Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

donderdag 15 juni 2017

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
J.W.E. Spies
Toelichting

Mededeling voor raadsleden: een vraag voor agendapunt 4 kunt u tot 12.00 uur op de dag van de vergadering aan de griffie mailen.

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    00:04:08 - 00:06:36 - Liesbeth Spies
    00:06:36 - 00:07:00 - Wil Verschuur
    00:07:00 - 00:11:41 - Liesbeth Spies
  2. 2.a

    00:07:12 - 00:11:41 - Liesbeth Spies
    00:11:41 - 00:13:47 - Harre van der Nat
    00:13:47 - 00:20:00 - Lidie Voorend
    00:20:00 - 00:20:56 - Liesbeth Spies
  3. 2.b

    00:20:33 - 00:20:56 - Liesbeth Spies
    00:21:03 - 00:22:08 - Petra Hoogenes-van Noort
    00:22:08 - 00:23:47 - Liesbeth Spies
    00:37:29 - 00:38:24 - Liesbeth Spies
  4. 3

    00:37:58 - 00:38:24 - Liesbeth Spies
  5. 4

    00:38:16 - 00:38:24 - Liesbeth Spies
    00:38:24 - 00:39:06 - Henk Goes
    00:39:06 - 00:39:49 - Tseard Hoekstra
    00:39:49 - 00:39:58 - Liesbeth Spies
    00:39:58 - 00:40:59 - Robbert Prins
    00:40:59 - 00:41:45 - Ed de Leest
    00:41:45 - 00:41:51 - Liesbeth Spies
    00:41:51 - 00:43:26 - André de Jeu
    00:43:26 - 00:45:24 - Tseard Hoekstra
    00:45:24 - 00:45:38 - Liesbeth Spies
    00:45:38 - 00:48:52 - Erik van Zuylen
    00:48:52 - 00:49:16 - Liesbeth Spies
    00:49:16 - 00:52:55 - Tseard Hoekstra
    00:52:55 - 00:53:29 - Erik van Zuylen
    00:53:29 - 00:53:53 - Liesbeth Spies
  6. 5

    00:53:32 - 00:53:53 - Liesbeth Spies
    00:53:59 - 00:54:37 - Pieter Jan Morssink
    00:54:37 - 00:56:00 - Tseard Hoekstra
    00:56:00 - 00:56:07 - Liesbeth Spies
    00:56:07 - 00:56:48 - Wil Verschuur
    00:56:48 - 00:57:35 - Liesbeth Spies
  7. 5.01

    De gemeente wil dat bestaande sportvoorzieningen optimaal gebruikt worden. Het moet voor iedereen mogelijk zijn om nu en in de toekomst te kunnen (blijven) sporten en/of gezond te bewegen. Daarom vraagt de gemeente sportverenigingen om mee te bewegen richting participatiesamenleving. Het creëren van een grotere betrokkenheid van sportverenigingen heet ‘Transformatie sport’. Het gaat daarbij om de betrokkenheid binnen de sportvereniging: “Wat kunnen wij nog meer doen voor onze vereniging”, maar vooral om de betrokkenheid naar buiten: “Wat kan onze vereniging voor anderen betekenen?” Voetbalvereniging Alphia heeft deze handschoen opgepakt. Het heeft een initiatief ingediend bij de gemeente dat volledig past binnen deze Transformatie Sport. Om deze transformatie volledig te kunnen invullen wordt het hoofdveld van vv Alphia omgebouwd tot een kunstgrasveld. Deze ombouw vraagt geen extra investering van de gemeente. De verenging draagt de kosten voor deze investering zelf.

    Voorgesteld besluit

    Raad voor kennisgeving aannemen; financiële consequenties verwerken bij voorjaarsrapportage 2017

  8. 5.02

    Eén van de speerpunten van het erfgoedbeleid is de instelling van een lokale Erfgoedcommissie. Om zo’n adviescommissie te kunnen instellen heeft de raad in december 2015 de Verordening op de Erfgoedcommissie Alphen aan den Rijn vastgesteld. De beoogde Erfgoedcommissie dient volgens de verordening te bestaan uit 5 leden en een voorzitter. Uit de sollicitaties zijn kandidaten geselecteerd die ter benoeming aan het college van burgemeester en wethouders worden voorgedragen. De benoeming van de voorzitter en de leden gaat in per 1 mei 2017 voor de duur van de huidige raadsperiode. De verordening biedt de mogelijkheid de benoeming voor een nieuwe periode van vier jaar te verlengen na de gemeenteraadsverkiezingen in 2018.
    De Erfgoedcommissie is een onafhankelijke adviescommissie die gevraagd en ongevraagd kan adviseren over alle facetten van het erfgoed , i.c. over gebouwd en ongebouwd erfgoed, cultuurhistorie en over archeologievraagstukken.

  9. 5.03

    Het college heeft besloten de wijzigingsplannen Buitengebied Boskoop, eerste wijziging en Sierteeltgebied, eerste wijziging vast te stellen. Met deze plannen wordt voor een groot aantal (voormalige) bedrijfswoningen in Boskoop en Hazerswoude-Dorp de bestemming gewijzigd naar burger- of plattelandswoning. In totaal gaat het om 79 woningen. De betreffende wijzigingen die voldoen aan de wijzigingsregels die de raad op 13 oktober 2016 heeft vastgesteld en wijzigingsregels voor een vervolgfunctie.

