Gemeenteraad

De raad stemt in met het laten vervallen van agendapunt 7: uitplaatsing squashvereniging. De agenda wordt vervolgens aldus gewijzigd vastgesteld.

• 1a Gewaarmerkt raadsbesluit benoeming raadscommissieleden 476 KB

• Gewaarmerkt Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 846 KB

o 4.1.a brief RES Holland Rijnland inzake OER: uitschietverzoek mevrouw Verloop: de raad heeft eerder het collegevoorstel ‘voorwaarden zonnevelden en windturbines en voorkeurslocaties voor windturbines’ verworpen. Het college heeft dan ook geen voorkeurslocaties ingediend bij Provincie Zuid-Holland voor de Herziening 2025. Echter de provincie heeft wel in het kader van OER locaties voor windturbines binnen onze gemeente opgenomen. In de brief ontbreekt haars inziens een expliciet bezwaar tegen deze aangewezen locaties. Zij wil dit bespreken. Ook de heer Van Zuylen vraagt om commissiebespreking van deze brief, met name in relatie tot onze ambities met opwek op land. In de brief wordt gesproken over een mogelijke herijking van die ambities. Hij stelt voor eerst besluitvorming in Provinciale Staten af te wachten zodat het volledige beeld van de consequenties duidelijk is. De agendacommissie wordt gevraagd e.e.a. in te plannen.
o 4.1.c toekomst bestendige basisteams en districten politie; n.a.v. het uitschietverzoek van de heer Out, merkt de burgemeester op dat e.e.a. in 2027 gaat spelen. In de aanloop hiernaar toe wordt een en ander uitgewerkt en zal de raad over de ontwikkelingen op de hoogte worden gehouden;
· 4.1.f pilot pre mantelzorgwoningen: op verzoek van mevrouw Van der louw en de heer Morssink wordt deze collegebrief in commissieverband besproken;
· 4.1.h: collegebrief over vervolg Hogeveenseweg 57-59 Benthuizen: de heer Van Kuijk complimenteert het college met de voorgestelde twee sporen aanpak. Hij nodigt de wethouder uit om op korte termijn (vóór december) met de eerder ingestelde subwerkgroep een en ander te bespreken. Het college is daarmee akkoord;
· 4.1.k: lokaal Hitteplan: de heer van Zuylen complimenteert het college met de snelle uitvoering van de motie. In de brief wordt gesproken over het informeren van de raad in week 49/50. Het zou fijn zijn als dat in de vorm van een informatiemarkt kan.
· 4.1.l tussentijdse rapportage Alphen marketing: mevrouw Verloop wil graag spreken over de meetbare resultaten van Alphen marketing in relatie tot de doelen van de gemeente. Voorgesteld wordt dit doen aan de hand van de jaarlijkse rapportage van Alphen Marketing aan het college;
· 4.3.e project collectieve warmte havenfront Zeeheldenbuurt: de dames de Groot en Verloop willen dit project bespreken in een commissie: het gaat om een groot project met veel onzekerheden voor betrokkenen (inwoners, winkeliers en zwembad de Hoorn). Op 30 oktober staat een informatiemarkt warmteprogramma ingepland. de agendacommissie wordt gevraagd om te bezien of daarna commissiebehandeling ingepland kan worden;
· 4.3.f: subsidieregeling groenblauwe schoolpleinen: de heer Van Kampen doet een suggestie om dit, gezien de financiële situatie van de gemeente te schrappen.
· 4.6.a: ontheffing deelfietsen Donkey Republic: op verzoek van de heer Kuijpers wordt in de commissie gesproken over de vraag hoe en of we dit optimaal kunnen gebruiken binnen deze concessie.

De raad stemt in met de overige afdoeningsadviezen.

In de raadsvergadering van 17 juli heeft de raad het collegevoorstel ‘voorwaarden zonnevelden en windturbines en voorkeurslocaties voor windturbines’ verworpen. Het college zal dan ook geen voorkeurslocaties indienen bij de Provincie Zuid-Holland voor de Herziening 2025. De provincie heeft aangegeven graag een reactie vanuit de regio te ontvangen en geen individuele reacties van gemeenten. Hiertoe is vanuit de RES-regio Holland-Rijnland bijgevoegde concept brief opgesteld.

