Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

donderdag 21 september 2017

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
J.W.E. Spies
Toelichting

Mededeling voor raadsleden:
Vragen voor agendapunt 3 kunt u tot 12.00 uur aan de griffie mailen.
Fractievoorzitters dienen het afgeven van stemverklaringen voorafgaand aan de raadsvergadering te melden.

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    00:06:34 - 00:06:36 - Wil Verschuur
    00:06:40 - 00:07:25 - Jos Ensing
  2. 1.a
    Benoemingen
  3. 1.a.1

    Besluit

    Mevrouw Verkleij is unaniem aangewezen tot lid van het AB van de Gemeenschappelijke regeling schadevergoedingsschap HSL-Zuid, A 16 en A4

  4. 1.a.2

    Gemeente Alphen aan den Rijn is met drie leden vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland. Wethouder Hoekstra was een van de Alphense vertegenwoordigers en tevens lid van het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland met de portefeuille Economie. In verband met zijn vertrek moet worden voorzien in vervanging. Het college stelt de raad voor om burgemeester J.W.E Spies aan te wijzen als lid in het Algemeen Bestuur. Vervolgens is het aan het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland om een nieuw lid van het Dagelijks Bestuur te benoemen.

    Besluit

    Burgemeester mw mr.drs. J.W.E. Spies is unaniem aangewezen tot lid van het Algemeen Bestuur van de GR Holland Rijnland.

  5. 2

    Besluit

    De besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 6 juli en 30 augustus 2017 zijn ongewijzigd vastgesteld.

  6. 3

    00:09:34 - 00:09:42 - Harre van der Nat
    00:09:42 - 00:09:59 - Jos Ensing
    00:09:59 - 00:12:35 - Kees van Velzen
    00:12:35 - 00:13:42 - Harre van der Nat
    00:13:42 - 00:15:02 - Henk Goes
    00:15:02 - 00:15:34 - Jos Ensing
    00:15:49 - 00:15:55 - Marijke Kottenhagen
    00:15:55 - 00:17:26 - Kees van Velzen
    00:17:26 - 00:17:39 - Henk Goes
    00:17:50 - 00:18:25 - Henk Goes
    00:18:25 - 00:19:39 - Kees van Velzen
    00:19:39 - 00:20:50 - Henk Goes
    00:20:50 - 00:21:24 - Kees van Velzen
    00:23:17 - 00:25:06 - Kees van Velzen
  7. 4

    00:25:28 - 00:26:55 - Erik van Zuylen
    00:27:01 - 00:27:44 - Ed de Leest
    00:29:53 - 00:31:48 - Michel du Chatinier
    00:31:48 - 00:31:52 - Ank de Groot-Slagter
    00:32:06 - 00:32:30 - Ank de Groot-Slagter
    00:32:50 - 00:33:36 - Wil Verschuur
    00:33:52 - 00:35:03 - Gerard van As
    00:35:06 - 00:36:07 - Wil Verschuur
    00:36:16 - 00:37:51 - Robbert Prins
    00:38:50 - 00:39:06 - Robbert Prins
    00:39:18 - 00:41:17 - Joost van Beek
    00:41:17 - 00:41:47 - Gerard van As
    00:42:47 - 00:43:37 - René Driesen
  8. 4.01

    Nederland wil in 2050 haar CO2-uitstoot met 95% hebben teruggebracht. De gemeenten binnen Holland Rijnland werken daartoe allemaal aan de energietransitie. Gezien de complexiteit en de overschrijding van gemeentegrenzen, is regionale samenwerking van groot belang om de doelstellingen te behalen. Samen met de veertien gemeenten, de provincie Zuid-Holland, de omgevingsdiensten en het Hoogheemraadschap van Rijnland heeft Holland Rijnland daarom een regionaal Energieakkoord opgesteld, dat de energietransitie op regionaal niveau moet versnellen. Door de gezamenlijke aanpak van verschillende onderwerpen kunnen ook de eigen gemeentelijke ambities en doelstellingen efficiënter worden behaald. De regionale ambitie is om in 2050 een energieneutrale regio te zijn en daarmee bij te dragen aan de lokale, nationale en internationale doelstellingen op het gebied van klimaat en energie.

    Besluit

    Aan de orde gesteld Informatiemarkt 7 september 2017. Betrekken bij Najaarsrapportage 2017 en Voorjaarsrapportage 2018.

    00:23:17 - 00:25:06 - Kees van Velzen
    00:25:28 - 00:26:55 - Erik van Zuylen
    00:27:01 - 00:27:44 - Ed de Leest
  9. 4.02

    De gemeente is sinds enige tijd met Kaju Putih in gesprek over het onderwerp huisvesting, in het bijzonder over de bouw van een stenen pand. In de programmabegroting 2017 – 2020 zijn hiervoor middelen gereserveerd. Om de bouw van het pand en het gebruik ervan door Kaju Putih mogelijk te maken is de gemeente sindsdien in gesprek over de voorwaarden waaronder dit kan plaatsvinden. De gemeente heeft een voorstel gedaan waarin Kaju Putih het pand van de gemeente huurt. Kaju Putih heeft een tegenvoorstel gedaan waarin zij juridisch eigenaar wordt van het pand. Dit voorstel is door de gemeente zowel juridisch als gemeentelijk, beleidsmatig getoetst. Om een aantal redenen kan en mag de gemeente niet aan het voorstel tegemoetkomen.


    De gemeente nodigt Kaju Putih uit om inhoud te geven aan het originele samenwerkingsvoorstel. De gemeente is daarbij bereid tot sluitende afspraken te komen voor een periode van 5 jaar met mogelijkheid tot verlenging van nog eens 5 jaar.

