Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

donderdag 20 april 2017

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
J.W.E. Spies
Toelichting

Mededeling voor raadsleden: technische vragen kunt u zo spoedig mogelijk mailen naar de griffie.
Een vraag voor agendapunt 3 kunt u tot 12.00 uur op de dag van de vergadering bij de griffie aanmelden.

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 0
    Om 19.45 uur wordt in de raadzaal een petitie aangeboden
  2. 1

    00:13:24 - 00:14:16 - Liesbeth Spies
    00:14:16 - 00:15:04 - Gert Jan Schotanus
    00:15:04 - 00:15:15 - Kees van Velzen
    00:15:15 - 00:15:48 - Liesbeth Spies
    00:15:48 - 00:16:23 - Gert Jan Schotanus
    00:16:23 - 00:17:08 - Tseard Hoekstra
    00:17:08 - 00:17:11 - Gert Jan Schotanus
    00:17:11 - 00:17:34 - Liesbeth Spies
    00:17:34 - 00:18:13 - Peter Bontekoe
    00:18:13 - 00:19:41 - Tseard Hoekstra
    00:19:41 - 00:20:27 - Henk Goes
  3. 2

  4. 3
    Vragen raadsleden
  5. 4.01

  6. 4.02

    Ter versterking van de Greenport Boskoop is er aanleiding om de stand van zaken op het bedrijventerrein International Trade Center (ITC) en Pot- en Containerteelt Terrein (PCT) in Hazerswoude te beschouwen en te bezien welke interventies wenselijk zijn vanuit de gemeentelijke verantwoordelijkheid.
    Uit een analyse van de huidige situatie, de ambitie om de Greenport Boskoop te versterken, het verbeterd economisch perspectief en enkele ontwikkelingen die zich momenteel op het terrein voordoen is er aanleiding om als gemeente inzet te plegen om de functie en potentie van ITC en PCT voor de Greenport Boskoop te versterken.
    In bijgaande raadsinformatiebrief wordt de huidige situatie op en kansen/bedreigingen voor ITC en PCT toegelicht, wordt ingegaan op de ambities van het college bij ITC en PCT, hoe het college de uitvoering van haar doelstellingen voor het terrein voor zich ziet en hoe het planproces daarbij wordt ingericht.

  7. 4.03

    De gemeente is in gesprek met stomerij en chemische wasserij Medo Clean te Koudekerk aan de Rijn om te kijken of Medo Clean kan verhuizen naar een locatie op een bedrijventerrein. De gesprekken hierover zijn in de afrondende fase.

  8. 4.04

    Er is een principeverzoek ingediend voor enkele bestemmingswijzigingen in het kader van het project Sierteelt buiten de Contouren. Het principeverzoek is beoordeeld aan de hand van de inrichtingsprincipes en uitgangspunten uit het visiedocument ‘Transformatie van bedrijven buiten de sierteeltcontour’.
    Deze verzoeken kunt u raadplegen in het bis: raadsvergadering 20 april 2017)

  9. 4.05

  10. 4.06

    De gemeenteraad heeft een budget beschikbaar gesteld dat mag worden ingezet voor projecten ter compensatie van de hinder en ter promotie van het Stadshart Lage Zijde. Iedere inwoner of organisatie uit de gemeente Alphen aan den Rijn kan in aanmerking komen voor financiële ondersteuning van een project mits dit voldoet aan de vastgestelde criteria.
    Buro Toob heeft een voorstel ingediend ten behoeve van de opening van het haventje op het Thorbeckeplein. De Adviescommissie Activiteiten Stadshart heeft geadviseerd geen financiële bijdrage toe te kennen omdat het plan niet aan de vastgestelde criteria voldoet. Het college heeft dit advies overgenomen.

  11. 4.07

    In het coalitieakkoord Daadkracht Dichtbij heeft het college benoemd dat sport, welzijn en cultuur een belangrijke rol spelen in de keten van gezondheid en zorg, en daarnaast bijdragen aan vitale wijken en kernen. Deze initiatieven worden ondersteund door middel van subsidies. Het structureel beschikbare budget voor de kleine subsidies (tot € 100.000) bedraagt €665.000. Echter, het totaal benodigde subsidiebedrag op jaarbasis bedraagt ongeveer €900.000. De afgelopen twee jaar zijn de tekorten incidenteel aangevuld. De wens is om dit nu te bestendigen door de middelen structureel beschikbaar te stellen.