1. Kennis te nemen van de brief van Gedeputeerde Staten aan RES Holland Rijnland inzake OER, d.d. 25 juni 2025
2. Kennis te nemen van de concept reactie van RES Holland Rijnland aan Gedeputeerde Staten
3. De gemeenteraad te informeren met bijgevoegde raadsinformatiebrief

Sinds 1 april 2021 is Sunset Beachbar geopend aan de Westkanaalweg, naast de Zegerplas. De eigenaar van de horecagelegenheid kwam eind 2020 naar de gemeente met een idee om een horecagelegenheid te realiseren op een unieke locatie. Begin 2021 werd door het college besloten om dit in de vorm van een pilot toe te staan. Door de jaren heen is het succes van de locatie gebleken, niet alleen voor de eigenaar van Sunset Beachbar, maar ook voor de gemeente zelf. Dit blijkt ook uit de evaluatie die in opdracht van de gemeente is opgesteld.
Op 14 juli 2025 is er een publicatie gedaan met het voornemen om het desbetreffende perceel blijvend te verhuren aan Sunset Beachbar. Hierop zijn geen reacties gekomen. Het college heeft derhalve besloten om de huurovereenkomst aan te gaan voor de duur van 15 jaar.

1. Met dhr. Bezemer en mw. Den Horder een huurovereenkomst aan te gaan voor de duur van 15 jaar voor het perceel kadastraal bekend als gemeente Aarlanderveen, sectie C, nummer 7247, Westkanaalweg 11A, beter bekend als Sunset Beachbar, één en ander volgens de bijgevoegde overeenkomst; De burgemeester besluit: 
2. Wethouder Van As op grond van artikel 171 tweede lid van de Gemeentewet een volmacht te verlenen voor de ondertekening van bijgevoegde overeenkomst.

De eenheidsleiding van de politie heeft een toekomstbestendige inrichting van basisteams en districten vastgesteld, die op 1 januari 2027 in werking zal treden. Deze herstructurering is tot stand gekomen na een uitgebreide verkenning, diverse bestuurlijke overleggen en consultatierondes met onder andere burgemeesters, het Openbaar Ministerie, Zorg- en Veiligheidshuizen en andere ketenpartners. Via bijgevoegde memo van de politie informeren wij u over de voorgestelde herstructurering binnen de Eenheid Den Haag van de Nationale Politie, en de specifieke gevolgen hiervan voor de gemeente Alphen aan den Rijn.

Een belangrijke uitkomst van de herstructurering is dat de huidige politiebureaus in Alphen aan den Rijn en Ter Aar (gemeente Nieuwkoop) blijven behouden. Daarnaast wordt expliciet ingezet op een versterking van de lokale zichtbaarheid en inzetbaarheid, door het werken met wijkeenheden.

Desgewenst en op uw verzoek kan de teamchef (en/of het sectorhoofd) een toelichting geven op de voorgestelde herstructurering.

In december 2024 heeft de regering de Wet tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek (Wtrap) vastgesteld. Deze Wet regelt de compensatie voor een kleine groep inwoners die door een fout in het toeslagensysteem onder het bestaansminimum zakt. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van deze wet. De voorliggende beleidsregels regelen de toekenning van een jaarlijkse vaste tegemoetkoming ter aanvulling van een tekort aan ontvangen toeslagen bij die huishoudens die kampen met de alleenverdienersproblematiek.

· In te stemmen met concept Beleidsregels Tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek.
· De beleidsregels met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025 in werking te laten treden.

In navolging van het ondertekenen van het Cultuurconvenant 2025-2028 en het vaststellen van de Erfgoedvisie Alphen aan den Rijn 2025-2030, stellen het Gemeentearchief en het cluster erfgoed voor om kennis te nemen van de Nationale Strategie Digitaal Erfgoed en het Manifest Netwerk Digitaal Erfgoed te ondertekenen.

1. Kennis te nemen van de Nationale Strategie Digitaal Erfgoed.
2. Wethouder Judith Bokhove een volmacht te verlenen om het ‘Manifest Netwerk Digitaal Erfgoed’ te ondertekenen.

De pilot betreffende pre-mantelzorgwoningen heeft als doel het monitoren van het effect van versoepeling van vergunningsaanvragen en het definiëren van de doelgroep van pre mantelzorgwoningen. Met het aflopen van de duur van de pilot dienen de conclusies te worden geanalyseerd en eventuele vervolgstappen te worden besproken.

Akkoord te gaan met het advies:
1. geen verdere verlenging van de pilot na maart 2025;
2. geen beleid op te stellen voor pré-mantelzorgwoningen, maar in plaats daarvan maatwerkconstructies te hanteren voor specifieke gevallen;
3. wachten op definitieve landelijke wetgeving middels de wet Versterking Regie Volkshuisvesting.

In juni en september jl. heeft de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) onderzoek gedaan naar twee Gecertificeerde Instellingen (GI's) die gezinnen in onze gemeente bedienen. Het rapport heeft twee belangrijke conclusies die grotendeels buiten de invloedsfeer van de GI zelf vallen, te weten de krapte op de arbeidsmarkt en het niet dekkende zorglandschap. Vooral dit laatste onderdeel is een wettelijke taak die bij de gemeente ligt. In de raadsbrief wordt stilgestaan bij de uitkomsten
van het rapport en de ontwikkelingen in de regio die hiermee verband houden.

