Overzicht College Besluiten

De Gemeente Alphen aan den Rijn levert een evenementenbijdrage citymarketing aan de organisatie van de Alphense Esports Kampioenschappen 2020, waarmee de gemeente op een nieuwe innovatieve wijze zowel lokaal als regionaal op de kaart wordt gezet.

Conform advies Alphen Marketing in te stemmen met het verlenen van €5.000,- uit het evenementenbudget citymarketing aan Esports Game Arena voor het organiseren van de Alphense Esports Kampioenschappen 2020.

Aan de Zuideinde 32-34 in Aarlanderveen is een voormalig agrarisch bedrijf gevestigd, met een
bijbehorende woonboerderij en een zomerhuis. Het bedrijfsmatig agrarisch gebruik is al een
aantal jaren beëindigd, de schuren zijn verouderd en voor een doelmatige bedrijfsvoering niet
meer te gebruiken. Bovendien is door de ligging nabij een Natura-2000 gebied een volwaardig
veehouderijbedrijf niet meer mogelijk.
De woonboerderij is voor wonen gesplitst, waarvoor in januari 2019 een tijdelijke vergunning is
verleend en in het zomerhuis wordt eveneens gewoond. Met voorliggend bestemmingsplan zal de
voormalige agrarische bestemming op de plankaart worden gewijzigd naar een woonbestemming.
De agrarische opstallen en bijbehorende verharding zullen worden verwijderd. Ter compensatie
wordt met voorliggend bestemmingsplan op het oostelijke perceel een woonbestemming en
bouwvlak toegevoegd voor de bouw van een extra woning. Eveneens wordt het bouwvlak van het
huidige zomerhuis een stukje naar het westen verplaatst zodat deze in de toekomst daar
herbouwd kan worden.

De raad voor te stellen:
1 Het bestemmingsplan ‘Zuideinde 32-34, Aarlanderveen’ met identificatienummer
NL.IMRO.0484.AVzuideinde3234-VA01, met bijbehorende bestanden digitaal en analoog vast te stellen
in overeenstemming met het ter inzage gelegde ontwerp, waarbij gebruik is gemaakt van de
ondergrond 0_NL.IMRO.0484.AVzuideinde3234-VA01.dxf;
2 Geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, lid 2 onder a van de Wet ruimtelijke
ordening omdat de kosten anderszins verzekerd zijn.

Met deze brief informeren wij de raad over de stand van zaken en de voortgang van het seniorenbeleid. Dit doen wij aan de hand van drie documenten, namelijk het Uitvoeringsplan Senioren, het Huisvestingsplan Senioren en het advies van de commissie Toekomst zorg thuiswonende ouderen (Oud en zelfstandig in 2030. Een aangepast REISadvies). Aan deze commissie heeft wethouder Han de Jager deelgenomen. Naast deze drie documenten komt ook de voortgang van het seniorenbeleid specifiek aan bod in de brief. Structurele inzet is noodzakelijk, gezien de toenemende urgentie de komende decennia.

In te stemmen met de brief en deze ter informatie te versturen naar de raad.

Op 24 september 2020 heeft de gemeenteraad op verzoek van de ontwikkelaar besloten om toepassing te geven aan de coördinatieregeling artikel 3.30 Wro voor het bouwplan, bouwen van 190 woningen, aan de Dr. A.D. Sacharovlaan 2 en 2 A (blok 34) Alphen aan den Rijn. Na het besluit van de gemeenteraad heeft de ontwikkelaar een aanvraag om omgevingsvergunning en een aanvraag tot wijziging van het bestemmingsplan aangevraagd. Op verzoek van de gemeenteraad tijdens de raadscommissie van september en naar aanleiding van de participatieronde met de omgeving heeft de ontwikkelaar een aantal keer het plan op een aantal punten aangepast om tegemoet te komen aan de belangen van de omwonenden.
Dit heeft uiteindelijk geresulteerd in een plan dat ruimtelijk- en financieel enigszins acceptabel is.
De vooroverlegreacties hebben geen aanleiding gegeven tot aanpassing van het plan.
Als vervolg hierop hebben burgemeester en wethouders de bereidheid uitgesproken medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkelingen door het ontwerpbestemmingsplan, de ontwerp-omgevingsvergunning en het hogere waardenbesluit vrij te geven voor de zienswijze periode.