    Besluit

    Voor kennisgeving aangenomen.

    00:42:47 - 00:43:37 - René Driesen
  10. 4.03

    Burgemeester en wethouders hebben besloten een nieuwe bestemming aan het voormalige gemeentehuis Boskoop te geven door de bibliotheek en het CoenecoopCollege erin te huisvesten. De gemeenteraad heeft ingestemd met het besluit. De St. Sierk Schröder heeft tijdens de raadscommissiebehandeling nogmaals aangegeven dat zij graag een museum zou willen vestigen in het monumentale deel van het gemeentehuis Boskoop. De verantwoordelijk wethouder heeft de gemeenteraad toegezegd met de stichting te overleggen over het voornemen van de stichting om een museum op te richten, het resultaat van dit gesprek is door B&W besproken. Zoals is afgesproken met de stichting, geeft het college middels bijgevoegde brief aan de st. Sierk Schröder haar standpunt weer. Dhr. Looren de Jong heeft aan de gemeente een voorstel voorgelegd voor de realisatie van een hotel. In dit hotelgebouw zou het Sierk Schröder museum eventueel ook gehuisvest kunnen worden. Burgemeester en wethouders reageren middels bijgevoegde brief op het voorstel van dhr. Looren de Jong.

    Besluit

    Voor kennisgeving aangenomen.

  11. 4.04

    Na het raadsbesluit van 26 januari 2017 is er hard gewerkt aan het masterplan Archeon Burggooi door de gezamenlijke projectgroep (Archeon, BPD, Provincie zuid Holland en gemeente). Naast het ruimtelijke en verkeerskundige deel van de opgave wordt er parallel gewerkt aan een marktanalyse en businessplan voor een toekomstbestendig Archeon. De resultaten van deze onderzoeken zijn in drie ruimtelijke modellen uitgewerkt om de verschillen in opgaven en oplossingsrichtingen te duiden. De modellen zijn tijdens een informatiebijeenkomst voor omwonenden en belanghebbenden op 30 mei gepresenteerd. Momenteel wordt nog gewerkt aan de financiële doorrekening en de vertaling van alle input in het masterplan Archeon- Burggooi waar alle partijen achter kunnen staan. Dit proces vergt nog enige tijd. Daarom wordt nu de stand van zaken gemeld omdat we niet voor de zomer conform de wens van de raad een gezamenlijk masterplan op kan leveren. De verwachting is dat dit wel in het 3e of 4e kwartaal van 2017 ter besluitvorming aan de raad kunnen aanbieden.

    Besluit

    Voor kennisgeving aangenomen; betrekken bij najaarsrapportage 2017

  12. 4.05

    Het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland legt met de jaarstukken 2016 verantwoording af aan het Algemeen Bestuur over het gevoerde beleid. Met het vaststellen van de jaarrekening 2015 van Holland Rijnland werd al duidelijk dat 2016 in financieel opzicht een moeilijk jaar zou worden, onder andere vanwege de bezuinigingstaakstelling en het compenseren van weggevallen rentebaten. Uit de jaarstukken blijkt dat 2016 zoals verwacht met een negatief resultaat is afgesloten. Voor Alphen aan den Rijn betekent dit een nabetaling van € 32.175.

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis nemen van het negatief resultaat 2016 na bestemming van € 63.205 en het nadelig rekeningresultaat op het gedeelte van de TWO van € 46.927 voor alle deelnemende gemeenten;
    2. Kennis nemen van de verrekenstaat 2016, waarbij voor Alphen aan den Rijn een nabetaling over 2016 van € 32.175 gevraagd wordt; hiervan heeft € 10.651 betrekking op Holland Rijnland regulier, € 9.987 op frictie- en transitie kosten en € 11.537 op TWO;
    3. De dekking voor het TWO gedeelte is meegenomen in de afrekening jeugd 2016, welke verwerkt is in onze jaarrekening 2016; het restant bedrag van € 20.638 te dekken met het nog extra terug te ontvangen bedrag aan BTW.
    4. De financiële verwerking van besluit 3 verwerken in de Najaarsrapportage 2017.

    Besluit

    Kennis van genomen, betrekken bij Najaarsrapportage 2017

  13. 4.06

    De gemeente heeft het rapport “Woonwagenbewoner zoekt standplaats” ontvangen van De Nationale Ombudsman en vraagt de gemeente op de aanbevelingen te reageren.
    In de concept-brief is de reactie van de gemeente verwoord.

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van het rapport “woonwagenbewoner zoekt standplaats” van De Nationale Ombudsman;
    2. Middels bijgevoegde concept-brief te reageren op het rapport

    Besluit

    Kennis van genomen.

  14. 4.07

    Ten behoeve van de realisatie van het treinstation en de woningbouwlocatie Westvaartpark in Hazerswoude-Rijndijk, wil het college overgaan tot het aankopen van percelen grond (gelegen ten westen van de Gemeneweg) van Staatsbosbeheer en zal hierover met Staatsbosbeheer in overleg treden.

    Besluit

    Voor kennisgeving aangenomen.

  15. 4 .08

    Avery Dennisson heeft haar bedrijfspand aan de Rijndijk in Hazerswoude-Rijndijk (Groenendijk) verlaten en wil de betreffende gronden afstoten. Voor de locatie is door de gemeente een ruimtelijk raamwerk opgesteld. De afgelopen periode heeft overleg plaatsgevonden over de uitwerking tot een verkavelingsplan. Het college is, onder voorwaarde van een woningbouwontwikkeling zonder aardgasaansluitingen en het hebben van overeenstemming tussen Avery Dennisson en Wilma Wonen over de aankoop, in principe bereid medewerking te verlenen aan de noodzakelijke procedures om de herontwikkeling van het perceel Rijndijk 86 door Wilma Wonen mogelijk te maken.