  10. 5.04

    De indieners van de petitie behoud Scheepjeskerk hebben op 20 april 2017 een petitie aan de raad aangeboden waarin zij op voorhand hun bezwaren kenbaar maken tegen het voornemen om woningbouw te realiseren in de voormalige pastorie en in de hierbij behorende kloostertuin aan de Rijndijk 108 in Hazerswoude-Rijndijk. Het college reageert op de petitie en geeft een toelichting op de binnenkort te starten procedure van de bestemmingsplanwijziging.

    Voorgesteld besluit

    Raad voor kennisgeving aannemen; t.z.t. betrekken bij behandeling bestemmingsplan.

  11. 5.05

    De gemeenteraad heeft in 2012 een budget van € 244.000 beschikbaar gesteld dat kan worden ingezet voor projecten ter compensatie van de hinder en ter promotie van de herontwikkeling van het Stadshart Lage Zijde. De adviescommissie die dit budget beheert, heeft een jaarverslag opgesteld. In 2016 heeft de Winkeliersvereniging Hooftstraat Koopstraat een financiële bijdrage ontvangen t.b.v. de organisatie van het Ice Carving- en het Zandscuplturenevenement.

  12. 5.06

    De rekenkamercommissie heeft op 12 mei 2016 de ‘Quick Scan programmabegroting 2016-2019’ uitgebracht. Het college onderschreef de aanbevelingen van de rekenkamercommissie en heeft op 8 november 2016 een ‘Bestuursopdracht verbeteren programmabegroting’ vastgesteld (2016/34321). Op basis van die bestuursopdracht is in nauwe samenwerking tussen (een werkgroep uit) de auditcommissie en een ambtelijke werkgroep vervolgens onderzocht op welke manier de gewenste verbeteringen in de begrotingsopzet en – methodiek vorm kunnen worden gegeven.

  13. 5.08

    Ruim twee jaar na de vaststelling van het beleidskader Beter voor elkaar en de transitie van de drie decentralisaties willen we weten of we goed op weg zijn met de transformatie, en waar de uitdagingen liggen voor de toekomst. De schriftelijke review is één bouwsteen voor de tussenevaluatie. De werkbezoeken en leertafels in de periode van 8 tot en met 24 mei, en de afsluitende bijeenkomst met externe stakeholders op 31 mei, zijn de andere bouwstenen. Doel is dat de bouwstenen samen een representatief beeld geven van de huidige stand van de transformatie. Het globale beeld is dat we goed op weg zijn; dat we in Alphen aan den Rijn een stevige basis hebben gelegd voor een duurzame, nieuw en andere aanpak van de problematiek in het sociale domein. De verbinding met het maatschappelijk domein speelt daarin ook een belangrijke rol. De eerste resultaten zijn zichtbaar. Dat neemt niet weg dat er nog voldoende uitdagingen liggen om het beter te doen. De review biedt daarom ook aanknopingspunten om lessen te trekken voor de toekomst.

  14. 5.09

    Met ingang van 2015 is de financiering van het AKJ (vertrouwenspersoon Jeugdhulp), de Kindertelefoon en Sensoor (telefonische en digitale hulpdiensten) verzorgd door de VNG. Hiertoe werd een bedrag uit het gemeentefonds van de gemeenten genomen. Met ingang van 2018 is dit niet meer mogelijk en dienen de gemeenten de financiering zelf ter hand te nemen. In de algemene ledenvergadering van de VNG is afgesproken dat de gemeenten de financiering van de activiteiten van deze instellingen continueren vanaf 1 januari 2018. Om de administratieve druk voor de drie instellingen te minimaliseren is er een landelijke overeenkomst op gesteld.

  15. 5.11

    Het college van burgemeester en wethouders heeft het ontwerpbestemmingsplan Partiële herziening van het bestemmingsplan PCT-terrein, project Green Tech Valley
    vastgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan voorziet in het toekennen van een ruimere bestemming aan een perceel aan de Hoogeveenseweg (PCT-terrein) te Hazerswoude Dorp (kadastraal bekend Hazerswoude, sectie G, nummer 1574) waardoor zich op het perceel tevens sierteeltgelieerde bedrijven mogen vestigen. Het ontwerpbestemmingsplan wordt ter inzage gelegd en een ieder wordt de mogelijkheid geboden om tijdens de inzagetermijn daarop te reageren.

  16. 5.12

    Op 13 oktober 2016 heeft de gemeenteraad onder gebruikmaking van artikel 7c Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet het bestemmingsplan met verbrede reikwijdte “Omgevingsplan Rijnhaven Oost” vastgesteld. Bij het besluit tot vaststelling is tevens door de raad besloten de plicht tot vaststelling van een exploitatieplan door te schuiven naar de fase van de vergunningverlening (artikel 7c lid 10 Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet). Vervolgens is door de minister van I&M in januari 2017 de voorpublicatie gedaan voor de vaststelling van een wijziging van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet (15 e tranche). In de wijziging is een aanpassing voorzien van artikel 7c, die ertoe strekt dat nadere regels moeten worden vastgesteld over het toepassen van de doorschuifmogelijkheid van een exploitatieplan. Tot deze nieuwe regels behoort de verplichting dat in het bestemmingsplan (met verbrede reikwijdte) een of meer exploitatiegebieden moeten worden aangewezen. Deze herziening ziet op het aanwijzen van een exploitatiegebied in het omgevingsplan Rijnhaven Oost. Daarnaast wordt de herziening aangegrepen om de consistentie en de leesbaarheid te verbeteren.