1. het ontwerpbestemmingsplan  Dr A.D. Sacharovlaan 2 en 2A (blok 34), Alphen aan den Rijn met identificatienummer NL.IMRO.0484.Astationsomgblok34-ON01 met de bijbehorende bestanden, vast te stellen;
2. De analoge afgeleide verbeelding van het ontwerpbestemmingsplan Dr A.D. Sacharovlaan 2 en 2A (blok 34), Alphen aan den Rijn vast te stellen;
3. Het opstellen van een milieueffectrapport (MER) wordt niet nodig geacht, er wordt ingestemd met de vormvrije m.e.r.-beoordeling zoals opgenomen in de toelichting (bijlage) van het ontwerpbestemmingsplan;
4. Het ontwerpbestemmingsplan, de ontwerp-omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1. onder a en onder c Wabo en het ontwerp van het besluit hogere grenswaarden Wgh, gedurende zes weken ter inzage te leggen;
5. De gemeenteraad informeren middels de (concept) raadsinformatiebrief;
6. De directe omgeving middels de bijgevoegde (concept) brief te informeren over het plan en de verdere procedure.

De heer Versteeg heeft op grond van artikel 40 Reglement van orde van de raad vragen gesteld
gesteld over het woningbouwinitiatief van 13 woningen aan het Noordeinde 50 in Aarlanderveen.
Met bijgevoegde brief beantwoordt het college zijn vragen.

De door de heer Versteeg gestelde vragen over het woningbouwinitiatief Noordeinde 50
Aarlanderveen te beantwoorden via bijgevoegde antwoordbrief

In de gemeenteraadsvergadering van 26 november 2020 hebben de raadsleden Vermeulen (CDA) en Van Kleef (GroenLinks) verzocht nader geïnformeerd te worden over de stand van zaken met betrekking tot de bedrijfsontwikkeling op een perceel aan de Staalweg in Alphen aan den Rijn. De gemeenteraad wordt per brief geïnformeerd.

Instemmen met het verzenden van een informatieve brief aan de gemeenteraad over de ontwikkeling van een bedrijfsterrein aan de Staalweg.

In de op 1 juli 2021 door de raad vast te stellen Kadernota 2022 komen drie sporen samen: het reguliere kadernotaproces, de Strategische heroriëntatie en een “Post-Covid”-spoor. Om in het kadernotaproces voldoende gelegenheid tot afstemming en debat te krijgen, is het van belang een proces met de raad af te spreken, dat daarvoor voldoende tijd biedt. Met deze raadsbrief informeert het college de raad over het voorgenomen proces voor de Kadernota 2022.
Daarbij worden vooruitlopend op de Kadernota 2022 vier onderwerpen gedeeld, die op korte termijn een aanvullende claim op de financiële positie van de gemeente leggen.

De gemeenteraad met bijgevoegde brief informeren over het voorgenomen proces voor de Kadernota 2022.

Voor het terrein van de voormalige Rijks Middelbare Tuinbouwschool (RMTS) in het verlengde van
de Azalealaan te Boskoop heeft de eigenaar het woningbouwplan 'Koopse Glorie' ontwikkeld. In
het gebied komen maximaal 68 woningen. Op basis van een wijzigingsbevoegdheid in het
geldende bestemmingsplan ‘Boskoop - Dorp’ is een ontwikkeling tot maximaal 100 woningen in
het gebied mogelijk. Er is echter voor gekozen om voor de ontwikkeling een nieuw
bestemmingsplan op te stellen, ‘Koopse Glorie, Boskoop’, zodat maatwerk kan worden geleverd.
Bij het bestemmingsplan is als toetsingskader voor welstand een beeldkwaliteitsplan opgesteld.
Het ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbeeldkwaliteitsplan hebben gelijktijdig ter inzage
gelegen. Hierop zijn drie zienswijzen ingediend. Een aantal zienswijzen leidt tot aanpassing van
het plan en er is een aantal ambtshalve wijzigingen. Het voorstel is om zowel het
bestemmingsplan als het beeldkwaliteitsplan (gewijzigd) vast te stellen.

De raad voor te stellen:
1. De indieners van de zienswijzen, zoals vermeld in de Nota van beantwoording zienswijzen (bijlage I) ontvankelijk te verklaren;
2. De ingediende zienswijzen (gedeeltelijk) gegrond of ongegrond te verklaren, zoals vermeld in de in punt 1 genoemde Nota van beantwoording zienswijzen (bijlage II);
3. De Nota van wijzigingen van het bestemmingsplan Koopse Glorie, Boskoop (bijlage III) vast te stellen;
4. Het bestemmingsplan Koopse Glorie, Boskoop, met identificatienummer NL.IMRO.0484.BKkoopseglorie-VA01, met bijbehorende bestanden digitaal en analoog gewijzigd vast te stellen, met inachtneming van de beslispunten 2 en 3, waarbij gebruik is gemaakt van de ondergrond o_NL.IMRO.0484.BKkoopseglorie-VA01.dxf, d.d. 5 december 2019.
5. Het beeldkwaliteitsplan Azalealaan als onderdeel van de welstandsnota vast te stellen;
6. Geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, lid 2 onder a van de Wet ruimtelijke ordening omdat de kosten anderszins verzekerd zijn.