  12. 4.08

    De gemeenteraad heeft in december 2016 het beleidskader maatschappelijke zorg 2017-2025 vastgesteld (2016/34898). In dit beleidskader is ingestemd met de visie waarin de inclusieve samenleving centraal staat en daarbij de lokale verantwoordelijkheid voor de doelgroep. Uitgangspunt is dat de middelen van het rijk het financiële kader vormen. Ter voorbereiding op een decentralisatie met ingang van 1-1-2020, moeten de regiogemeenten voor eind 2017 een uitvoeringsagenda gereed hebben. In het eerste kwartaal 2017 is helder geworden dat een aantal ontwikkelingen in de huidige maatschappelijke zorg het noodzakelijk maken om vooruitlopend op de uitvoeringsagenda een aantal zaken te melden in de kadernota. Er worden meerkosten voorzien voor de ketenaanpak personen met verward gedrag en de bestuursopdracht Blijvend Thuis, waarin de maatschappelijke zorg is opgenomen.

  13. 4.09

    Met het Serviceplein draagt de gemeente bij aan de participatie en zelfredzaamheid van inwoners. Ter versterking hiervan worden maatregelen voorgesteld op het gebied van (vroegtijdige) schuldhulpverlening en de relatie met het UWV om zwaardere problemen te voorkomen.

  14. 4.10

    In 2016 is het Lokaal Economisch Fonds (LEF) opgericht, een cofinancieringsfonds om projecten vanuit de samenleving die in aanzienlijke mate bijdragen aan het realiseren van de doelstellingen van het Economisch Actieprogramma 2016-2019 financieel te kunnen ondersteunen. De regeling wordt jaarlijks geëvalueerd in samenwerking met de betrokkenen (EDBA). Op basis van de evaluatie 2016 is een aantal kleine aanpassingen in de LEF-regeling en in het toetsingskader doorgevoerd. Deze wordt nu vastgesteld door het college. Na publicatie treedt deze aangepaste regeling in werking.

  15. 4.11

    Mobility Mentoring is een methode om inwoners met complexe problematiek te ondersteunen hun basis op orde te krijgen. Deze wetenschappelijk onderbouwde methode uit Boston sluit aan op de werkwijze van Sturen op Zelfsturing die al een aantal jaar op het Serviceplein wordt toegepast. Omdat gemeente Alphen aan den Rijn een integrale aanpak kent in de toegang tot de ondersteuning, hebben de onderzoekers onze gemeente uitgekozen om de pilot te draaien. Het college stelt de raad voor eenmalig € 150.000 beschikbaar te stellen om gedurende twee jaar de pilot uit te voeren.

  16. 4.12

    In Boskoop is een groot aantal woningbouwontwikkelingen gestart, daarnaast wordt al langere tijd gewerkt aan de ontwikkeling van het centrumplan en de herbestemming van het voormalige Raadhuis. De leden van de gemeenteraad zijn per brief over de stand van zaken van deze ontwikkelingen geïnformeerd.

  17. 4.13

    Inwoners met een laag inkomen en geen of weinig vermogen kunnen deelnemen aan de collectieve zorgverzekering bij Zorg en Zekerheid. Zorg en Zekerheid geeft een korting op de premie en de gemeente betaalt een deel van de aanvullende premie. De verzekering vergoedt diverse zorgkosten voor 100% (tot een maximaal bedrag). Men kan kiezen uit de AV-gemeente Standaard of AV-gemeente Top. De AV-gemeente Top is met name gunstig voor mensen met hoge zorgkosten.
    Jaarlijks aan het eind van het jaar, zet de gemeente extra in op communicatie met als doel zoveel mogelijk inwoners te bereiken voor deze verzekering. De raad is over de resultaten geïnformeerd. Met ingang van 1 januari 2017 is er een toename van 172 deelnemers van 18 jaar en ouder. Ook hebben meer inwoners gekozen voor de uitgebreide AV-gemeente Top verzekering.

    Voorgesteld besluit

    Lijst ingekomen mededelingen; afdoeningsadvies agendacommissie voor kennisgeving aannemen

  18. 4.14

    Het college informeert de raad over een aantal ontwikkelingen die betrekking hebben op de detailhandel en MKB in Alphen aan den Rijn. Het betreft informatie over de Evaluatie Winkeltijdenverordening 2015, het onderzoek van MKB Nederland naar de MKB vriendelijkheid van de gemeente Alphen aan den Rijn en de economische gevolgen van de Holland Outlet Mall in de gemeente Zoetermeer.