    Besluit

    Technische vrragen gesteld en beantwoord. Voor kennisgeving aangenomen.

  16. 4.09

    Op 11 juli 2017 heeft het college besloten om de beslissing op bezwaar af te handelen over de subsidie 2015 en meerjarig van de Stichting Sportspectrum Next.

    Besluit

    Voor kennisgeving aangenomen; betrekken bij de najaarsrapportage 2017.

    00:29:53 - 00:31:48 - Michel du Chatinier
    00:31:48 - 00:31:52 - Ank de Groot-Slagter
    00:32:06 - 00:32:30 - Ank de Groot-Slagter
  17. 4.10

    Het college heeft de gemeenteraad een brief gezonden over de stand van zaken van de locatie van de voormalige Parkschool Rijnstroom op de hoek van de Cornelis Geellaan en de Raadhuisstraat.

    Besluit

    Kennis van genomen.

  18. 4.11

    Provinciale Staten heeft in haar laatste vergadering voor het zomerreces besloten het merendeel van de onlangs door Alphen aan den Rijn-Midden Holland en Woerden aangevraagde bijdragen voor Groene Hart Projecten te honoreren. De raad wordt met bijgaande brief hierover geïnformeerd.

    Besluit

    Kennis van genomen.

  19. 4.12

    Op 21 april 2017 is de raad geïnformeerd over het onderzoek dat de Inspecties Jeugdzorg en Gezondheidszorg hebben uitgevoerd bij Veilig Thuis, onderdeel van de RDOG. De Inspecties beoordeelden Veilig Thuis toen met een onvoldoende. Veilig Thuis is vervolgens direct begonnen met het implementeren van het verbeterplan. Met als doel om te voldoen aan de gestelde kwaliteitseisen. Met bijgevoegde brief en rapportage van Veilig Thuis wordt de Raad geïnformeerd over de voortgang.

    Voorgesteld besluit

    1. De raad informeren over de huidige stand van zaken Veilig Thuis middels bijgevoegde raadsbrief en bestuursrapportage Veilig Thuis tweede kwartaal 2017.
    2. De RDOG subsidie te verlenen van €187.992 euro ten behoeve van Veilig Thuis 2017 als gevolg van het besluit van het DB van de RDOG op 15 juni 2017 en het AB van de RDOG op 5 juli 2017 en deze te verwerken in de Najaarsrapportage 2017 ten laste van programma 1.

    Besluit

    Kennis van genomen. Betrekken bij de Najaarsrapportage 2017.

  20. 4.14

    De Groene Hart Gemeenten starten een actie om de nieuw te formeren regering te vragen de belangen van het gebied te respecteren bij de mogelijke uitbreiding van vliegbewegingen van Schiphol. De actie ‘geef stilte een stem’ wordt vanuit de gemeente Nieuwkoop geïnitieerd en start op 28 augustus. Naast de website www.ikstemvoorstilte.nl zal er een brief aan de informateur (de heer G. Zalm) gestuurd worden.

    Voorgesteld besluit

    De gemeenteraad met bijgaande informatie te informeren over de actie ‘geef stilte een stem’ om de toename van het aantal vliegbewegingen van Schiphol onder de aandacht van de informateur en de onderhandelende partijen te brengen.

    Besluit

    Kennis van genomen.

  21. 4.15

    In april 2017 heeft de gemeenteraad de nota “op weg naar duurzaam gemeentelijk vastgoed” vastgesteld. Hiermee is een startschot gegeven aan het project verduurzamen gemeentelijk vastgoed. Een onderdeel van dit project is het in fases opstellen van duurzaamheid objectexploitaties (DOE’s1) voor ongeveer vijftig gemeentelijke panden.
    Met een aantal panden was voor de start van het project al begonnen met de verduurzaming door middel van het treffen van enkele maatregelen. Dit besluit is een uitwerking voor de DOE’s voor 1 maatregel van deze eerste panden (zonnepanelen voor het ECOpark en energiebesparingssysteem voor Scalacollege/Limeshal). Ook wordt de laatste stand van zaken weergegeven van het project verduurzamen gemeentelijk vastgoed.

    Voorgesteld besluit

    1. De duurzaamheid objectexploitaties (DOE's) van de volgende panden vast te stellen:
      o Ecopark (DOE voor zonnepanelen);
      o Scalacollege/Limeshal (DOE voor energiebesparingssysteem).
    2. Een investeringsbudget ad. € 16.525,- m.b.t. duurzaamheidsmaatregelen Scala/Limeshal beschikbaar te stellen, te activeren, en in afwijking van de Nota “Activeren en Afschrijven” in 4 jaar annuïtair af te schrijven;
    3. Een investeringsbudget ad. € 39.028,- m.b.t. duurzaamheidsmaatregelen Ecopark beschikbaar te stellen, te activeren, en in afwijking van de Nota “Activeren en Afschrijven” in 15 jaar annuïtair af te schrijven;
    4. De structurele kapitaallasten onder beslispunt 2 en 3 te dekken middels verlaging van het energiebudget gedurende de respectievelijke afschrijftermijn/terugverdien periode;
    5. Bovenstaande financiële gevolgen, middels een verzamelbegrotingswijziging, onderdeel laten zijn van besluitvorming via de Najaarsrapportage 2017;
    6. Vooruit lopend op het formeel beschikbaar komen van budget via de Najaarsrapportage, te starten met het offerte- aanbestedingstraject zodat uitvoering (oplevering) dit jaar nog kan starten;
    7. De raad doormiddel van bijgevoegde raadsinformatiebrief op de hoogte te brengen van de stand van zaken van het project verduurzaming gemeentelijk vastgoed (Stap 1).