  17. 5.14

    Raadslid dhr. Geurts heeft op grond van artikel 40 van het raadsreglement van orde vragen gesteld. De vragen hebben betrekking op het Thuiszitterspact. Deze vragen zijn door het college van B&W beantwoord.
    Indien een kind vanwege lichamelijke of psychische gronden niet in staat wordt geacht om tot een school of onderwijsinstelling te worden toegelaten, dan ontstaat een vrijstelling van rechtswege. Samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs, het Regionaal Bureau Leerplicht Holland Rijnland, de zorginstellingen, medisch kinderdagverblijven en leerplicht van de Gemeente Alphen aan den Rijn werken nauw samen om een zorgvuldige afweging te maken wanneer dit aan de orde is. Als er een vorm van onderwijs mogelijk is, indien nodig gecombineerd met zorg, is vrijstelling niet nodig.

    Voorgesteld besluit

    Raad voor kennisgeving aannemen.

  18. 5.15

    Het college beantwoordt een zestal vragen van de VVD Raadsfractie over de woningbouwstrategie.

  19. 5.15

    De heer Morssink heeft namens de D66-fractie vragen gesteld over de verkeersveiligheid. De vragen van de heer Morssink hebben met name betrekking op de veiligheid van de fietsers, bij de Maximabrug aan de Noordzijde van de Oude Rijn.
    Het college heeft de heer Morssink schriftelijk antwoord gegeven.

  20. 5.16

    Ter beantwoording aan het college zenden.

  21. 5.17

    Publiekssamenvatting
    De heer Geurts heeft namens de SP fractie vragen gesteld over de zware transporten, die TenneT de komende maanden over de Westzijdeweg en het Westeinde gaat leiden. Ook heeft de heer Geurts namens de SP fractie vragen gesteld over de bereikbaarheid van Hazerswoude-dorp tijdens de zomerperiode vooral de routes over de Voorweg, de Westzijdeweg/Westeinde en de Weipoort.
    Het college heeft de heer Geurts schriftelijk antwoord gegeven.

  22. 5.18

    Ter beantwoording aan het college zenden.

  23. 5.19

    Ter beantwoording aan het college zenden.
    Op 15 juni is nog toegevoegd een anonieme brief van een inwoner Kastanjestraat.

  24. 5.20

  25. 5.29

  26. 5.30

  27. 5.31

  28. 6

    In 2016 heeft de gemeenteraad besloten incidenteel geld beschikbaar te stellen voor het theater. Dit vanwege de in de loop der jaren ontstane financiële problemen en de achterstanden in het onderhoud (zowel door het theater zelf als door de gemeente). Door deze middelen is faillissement en sluiting van Castellum voorkomen.
    Omdat vorig jaar al duidelijk was dat deze eenmalige injectie niet voldoende zou zijn, voor een gezonde toekomst, is de bestuursopdracht Castellum opgesteld.
    In deze opdracht is integraal onderzoek gedaan naar de toekomst van Castellum.
    Dit heeft geleid tot de “scenariobeschrijving toekomst Castellum”, waarbij een aantal scenario’s is onderzocht. Het college heeft gekozen om de raad deze scenariobeschrijving voor te leggen en daarbij haar voorkeur voor scenario 2 uit te spreken.
    Dit scenario gaat uit van meer dan theater alleen. Dit scenario omvat een transformatie van Castellum naar het Hart van Alphen, waar nieuwe initiatieven op het gebied van muziek, kunst, cultuur, creativiteit, maatschappelijk en sociaal voor kinderen, jongeren, ouderen en iedereen daar tussen in een plek krijgen. De maatschappelijke footprint van Castellum wordt daarmee vergroot.
    Om dit te bereiken worden bestaande samenwerkingsverbanden geïntensiveerd en nieuwe relaties aangegaan. Castellum krijgt daarbij dan ook een bredere openstelling waardoor ook het Rijnplein en het omliggende gebied een boost krijgt.

    Stemuitslag

    voor 83%
    tegen 17%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), GroenLinks (1), NieuwElan (6), PvdA (4), SGP (2), SP (3)
    tegen
    RGL (1), VVD (5)

    Voorgesteld besluit

    op grond van de “scenariobeschrijving toekomst van Castellum” in te stemmen met verdere uitwerking van scenario 2; “Castellum, Hart van Alphen; meer dan theater alleen”, met de volgende uitgangspunten:
     dat een bredere sociaal maatschappelijke opgave wordt geaccommodeerd. De basisvoorziening theater wordt aangevuld met de transformatie naar het kloppende Hart van Alphen, waarbij Castellum 7 dagen per week overdag en ’s avonds geopend is, een plek waar sociale, maatschappelijke en culturele initiatieven een plaats kunnen vinden voor iedereen uit Alphen aan den Rijn en de omgeving;
     dat in de uitwerking wordt onderzocht in hoeverre de gemeentelijke bijdrage zal stijgen. In dit scenario zal ook een bredere investering nodig zijn voor het aanpassen van het gebouw, waarbij de reeds beschikbare € 2 miljoen uit de kadernota, als maximum budget geldt;
     dat van de beschikbare € 2 miljoen ook de entree van Castellum, wat nu ook als meest negatieve plaats wordt aangeduid, wordt aangepast tot een volwaardige publieks-, ontmoetings- en ontvangstruimte.