    Voorgesteld besluit

    Lijst ingekomen mededelingen raad 20 april; bespreken in raadscommissievergadering

  19. 4.15

    Vanaf 1 juli 2018 komen de stedenbouwkundige voorschriften uit de Bouwverordening te vervallen. Een van de consequenties van het vervallen van de stedenbouwkundige voorschriften is dat er vanaf dat moment bij het verlenen van een omgevingsvergunning niet meer op basis van de Bouwverordening getoetst kan worden aan de gemeentelijke parkeernormen.
    Om uiterlijk op 1 juli 2018 een gemeente-dekkende regeling te hebben voor parkeren is een bestemmingsplan Parkeren opgesteld, waarin uniforme bepalingen zijn opgenomen die verwijzen naar beleidsregels voor het stellen van parkeernormen. Dit bestemmingsplan heeft de vorm van een paraplubestemmingsplan. Dat maakt het mogelijk om voor alle geldende plannen deze aanpassing in één keer door te voeren.

  20. 4.16

  21. 4.17

  22. 4.18

  23. 4.19

    Raad: ter beantwoording aan college zenden

  24. 4.20

    Raad: ter beantwoording aan college zenden

  25. 5

    Het collegevoorstel aan de raad is besproken in de raadscommissievergadering van 6 april 2017. Door GroenLinks is een motie aangekondigd. Bespreking van dit punt wordt toegespitst op de motie.

    Stemuitslag

    voor 97%
    tegen 3%
    voor
    CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), GHD (1), GroenLinks (3), NieuwElan (6), PvdA (4), RGL (1), SGP (1), SP (3), VVD (5)
    tegen
    BeterAlphen (1)

    Besluit

    De fractie van Beter Alphen is tegen zowel het raadsvoorstel als de motie: het (vele) geld wat hiermee gemoeid is, kan beter worden besteed aan armoedebestrijding.
    De overige fracties stemmen in met het voorstel.

    00:20:12 - 00:20:27 - Henk Goes
    00:20:27 - 00:20:43 - Liesbeth Spies
    00:20:43 - 00:22:25 - Erik van Zuylen
    00:22:25 - 00:23:00 - Wil Verschuur
    00:23:00 - 00:23:07 - Liesbeth Spies
    00:23:07 - 00:24:22 - Gülhan Keskin-Akdemir
    00:24:22 - 00:25:14 - Inge Prins
    00:25:14 - 00:26:16 - Liesbeth Spies
    00:26:21 - 00:27:42 - Peter Bontekoe
    00:27:42 - 00:27:58 - Ank de Groot-Slagter
    00:27:58 - 00:30:51 - Michel du Chatinier
    00:30:51 - 00:31:04 - Erik van Zuylen
    00:31:04 - 00:31:27 - Wil Verschuur
    00:31:27 - 00:31:37 - Liesbeth Spies
    00:31:37 - 00:31:45 - Peter Bontekoe
    00:31:45 - 00:32:57 - Michel du Chatinier
    00:32:57 - 00:33:06 - Inge Prins
    00:33:06 - 00:33:09 - Michel du Chatinier
    00:33:09 - 00:33:48 - Inge Prins
    00:33:48 - 00:34:13 - Michel du Chatinier
    00:34:13 - 00:34:37 - Liesbeth Spies
  26. 6

    Evenementen dragen bij aan de aantrekkelijkheid van Alphen aan den Rijn en de sociale samenhang in de samenleving. Het evenementenbeleid geeft kaders om evenementen voor iedereen gastvrij en veilig te laten verlopen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), GHD (1), GroenLinks (3), NieuwElan (6), PvdA (4), RGL (1), SGP (1), SP (3), VVD (5)

    Besluit

    Akkoord met voorstel

    Mevrouw Ens: vraagt contact te houden met verenigingen en omwonenden om geluidsoverlast te beperken.
    De heer Driesen plaatst kanttekening: regeling werkt demotiverend voor burgerinitiatieven en ondernemers. Wacht met belangstelling plan citymarketing af om daarmee wellicht meer geld ter beschikking te stellen voor evenementen.
    Mevrouw Prins: beleid biedt weinig concrete criteria en vraagt de verdeling van subsidies voor te leggen aan de raad.

    00:34:32 - 00:34:37 - Liesbeth Spies
    00:34:37 - 00:35:39 - Lisette Ens
    00:35:39 - 00:36:22 - René Driesen
    00:36:22 - 00:36:55 - Inge Prins
    00:36:55 - 00:37:22 - Liesbeth Spies
  27. 7

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), GHD (1), GroenLinks (3), NieuwElan (6), PvdA (4), RGL (1), SGP (1), SP (3), VVD (5)

    Besluit

    De Raad besluit unaniem

    00:36:58 - 00:37:22 - Liesbeth Spies
  28. 8

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), GHD (1), GroenLinks (3), NieuwElan (6), PvdA (4), RGL (1), SGP (1), SP (3), VVD (5)