    Besluit

    Kennis van genomen, betrekken bij Najaarsrapportage 2017.

  22. 4.16

    Het kabinet heeft het voornemen om met ingang van 1 januari 2024 een algeheel verbod in te voeren op het aanwezig hebben van asbesthoudende daken (verbod op asbestdaken).
    Het college heeft een inventarisatie laten uitvoeren van asbestverdachte daken in de gemeente Alphen aan den Rijn om inzicht te krijgen in de problematiek. Bij 865 adressen is een asbestverdacht dak aangetroffen. Bij 150 van deze adressen kan niet tot 2024 gewacht worden met het verwijderen van de daken.

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van de inventarisatie;
    2. Eigenaren van de adressen waar een asbestverdacht dak is aangetroffen een informerende brief te sturen over het aanstaande asbestdaken verbod en de consequenties daarvan;
    3. Eigenaren van de 20 adressen in klasse 1 (sterk verweerd dak) een zo spoedig mogelijk een vooraanschrijving te sturen waarin zij worden verzocht hun asbesthoudende dak te laten verwijderen voor 1 januari 2018;
    4. Indien van toepassing de gemeentelijke eigendommen conform de geldende wet- en regelgeving rondom asbesthoudende daken te saneren.

    Besluit

    Kennis van genomen.

  23. 4.17

    Publiekssamenvatting
    Het college heeft het voornemen om het erfpachtbeleid te actualiseren. Het huidige beleid is van voor de fusie van Alphen aan den Rijn, Boskoop en Rijnwoude en is gebaseerd op verschillende grondslagen, algemene voorwaarden en uitgangspunten. Harmonisatie van het beleid is nodig om onder andere tegenstrijdige bepalingen te voorkomen. Het harmoniseren wordt aangegrepen om een eenduidige visie te formuleren die richting geeft aan wat de gemeente met erfpacht wil bereiken, de maatschappelijke doelen ervan en hoe omgegaan moet worden met bestaande erfpachtconstructies. Om deze vragen te beantwoorden wordt eerst onderzoek gedaan naar de (strategische) doelstellingen waarbij gekeken wordt naar toekomstige uitgiften met erfpacht als sturingsinstrument. Aansluitend wordt onderzoek gedaan naar mogelijkheden en effecten van omzetting van erfpacht naar eigendom. Tenslotte wordt de berekeningsgrondslag onderzocht bij herziening erfpachtcontracten. In het 4de kwartaal wordt een concept beleidsplan erfpacht gepresenteerd voor besluitvorming.

    Besluit

    Kennis van genomen.

  24. 4.18

    Op 29 april heeft wethouder Hoekstra zijn ontslag ingediend. Het college heeft daarom nieuwe afspraken gemaakt over de portefeuilleverdeling en de onderlinge vervanging.

    Besluit

    Kennis van genomen.

  25. 4.19

    De fractie van de SP heeft op grond van artikel 42 van het Raadsreglement van orde vragen gesteld over het armoedebeleid. De vragen hebben betrekking op de (ontwikkeling van) cijfers en de financiën. Het college heeft de vragen bij brief beantwoord.

    Voorgesteld besluit

    De artikel 42 vragen van de SP met bijgaande brief beantwoorden.

    Besluit

    Kennis van genomen.

  26. 4.20

    De heer van Zuylen heeft namens de fractie van GroenLinks vragen gesteld over het dierenwelzijn op de vogelmarkt in Boskoop. In de bijgevoegde brief zijn deze vragen beantwoord.

    Besluit

    Kennis van genomen.

  27. 4 .21

  28. 4.22

    het Bentwoud. Het college beantwoordt de brief door te melden dat landgoed 1 is opgeleverd en in gebruik is genomen. Initiatiefnemer beraadt zich nog over de invulling van landgoed 2. De plannen hiervoor wacht het college af.

    Voorgesteld besluit

    In te stemmen met de beantwoording van de twee vragen van de PvdA fractie inzake landgoederen Bentwoud overeenkomstig bijgevoegde conceptbrief.

    Besluit

    Kennis van genomen.

  29. 4.23

    De heer Blom van de fractie van Nieuw Elan heeft enkele vragen gesteld over de verkeerssituatie op de Pr. Bernhardlaan in relatie tot de werkzaamheden aan de weg. Het college heeft de vragen schriftelijk beantwoord.

    Besluit

    Kennis van genomen.

  30. 4.24

    De heer R.J. Blom heeft een aantal vragen gesteld over de Afvalpas. Het College heeft deze vragen schriftelijk beantwoord.

    Voorgesteld besluit

    Via bijgevoegde antwoordbrief de Artikel 40-vragen van de heer R.J. Blom over de Afvalpas te beantwoorden.

    Besluit

    Kennis van genomen.

  31. 4.25

    Publiekssamenvatting
    Raadslid Blom heeft vragen gesteld over de verkoop van woonwagenstandplaatsen omdat hij hier iets over gelezen heeft in de krant. Uit de beantwoording door het college van burgemeester & wethouders blijkt onder andere dat de bewoners een verkoopmap krijgen en bijna de helft belangstelling heeft om de standplaats te kopen

    Besluit

    Kennis van genomen.

  32. 4.26

    De fractie van Beter Alphen heeft zeven vragen gesteld over de woonsituatie van een inwoonster. Het college beantwoordt de brief door aan te geven dat deze mevrouw zich in een uiterst vervelende situatie bevindt. Zij ervaart overlast van haar buren. Veel instanties zijn betrokken en doen hun uiterste best om tot een passende oplossing te komen. Volgens mevrouw is deze passende oplossing een andere woning. Verhuizen is een zaak tussen mevrouw en de woningbouwcorporatie. Overlast dient bij de juiste organisatie, namelijk de politie, te allen tijde gemeld te worden om dit schriftelijk op te laten nemen in het dossier. Meerdere schriftelijke meldingen maakt een zaak sterker bij overlast.