Ten behoeve van het instellen van een Bestemmingsreserve Verevening Sociale woningbouw – hierna Vereveningsfonds – door de gemeenteraad, dient de juridische grondslag te liggen in de structuurvisies van de gemeente Alphen aan den Rijn, te weten De stad van Morgen, Integrale structuurvisie Greenport Boskoop en de samengestelde structuurvisie van Rijnwoude. Met de Uitvoeringsparagraaf woningbouw wordt de juridische grondslag gewaarborgd.
De vigerende structuurvisies worden met de Structuurvisie Uitvoeringsparagraaf woningbouw aangevuld. Deze zijn voor een periode van zes weken ter inzage gelegd en er zijn geen reacties ingediend.

1. De raad verzoeken een Bestemmingsreserve Verevening Sociale Woningbouw in te stellen en het ontwerp van de Structuurvisie Uitvoeringsparagraaf Woningbouw, met identificatienummer NL.IMRO.0484.SVuitparwoningbouw-VA01, vast te stellen.

Het vervoerplan 2021 van Arriva met bijbehorende stukken ter kennisname aan college en raad en de consequenties van corona op de nieuwe busconcessie. De raad wordt over het aangepaste vervoerplan geïnformeerd. Het vervoerplan 2021 van Arriva treedt versoberd vanaf 3 januari 2021 in werking. De aanbesteding voor de busconcessie wordt uitgesteld.

De raad middels de bijgevoegde aanbiedingsbrief te informeren over het Vervoerplan Arriva 2021 concessie ZHN, het addendum en de bijlagen

Gemeente Alphen aan den Rijn is aan de slag met het eerste wijkuitvoeringsplan duurzame wijkwarmte in een deel van de Planetenbuurt. Samen met stakeholders is onderzocht of het haalbaar is om warmte uit oppervlaktewater, zoals de Oude Rijn, te gebruiken voor het collectief verwarmen van bestaande bouw in een deel van de Planetenbuurt. Woningcorporatie Woonforte en Alrijne Zorggroep met het ziekenhuis en verpleeghuis Oudshoorn ondertekenen samen met de gemeente een samenwerkingsovereenkomst voor de doorontwikkeling van het project.

Voor het wijkuitvoeringsplan duurzame warmte Planetenbuurt:
1. de samenwerkingsovereenkomst duurzame warmte Planetenbuurt met de Stakeholders aan te gaan;
2. de portefeuillehouder duurzaamheid te machtigen deze samenwerkingsovereenkomst namens het College te ondertekenen;
3. de Raad voor te stellen om €100.000,- uit de reserve Duurzaamheid te onttrekken, bestemd als risicodekking voor het warmtebedrijf in de ontwikkelfase;
4. na akkoord van de raad op beslispunt 3 de aanbesteding te starten om een warmtebedrijf te selecteren waarmee een ontwikkelovereenkomst wordt gesloten en waaraan, na een geslaagde ontwikkelfase, een concessie wordt verleend om het warmtenet te exploiteren.

Gemeente Alphen aan den Rijn verleent subsidies aan maatschappelijke initiatieven die bijdragen aan de realisatie van maatschappelijke effecten die zijn beschreven in het Uitvoeringsplan Herinrichting Maatschappelijk Domein. Om in aanmerking te komen voor subsidie 2021, hebben partijen voor 1 mei 2020 subsidie aangevraagd. De volgende stap is de verdeling van de middelen over de verschillende partijen. De grondslag hiervoor is de Algemene subsidieverordening Gemeente Alphen aan den Rijn 2020 en het beschikbare subsidiebudget. Voor subsidies boven de € 1.000 geldt daarnaast dat ze zijn beoordeeld op hun bijdrage aan de maatschappelijke effecten (zoals verwoord in het Uitvoeringsplan Maatschappelijk Domein) en op de mate waarin ze slim benutten.

1. De in Bijlage I. genoemde organisaties subsidie te verlenen met een totaalbedrag van € 1.108.175,32;
2. De subsidieaanvragen van de in Bijlage II. genoemde organisaties te weigeren.

Een terugkoppeling aan college en raad over de besluiten van het BO MIRT van 26 november, waaronder besluiten over het spoor Leiden-Utrecht en de A12 corridor, waaronder de bodegravenboog.

de raad middels collegebrief te informeren over de voor Alphen aan den Rijn relevante besluiten in het BO MIRT van 26 november 2020

Op grond van artikel 1, van de Regeling beheer en toezicht basisregistratie personen 2019 gemeente Alphen aan den Rijn worden de beheerfunctionarissen aangewezen die belast zijn met het beheer en toezicht op de BRP. In bijlage 2 van de Regeling staan de functionarissen genoemd met de door hen uit te voeren taken. Periodiek wordt bijlage 2 geactualiseerd en vastgesteld.