De raadsinformatiebrief vaststellen en te delen met de gemeenteraad.

Dit collegebesluit gaat over de vervolgstappen na een uitspraak van Raad van State over het in 2022 vastgestelde bestemmingsplan ‘Hogeveenseweg 57, 59 en 87, Benthuizen’. Hierbij heeft de indiener van het beroep (Dijkshoorn) gedeeltelijk gelijk gekregen.

Ter informatie. De brief wordt na de collegevergadering naar de raadsleden gestuurd.

Op 17 juli 2025 is de motie vreemd Lokaal Hitteplan overgenomen door het college. Het Plan van aanpak Lokaal Hitteplan is het startpunt voor het opstellen van een Lokaal Hitteplan dat In het voorjaar van 2026 wordt voorgelegd aan de Raad en in de zomer van 2026 operationeel is. Een Lokaal Hitteplan is noodzakelijk om maatregelen te nemen op lokaal niveau en richt zich op de inzet van communicatie en maatregelen voor bescherming van de gezondheid van inwoners die kwetsbaar zijn voor hitte tijdens het hitteseizoen (mei tot en met september).

• Instemmen met Plan van aanpak Lokaal Hitteplan gemeente Alphen aan den Rijn.

Stichting Alphen Marketing heeft een tussentijdse verantwoording ingediend over de activiteiten in de eerste helft 2025. Het verslag laat zien dat de uitvoering in lijn is met afgesproken doelen en strategische aandachtspunten/projecten, en dat er volop wordt ingezet op intensieve samenwerking met (regio)partners. Het bereik en de betrokkenheid van campagnes en het citymarketingplatform Hier is Alphen is daarnaast flink groeiende. De inzet van Alphen Marketing draagt daarmee bij een zichtbare en aantrekkelijk positionering van Alphen aan den Rijn voor inwoners, bezoekers en ondernemers. Het college neemt nu kennis van dit tussentijdse verslag 2025.

- Kennis te nemen van het tussentijdse verslag van de stichting Alphen Marketing 2025 
- Dit verslag ter informatie te sturen aan de raad

De gemeente Alphen aan den Rijn en woningcorporatie Woonforte hebben de gezamenlijke ambitie om de verduurzaming van VvE-complexen met huurwoningen te versnellen. Daarvoor wordt een gezamenlijke Taskforce SamenDuurzaam opgericht. Deze taskforce ondersteunt VvE’s bij het proces van verduurzaming. Prioriteit daarbij is het betrekken van bewoners bij de besluitvorming over de verduurzaming, zodat woningen sneller energiezuiniger worden. Met de ondertekening van een intentieverklaring spreken beide partijen af om hierin samen op te trekken.

1. In te stemmen met de intentieverklaring “Taskforce SamenDuurzaam” tussen de gemeente Alphen aan den Rijn en woningcorporatie Woonforte. 
2. Wethouder Gert van den Ham mandateren om de intentieverklaring namens het college te ondertekenen.

Door de te verwachte stijgende vraag naar Huishoudelijke Ondersteuning (HO) in de komende jaren en de krappe beschikbaarheid van personeel voor de uitvoering van deze werkzaamheden, is in 2023 gestart met een pilot om kwalitatieve ondersteuning bij het huishouden te blijven bieden binnen de budgetten die hiervoor beschikbaar zijn. Dit met de principes van reablement als leidraad. De pilot vond plaats binnen het bestaande Wmo-contract voor HO met Tzorg en had een looptijd van oktober 2023 tot begin 2025. Uiteindelijk hebben 35 cliënten meegedaan aan deze pilot. Het overkoepelend beeld is dat de pilot een waardevolle basis biedt voor het verder ontwikkelen van beleid voor huishoudelijke ondersteuning en starten van nieuwe werkwijzen eventueel in pilotvormen, waarin een integrale aanpak van reablement, samenwerking tussen toegang en aanbieders, technologische ondersteuning en maatwerk verder vorm kan krijgen.

Gemeente Alphen aan den Rijn wil inwoners stimuleren om maatregelen te nemen tegen wateroverlast bij piekbuien, hitte en droogte. Vanaf 2020 is er daarom een subsidieregeling voor inwoners om hen te stimuleren tot het vergroenen van tuinen en daken. Inwoners hebben de afgelopen vijf jaar volop gebruik gemaakt van deze subsidie. De huidige subsidieregeling verloopt op 7 oktober 2025, waarmee een natuurlijk moment ontstaat om de regeling te evalueren en opnieuw te herzien. Dit heeft geleid tot een toevoeging van een definitie voor de regenton en een administratieve wijziging van artikelnummers. De nieuwe subsidieregeling “Klimaatadaptieve maatregelen bestaande woningen 2025-2027" wordt nu voorgelegd aan het college ter vaststelling. Deze nieuwe subsidieregeling wordt opnieuw voor een looptijd van twee jaar vastgesteld en treedt in werking op 7 oktober 2025, aansluitend op de vorige regeling.