    Besluit

    Conform voorstel

    op grond van de “scenariobeschrijving toekomst van Castellum” in te stemmen met verdere uitwerking van scenario 2; “Castellum, Hart van Alphen; meer dan theater alleen”, met de volgende uitgangspunten:
     dat een bredere sociaal maatschappelijke opgave wordt geaccommodeerd. De basisvoorziening theater wordt aangevuld met de transformatie naar het kloppende Hart van Alphen, waarbij Castellum 7 dagen per week overdag en ’s avonds geopend is, een plek waar sociale, maatschappelijke en culturele initiatieven een plaats kunnen vinden voor iedereen uit Alphen aan den Rijn en de omgeving;
     dat in de uitwerking wordt onderzocht in hoeverre de gemeentelijke bijdrage zal stijgen. In dit scenario zal ook een bredere investering nodig zijn voor het aanpassen van het gebouw, waarbij de reeds beschikbare € 2 miljoen uit de kadernota, als maximum budget geldt;
     dat van de beschikbare € 2 miljoen ook de entree van Castellum, wat nu ook als meest negatieve plaats wordt aangeduid, wordt aangepast tot een volwaardige publieks-, ontmoetings- en ontvangstruimte.

    00:57:14 - 00:57:35 - Liesbeth Spies
    00:57:35 - 00:59:03 - Bas Wienbelt
    00:59:03 - 00:59:13 - Liesbeth Spies
    00:59:13 - 01:00:55 - Ernst Jan Straver
    01:00:55 - 01:02:39 - Erik van Zuylen
    01:02:39 - 01:02:45 - Bas Wienbelt
    01:02:45 - 01:03:21 - Erik van Zuylen
    01:03:21 - 01:03:29 - Bas Wienbelt
    01:03:29 - 01:03:39 - Erik van Zuylen
    01:03:39 - 01:06:15 - Harre van der Nat
    01:06:15 - 01:06:48 - Bas Wienbelt
    01:06:48 - 01:07:04 - Harre van der Nat
    01:07:04 - 01:07:13 - Bas Wienbelt
    01:07:13 - 01:08:12 - Wil Verschuur
    01:08:12 - 01:09:06 - Ank de Groot-Slagter
    01:09:06 - 01:09:17 - Erik van Zuylen
    01:09:17 - 01:12:20 - Ank de Groot-Slagter
    01:12:20 - 01:13:51 - Hans Goedegebuure
    01:13:51 - 01:16:36 - Monique Romeijn
    01:16:36 - 01:17:53 - Mark Vermeulen
    01:17:53 - 01:18:46 - Robert Jan Blom
    01:18:46 - 01:21:30 - Pauline Heijkoop
    01:21:30 - 01:22:18 - Harre van der Nat
    01:22:18 - 01:23:10 - Pauline Heijkoop
    01:23:10 - 01:23:34 - Harre van der Nat
    01:23:34 - 01:23:53 - Pauline Heijkoop
    01:23:53 - 01:24:07 - Liesbeth Spies
    01:24:07 - 01:24:29 - Harre van der Nat
    01:24:29 - 01:25:13 - Pauline Heijkoop
    01:25:13 - 01:26:45 - Richard Middelraad
    01:26:45 - 01:26:58 - Liesbeth Spies
    01:26:58 - 01:28:12 - Kees van Velzen
    01:28:12 - 01:29:27 - Liesbeth Spies
  29. 7

    azerswoude-Rijndijk is een Hoogvliet supermarkt gevestigd, verdeeld over twee locaties aan de Rijndijk 248-250 en Rijndijk 264-268. Hoogvliet Beheer is voornemens deze twee locaties te verlaten en een nieuw supermarktgebouw op te richten aan de Willem Kloosstraat 66 in Hazerswoude-Rijndijk en heeft hiertoe een verzoek ingediend. De bestaande locaties aan de Rijndijk worden herbestemd tot woonlocaties. Burgemeester en wethouders hebben besloten in te stemmen met deze ontwikkeling. Het verzoek past niet in de ter plaatse geldende bestemmingsplannen. Op basis van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening wordt hiervoor een nieuw bestemmingsplan opgesteld.
    Het ontwerpbestemmingsplan ‘Hoogvliet Hazerswoude-Rijndijk – Woningen Rijndijk’, het Ontwerpbesluit omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen en het ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet geluidhinder – vanwege wegverkeerslawaai Rijndijk, hebben gezamenlijk (coördinatieregeling) met ingang van 27 oktober tot en met 7 december 2016 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is een 5-tal zienswijzen ontvangen. De zienswijzen zien met name toe op de aspecten m2 detailhandel, verkeer, verkeersbewegingen, verkeersveiligheid en parkeren.
    Deze zienswijzen zijn voorzien van een beantwoording en zijn opgenomen in een Nota van beantwoording zienswijzen, 6 april 2017.
    De indieners van een zienswijze zijn uitgenodigd te reageren op de concept nota en hun zienswijze nader toe te lichten tijdens een hoorzitting 11 mei 2017.

    Stemuitslag

    voor 86%
    tegen 14%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), NieuwElan (6), RGL (1), SGP (2), SP (3), VVD (5)
    tegen
    GroenLinks (1), PvdA (4)

    Bijlagen

    Voorgesteld besluit

    1 de vijf indieners van een zienswijzen tegen het plan ontvankelijk te verklaren;
    2 de zienswijzen van de vijf indieners ongegrond te verklaren;
    3 de besluiten onder de punten 1 en 2 te baseren op Bijlage I (Nota van beantwoording zienswijzen, d.d. 6 april 2017) van dit besluit;
    4 de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan 'Hoogvliet Hazerswoude-Rijndijk - Woningen Rijndijk' aan te passen, zoals aangegeven in Bijlage I (Nota van beantwoording zienswijzen, d.d. 6 april 2017) van dit besluit;
    5 het bestemmingsplan met plannaam 'Hoogvliet Hazerswoude-Rijndijk - Woningen Rijndijk', bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0484.B140HRhoogvliet-VA01, met de bijbehorende bestanden in digitale en analoge vorm gewijzigd vast te stellen in overeenstemming met het ter inzage gelegde ontwerp en de hiervoor onder punt 4. aangegeven aanpassingen;
    6 geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, tweede lid, onder a van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), omdat de kosten van de grondexploitatie anderszins verzekerd zijn.

