Gemeenteraad

De motie 5.1 van CU, CDA, SP, GL, D66 en PvdA inzake toegankelijkheid Informatie gemeentelijke website voor analfabeten (waarin het college wordt gevraagd zich maximaal in te spannen om alle inwoners te bereiken met informatie over de toegang tot het Serviceplein, de integrale intake en het maatwerk dat de gemeente kan bieden) wordt
met algemene stemmen aangenomen.

De motie 5.2 van CU, CDA, SP, GL, D66 en PvdA inzake uitbreiding informatie sociale kaart (waarin het college wordt verzocht zich maximaal in te spannen om alle inwoners te bereiken met de informatievoorziening op het sociale domein voor burgers op de gemeentelijke website; w.o. informatie over gemeentelijke dienstverlening naar ex-gedetineerden en statushouders zodat de vindbaarheid van deze informatie wordt geoptimaliseerd) wordt aangenomen met de stemmen van fractie BA tegen.

De raad besluit met de stemmen tegen van de fractie van BA:
1 de indieners van de zienswijzen, vermeld in de Nota van Beantwoording zienswijzen onder nummers 1 tot en 16 ontvankelijk te verklaren;
2 de zienswijzen (gedeeltelijk) gegrond en/of (gedeeltelijk) ongegrond te verklaren als vermeld in de Nota van Beantwoording zienswijzen;
3 de Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan 'Rijnpark' vast te stellen;
4 het bestemmingsplan Rijnpark, met identificatienummer NL.IMRO.0484.BPKR12Rijnpark-VA01 met de bijbehorende bestanden, vast te stellen, met dien verstande dat het stedenbouwkundig plan (bijlage 2 van de regels) is vervangen door de versie van 6 december 2016, waarin een tweede erftoegangsweg op de Hoogewaard is opgenomen;
5 de analoge afgeleide verbeelding van het bestemmingsplan 'Rijnpark' vast te stellen;
6 geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, lid 2 onder a van de Wet ruimtelijke ordening;
7 de in de plantoelichting opgenomen verantwoording van het groepsrisico te aanvaarden.

De raad besluit unaniem:
1 de volgende beoogde maatschappelijke effecten, deeleffecten en de bij de rol van de GGD HM horende indicatoren (zoals vermeld in Gezond GeregelD, beoogde maatschappelijke effecten met indicatoren Holland Midden, oktober 2016) bij het bestrijden van huiselijk geweld en kindermishandeling vast te stellen:
Beoogd maatschappelijk effect:
a Huiselijk geweld en kindermishandeling komen niet voor
Deeleffecten:
b Huiselijk geweld en kindermishandeling zijn bespreekbaar en worden voorkomen
c Huiselijk geweld en kindermishandeling worden direct gesignaleerd en de signaleerder zet vervolgens de juiste stappen.
d Huiselijk geweld en kindermishandeling worden snel en duurzaam gestopt.
e Er is geen overdracht van geweld van generatie op generatie.

2 de volgende beoogde maatschappelijke effecten, deeleffecten en bij de rol van de GGD HM horende indicatoren (zoals vermeld in Gezond GeregelD, beoogde maatschappelijke effecten met indicatoren Holland Midden, oktober 2016) bij de jeugdgezondheidszorg vast te stellen:
Beoogd maatschappelijk effect:
a Kinderen groeien gezond op.
Deeleffecten:
b Lichamelijk: kinderen functioneren lichamelijk goed.
c Mentaal welbevinden: kinderen functioneren mentaal goed.
d Zingeving: kinderen hebben een positief toekomstbeeld.
e Kwaliteit van leven: kinderen zitten goed in hun vel.
f Sociaal maatschappelijk participeren: kinderen doen mee.
g Dagelijks functioneren: kinderen hebben de vaardigheden om voor zichzelf te zorgen.

De motie van GL, CDA, SP en CU inzake het in stand houden van de dienstverlening van stichting Het Open Venster wordt met algemene stemmen aangenomen.

De raad besluit unaniem:
1 uit de GR Groenalliantie Midden- Holland e.o. te treden per 1 januari 2017;
2 onder het voorbehoud dat DB en AB van de GR Groenalliantie Midden Holland e.o. de uittreedsom conform het onderhandelingsresultaat vaststellen;
3 de directe uittredingskosten ad. € 400.000,- in onze begroting (jaarschijf 2017) te verwerken en deze kosten te dekken middels een onttrekking aan de algemene reserve;
4 de kosten voor beheer- en onderhoud van het Gouwebos en 5 bruggen over een periode van 10 jaar ad. € 237.500,- in één keer af te kopen en incidenteel te dekken door een onttrekking aan de algemene reserve;
5 na uittreding, het structurele budget van € 10.000,- van de post Natuur- en Recreatieschap te laten vrijvallen ten gunste van de algemene middelen;
6 de 1e wijziging van de programmabegroting 2017 vast te stellen.