1. Kennis te nemen van de voortgangsrapportage verstrekte klimaatsubsidie 2023 – 2025. 
2. Subsidieregeling klimaatadaptieve maatregelen bestaande woningen Alphen aan den Rijn 2025-2027 vast te stellen voor twee jaar, ter opvolging van de subsidieregeling klimaatadaptieve maatregelen bestaande woningen Alphen aan den Rijn 2023-2025;   
3. De niet-bestede middelen/restant vanuit de vorige regeling als dekking en tevens subsidieplafond van deze herijkte regeling overnemen. Dit bedraagt ongeveer € 180.000. 
4. Subsidieregeling Klimaatadaptieve maatregelen bestaande woningen Alphen aan den Rijn 2025 – 2027 vanaf 7 oktober 2025 in werking laten treden, zodat beide regelingen naadloos op elkaar aansluiten.   
5. De uitvoering van de regeling (ongeveer 0,2 fte) te dekken middels een bijdrage vanuit Duurzaamheidsprogramma € 30.000, gedurende twee jaar.  
6. De gemeenteraad middels bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over het voortzetten van de subsidieregeling Klimaatadaptieve maatregelen bestaande woningen 2025-2027.

Met het Integraal Huisvestingsplan (IHP) heeft de gemeente besloten tot het realiseren van nieuwe onderwijspanden vanuit haar wettelijke taak om te voorzien in voldoende en adequate onderwijs-huisvesting. Voor de projecten welke momenteel in uitvoering zijn, zijn reeds middelen beschikbaar gesteld door de gemeenteraad. De school bevindt zich in een gebied dat gevoelig is voor wateroverlast. Op verzoek van de gemeente heeft basisschool de Tamboerijn een ondergrondse waterberging in het ontwerp voor haar nieuwe schoolplein opgenomen. De reeds beschikbaar gestelde middelen zijn niet toereikend om de gewenste waterberging te realiseren. Daarnaast valt de gewenste waterberging niet binnen het budget voor renovatie/vervangende nieuwbouw van de school. Voor het gebouw van basisschool De Tamboerijn wordt daarom verzocht aanvullend budget en dekking beschikbaar te stellen ad €40.000,- bovenop het reeds in het IHP opgenomen budget €2.246.713,-. Een ondergrondse waterberging draagt bij aan de gemeentelijk watertaak voor het inzamelen en afvoeren van hemelwater. Het aanvullend budget kan daarom gedekt worden vanuit de kostendekkende exploitatie (KDE) riolering.

* Een aanvullend investeringskrediet van € 40.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van een waterberging bij de nieuwbouw van de basisschool De Tamboerijn. Dit te dekken vanuit de kostendekkende exploitatie (KDE) riolering;
* Het bedrag van € 40.000,- in mindering te brengen bij een eventuele toekomstige subsidieaanvraag voor een groenblauw schoolplein door basisschool de Tamboerijn;
* De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging;

De wijk Weidelanden in Hazerswoude-Dorp is gerealiseerd en opgeleverd. Vanwege klachten uit de omgeving is besloten in de Wilgenroos extra parkeerplaatsen te maken met half verharding (grasbetontegels). De kosten hiervoor bedragen circa € 25.000,-. Voor het project Weidelanden was een grondexploitatie beschikbaar. Omdat het project klaar is en de grondexploitatie is afgesloten is er geen budget meer voor het uitvoeren van deze werkzaamheden. Daarom wordt nu voorgesteld separaat budget ter beschikking te stellen met als dekking de reserve GREX.

1. Extra parkeerplaatsen aanleggen in de recent opgeleverde wijk Weidelanden in Hazerswoude-Dorp.
2. De aanlegkosten van € 25.000 met het oog op de eind 2023 positief afgesloten grondexploitatie te dekken middels een onttrekking aan de Reserve Grex. 
3. De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging.

Het college wil aan de slag met een aantal projecten die zijn genoemd in het meerjaren investeringsplan wonen en Infrastructuur (MIPWI). Om deze opgaven te kunnen uitvoeren is het nodig dat er voldoende budget beschikbaar is volgens de geldende financiële regels. Met dit besluit worden de budgetten beschikbaar gesteld om de maatregelen te kunnen uitvoeren.