    Besluiten

    1 de vijf indieners van een zienswijzen tegen het plan ontvankelijk te verklaren;
    2 de zienswijzen van de vijf indieners ongegrond te verklaren;
    3 de besluiten onder de punten 1 en 2 te baseren op Bijlage I (Nota van beantwoording zienswijzen, d.d. 6 april 2017) van dit besluit;
    4 de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan 'Hoogvliet Hazerswoude-Rijndijk - Woningen Rijndijk' aan te passen, zoals aangegeven in Bijlage I (Nota van beantwoording zienswijzen, d.d. 6 april 2017) van dit besluit;
    5 het bestemmingsplan met plannaam 'Hoogvliet Hazerswoude-Rijndijk - Woningen Rijndijk', bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0484.B140HRhoogvliet-VA01, met de bijbehorende bestanden in digitale en analoge vorm gewijzigd vast te stellen in overeenstemming met het ter inzage gelegde ontwerp en de hiervoor onder punt 4. aangegeven aanpassingen;
    6 geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, tweede lid, onder a van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), omdat de kosten van de grondexploitatie anderszins verzekerd zijn.

    Conform voorstel

    1 de vijf indieners van een zienswijzen tegen het plan ontvankelijk te verklaren;
    2 de zienswijzen van de vijf indieners ongegrond te verklaren;
    3 de besluiten onder de punten 1 en 2 te baseren op Bijlage I (Nota van beantwoording zienswijzen, d.d. 6 april 2017) van dit besluit;
    4 de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan 'Hoogvliet Hazerswoude-Rijndijk - Woningen Rijndijk' aan te passen, zoals aangegeven in Bijlage I (Nota van beantwoording zienswijzen, d.d. 6 april 2017) van dit besluit;
    5 het bestemmingsplan met plannaam 'Hoogvliet Hazerswoude-Rijndijk - Woningen Rijndijk', bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0484.B140HRhoogvliet-VA01, met de bijbehorende bestanden in digitale en analoge vorm gewijzigd vast te stellen in overeenstemming met het ter inzage gelegde ontwerp en de hiervoor onder punt 4. aangegeven aanpassingen;
    6 geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, tweede lid, onder a van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), omdat de kosten van de grondexploitatie anderszins verzekerd zijn.

    01:29:03 - 01:29:27 - Liesbeth Spies
    01:29:27 - 01:32:16 - Ank de Groot-Slagter
    01:32:16 - 01:34:33 - Henk Goes
    01:34:33 - 01:34:52 - André de Jeu
    01:34:52 - 01:36:34 - Henk Goes
    01:36:34 - 01:38:12 - Gert Jan Schotanus
    01:38:12 - 01:38:59 - Jos Ensing
    01:38:59 - 01:39:27 - Henk Goes
    01:39:27 - 01:39:42 - Jos Ensing
    01:39:42 - 01:39:57 - Liesbeth Spies
    01:39:57 - 01:40:20 - Henk Goes
    01:40:20 - 01:42:28 - Jos Ensing
    01:42:28 - 01:46:10 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:46:10 - 01:48:07 - Siem Bak
    01:48:07 - 01:51:58 - Bert Lekx
    01:51:58 - 01:54:10 - Pieter Jan Morssink
    01:54:10 - 01:54:57 - Rob de Vries
    01:54:57 - 01:55:49 - Wil Verschuur
    01:55:49 - 01:56:14 - Henk Goes
    01:56:14 - 01:56:18 - Liesbeth Spies
    01:56:18 - 01:56:30 - Erik van Zuylen
    01:56:30 - 01:56:42 - Liesbeth Spies
    01:56:42 - 01:59:29 - Gerard van As
    01:59:29 - 01:59:39 - Henk Goes
    01:59:39 - 02:00:36 - Gerard van As
    02:00:36 - 02:00:54 - Bert Lekx
    02:00:54 - 02:05:21 - Gerard van As
    02:05:21 - 02:07:59 - Tseard Hoekstra
    02:07:59 - 02:08:36 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:08:36 - 02:09:16 - Liesbeth Spies
    02:09:16 - 02:10:58 - Ank de Groot-Slagter
    02:10:58 - 02:11:49 - Liesbeth Spies
  30. 8

    Met het vaststellen van het uitvoeringsprogramma 2016-2020 in 2016 zijn middelen gereserveerd in de meerjarenbegroting voor infrastructurele projecten. Omdat we leven in een samenleving die zich snel ontwikkelt en wij voor de voorbereiding van projecten vaak afhankelijk zijn van andere partijen en gremia heeft het college de raad voorgesteld om het uitvoeringsprogramma infrastructuurprojecten jaarlijks te herijken in het kader van de jaarlijkse planning- en controlcyclus. In het bijgaand uitvoeringsprogramma wordt deze actualisatie beschreven.

    Stemuitslag

    voor 83%
    tegen 17%
    voor
    CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), NieuwElan (6), PvdA (4), SGP (2), VVD (5)
    tegen
    BeterAlphen (1), GroenLinks (1), RGL (1), SP (3)

    Voorgesteld besluit

    1 in te stemmen met het geactualiseerde uitvoeringsprogramma infrastructuurprojecten 2017-2021 bestaande uit:
     Projecten in uitvoering 2017-2018;
     Projecten in voorbereiding 2019-2021;
     Projecten in voorbereiding na 2021,
    2 de financieel neutrale mutaties (kosten/dekking) met betrekking tot de jaarschijven 2017 tot en met 2021 respectievelijk te laten verwerken in de Najaarsnota 2017 en de Meerjarenbegroting 2018 - 2021.