    Besluit

    De Raad besluit unaniem

    00:37:07 - 00:37:22 - Liesbeth Spies
  29. 9

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), GHD (1), GroenLinks (3), NieuwElan (6), PvdA (4), RGL (1), SGP (1), SP (3), VVD (5)

    Besluit

    Akkoord met voorstel

    Mevrouw Voorend: de ambitie t.a.v. gezondheid, welzijn en participatie van ouderen mag hoger
    Mevrouw Prins vraagt de raad te betrekken bij de uitvoering van beleid, onder meer door te rapporteren over de voortgang.
    Mevrouw Verschuur vraagt aandacht voor de groep jongeren van 16 tot 18 jaar, organiseer activiteiten om alcoholmisbruik tegen te gaan.

    00:37:19 - 00:37:22 - Liesbeth Spies
    00:37:22 - 00:38:07 - Lidie Voorend
    00:38:07 - 00:38:55 - Inge Prins
    00:38:55 - 00:38:59 - Wil Verschuur
    00:38:59 - 00:39:16 - Liesbeth Spies
  30. 10

    Op 14 december 2016 is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen van 102 woningen in Nieuwe Sloot, deelgebied Park. Het plan is op een aantal punten strijdig met het huidige bestemmingsplan. Hoewel de ontwikkeling in functioneel opzicht binnen de kaders van het bestemmingsplan past, is het plan in ruimtelijk opzicht strijdig daarmee. De woningen passen namelijk niet binnen de bouwvlakken en hoogtematen zoals opgenomen in het geldende bestemmingsplan Nieuwe Sloot.


    In de wet is een mogelijkheid opgenomen om medewerking te verlenen aan een omgevingsvergunning mits het plan is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing en de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven. Het college heeft besloten om de gemeenteraad voor te stellen om een verklaring van geen bedenkingen af te geven.


    Daarnaast is aan de gemeenteraad voorgesteld om geen exploitatieplan vast te stellen omdat het verhaal van de kosten van de grondexploitatie anderszins verzekerd zijn.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), GHD (1), GroenLinks (3), NieuwElan (6), PvdA (4), RGL (1), SGP (1), SP (3), VVD (5)

    Besluit

    Akkoord met voorstel

    De heren Bak en Goes hebben moeite met deze versnelde procedure en willen niet dat dit een gewoonte wordt.

    00:39:07 - 00:39:16 - Liesbeth Spies
    00:39:16 - 00:39:42 - Siem Bak
    00:39:42 - 00:39:48 - Liesbeth Spies
    00:39:48 - 00:40:48 - Henk Goes
    00:40:48 - 00:41:01 - Liesbeth Spies
    00:41:01 - 00:41:10 - Henk Goes
    00:41:10 - 00:41:40 - Liesbeth Spies
  31. 11