Bijlage 2 van de Regeling Beheer en Toezicht BRP vast te stellen.

Er is een verkenningenstudie uitgevoerd naar de mogelijkheden voor het realiseren van een fietspad langs de Ziendeweg en naar het verkeersveiliger maken van de Ziendeweg voor fietsers. De huidige situatie met veel autoverkeer op de Ziendeweg wordt door fietsers niet als verkeersveilig en prettig ervaren en er zijn de afgelopen jaren ook meerdere ongelukken gebeurd.
De conclusie van het onderzoek is dat een tracé direct langs de Ziendeweg de voorkeur heeft als wordt gekozen voor een vrijliggend fietspad. Bij maatregelen op de Ziendeweg heeft volledig afsluiten van de weg voor doorgaand autoverkeer de voorkeur.
Voor de uiteindelijk keuze tussen de aanleg van een fietspad of het afsluiten van de Ziendeweg voor autoverkeer is nader onderzoek nodig naar de effecten en haalbaarheid. Afsluiten van de Ziendeweg voor autoverkeer is sneller, eenvoudige en goedkoper te realiseren en sluit aan bij het lokale en regionale verkeersbeleid om autoverkeer zoveel mogelijk via hoofdwegen te laten rijden. Bovendien heeft het buitengebied van Aarlanderveen met de Ziendeweg een bijzondere natuur- en landschappelijke waarde en leidt veel autoverkeer tot verstoring van dit gebied met veel slachtoffers onder dieren die in de omgeving leven. De voorkeur van het college gaat dan ook uit naar het afsluiten van de Ziendeweg. Anderzijds heeft afsluiten van de Ziendeweg effecten op de routekeuze en reistijd van de bewoners van vooral Aarlanderveen, Nieuwkoop en Zwammerdam en op de verkeerssituatie op de wegen die na afsluiting van de Ziendeweg drukker zullen worden. Daarom wordt een keuze pas gemaakt na nader onderzoek naar de effecten in de ruime omgeving van een afsluiting van de Ziendeweg.

1. De verkenningenstudie Ziendeweg van november 2020 vaststellen;
2. Op basis van het lokale en regionale verkeersbeleid en de uitkomsten van de studie, de voorkeur geven aan het afsluiten van de Ziendeweg voor doorgaand auto- en
   vrachtverkeer.
3. Uitvoeren van een vervolgonderzoek naar de effecten en de haalbaarheid van het
   afsluiten van de Ziendeweg voor doorgaand autoverkeer, inclusief de te nemen
   maatregelen in de omgeving en tevens het ontwerp en de haalbaarheid van het
   voorkeurstracé van het fietspad nader uitwerken.
4. De gemeenteraad informeren met bijgaande brief.

Het gemeentebestuur van Alphen aan den Rijn heeft een steunfonds Covid-19 opgericht om lokale sociaal maatschappelijke organisaties te helpen om continuïteitsproblemen op te lossen die zij redelijkerwijs niet zelf kunnen opvangen. Deze aanvragen worden getoetst aan de Algemene subsidieverordening Gemeente Alphen aan den Rijn 2020 en de Nadere regels behorend bij het Steunfonds. Het college besluit over de achtste tranche aanvragen in het kader van dit steunfonds.

1. De in Bijlage 1 genoemde organisaties een voorlopige, eenmalige subsidie te verlenen met een totaalbedrag van €630.651,- (tranche VIII).

Het college vraagt de raad akkoord te gaan met het aanpassen van de Gemeenschappelijke
regeling (GR) Schadevergoedingsschap HSL-Zuid, A16 en A4. Door de aanpassing wordt de
werkingsduur van de regeling met 5 jaar verlengd tot 1 januari 2026.

1. In te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling
Schadevergoedingsschap HSL-zuid, A16 en A4.
2. De raad te vragen akkoord te gaan met de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling
Schadevergoedingsschap HSL-zuid, A16 en A4 te wijzigen conform het bijgevoegde
concept-voorstel voor het Besluit van de minister van Infrastructuur en Waterstaat
(bijlage 1).

Op 13 november jl. heeft de OSO  Commissie Wonen een brief aan het college en de gemeenteraad verstuurd over de woonbehoeften van ouderen en de suggestie om een ‘tweede Driehoorne’ te realiseren op de locatie van de Rijnstreekhal.
Het OSO verzoekt een projectteam op te richten om tot een goed afgewogen planvorming te komen. In de beantwoording reageert het college op het verzoek van de OSO Commissie Wonen.

De beantwoording op de brief ‘woonbehoeften van ouderen / een “tweede Driehoorne” Rijnstreekhal Alphen aan den Rijn’ te verzenden aan het OSO