    Besluit

    Conform voorstel

    1 in te stemmen met het geactualiseerde uitvoeringsprogramma infrastructuurprojecten 2017-2021 bestaande uit:
     Projecten in uitvoering 2017-2018;
     Projecten in voorbereiding 2019-2021;
     Projecten in voorbereiding na 2021,
    2 de financieel neutrale mutaties (kosten/dekking) met betrekking tot de jaarschijven 2017 tot en met 2021 respectievelijk te laten verwerken in de Najaarsnota 2017 en de Meerjarenbegroting 2018 - 2021.

    02:11:23 - 02:11:49 - Liesbeth Spies
    02:11:49 - 02:14:22 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:14:22 - 02:14:33 - Liesbeth Spies
    02:14:33 - 02:15:39 - Erik van Zuylen
    02:15:39 - 02:18:32 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:18:32 - 02:19:01 - Monique Romeijn
    02:19:01 - 02:19:22 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:19:22 - 02:19:53 - Monique Romeijn
    02:19:53 - 02:21:55 - Henk Goes
    02:21:55 - 02:24:01 - Gert Jan Schotanus
    02:24:01 - 02:27:00 - Ank de Groot-Slagter
    02:27:00 - 02:27:48 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:27:48 - 02:28:50 - Ank de Groot-Slagter
    02:28:50 - 02:29:14 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:29:14 - 02:29:18 - Siem Bak
    02:29:18 - 02:31:08 - Monique Romeijn
    02:31:08 - 02:32:54 - Erik van Zuylen
    02:32:54 - 02:33:08 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:33:08 - 02:33:57 - Erik van Zuylen
    02:33:57 - 02:34:15 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:34:15 - 02:34:59 - Erik van Zuylen
    02:34:59 - 02:35:32 - Henk Goes
    02:35:32 - 02:35:44 - Erik van Zuylen
    02:35:44 - 02:39:33 - André de Jeu
    02:39:33 - 02:39:54 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:39:54 - 02:42:08 - André de Jeu
    02:42:08 - 02:42:23 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:42:23 - 02:42:49 - André de Jeu
    02:42:49 - 02:42:51 - Wil Verschuur
    02:42:51 - 02:43:27 - Wil Verschuur
    02:43:27 - 02:45:36 - Helma van der Louw-Vergeer
    02:45:36 - 02:46:28 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:46:28 - 02:46:40 - Liesbeth Spies
    02:46:40 - 02:46:46 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:46:46 - 02:47:17 - Helma van der Louw-Vergeer
    02:47:17 - 02:48:51 - Bert Lekx
    02:48:51 - 02:50:56 - Inge Prins
    02:50:56 - 02:51:30 - Gert Jan Schotanus
    02:51:30 - 02:52:17 - Inge Prins
    02:52:17 - 02:52:56 - Gert Jan Schotanus
    02:52:56 - 02:53:24 - Inge Prins
    02:53:24 - 02:53:54 - Erik van Zuylen
    02:53:54 - 02:54:15 - Inge Prins
    02:54:15 - 02:54:30 - Liesbeth Spies
    03:03:41 - 03:04:33 - Liesbeth Spies
    03:04:33 - 03:07:56 - Tseard Hoekstra
    03:07:56 - 03:13:40 - Michel du Chatinier
    03:13:40 - 03:14:33 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    03:14:33 - 03:16:54 - Michel du Chatinier
    03:16:54 - 03:17:28 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    03:17:28 - 03:17:40 - Liesbeth Spies
    03:17:40 - 03:19:40 - Tseard Hoekstra
    03:19:40 - 03:20:00 - Bert Lekx
    03:20:00 - 03:20:14 - Tseard Hoekstra
    03:20:14 - 03:20:53 - André de Jeu
    03:20:53 - 03:21:23 - Tseard Hoekstra
    03:21:23 - 03:21:35 - André de Jeu
    03:21:35 - 03:21:50 - Tseard Hoekstra
    03:21:50 - 03:22:08 - André de Jeu
    03:22:08 - 03:22:21 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    03:22:21 - 03:22:57 - Tseard Hoekstra
    03:22:57 - 03:23:44 - Joost van Beek
    03:23:44 - 03:25:02 - Ank de Groot-Slagter
    03:25:02 - 03:26:22 - Tseard Hoekstra
    03:26:22 - 03:27:08 - Gert Jan Schotanus
    03:27:08 - 03:28:00 - Tseard Hoekstra
    03:28:00 - 03:28:08 - André de Jeu
    03:28:08 - 03:28:13 - Liesbeth Spies
    03:28:13 - 03:28:43 - Erik van Zuylen
    03:28:43 - 03:28:51 - Liesbeth Spies
    04:03:40 - 04:04:37 - Liesbeth Spies
    04:04:37 - 04:05:13 - André de Jeu
    04:05:13 - 04:05:27 - Tseard Hoekstra
    04:05:27 - 04:05:42 - Liesbeth Spies
    04:05:42 - 04:06:00 - Erik van Zuylen
    04:06:00 - 04:06:34 - Monique Romeijn
    04:06:34 - 04:07:06 - André de Jeu
    04:07:06 - 04:07:56 - Ank de Groot-Slagter
    04:07:56 - 04:08:14 - Helma van der Louw-Vergeer
    04:08:14 - 04:10:45 - Liesbeth Spies
  31. 9