    00:41:29 - 00:41:40 - Liesbeth Spies
    00:41:40 - 00:45:50 - Richard Middelraad
    00:45:50 - 00:46:00 - Liesbeth Spies
    00:46:00 - 00:47:09 - Helma van der Louw-Vergeer
    00:47:09 - 00:47:54 - Richard Middelraad
    00:47:54 - 00:48:13 - Helma van der Louw-Vergeer
    00:48:13 - 00:48:51 - Richard Middelraad
    00:48:51 - 00:48:56 - Liesbeth Spies
    00:48:56 - 00:50:26 - Siem Bak
    00:50:26 - 00:51:49 - Richard Middelraad
    00:51:49 - 00:52:36 - René Driesen
    00:52:36 - 00:52:45 - Helma van der Louw-Vergeer
    00:52:45 - 00:53:06 - René Driesen
    00:53:06 - 00:53:46 - Robbert Prins
    00:53:46 - 00:54:07 - Richard Middelraad
    00:54:07 - 00:55:53 - Wil Verschuur
    00:55:53 - 00:56:18 - Ronald Geurts
    00:56:18 - 00:56:42 - Gülhan Keskin-Akdemir
    00:56:42 - 00:57:42 - Pauline Heijkoop
    00:57:42 - 00:58:29 - Ank de Groot-Slagter
    00:58:29 - 01:01:13 - Tseard Hoekstra
    01:01:13 - 01:01:16 - Liesbeth Spies
    01:01:16 - 01:01:53 - Richard Middelraad
    01:01:53 - 01:02:03 - Wil Verschuur
    01:02:03 - 01:02:24 - René Driesen
    01:02:24 - 01:02:28 - Tseard Hoekstra
    01:02:28 - 01:02:41 - Tseard Hoekstra
    01:02:41 - 01:02:46 - Liesbeth Spies
    01:02:46 - 01:02:57 - Richard Middelraad
    01:02:57 - 01:03:22 - Liesbeth Spies
    01:03:22 - 01:07:29 - Ronald Geurts
    01:07:29 - 01:08:51 - Petra Hoogenes-van Noort
    01:08:51 - 01:09:01 - Ronald Geurts
    01:09:01 - 01:09:04 - Petra Hoogenes-van Noort
    01:09:04 - 01:09:09 - Ronald Geurts
    01:09:09 - 01:09:18 - Petra Hoogenes-van Noort
    01:09:18 - 01:09:44 - Ronald Geurts
    01:09:44 - 01:09:50 - Petra Hoogenes-van Noort
    01:09:50 - 01:13:33 - Wim Roest
    01:13:33 - 01:14:28 - Wil Verschuur
    01:14:28 - 01:15:49 - Erik van Zuylen
    01:15:49 - 01:18:23 - Inge Prins
    01:18:23 - 01:19:10 - Erik van Zuylen
    01:19:10 - 01:20:40 - Inge Prins
    01:20:40 - 01:29:03 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:29:03 - 01:30:02 - Caroline Blom-de Ruiter
    01:30:02 - 01:30:28 - Ronald Geurts
    01:30:28 - 01:30:55 - Caroline Blom-de Ruiter
    01:30:55 - 01:31:30 - Erik van Zuylen
    01:31:30 - 01:33:10 - Caroline Blom-de Ruiter
    01:33:10 - 01:34:31 - Gert Jan Schotanus
    01:34:31 - 01:35:29 - Ronald Geurts
    01:35:29 - 01:37:14 - Marjon Verkleij-Lemmers
    01:37:14 - 01:37:55 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:37:55 - 01:38:19 - Marjon Verkleij-Lemmers
    01:38:19 - 01:38:32 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:38:32 - 01:38:44 - Marjon Verkleij-Lemmers
    01:38:44 - 01:38:46 - Ronald Geurts
    01:38:47 - 01:39:00 - Ronald Geurts
    01:39:00 - 01:39:07 - Liesbeth Spies
    01:46:05 - 01:46:58 - Liesbeth Spies
    01:46:58 - 01:50:10 - Ed de Leest
    01:50:10 - 01:50:56 - Erik van Zuylen
    01:50:56 - 01:52:03 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:52:03 - 01:52:10 - Liesbeth Spies
    01:52:10 - 01:53:18 - Ed de Leest
    01:53:18 - 01:53:21 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:53:21 - 01:54:31 - Liesbeth Spies
    02:01:53 - 02:02:52 - Liesbeth Spies
    02:02:52 - 02:04:26 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:04:26 - 02:05:06 - Erik van Zuylen
    02:05:06 - 02:05:40 - Wim Roest
    02:05:40 - 02:06:32 - Ronald Geurts
    02:06:32 - 02:07:31 - Pauline Heijkoop
    02:07:31 - 02:08:36 - Ank de Groot-Slagter
    02:08:36 - 02:09:26 - Gert Jan Schotanus
    02:09:26 - 02:09:41 - Liesbeth Spies
    02:09:41 - 02:09:45 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    02:09:45 - 02:09:49 - Liesbeth Spies
    02:09:49 - 02:12:11 - Liesbeth Spies
    02:12:16 - 02:14:31 - Liesbeth Spies
  32. 11.a

    Besluit

    Motie Beleid tijdelijk wonen (D66 en GL en RGL):
    Het college kan de motie overnemen met uitzondering van bullet 4

    Met de motie wordt een aantal knelpunten uit het huidige beleid gerepareerd door de nadere regels hier op aan te passen. Het college kan de motie overnemen met uitzondering van bullet 4 omdat dit juridisch niet kan: ruimtelijke vergunningen worden afgegeven voor 10 jaar. Het college interpreteert deze bullet als volgt: in het geval misstanden ontstaan, grijpt de gemeente in en gaat op zoek naar het juiste instrumentarium hiervoor.
    De indieners van de motie kunnen zich hierin vinden. De motie wordt niet in stemming gebracht.

  33. 11.b

    Stemuitslag

    voor 47%
    tegen 53%
    voor
    GHD (1), GroenLinks (3), PvdA (4), RGL (1), SP (3), VVD (5)
    tegen
    CDA (6), ChristenUnie (3), D66 (3), NieuwElan (6), SGP (1)

    Besluit

    De motie wordt in stemming gebracht. Hoofdelijke stemming. De motie is verworpen met 17 stemmen voor (SP, GL, PvdA, RGL, GHD en VVD) en 19 tegen (NE,D66, CU, CDA en SGP