De raad besluit unaniem:
1 het bestemmingsplan met plannaam 'Burgemeester Smitweg 40 Hazerswoude-Dorp', bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.1.0484.B150burgsmitweg40-VA01, met de bijbehorende bestanden in digitale en analoge vorm vast te stellen in overeenstemming met het ter inzage gelegde ontwerp;
2 geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, tweede lid, onder a van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), omdat de kosten van de grondexploitatie anderszins verzekerd zijn.

De raad besluit unaniem:
1 de Najaarsrapportage 2016 en met de daarin opgenomen bijlagen vast te stellen;
2 de begrotingswijziging voor de jaarschijf 2016 en voor de jaarschijf 2017 en verder vast te stellen;
3 het krediet voor het Spinnewiel aan de Klepperman 9-11 met € 30.000 te verhogen en de hieruit voortkomende kapitaallasten te dekken uit de reserve
onderwijshuisvesting;
4 een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor nieuwbouw Zwammerdam voor
a. € 370.000 (school € 170.000, gymzaal € 115.000 en dorpshuis € 85.000). Voor het dorpshuis is dekking geregeld via de Kadernota. De kapitaallasten van de school en gymzaal worden gedekt uit de reserve onderwijshuisvesting;
5 het krediet voor de renovatie sporthal "De Hil" te verhogen met
a. € 200.000. De hieruit voortkomende kapitaallasten zullen neutraal in de Voorjaarsrapportage 2017 worden verwerkt.

De raad besluit de volgende belastingverordeningen en –tarieven vast te stellen (de fracties D66, BeterAlphen en NieuwElan zijn tegen het onderdeel hondenbelasting):
1 Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2017 (gelet op artikel 220 tot en met 220 h Gemeentewet)
2 Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2017 (gelet op artikel 229 Gemeentewet en artikel 15.33 Wet Milieubeheer)
3 Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2017 (gelet op artikel 228a Gemeentewet)
4 Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2017 (gelet op artikel 226 Gemeentewet)
5 Verordening op de heffing en de invordering van marktgeld 2017 (gelet op artikel 229 lid 1 aanhef en onderdelen a en b Gemeentewet)
6 Verordening op de heffing en de invordering van leges plus tarieventabel 2017 (gelet op artikel 229 lid 1 aanhef en onderdelen a en b Gemeentewet en artikel 156 lid 1 en 2 Gemeentewet)
7 Verordening op de heffing en de invordering van haven- en opslaggeld 2017 (gelet op artikel 229 lid 1 aanhef en onderdelen a en b Gemeentewet)
8 Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2017 (gelet op artikel 224 Gemeentewet)
9 Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2017 (gelet op artikel 225 Gemeentewet)
10 Verordening op de heffing en de invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2017 (gelet op artikel 221 Gemeentewet)
11 Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2017 (gelet op artikel 229 lid 1 aanhef en onderdelen a en b Gemeentewet)
12 Verordening op de heffing en de invordering van precariobelastingen 2017 (gelet op artikel 228 Gemeentewet).

De raad besluit (met de stemmen (3) van de fractie van de SP tegen): de Verordening Rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2016 vast te stellen.

De raad besluit (met de stemmen (1) tegen van de fractie GroeneHartDemocraat):
tot het instellen van een werkgroep Participatiewet. Deze werkgroep:
1 bestaat uit maximaal 1 raads- of commissielid per fractie en kiest tijdens de eerste vergadering een voorzitter uit hun midden;
2 wordt ondersteund door een lid van de griffie;
3 vergadert zo vaak als zij dit nodig acht;
4 vergadert in principe in de openbaarheid, tenzij er zwaarwegende argumenten voor beslotenheid zijn;
5 wordt door de wethouder actief betrokken bij het proces rond de uitvoering van de Participatiewet, de uitvoering van het Koersplan en de transformatie van SWA naar een Alphens Werkbedrijf. Dit binnen het tijdschema zoals beschreven in het definitief vastgestelde “spoorboekje”;
6 wordt ook nauw betrokken bij de functieomschrijving en profiel van de kwartiermaker en van de nieuw te werven directeur van het Werkbedrijf;
7 wordt betrokken bij de formulering van de onderzoeksopdracht naar de meest wenselijke positionering van het Werkbedrijf en bij de bespreking van de conceptrapportage. Daarnaast doet zij suggesties voor onderzoeksbureaus. Het college is de opdrachtgever van het onderzoek;
8 laat zich waar nodig informeren door de stakeholders en andere relevante organisaties waar informatie op te halen is;
9 kan de wethouder uitnodigen; de wethouder maakt geen deel uit van de werkgroep. Hetzelfde geldt voor ambtenaren;
10 houdt op te bestaan per einddatum spoorboekje of op een door de gemeenteraad bepaalde eerdere datum.

De motie wordt aangenomen met de stemmen tegen van BA, SGP en GroeneHart-Democraat.