1. Het uitvoeringsbudget voor diverse infrastructurele projecten, conform de eerder vastgestelde actualisatie van het Meerjareninvesteringsplan Wonen en Infrastructuur (MIPWI) 2024, beschikbaar te stellen en te dekken middels een onttrekking aan de reserve Wonen en Infra;
2. De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit deze besluiten, te verwerken in de Begroting 2025;
3. Om, vooruitlopend op formele besluitvorming (kosten/dekking) via de Najaarsrapportage 2025, alvast financiële verplichtingen aan te gaan.

In het verkenningsgebied Zeeheldenbuurt geeft de koppeling met de nieuwbouwontwikkeling Havenfront in de Rijnhaven Oost en zwembad De Hoorn de mogelijkheid om de Zeeheldenbuurt aardgasvrij te maken. Een haalbaarheidsstudie geeft aan dat een collectief warmtesysteem op basis van aquathermie op deze locatie kansrijk is. Om dit project verder te brengen ondertekent de gemeente samen met Woonforte en Firan een samenwerkingsovereenkomst. Met de Samenwerkingsovereenkomst maken alle partijen met elkaar, onder voorwaarden, bindende afspraken voor de verdere ontwikkeling van het warmtenet. Na ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst start de uitwerking van het voorlopig ontwerp en starten we het participatie- en communicatietraject samen met Woonforte en Firan op. Ook werken we in de periode oktober 2025 tot zomer 2026 aan de inhoud van een conditioneel investeringsbesluit.

Voor het project “Collectieve Warmte Havenfront - Zeeheldenbuurt”: 
 1. In te stemmen met de samenwerkingsovereenkomst ‘warmtesysteem Zeeheldenbuurt’; 
 2. de portefeuillehouder duurzaamheid te machtigen deze samenwerkingsovereenkomst namens het college van burgemeester en wethouders te ondertekenen;
3. de portefeuillehouder Duurzaamheid te mandateren om na besluitvorming door het college kleine tekstuele wijzigingen door te voeren in de samenwerkingsovereenkomst; 
 4. in te stemmen met de participatie & communicatie strategie en het participatietraject na ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst te starten; 
 5. de gemeenteraad eind september 2025, na definitief ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst, met bijgevoegde procesbeschrijving én raads informatiebrief te informeren over de stand van zaken project Collectieve warmte Havenfront Zeeheldenbuurt.

Sinds 2020 stimuleert de gemeente om hun schoolpleinen te vergroenen. Het huidige stimuleringsaanbod is een bijdrage van 5000 euro en vergroeningsacties. Het budget van dit stimuleringsaanbod is op. Het vergroenen van schoolpleinen draagt bij aan meerdere maatschappelijke doelen en gemeentelijke beleidsdoelen. Daarom is het aanbod voor groenblauwe schoolpleinen doorontwikkeld. In de doorontwikkelde regeling krijgen scholen niet alleen een hoger subsidiebedrag, maar worden zij ook geholpen bij alle stappen die nodig zijn om een schoolplein te vergroenen. Het subsidiebedrag bestaat uit maximaal €40.000 per school tot het subsidieplafond (€680.000) is bereikt. De ondersteuning bestaat uit onder andere hulp bij het aanvragen van de subsidie en begeleiding bij het laten maken van een ontwerp en een beheerplan. Ook worden zij geholpen bij het zoeken naar andere financieringsmogelijkheden en het zoeken naar samenwerkingspartners. Op deze manier zorgen we samen voor een groenblauw schoolplein dat goed onderhouden kan worden en een fijne speelplek is voor de school en de buurt

1. Vaststellen subsidieregeling voor groenblauwe schoolpleinen 2025-2027;
2. De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging.

De gemeente Alphen aan den Rijn vindt het belangrijk dat schoolpleinen groener en duurzamer worden. In het voorjaar heeft de gemeente, via het project Gezonde Schoolpleinen van Jantje Beton en IVN, geld en ondersteuning aangevraagd en toegewezen gekregen. Vier scholen in de gemeente Alphen aan den Rijn kregen toen elk €35.000 om hun plein aan te pakken. Na de zomer kregen we binnen dit project de mogelijkheid om €30.000 voor een vijfde school aan te vragen. Dit bedrag is ook toegewezen en wordt als eenmalige subsidie verstrekt. Groene pleinen zijn goed voor de ontwikkeling van kinderen en helpen bij het omgaan met hitte en regen. Ze passen bij de doelen van de gemeente op het gebied van duurzaamheid, gezondheid en onderwijs. De vernieuwde pleinen dienen straks als voorbeeld voor andere scholen.

1. Kennisnemen van de toekenning van € 30.000 subsidie van Jantje Beton en IVN Natuureducatie aan Gemeente Alphen aan den Rijn voor het duurzaam herinrichten van 1 schoolplein;
2. De verkregen subsidie, volgens de geldende voorwaarden, te verstrekken als eenmalige subsidie van € 30.000
3. De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging.