    Voorgesteld besluit

    In te stemmen met de beantwoording van de 7 vragen van de Beter Alphen fractie inzake de woonsituatie een inwoonster overeenkomstig bijgevoegde concept brief.

    Besluit

    Kennis van genomen.

    00:32:50 - 00:33:36 - Wil Verschuur
    00:33:52 - 00:35:03 - Gerard van As
    00:35:06 - 00:36:07 - Wil Verschuur
  33. 4.27

    Op 26 juni 2017 is een aanvraag binnengekomen van de eigenaar van Alle Hens om in de zomermaanden (in de weekenden) een terras te mogen plaatsen op het verhoogde schelpenveldje voor de Adventskerk in de Julianastraat in Alphen aan den Rijn. Omdat het terras niet direct grenst aan de zaak voldoet het niet aan de Nadere regels voor het hebben van een terras 2015 en moet een vergunning worden aangevraagd.
    Naar aanleiding van dit verzoek zijn er artikel 40 vragen gesteld door het CDA. Deze worden tevens beantwoord.

    Voorgesteld besluit

    De aanvraag voor een terrasvergunning, namens Alle Hens, te weigeren.
    De artikel 40 vragen van mevrouw Marjon Verkleij en Joost G. van Beek die zij namens de CDA-fractie hebben gesteld, te beantwoorden via bijgaande brief.

    Besluit

    Kennis van genomen.

  34. 4.28

    De heer R. Prins heeft een aantal vragen gesteld over financiële bedrijfsvoering Theater Castellum en gevolgen berichtgeving sluiten vestiging Politie. Het College heeft deze vragen schriftelijk beantwoord.

    Voorgesteld besluit

    Via bijgevoegde antwoordbrief de Artikel 40 vragen van de heer R. Prins over financiële bedrijfsvoering Theater Castellum en gevolgen berichtgeving sluiten vestiging Politie.

    Besluit

    Kennis van genomen.

    00:36:16 - 00:37:51 - Robbert Prins
    00:38:50 - 00:39:06 - Robbert Prins
  35. 4.29

    Mevrouw Van der Louw en de heer Driessen van de fracties van CDA en GroenLinks hebben enkele vragen gesteld over de voortgang van de werkzaamheden aan de fietstunnel tussen Boezemlaan en Zwarte Pad in Boskoop. Het college heeft de vragen schriftelijk beantwoord.

    Besluit

    Kennis van genomen.

  36. 4.30

    Besluit

    Ter beantwoording aan het college.

    00:39:18 - 00:41:17 - Joost van Beek
    00:41:17 - 00:41:47 - Gerard van As
  37. 4.31

    Besluit

    Ter beantwoording aan het college.

  38. 4.32

    Besluit

    Ter beantwoording aan het college.

  39. 4 .33

    Bij de evaluatie van de Gemeenschappelijke Regeling De Oude Rijnzone (GR ORZ) is besloten dat de GR ORZ zich uitsluitend bezig zal houden met de monitoring van de afspraken die partijen hebben gemaakt voor de projecten die een bijdrage uit het Regionaal Investeringsfonds "De Oude Rijnzone" krijgen. Deze afspraken zijn vastgelegd in het concept Uitvoeringsplan Oude Rijnzone 2018-2019 (UP). Het UP beslaat het eerstvolgende jaar met een doorkijk tot het einde van de looptijd van de GR ORZ en wordt jaarlijks geactualiseerd.

    Besluit

    Ingestemd met verzending van de antwoordbrief.

  40. 4.34

    De gemeente Alphen aan den Rijn gaat akkoord met de benoeming van de heer B. de Lange als lid van de Raad van Toezicht van het Scala College per 1 augustus 2017.

    Voorgesteld besluit

    De gemeenteraad via de lijst van antwoord-brieven voor te stellen in te stemmen met de benoeming van de heer B. de Lange als lid van de Raad van Toezicht van het Scala College per 1 augustus 2017 overeenkomstig artikel 11 lid 2 van de statuten van het Scala College

    Besluit

    Ingestemd met verzending antwoordbrief.

  41. 4.35

    C. Qualm verhuur- en aannemingsbedrijf is vanaf medio 2000 gevestigd aan de Benthorn 1 in Benthuizen. Na overleg met gemeente en provincie kan het bedrijf worden verplaatst naar de Boslaan 10 waar een sierteeltbedrijf was gevestigd. De achterlaatlocatie kan worden ingericht ten behoeve van de ontwikkeling van het Bentwoud. De provincie heeft deze gronden aangekocht. Om deze bedrijfsverplaatsing mogelijk te maken moet het geldende bestemmingsplan worden herzien. Burgemeesters en wethouders hebben de bereidheid uitgesproken hieraan medewerking te verlenen.

    Besluit

    Akkoord met vrijgeven voor inspraak.

  42. 4.36

    De Stichting belangenbehartiging Greenport Regio Boskoop heeft een verzoek ingediend om de percelen tussen de Loeteweg en de Padesche Wetering te transformeren naar wonen, omdat deze niet meer geschikt zijn voor sierteelt. In het plangebied kunnen naast de bestaande woning in totaal 5 woningen worden gerealiseerd.
    Deze vervolgfunctie brengt een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit met zich mee. Uit de grondopbrengsten kan voorts een bijdrage worden geleverd aan verbetering van de infrastructuur in het gebied (de aanleg van een nieuwe verbindingsweg tussen de Loeteweg en de Burgemeester Smitweg), waarvoor de bestaande woning aan de Roemer 1a dient te worden gesloopt. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken moet het geldende bestemmingsplan worden herzien. Burgemeesters en wethouders hebben de bereidheid uitgesproken hieraan medewerking te verlenen.

