Gemeenteraad

In de gemeente Alphen aan den Rijn is er te weinig ruimte op het elektriciteitsnet, ook wel netcongestie genoemd. De landelijk toezichthouder – Autoriteit Consument en Markt (ACM) – heeft op vrijdag 12 december 2025 een nieuw kader gepubliceerd waarmee de regionale netbeheerders de capaciteit bij netcongestie kunnen verdelen op basis van maatschappelijke prioriteit. Dit betekent dat bij netcongestie belangrijke maatschappelijke voorzieningen zoals ziekenhuizen, scholen of woningen voorrang kijken. In dit nieuwe besluit van de ACM komt kleinverbruik ook op de wachtlijst, terwijl eerder alleen grootverbruik aanvragen op de wachtlijst kwamen. Dat kan gevolgen hebben voor ruimtelijke en economische plannen van de gemeente Alphen aan den Rijn.

Kennis te nemen van het nieuwe prioriteringskader netcongestie van de ACM en de raad hierover te informeren met een raadsinformatiebrief.

Vanuit de werkgroep Vrienden van de Ziende, de Stichting Landschapsfonds Alphen aan den Rijn (SLA) en de gemeente Alphen aan den Rijn bestaat de wens de polders rondom Aarlanderveen aantrekkelijker te maken voor recreatie en de biodiversiteit te versterken. Ook is er vanuit Europa de wens om de leefbaarheid van het platteland te verbeteren. Daarvoor heeft de Europese Unie subsidie beschikbaar gesteld middels Leader. Om de gebiedsplannen verder uit te werken en de samenwerking verder vorm te geven wordt op woensdag 28 januari 2026 een intentieverklaring ondertekend.

In de Omgevingsvisie Alphen aan den Rijn en de Bedrijventerreinenstrategie Alphen aan den Rijn is het plangebied Prinsenschouw gelegen tussen Leidse Schouw, spoorlijn Utrecht-Leiden, Rijndijk en de bedrijfsbebouwing van Culvita aan Rijndijk 263A aangewezen als zoekgebied voor bedrijventerrein. Voldoende ruimte om te ondernemen en te innoveren is van groot belang voor de economische ontwikkeling, werkgelegenheid en de woon-werkbalans van Alphen aan den Rijn. Het is vanuit dit perspectief van groot belang om te onderzoeken of de ontwikkeling tot bedrijventerrein hier haalbaar is. Daarvoor dient een haalbaarheidsstudie te worden uitgevoerd. Daartoe moeten verschillende werkzaamheden worden uitgevoerd, waaruit ambtelijke kosten voortvloeien. Hiervoor is een projectbudget noodzakelijk. Om die reden wordt voorgesteld om een projectbudget beschikbaar te stellen van € 125.000 voor de haalbaarheids-/definitiefase bedrijventerrein Prinsenschouw in Alphen aan den Rijn.

1. Het uitvoeren van een haalbaarheidsstudie voor de ontwikkeling tot bedrijventerrein van het plangebied Prinsenschouw voor € 125.000,-; 
2. Daartoe de raad voor te stellen een projectbudget van € 125.000,- voor de haalbaarheids /definitiefase bedrijventerrein Prinsenschouw in Alphen aan den Rijn beschikbaar te stellen en dit bedrag initieel te dekken middels een onttrekking aan de Reserve Plankosten (R1110); 
3. De financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2026 door bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.

Het college van B&W voert met het verkeersbesluit een zero-emissiezone in Alphen aan den Rijn in. Met dit definitieve verkeersbesluit wordt een stap gezet naar een schonere, gezondere en toekomstbestendige stadslogistiek in Alphen aan den Rijn. De zero-emissiezone gaat op 1 januari 2027 in werking. In de eerste 6 maanden wordt nog niet beboet, maar worden er waarschuwingsbrieven verzonden naar de eigenaren van de voertuigen. Ook stelt het college het beleid voor ontheffingen vast, zodat ondernemers die om verschillende redenen (nu) de overstap naar schone bestel- en vrachtauto’s niet kunnen maken ontzien worden. Om ontheffingen aan te kunnen vragen sluit de gemeente zich begin 2026 aan bij het landelijk loket van het RDW. Er zijn 131 zienswijzen ingediend over de zone. Het college heeft zo goed mogelijk geluisterd naar deze zienswijzen en een zorgvuldige belangenafweging gemaakt. Ook heeft het college voordat dit definitieve verkeersbesluit is genomen de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen te delen. De zone die nu wordt vastgesteld is kleiner gemaakt, de invoeringsdatum een half jaar verlengd, er geldt een waarschuwingsperiode van 6 maanden en de ontheffingsmogelijkheden zijn waar dat kan verruimd om ondernemers te ontzien. Het besluit is juridisch getoetst en voldoet aan de eisen van de Wegenverkeerswet en de Algemene wet bestuursrecht en de beginselen van behoorlijk bestuur.

1. Bijgaand verkeersbesluit ‘nul-emissiezone bedrijfs- en vrachtauto’s in de gemeente Alphen aan den Rijn’ vast te stellen en te publiceren in het Gemeenteblad. 
2. Bijgaand ontheffingenbeleid nul-emissiezone Alphen aan den Rijn 2026 vast te stellen en te publiceren in het Gemeenteblad. 
3. In te stemmen met bijgaande brief aan indieners van een zienswijze over het verkeersbesluit. 
4. De raad middels bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over het genomen verkeersbesluit en de door de raad geuite wensen en bedenkingen. 
5. De raad in 2026 en 2027 periodiek te informeren over de voortgang van de invoering van de zone. 
6. Voor de implementatie van de zero-emissiezone een bedrag te investeren ter grootte van € 300.000 voor de plaatsing van de hiervoor benodigde camera’s en verkeersborden; 
7. De raad voor te stellen hiervoor een investeringskrediet van € 300.000 beschikbaar te stellen in 2026; 
8. De raad voor te stellen deze investering conform de Nota Activa met ingang van 2027 in 10 jaar (categorie: beveiligingsapparatuur, resp. bewegwijzering) lineair af te schrijven tegen de omslagrente van 2,5%. 
9. De raad voor te stellen de hieruit voortvloeiende afschrijvingslasten (10 termijnen van € 30.000) en rentelasten van € 7.500 in 2027, € 6.750 in 2028, € 6.000 in 2029 (etc.) te dekken uit de middelen die voor het beheer en onderhoud van de zero-emissiezone in de Kadernota 2024 m.i.v. 2027 beschikbaar zijn gesteld; 
10. De raad voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2026ev door bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.