In deze Septembercirculaire 2025 is de Miljoenennota 2026 van het Rijk verwerkt. In deze Miljoenennota is op basis van de CPB-ramingen het accres bijgesteld en is de voorlopige onderuitputting van het BTW-compensatiefonds 2025 verwerkt. Tevens zijn er enkele taakmutaties opgenomen. In dit voorstel worden de financiële consequenties voor de gemeente Alphen aan den Rijn inzichtelijk gemaakt.

1. De uitkomsten van de septembercirculaire 2025, jaarschijf 2025 (na verwerking van de taakmutaties) voor een bedrag van € 4.761.000 positief te verwerken in de Najaarsnota 2025;
2. De uitkomsten van de septembercirculaire 2025 (en de daarbij behorende taakmutaties) 2026-2029 te verwerken in de begroting 2026 (na taakmutaties respectievelijk voor 2026 € 167.000 negatief, 2027 € 533.000 negatief, 2028 € 689.000 negatief en 2029 € 864.000 negatief);
3. De extra middelen van jeugdzorg en verkiezingen ten gunste te brengen van het begrotingssaldo;
4. De financiële consequenties van bovengenoemd punt 2 betrekken bij de Kadernota 2027 en verwerken in Voorjaarsnota 2026.

In deze antwoordbrief staat de beantwoording van de artikel 40 vragen die mevrouw Hoogenes van Nieuw Elan heeft gesteld op 3 september jl. De vragen hebben betrekking op de uitvoering van de Motie 'Erfgoedfonds 2025 - fonds structureel instellen NE GL PvdA ONS D66 CDA.

In te stemmen met de beantwoording van de gestelde artikel 40 vragen van mevrouw Hoogenes van Nieuw Elan middels het verzenden van bijgevoegde brief.

Beantwoording door het college van de art. 40 vragen die gesteld zijn door de heer Van Gool (CDA).

In te stemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen van de heer Van Gool (CDA), d.d. 22 augustus 2025

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Mevr. Sterk heeft vragen gesteld over de klimaatbeheersing op basisscholen. De vragen worden met bijgevoegde brief beantwoord.

De heer E. Zevenbergen (Nieuw Elan) heeft vragen gesteld over het gebruik van kunstmatige intelligentie binnen de gemeente Alphen aan den Rijn. Deze vragen worden beantwoord.

De beantwoording van de artikel 40 vragen over de kunstmatige intelligentie binnen de gemeente Alphen aan den Rijn vast te stellen.

Op grond van het reglement van orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Dhr. Versteeg heeft namens ONS een aantal vragen gesteld over de standplaats bus bevolkingsonderzoek borstkanker.

Instemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen middels bijgevoegde antwoordbrief.

Beantwoording van artikel 40 vragen die gesteld door leden Bakker en Driessen over het Rijksmonument Nieuw Werklust, het deels verlaten complex van gebouwen waar voorheen een kleiwarenfabriek was aan de Rijndijk in Hazerswoude-Rijndijk. 
Naar aanleiding van een bericht in de media over mogelijke gevaarlijke situatie bij het ongeoorloofd betreden van het complex.

In te stemmen met de beantwoording van de gestelde artikel 40 vragen door Peter Bakker namens Ernst-Jan Straver (PvdA) en René Driessen (GroenLinks) middels het verzenden van bijgevoegde brief binnen het kader van artikel 40 van het Reglement van orde.

Namens de fractie van het CDA zijn er vragen gesteld met betrekking tot Het Raadhuis Boskoop. Het college heeft deze vragen beantwoord.

De beantwoording van de artikel 40 vragen met betrekking tot Het RaadHuis Boskoop conform bijgevoegd concept antwoordbrief te versturen aan de fractie van het CDA.

De heer De Vries heeft artikel-40-vragen gesteld over de ontwikkelingen rond de Alphenpas. Het college beantwoordt deze vragen met de brief.

De gemeente Alphen aan den Rijn heeft op 30 juni een intentieverklaring ondertekend om de mogelijkheden voor zon op land op rijksgronden langs infrastructuur te verkennen. Naar aanleiding hiervan heeft mevrouw Verloop (Forum voor Democratie) artikel 40 vragen gesteld. Deze worden beantwoord.

Instemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen.

De heer De Vries heeft artikel-40-vragen gesteld over het bereik van de minimaregelingen in 2024. Het college beantwoordt deze vragen met de brief.

De vragen van raadslid M. de Vries over het bereik van de minimavoorzieningen in 2024 beantwoorden middels de bijgevoegde brief.