    Besluit

    Akkoord met vrijgeven voor inspraak

  43. 4.37

    Als gevolg van de aanleg van de overslagterminal is een aantal jaren geleden de provinciale weg N207 omgelegd. Hiermee is een ruimtelijke claim gelegd op de ecologische verbindingszone langs de N11. Daarbij was de insteek om deze natuurcompensatie te realiseren in een gebied ten zuiden van de N11 en ten oosten van de N207. De provincie Zuid-Holland heeft een aantal jaren geleden echter verzocht om het laatste deel van de natuurcompensatie Steekterpoort (ca. 3,5ha) op een locatie in het Zaanse Rietveld te realiseren. De nieuwe locatie sluit logisch aan op andere gebieden met natuur en onteigening van gronden in de polder Steekt is dan niet meer nodig. Besloten is om hieraan medewerking te verlenen. Inmiddels geldt dat de natuurcompensatie op de andere locatie in het Zaanse Rietveld is gerealiseerd. In verband hiermee hebben de grondeigenaren de gemeente verzocht om conform de afspraak met de provincie de bestemming terug te draaien naar de bestemming agrarisch. Dit vanwege het feit dat de bestemming Natuur belemmerend kan werken bij onder andere het verkrijgen van subsidies voor ecologisch sloten en bij verkoop van grond.

    Besluit

    Akkoord met vrijgeven voor inspraak.

  44. 4.38

    Het college heeft besloten om de bestemmingsplanprocedure te starten voor het realiseren van drie kavels voor de nieuwbouw van drie (half)vrijstaande woningen aan de Hoorn 100 te Alphen aan den Rijn. In combinatie met de sloop van bestaande verouderde bebouwing draagt dit bij aan een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse. De nieuwbouw sluit aan op het woongebied ten zuiden en westen van het plangebied. De woningen worden dermate georiënteerd dat een open uitstraling en gerichtheid ontstaat op zowel de Hoorn als de Oude Rijn.

    Besluit

    Akkoord met vrijgeven voor inspraak.

  45. 4.39

    De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) stelt gemeenten in staat om hun eigen huishouding te regelen zoals zij dat graag willen. De APV geldt voor iedereen binnen de gemeente (niet alleen voor inwoners) en heeft tot doel om de gemeente netjes en leefbaar te houden. In de APV worden zaken geregeld op het gebied van openbare orde, horeca, evenementen, bescherming van het milieu en andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente. Op 26 januari 2017 heeft de gemeenteraad de laatste wijziging van de APV Alphen aan den Rijn vastgesteld.
    Sinds deze wijzigingsverordening is op een aantal gebieden gebleken dat wijzigingen of aanvullingen gewenst zijn. In onderdeel I van deze 5e wijzigingsverordening APV 2014 worden een aantal wijzigingen en aanvullingen gedaan in het kader van de periodieke actualisering. Een aantal van de wijzigingen is redactioneel van aard en een aantal vloeit voort uit wijziging van de Model-APV van de VNG.
    Daarnaast zijn er wijzigingen, die gerelateerd zijn aan wijzigingen in landelijke wetgeving. Zoals bijvoorbeeld de mogelijkheid van artikel 2:79 APV tot handhavend optreden bij ernstige- en herhaaldelijke woonoverlast.
    Tenslotte wordt voorgesteld om vooruitlopend op het inwerking treden van de Omgevingswet een aantal artikelen te schrappen in de APV, mede met het oog op de wens tot deregulering. Deze dereguleringsuitwerking is opgenomen in onderdeel II van de 5e wijzigingsverordening APV.

    Besluit

    Akkoord met vrijgeven voor inspraak.

  46. 4.40

    Bijlagen

    Besluit

    Ingestemd met de afdoeningsadviezen.

  47. 5

    Vanaf 1 juli 2018 komen de stedenbouwkundige voorschriften uit de Bouwverordening te vervallen. Eén van de consequenties van het vervallen van de stedenbouwkundige voorschriften is dat er vanaf dat moment bij het verlenen van een omgevingsvergunning niet meer op basis van de Bouwverordening getoetst kan worden aan de gemeentelijke parkeernormen.
    Om uiterlijk op 1 juli 2018 een gemeente-dekkende regeling te hebben voor parkeren is een bestemmingsplan Parkeren opgesteld, waarin uniforme bepalingen zijn opgenomen die verwijzen naar beleidsregels voor het stellen van parkeernormen. Dit bestemmingsplan heeft de vorm van een paraplubestemmingsplan. Dat maakt het mogelijk om voor alle geldende plannen deze aanpassing in één keer door te voeren.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), GHD (1), GroenLinks (3), NieuwElan (5), PvdA (3), RGL (1), SGP (2), SP (3), VVD (4)

    Voorgesteld besluit

    De raad voor te stellen:

    1. De Nota van beantwoording zienswijzen van het ontwerpbestemmingsplan 'Parapluplan Parkeren' vast te stellen;
    2. Het bestemmingsplan ‘Parapluplan Parkeren’ met identificatienummer NL.IMRO.0484.B167parkeren-VA01 met de bijbehorende bestanden, vast te stellen;
    3.  De analoge afgeleide verbeelding van het bestemmingsplan ‘Parapluplan Parkeren vast te stellen;
      