    Op 26 februari 2016 is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor ingediend voor een bedrijfsuitbreiding, het realiseren van een bedrijfswoning, het realiseren van een erfafscheiding, het plaatsen van een keerwand/geluidsscherm, het afwijken van het bestemmingsplan, het verplaatsen van de uitrit, het aanleggen van terreinverharding en beplantingsplan en veranderen van de inrichting op het adres Steekterweg 27 te Alphen aan den Rijn.
    De aanvraag is in strijd met het vigerende bestemmingsplan ‘Limes’.
    Aan het plan kan middels een uitgebreide voorbereidingsprocedure medewerking worden verleend, mits het plan is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing waarin diverse (milieu)aspecten worden afgewogen en de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven. Voor het plan is een gedegen ruimtelijke onderbouwing opgesteld. Er zijn geen beletselen op het gebied van de milieuwetgeving of andere wetgeving.
    De gemeenteraad heeft besloten om een ‘(ontwerp)verklaring van geen bedenkingen’ af te geven. Daarnaast heeft de gemeenteraad besloten om geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van de kosten van de grondexploitatie anderszins verzekerd zijn.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), GroenLinks (1), NieuwElan (6), PvdA (4), RGL (1), SGP (2), SP (3), VVD (5)

    Voorgesteld besluit

    1 te verklaren dat er (vooralsnog) tegen de omgevingsvergunning voor de beoogde bedrijfsuitbreiding en het realiseren van een bedrijfswoning e.a. op het adres Steekterweg 27 te Alphen aan den Rijn geen bedenkingen zijn;
    2 een ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de beoogde bedrijfsuitbreiding en het realiseren van een bedrijfswoning e.a. op het adres Steekterweg 27 te Alphen aan den Rijn op grond van artikel 2.27 Wabo juncto artikel 6.5 Bor te verlenen;
    3 indien geen zienswijzen worden ingediend een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven;
    4 een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven bij zienswijzen die geen betrekking hebben op de genoemde aanvraag en/of ruimtelijke ordeningsaspecten en het college deze zienswijzen te laten afhandelen;
    5 geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van de kosten anderszins verzekerd is.

    Besluit

    Conform voorstel

    1 te verklaren dat er (vooralsnog) tegen de omgevingsvergunning voor de beoogde bedrijfsuitbreiding en het realiseren van een bedrijfswoning e.a. op het adres Steekterweg 27 te Alphen aan den Rijn geen bedenkingen zijn;
    2 een ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de beoogde bedrijfsuitbreiding en het realiseren van een bedrijfswoning e.a. op het adres Steekterweg 27 te Alphen aan den Rijn op grond van artikel 2.27 Wabo juncto artikel 6.5 Bor te verlenen;
    3 indien geen zienswijzen worden ingediend een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven;
    4 een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven bij zienswijzen die geen betrekking hebben op de genoemde aanvraag en/of ruimtelijke ordeningsaspecten en het college deze zienswijzen te laten afhandelen;
    5 geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van de kosten anderszins verzekerd is.

    04:09:14 - 04:10:45 - Liesbeth Spies
  32. 10

    Het college van Burgemeester en Wethouders heeft het visiedocument "Boskoop, een ruimtelijk kwaliteitskader" opgesteld. Hiermee wil het college richting geven aan de ruimtelijke ontwikkelingen in de kern van Boskoop.
    Het uitgangspunt voor deze visie is het behouden en versterken van de ruimtelijke kwaliteiten van de kern Boskoop. Het betreft een nadere uitwerking van het Structuurplan Boskoop 2015 (uit 2005) en is tevens één van de bouwstenen van een nieuw op te stellen omgevingsplan. Met name wordt stilgestaan bij de diverse woningbouwontwikkelingen (inclusief de woonomgeving) en centrumontwikkeling binnen de bebouwde kom. Het biedt een handvat voor nieuwe (ruimtelijke) ontwikkelingen, waarin tevens kwaliteitscriteria zijn benoemd, die niet alleen betrekking hebben op het gebied van woningbouw, maar alle ontwikkelingen die de woonkwaliteit in Boskoop ten goede komen. Daarmee heeft het kwaliteitskader raakvlakken met, maar is niet gelijk aan een dorpsvisie, die een veel breder taakveld beslaat.
    Dit ruimtelijk kwaliteitskader laat “het andere Boskoop” zien en geldt als:

    1. Kader voor strategische afweging om keuzes voor (huidige en toekomstige) ontwikkellocaties in Boskoop verantwoord te kunnen maken.
    2. Kwaliteitskader voor toekomstige woningbouwplannen
    3. Inspiratie om nieuwe verdienmodellen (anders dan woningbouwontwikkeling) vanuit de samenleving te stimuleren en faciliteren. Ontwikkelingen die de kwaliteit en identiteit van Boskoop ten goede komen, worden door de gemeente gefaciliteerd.
      Besloten is het visiedocument “Boskoop, een ruimtelijk kwaliteitskader” ter vaststelling aan de Gemeenteraad voor te leggen.

    Inspreker: Hans van Dam, IVN planologie/ IVN Vrienden van het Heempad Boskoop (zie bijlage Spoorbos)

    Stemuitslag

    voor 91%
    tegen 9%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), GroenLinks (1), NieuwElan (6), PvdA (4), RGL (1), SGP (2), VVD (5)
    tegen
    SP (3)

    Voorgesteld besluit

    Aangepast n.a.v. commissiebehandeling.
    1 het visiedocument “Boskoop, een ruimtelijk kwaliteitskader” vast te stellen als inspiratiebron en te hanteren als een richtinggevend document dat geen bindend toetsend kader vormt. De notitie fungeert als een impuls voor een kwaliteitsverbetering bij (toekomstige) ontwikkelingen in Boskoop. De hieruit voortvloeiende concrete plannen dienen het daarvoor geëigende besluitvormingsproces te doorlopen;
    2 uit te spreken dat de in de notitie omschreven voorbeelden en mogelijke andere functies als illustratie zijn bedoeld waar geen rechten aan kunnen worden ontleend.