Per 15 december 2024 is de nieuwe OV-concessie Zuid-Holland Noord gestart, waarin Qbuzz het busvervoer in de regio verzorgt. Onderdeel van de concessie is het aanbieden van deelfietsen door Donkey Republic, als aanvulling op het openbaar vervoer voor de last mile. In de gemeente Alphen aan den Rijn geldt een verbod op het verhuren van deelvoertuigen in de openbare ruimte zonder vergunning of ontheffing. Gezien de gemeente het belang van deelmobiliteit als aanvulling op ons mobiliteitssysteem erkent, heeft het college op 23 januari 2025 besloten om hiervoor een ontheffing te verlenen. Donkey Republic wil nu graag het aantal digitale hublocaties in onze gemeente uitbreiden van vier naar zes, zodat gebruikers meer bestemmingen kunnen bereiken. Het aantal deelfietsen blijft gelijk. Het college besluit hiervoor een aangepaste ontheffing te verlenen en het aantal digitale hublocaties van Donkey Republic in onze gemeente uit te breiden van vier naar zes.

Instemmen met het verlenen van een ontheffing aan Donkey Republic om 18 deelfietsen, als aanvulling op de OV-concessie van busvervoerder Qbuzz, op vaste locaties in de gemeente te zetten.

In deze brief worden de vragen van de Erfgoedcommissie met betrekking tot het Erfgoedfonds beantwoord. De commissie dringt er bij het college op aan om zo snel mogelijk geld beschikbaar te maken voor het Erfgoedfonds. Uit dit fonds worden subsidies voor het beleven van erfgoed gefinancierd.

In te stemmen met de beantwoording van de brief van de Erfgoedcommissie aan het College middels het verzenden van bijgevoegde brief.

Per 13 oktober 2025 is Erik van Heijningen benoemd door de Commissaris van de Koning van Zuid-Holland tot waarnemend burgemeester van de gemeente Alphen aan den Rijn.

Voorgesteld wordt om in lijn met de huidige verdeling binnen het college de portefeuille van de burgemeester vast te stellen.

In lijn hiermee wordt voorgesteld aan het college om Erik van Heijningen te benoemen als afvaardiging namens het college in de ontstane vacatures in enkele samenwerkingsverbanden.

In dit voorstel wordt voorts aan de raad voorgesteld om Erik van Heijningen te benoemen in de ontstane vacatures in drie gemeenschappelijke regelingen. Het betreft hier een bevoegdheid van de raad.

1. De inhoud van de portefeuille van de waarnemend burgemeester vast te stellen in lijn met de eerdere afspraken in het coalitieakkoord.
2. Als afvaardiging namens het college de waarnemend burgemeester F.D. (Erik) van Heijningen te benoemen in:
a. Het samenwerkingsverband Alphen aan den Rijn – Gouda – Woerden (AGW).
b. Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden Holland (ODMH). Lid Algemeen Bestuur.
c. HSL-schap (in afwikkeling).
3. Aan de raad voor te stellen de waarnemend burgemeester F. D. (Erik) van Heijningen namens de gemeente Alphen aan den Rijn te benoemen in:
a. (Gemeenschappelijke regeling): Veiligheidsregio Hollands Midden: Lid van het algemeen bestuur.
b. (Gemeenschappelijke regeling): BVO Rijn en Braassem: Lid van het bestuur.
c. (Gemeenschappelijke regeling): Holland Rijnland: Lid van het algemeen bestuur.

Op 17 april 2025 heeft de gemeenteraad van Alphen aan den Rijn besloten deel te nemen aan het volgende experiment, dat naar verwachting plaats zou vinden tijdens de Gemeenteraadsverkiezingen in 2026. Door tussenkomst van de verkiezing voor de Tweede Kamer op 29 oktober 2025 vindt het tweede experiment met het nieuwe stembiljet al eerder plaats. Dit laat onverlet het besluit van de minister van BZK dat er ook tijdens de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 geëxperimenteerd zal worden met het nieuwe stembiljet. De minister van BZK heeft de Gemeente Alphen aan den Rijn uitgenodigd om deel te nemen aan het experiment bij de Gemeenteraadsverkiezing op 18 maart 2026.

De gemeenteraad voor te stellen te besluiten om deel te nemen aan het vervolg van het experiment van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) met het nieuwe stembiljet tijdens de gemeenteraadsverkiezing.

Dit agendapunt is komen te vervallen (zie agendapunt 1).