    4.  Geen exploitatieplan vast te stellen.
      

    Besluit

    Akkoord met voorstel

    00:44:15 - 00:45:42 - Harre van der Nat
    00:45:42 - 00:46:16 - Wil Verschuur
    00:46:33 - 00:48:31 - Gerard van As
  48. 6

    Voor de stationsomgeving in Alphen aan den Rijn geldt het bestemmingsplan Stationsomgeving. Dit bestemmingsplan is meer dan 10 jaar oud en dient te worden geactualiseerd. Dit gebeurt in het bestemmingsplan Alphen Stad. Aangezien dit pas in 2018 wordt vastgesteld, is ervoor gekozen om voor de tussenliggende periode een beheersverordening voor het stationsgebied vast te stellen. Dit is mogelijk omdat in het plan geen nieuwe ontwikkelingen worden vastgelegd, anders dan het geldende bestemmingsplan Stationsomgeving reeds toelaat. Hiermee wordt voldaan aan de verplichting om ruimtelijke plannen actueel te houden en kunnen weer leges worden geheven voor diensten die verband houden met het bestemmingsplan danwel beheersverordening.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), GHD (1), GroenLinks (3), NieuwElan (5), PvdA (3), RGL (1), SGP (2), SP (3), VVD (4)

    Voorgesteld besluit

    1 De Beheersverordening Stationsomgeving 2017 met identificatienummer NL.IMRO.0484.B170stationalphen-VA01 met de bijbehorende bestanden vast te stellen;
    2 de analoge afgeleide verbeelding van de Beheersverordening Stationsomgeving 2017 vast te stellen;
    3 geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening.

    Besluit

    Akkoord met voorstel

    00:48:57 - 00:50:02 - Henk Goes
    00:50:02 - 00:50:48 - Marijke Kottenhagen
    00:50:48 - 00:50:52 - Pieter Jan Morssink
    00:50:59 - 00:52:48 - Gerard van As
    00:52:48 - 00:53:11 - Henk Goes
  49. 7

    Voor het bedrijventerrein Hoogewaard in Koudekerk aan den Rijn gelden de bestemmingsplannen Industrieterrein Koudekerk aan den Rijn (incl. eerste herziening) en gedeeltelijk Gnephoek herziening 1958. Deze bestemmingsplannen zijn meer dan 10 jaar oud en dienen te worden geactualiseerd. Dit gebeurt in het bestemmingsplan Industrieterrein Hoogewaard. Aangezien dit pas in 2018 wordt vastgesteld, is ervoor gekozen om voor de tussenliggende periode een beheersverordening voor het betreffende gebied vast te stellen. Dit is mogelijk omdat in het plan geen nieuwe ontwikkelingen worden vastgelegd, anders dan het hetgeen de geldende bestemmingsplannen reeds toelaat. Hiermee wordt voldaan aan de verplichting om ruimtelijke plannen actueel te houden en kunnen weer leges worden geheven voor diensten die verband houden met het bestemmingsplan danwel beheersverordening.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), GHD (1), GroenLinks (3), NieuwElan (5), PvdA (3), RGL (1), SGP (2), SP (3), VVD (4)

    Voorgesteld besluit

    1 De Beheersverordening Industrieterrein Koudekerk aan den Rijn met identificatienummer NL.IMRO.0484.KKIndustrieterrein-VA01 met de bijbehorende bestanden vast te stellen;
    2 de analoge afgeleide verbeelding van de Beheersverordening Industrieterrein Koudekerk aan den Rijn vast te stellen;
    3 geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening.

    Besluit

    Akkoord met voorstel

    00:53:53 - 00:53:55 - Rob de Vries
  50. 8

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), GHD (1), GroenLinks (3), NieuwElan (5), PvdA (3), RGL (1), SGP (2), SP (3), VVD (4)

    Besluit

    Akkoord met voorstel

    00:54:28 - 00:55:18 - Hans Goedegebuure
    00:55:18 - 00:56:31 - Ronald Geurts
    00:56:31 - 00:56:55 - Erik van Zuylen
    00:56:55 - 00:57:33 - Marjon Verkleij-Lemmers
    00:57:33 - 00:58:38 - Richard Middelraad
    00:58:38 - 00:58:56 - Ank de Groot-Slagter
    00:58:56 - 00:59:27 - Wim Roest
    00:59:27 - 01:00:44 - Caroline Blom-de Ruiter
    01:00:44 - 01:01:07 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:01:09 - 01:01:23 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:01:23 - 01:01:57 - Ed de Leest
    01:01:57 - 01:02:25 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
  51. 9

    De afgelopen periode heeft constructief en veelvuldig overleg plaatsgevonden met Medo Clean en Vibu Projectontwikkeling over de kosten en de mogelijkheden waaronder een bedrijfsverplaatsing van Medo Clean mogelijk zou zijn. De raad wordt geïnformeerd over de uitkomsten van dit overleg en de mogelijke oplossing. In deze oplossing wordt door alle drie de partijen, onder voorwaarden, middelen beschikbaar gesteld zodat een bedrijfsverplaatsing mogelijk wordt. Vervolgens kan de bodemvervuiling op de Medo Clean locatie opgeruimd worden en is woningbouw voorzien op onder ander deze locatie. Uiteindelijk levert dit een aanzienlijke verbetering van het bebouwingslint van Koudekerk aan den Rijn op.