    Besluit

    Conform voorstel

    1 het visiedocument “Boskoop, een ruimtelijk kwaliteitskader” vast te stellen als inspiratiebron en te hanteren als een richtinggevend document dat geen bindend toetsend kader vormt. De notitie fungeert als een impuls voor een kwaliteitsverbetering bij (toekomstige) ontwikkelingen in Boskoop. De hieruit voortvloeiende concrete plannen dienen het daarvoor geëigende besluitvormingsproces te doorlopen;
    2 uit te spreken dat de in de notitie omschreven voorbeelden en mogelijke andere functies als illustratie zijn bedoeld waar geen rechten aan kunnen worden ontleend.

    04:10:41 - 04:10:45 - Liesbeth Spies
    04:10:45 - 04:11:23 - Bert Lekx
    04:11:23 - 04:12:20 - Liesbeth Spies
  33. 11

    Op 1 februari 2017 heeft Stichting Basisschool de Filosoof een aanvraag ingediend voor opname op het Plan van Scholen van Gemeente Alphen aan den Rijn. Een plek in dit plan is noodzakelijk om bekostiging te kunnen krijgen van het Ministerie van Onderwijs. Opname op het plan van scholen is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Het College van B&W stelt de gemeenteraad voor Basisschool de Filosoof niet op te nemen op het Plan van scholen. De Stichting heeft onvoldoende aangetoond dat voldoende leerlingen de school zullen bezoeken.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), GroenLinks (1), NieuwElan (6), PvdA (4), RGL (1), SGP (2), SP (3), VVD (5)

    Voorgesteld besluit

    Basisschool de Filosoof niet op te nemen op het Plan van Scholen.

    Besluit

    Conform voorstel

    Basisschool de Filosoof niet op te nemen op het Plan van Scholen.

    04:11:32 - 04:12:20 - Liesbeth Spies
  34. 12

    De gemeente Alphen aan den Rijn neemt deel in een aantal gemeenschappelijke regelingen. De dagelijks besturen van deze gemeenschappelijke regelingen hebben ontwerpbegrotingen voor het jaar 2018 opgesteld voor de aan hen opgedragen taken. Artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), bepaalt dat de raden van de deelnemende gemeenten acht weken de tijd hebben om hun zienswijzen op de ontwerpbegrotingen kenbaar te maken.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), GroenLinks (1), NieuwElan (6), PvdA (4), RGL (1), SGP (2), SP (3), VVD (5)

    Voorgesteld besluit

    in te stemmen met het indienen van de zienswijzen/reacties op de ontwerpbegrotingen 2018 van de gemeenschappelijke regelingen:
    a Holland Rijnland
    b Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM)
    c Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden (RDOG)
    d Omgevingsdienst Midden Holland (ODMH)
    e Oude Rijnzone (ORZ)
    f Promen.

    Besluit

    Conform voorstel

    in te stemmen met het indienen van de zienswijzen/reacties op de ontwerpbegrotingen 2018 van de gemeenschappelijke regelingen:
    a Holland Rijnland
    b Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM)
    c Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden (RDOG)
    d Omgevingsdienst Midden Holland (ODMH)
    e Oude Rijnzone (ORZ)
    f Promen.

    04:11:47 - 04:12:20 - Liesbeth Spies
  35. 13

    De gemeente Alphen aan den Rijn neemt deel in een aantal gemeenschappelijke regelingen. De dagelijks besturen van deze gemeenschappelijke regelingen hebben ontwerpbegrotingen voor het jaar 2018 opgesteld voor de aan hen opgedragen taken. Artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), bepaalt dat de raden van de deelnemende gemeenten acht weken de tijd hebben om hun zienswijzen op de ontwerpbegrotingen kenbaar te maken. Wij hebben ervoor gekozen de ontwerpbegroting 2018 van de SWA gelijktijdig aan te bieden met de besluitvorming rondom het werkbedrijf in plaats van deze op te nemen in het verzamelbesluit verbonden partijen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), GroenLinks (1), NieuwElan (6), PvdA (4), RGL (1), SGP (2), SP (3), VVD (5)

    Voorgesteld besluit

    in te stemmen met het indienen van de zienswijze op de ontwerpbegroting 2018 van de gemeenschappelijke regeling Sociale Werkvoorziening Alphen aan den Rijn (SWA).

    Besluit

    Conform voorstel

    in te stemmen met het indienen van de zienswijze op de ontwerpbegroting 2018 van de gemeenschappelijke regeling Sociale Werkvoorziening Alphen aan den Rijn (SWA).

    04:12:00 - 04:12:20 - Liesbeth Spies
  36. 14

    04:12:13 - 04:12:20 - Liesbeth Spies
    04:12:20 - 04:14:10 - Harre van der Nat
    04:14:10 - 04:14:22 - Liesbeth Spies
    04:14:22 - 04:14:39 - Erik van Zuylen
    04:14:39 - 04:15:06 - Harre van der Nat
    04:15:06 - 04:16:03 - Tseard Hoekstra
    04:16:03 - 04:17:18 - Harre van der Nat
    04:17:18 - 04:17:57 - Robbert Prins
    04:17:57 - 04:18:36 - Harre van der Nat
  37. 14.a

  38. 14.b