De gemeente zet zich in om de komende jaren ruim 9000 woningen te bouwen op fietsafstand van het huidige station in Alphen aan den Rijn en het te bouwen station in Hazerswoude-Rijndijk. Daartoe zijn investeringen nodig om de bereikbaarheid via onder andere hoogwaardig openbaar vervoer te kunnen garanderen. Om deze investeringen te kunnen financieren wordt een aanvraag opgesteld om aanspraak te maken op rijksmiddelen, de zogenaamde WoKT-regeling. Deze regeling vraagt ook een eenmalige bijdrage - naar rato - van de aangesloten partners: de provincie Zuid-Holland, de regio Holland Rijnland en gemeenten, waaronder Leiden, Zoeterwoude en Alphen aan den Rijn. Voor de gemeente Alphen aan den Rijn is dit bedrag geraamd op 3,2 miljoen euro

De gemeente streeft naar meer werkgelegenheid en toekomstbestendige, veilige en aantrekkelijke bedrijfslocaties. Sinds een aantal jaar zien we een forse toename in de ontwikkeling van grote en kleine complexen van kleinschalige units, opslagunits en garageboxen op bedrijfslocaties en bedrijventerreinen. De toename van dit vastgoedsegment gaat ten koste van de schaarse bedrijfsruimte (zeker waar het hogere milieucategorie betreft), vormt een risico voor de kwaliteit en uitstraling van onze bedrijfslocaties en heeft een negatieve impact op onze economische doelstellingen waaronder werkgelegenheid. Dit is een ongewenste ontwikkeling.
Op dit moment heeft de gemeente geen planologische instrumenten om deze ontwikkeling naar steeds meer kleinschalige units en opslagboxen te weren. Dit omdat de bestemming ruim is en er geen ondergrens geldt voor bedrijfsvloeroppervlakte. Om beter te kunnen sturen op deze ontwikkelingen is het college voornemens het omgevingsplan aan te passen. Vooruitlopend daarop bereid het college een TAM- Omgevingsplan voor om ervoor te zorgen dat na vaststelling van dit TAM Omgevingsplan, kleinschalige bedrijfsunits, opslagunits en garageboxen zich niet kunnen vestigen in bestaande gebouwen op bedrijventerreinen in de periode dat het nieuwe Omgevingsplan nog niet van kracht is. Daarmee blijven de bedrijventerreinen beschikbaar voor bedrijven die daar qua gebruiksruimte vanwege hun bedrijfsactiviteiten ook daadwerkelijk thuishoren.

Aan de raad voor te stellen:
1. De nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve aanpassingen van het TAM- Omgevingsplan Hoofdstuk 22h Bedrijventerreinen vast te stellen.
2. Het TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22h Bedrijventerreinen met identificatiecode NL.IMRO.0484.bedrijventerreinen-VA01 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp TAM- Omgevingsplan.

Hecht is een gemeenschappelijke regeling van alle gemeentes in de regio Hollands Midden (18 gemeenten) die zich inzet voor gezondheid van de inwoners. Hecht voert veel taken voor de gemeenten uit, zoals Veilig Thuis, Jeugdgezondheidszorg, Centrum voor Jeugd en Gezin, Rijksvaccinatieprogramma en Advisering op publieke gezondheid.
De raad wordt geadviseerd een zienswijze in te dienen op de 1e begrotingswijziging 2025 Hecht i.v.m. budgetverschuiving GHOR-taken.
De GHOR is per 1 januari 2025 organisatorisch overgegaan van Hecht naar de Veiligheidregio Hollands Midden (VRHM), maar een deel van de GHOR-gerelateerde taken blijft bij Hecht vanwege wetgeving (Wpg en Wvr) en operationele en fiscale redenen. Dit betekent een verschuiving van budgetten tussen VRHM en Hecht. Hoewel de totale gemeentelijke bijdrage aan beide organisaties hetzelfde blijft (budgetneutraal), verandert wel de verdeling van de gemeentelijke bijdrage per inwoner (BPI) tussen VRHM en Hecht. Deze aanpassing moet formeel verwerkt worden in de begrotingen 2025 voor beide organisaties. Omdat de definitieve afspraken pas na vaststelling van de oorspronkelijke begrotingen zijn afgerond, is voor 2025 een begrotingswijziging nodig inclusief zienswijzeprocedure zowel bij Hecht als bij de VRHM, om deze gewijzigde verdeling formeel vast te leggen.

De GHOR is per 1 januari 2025 organisatorisch overgegaan van Hecht naar VRHM, maar een deel van de GHOR-gerelateerde taken blijft bij Hecht vanwege operationele en fiscale redenen. Dit betekent een verschuiving van budgetten tussen VRHM en Hecht. Hoewel de totale gemeentelijke bijdrage hetzelfde blijft (budgetneutraal), verandert wel de verdeling van de gemeentelijke bijdrage per inwoner (BPI) tussen VRHM en Hecht. Deze aanpassing moet formeel verwerkt worden in de begrotingen 2025 van beide organisaties. Omdat de definitieve afspraken pas na vaststelling van de oorspronkelijke begrotingen zijn afgerond, is voor 2025 een begrotingswijziging nodig inclusief zienswijzeprocedure, om deze gewijzigde verdeling formeel vast te leggen.