    Voorgesteld besluit

    Er vanuit gaande dat het college en de betrokken partijen mogelijkheden zien voor kwaliteitsverbetering van de leefomgeving door uitplaatsing van Medo Clean, wordt de raad voorgesteld om:

    1. Een bedrag van € 440.000,- ter beschikking te stellen voor verstrekken van een financiële bijdrage voor de bedrijfsverplaatsing van Medo Clean, onder de volgende voorwaarden en indien is voldaan aan deze voorwaarden:
      a) de bedrijfsverplaatsing vindt daadwerkelijk plaats;
      b) de financiële bijdrage van de gemeente past binnen de kaders van de staatssteunregels;
      c) de overige kosten van de bedrijfsverplaatsing worden door Medo Clean, projectontwikkelaar Vibu Projectontwikkeling danwel derden gedragen.
      d) bodemsanering op de locatie door en op kosten van derden;
      e) een functiewijziging van de locatie Medo Clean van bedrijven naar woningbouw wordt voorzien.
      f) ontwikkeling van de locaties Bijkerk en Zuidwijk, inclusief 40 extra woningen op de locatie Zuidwijk.
    2. In te stemmen met de concept stedenbouwkundige schets voor het totale gebied, deze nader uit te werken en de hiertoe benodigde (planologische) procedures te starten en te faciliteren.
    3. De totale kosten(bijdrage bedrijfsverplaatsing, inhuur/interne uren) ad. € 480.000,- te dekken via een onttrekking aan de NUON-reserve;
      De financiële gevolgen zijn onderdeel van besluitvorming via de Najaarsrapportage 2017. Bij vaststelling van de Najaarsrapportage door de raad, is de hiervoor genoemd financiële ruimte ad. € 480.000,- formeel beschikbaar.

    Besluit

    De wethouder hoopt nog dit jaar met een alternatief voorstel te komen dat ter besluitvorming aan de raad kan worden voorgelegd.

    01:03:00 - 01:04:41 - Kees van Velzen
    01:04:44 - 01:05:48 - Henk Goes
    01:05:48 - 01:06:02 - Harre van der Nat
    01:06:02 - 01:06:31 - Jos Ensing
    01:06:31 - 01:07:04 - Gert Jan Schotanus
    01:07:04 - 01:07:47 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:08:37 - 01:09:09 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:09:09 - 01:09:39 - Pieter Jan Morssink
    01:09:52 - 01:11:33 - Kees van Velzen
    01:11:33 - 01:12:40 - Harre van der Nat
    01:12:40 - 01:14:02 - Henk Goes
    01:14:02 - 01:14:36 - Kees van Velzen
  52. 10

    Op 23 februari 2017 besloot de gemeenteraad een verkenning te willen doen naar nieuwe stedelijke woningbouwlocaties rond de stad Alphen aan den Rijn om de vraag naar stedelijk wonen na 2020 op te vangen. Kuiper Compagnons heeft op 21 juni 2017 de eerste bevindingen van deze verkenning gepresenteerd in een informatiemarkt, aan raadsleden, inwoners en andere belanghebbenden. Het college heeft besloten de verkenning deze zomer nog af te maken in de vorm van een document en een korte film. De raad wordt nu gevraagd de verkenning vast te stellen en vrij te geven voor participatie.

    Stemuitslag

    voor 91%
    tegen 9%
    voor
    BeterAlphen (1), CDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), GHD (1), GroenLinks (3), NieuwElan (5), PvdA (3), RGL (1), SGP (2), VVD (4)
    tegen
    SP (3)

    Voorgesteld besluit

    Luidt na commissiebehandeling 14 septmeber 2017:
    1 In te stemmen met de verkenning woningbouwlocaties na 2020;
    2 binnen het participatietraject voor de omgevingsvisie de verkenning te laten bespreken met inwoners (te starten met De Week van de Leefomgeving in oktober);
    3 de verkenning vrij te geven voor gesprekken met ketenpartners, andere overheden en overige partners in ontwikkeling. In deze gesprekken strategieën nader op elkaar af te laten stemmen en de verkenning verder uit te laten werken.

    Besluit

    Akkoord met het voorstel

    Er zijn verschillende aantekeningen gemaakt door de verschillende fracties. (zie terugkoppeling)

    01:15:43 - 01:15:53 - Ank de Groot-Slagter
    01:15:53 - 01:16:44 - Pieter Jan Morssink
    01:16:44 - 01:17:09 - Henk Goes
    01:17:09 - 01:17:27 - Wil Verschuur
    01:17:27 - 01:17:56 - Marijke Kottenhagen
    01:17:56 - 01:18:19 - Jos Ensing
    01:18:19 - 01:18:42 - Harre van der Nat
    01:18:42 - 01:19:08 - Gert Jan Schotanus
    01:19:08 - 01:19:32 - Petra Hoogenes-van Noort
    01:19:32 - 01:20:13 - Bas Wienbelt
    01:20:13 - 01:20:36 - Caroline Blom-de Ruiter
  53. 11

    01:21:01 - 01:21:20 - Harre van der Nat
    01:21:39 - 01:23:08 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:23:19 - 01:23:51 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:23:54 - 01:24:32 - Erik van Zuylen
    01:24:32 - 01:24:55 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:24:55 - 01:25:45 - Gert Jan Schotanus
    01:25:45 - 01:25:54 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:25:54 - 01:25:57 - Gert Jan Schotanus
    01:25:57 - 01:26:14 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:26:19 - 01:26:47 - Wil Verschuur
    01:26:47 - 01:27:41 - Ronald Geurts
    01:27:41 - 01:28:54 - Richard Middelraad
    01:29:56 - 01:31:13 - André de Jeu
    01:31:17 - 01:32:31 - Erik van Zuylen
    01:32:45 - 01:36:24 - Han de Jager
    01:36:24 - 01:37:55 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh
    01:37:55 - 01:39:06 - Han de Jager
    01:39:06 - 01:39:15 - Erik van Zuylen
    01:39:15 - 01:39:32 - Han de Jager
    01:39:34 - 01:39:51 - Toetie Vorenkamp-van de Westeringh