RC Ruimtelijk en economisch domein

De komende jaren nemen de verkeersdrukte en de overlast van verkeer toe ten westen van de provinciale weg N207. Dit geldt met name voor Waddinxveen, Boskoop en Hazerswoude-Dorp. Om deze problemen aan te pakken, werken de provincie Zuid-Holland en de gemeenten Waddinxveen en Alphen aan den Rijn samen aan een pakket van maatregelen. Dit pakket bestaat uit verschillende verbeteringen in Boskoop, Hazerswoude-Dorp en Waddinxveen. Een belangrijk onderdeel is de aanpassing van de provinciale weg N209 in Hazerswoude-Dorp. Daarnaast komen er lokale maatregelen, zoals de aanleg van een nieuwe zuidwestelijke wijkontsluitingsweg. Voor de aanpassingen aan de provinciale weg is door de provincie Zuid-Holland een Provinciaal Inpassingsplan (PIP) opgesteld. Dit is een ruimtelijk plan van de provincie waarmee aanpassingen juridisch worden vastgelegd. De gemeente Alphen aan den Rijn heeft daarnaast een bestemmingsplan ‘Verkeersmaatregelen Hazerswoude-Dorp’ gemaakt voor de lokale maatregelen die aansluiten op het PIP. Het ontwerp van het PIP en het ontwerpbestemmingsplan zijn in 2022 ter inzage gelegd, zodat inwoners hun mening konden geven. Deze reacties, die ‘zienswijzen’ worden genoemd, zijn formele reacties van inwoners op het ontwerpplan. De gemeenteraad is bevoegd om te beslissen over het bestemmingsplan en de beantwoording van de zienswijzen, op voorstel van het college. De ingediende zienswijzen geven aanleiding om onderdelen van de toelichting, de regels, de verbeelding (de kaart waarop het bestemmingsplan wordt weergegeven) en bijlagen van het ontwerpbestemmingsplan aan te passen. Daarom wordt aan de raad voorgesteld om het bestemmingsplan ‘Verkeersmaatregelen Hazerswoude-Dorp’ met deze wijzigingen vast te stellen. Provinciale Staten hebben het met dit bestemmingsplan samenhangende PIP vastgesteld op 28 januari 2026.

A. De raad voor te stellen:
1. De indieners van de zienswijzen ontvankelijk te verklaren zoals vermeld in het ‘Overzicht indieners zienswijzen’ (bijlage I);
2. In te stemmen met beantwoording van de zienswijzen zoals vermeld in de ‘Nota van beantwoording zienswijzen’ (bijlage II);
3. In te stemmen met de wijzigingen zoals vermeld in de ‘Nota van wijzigingen’ (bijlage III);
4. Met inachtneming van de beslispunten 2 en 3 het bestemmingsplan ‘Verkeersmaatregelen Hazerswoude-Dorp’, met identificatienummer NL.IMRO.0484.HDverkeersmaatrgln-VA01, met de bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen;
5. Kennis te nemen dat het realiseren van het project N207 Zuid € 9.102.000,-- aan extra investeringsruimte vraagt bovenop de € 7.238.000,-- aan investeringskredieten die in de huidige Begroting 2026 hiervoor reeds beschikbaar zijn gesteld. Van de meerinvestering kan € 940.000,- binnen de bestaande investeringsmiddelen voor reconstructies in de openbare ruimte en het Gemeentelijk Watertaken Programma gedekt worden;
6. Kennis te nemen dat de resterende benodigde investeringsruimte van € 8.162.000,-- (incl. grondverwervingen) tot een extra dekkingsbehoefte leidt voor de (lineaire) afschrijvingslasten van structureel € 196.200,-- (gedurende 30 jaar) en voor de rentelasten structureel € 204.050,-- (aflopend);
7. In te stemmen met het gefaseerd uitvoeren van het project N207 Zuid conform bijgaande planning, waarbij gestart wordt met die onderdelen die binnen de bestaande kredietruimte uitgevoerd kunnen worden;
8. In te stemmen met het in de eerstvolgende actualisatie(s) van het MIPWI meenemen van de benodigde extra investeringsruimte voor de fasen (in de periode 2026 - 2031) die niet binnen de nu beschikbare kredietruimte kunnen worden uitgevoerd. De dekking van de structurele rentelasten komt uit een verlaging van de bestaande in de Begroting 2026 opgenomen structurele dotatie aan de Reserve Wonen en Infra ad. € 373.000,-;
9. In te stemmen met het pas beschikbaar stellen van de benodigde extra (deel)investeringskredieten, nadat allocatie van de benodigde dekkingsmiddelen voor de afschrijvingslasten in het MIPWI 2026 (e.v.) door uw raad heeft plaatsgevonden.
B. Aan de wethouder Mobiliteit de bevoegdheid te mandateren om namens het college het bestemmingsplan Verkeersmaatregelen Hazerswoude-Dorp met bijbehorende bestanden vóór de vaststelling van het bestemmingsplan aan te passen op ondergeschikte punten en/of redactionele aanpassingen.

In het kader van het Project N207-Zuid zal een klein deel van een nieuwe ontsluitingsweg ten noorden van Hazerswoude-Dorp over een deel van het bestaande schoolplein van CSG Groene Hart Rijnwoude komen te liggen. De nieuwe ontsluitingsweg wordt planologisch mogelijk gemaakt in het provinciale inpassingsplan N207 Zuid. Provinciale Staten hebben dit inpassingsplan vastgesteld op 28 januari 2026. Om de aanleg van de ontsluitingsweg mogelijk te maken moet het bestaande schoolplein worden verplaatst. In overleg met het schoolbestuur is besloten om aan de westzijde van de school een nieuw schoolplein aan te leggen passend bij het huidige aantal leerlingen. Ook wordt de fietsenstalling uitgebreid, zodat de fietsen van alle leerlingen bij elkaar staan en niet verspreid over het gebied bij het parkeerterrein, de sporthal en de basisscholen. Het nieuwe plein is niet toegestaan binnen de geldende bestemming. De geldende beheersverordening Hazerswoude-Dorp 2017 moet daarom worden aangepast. Hiervoor is het bestemmingsplan Schoolplein CSG Groene Hart Rijnwoude opgesteld. De grond krijgt hierin een nieuwe bestemming op basis waarvan het schoolplein kan worden aangelegd en gebruikt. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en hierop zijn zienswijzen ingediend. Over het bestemmingsplan en de beantwoording van de zienswijzen wordt de raad op voorstel van het college verzocht een besluit te nemen. De zienswijzen geven aanleiding om onderdelen van het ontwerp bestemmingsplan aan te passen. De raad wordt daarom voorgesteld om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

Het project Swaenswijkplaats betreft een ontwikkeling van 7 woningen op het grasveld naast de Swaenswijkbrug aan de zuidzijde van de Oude Rijn. De gronden zijn verkocht aan een ontwikkelaar, maar nog niet (juridisch) geleverd. In de voorbereidingen voor het bouwrijp opleveren en daarna inrichten van de openbare ruimte is gebleken dat de kosten daarvoor veel hoger zijn dan oorspronkelijk geraamd ten tijde van de verkoop in 2019. Omdat de kosten nog verder kunnen stijgen en de te openen grondexploitatie daarmee een groot verlies zal hebben, heeft het college besloten om te stoppen met het project. Met dit voorstel besluit het college om een budget aan de gemeenteraad te vragen om de kosten voor de minnelijke ontbinding te dekken.