Gemeenteraad

Op dit moment wordt de functie van gemeentesecretaris/algemeen directeur waargenomen door mevrouw F. van den Berg-Janssen, concerndirecteur Bedrijfsvoering en Publiekszaken.

Het college van B&W heeft besloten tot structurele openstelling van de vacature van gemeentesecretaris/algemeen directeur.

Een selectiecommissie bestaande uit de wnd. burgemeester, een wethouder, een directeur en een organisatieadviseur heeft het wervings- en selectieproces begeleid. De selectiecommissie is geadviseerd door een adviescommissie. De selectiecommissie heeft vervolgens het college geadviseerd mevrouw F. van den Berg-Janssen te benoemen tot gemeentesecretaris/algemeen directeur.

De Ondernemingsraad heeft op grond van artikel 30 van de Wet op de ondernemingsraden over de (voorgenomen) benoeming van mevrouw Van den Berg een positief advies uitgebracht.

Mevrouw F. van den Berg-Janssen met ingang van 1 december 2025 te benoemen tot gemeentesecretaris/algemeen directeur.

De gemeente Alphen aan den Rijn is verantwoordelijk voor de uitvoering van de tijdelijke wet- en regelgeving rondom de opvang en voorzieningen van ontheemden uit Oekraïne, waaronder de verstrekking van leefgeld en de inning van een eigen bijdrage op grond van de landelijke Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO). Het college heeft voor de uitvoering hiervan op 22 oktober 2024 (3422867) de Beleidsregels ontheemden Oekraïne gemeente Alphen aan den Rijn vastgesteld. Per 1 oktober 2025 zijn diverse wijzigingen in de RooO doorgevoerd. Om deze wijzigingen te verwerken in de lokale beleidsregels stelt het college de geactualiseerde Beleidsregels ontheemden Oekraïne gemeente Alphen aan den Rijn vast. Het college heeft besloten geen gebruik te maken van de mogelijkheid in de RooO om de eigen bijdrage gedeeltelijk op te leggen of het leefgeld gedeeltelijk toe te kennen.

De geactualiseerde Beleidsregels ontheemden Oekraïne gemeente Alphen aan den Rijn vast te stellen.

Jaarlijks zijn we verplicht een leerplichtverslag te maken over het afgelopen schooljaar. Bijgaand treft u het leerplichtverslag 2024-2025 aan.
Op grond van artikel 25 van de Leerplichtwet 1969 brengt het college jaarlijks verslag uit aan de gemeenteraad. Aangezien wij ook voor gemeente Nieuwkoop de leerplichtwet uitvoeren, rapporteren we ook de cijfers voor deze gemeente.

In te stemmen met het Jaarverslag leerplicht Alphen aan den Rijn en Nieuwkoop 2024-2025 en deze ter kennisgeving aan de gemeenteraad te sturen.

In de raadsvergadering van 25 september jongstleden is het college gevraagd de raad nader te informeren over het aantal vluchtelingen dat zich bij de gemeente heeft gemeld naar aanleiding van het collegebesluit tot formalisering van een opnamestop voor Oekraïense vluchtelingen. Via deze brief doet het college deze toezegging gestand.

De raad via bijgevoegde raadsinformatiebrief te informeren over het aantal vluchtelingen dat zich bij de gemeente heeft gemeld naar aanleiding van het collegebesluit tot formalisering van een opnamestop voor Oekraïense vluchtelingen.

De raad wordt geïnformeerd over de uitvoering van de Fietsparkeerstrategie, dit is onderdeel van het Programma Fietshart. Daarbij wordt verslag gedaan van de afspraken met de Fietsersbond en van de voortgang van de eerste kortetermijnmaatregelen. Ook wordt de motie vreemd Fietsparkeren van 26 juni 2025 beantwoord.

In te stemmen met het versturen van de raadsbrief over de stand van zaken Fietsparkeerstrategie en de motie vreemd Fietsparkeren.

Op 12 augustus 2025 ontvingen wij via de griffie vragen over de situatie bij de VvE Marsdiep. De situatie is bij ons bekend. Wij zijn actief in gesprek met bewoners, eigenaren en beheerders om te komen tot een oplossing van de problematiek.

In te stemmen met de beantwoording van de vragen over de VvE Marsdiep, gesteld door commissielid Arnoldus.

Naar aanleiding van het wachten op eventueel budget voor het Erfgoedfonds hebben alle leden van de Erfgoedcommissie hun ontslag ingediend.

1. De leden van de erfgoedcommissie niet te houden aan Art. 3 lid 2 van de Verordening Erfgoedcommissie Alphen aan den Rijn 2018.
2. Het ontslag accepteren en deze schriftelijk te bevestigen middels het verzenden van bijgevoegde brief (gepersonaliseerd voor ieder lid en de voorzitter).

Het college besluit om de recesperiodes voor 2026 vast te stellen. Op deze manier is er duidelijkheid over de vergaderplanning, zodat hier rekening mee gehouden kan worden bij het voorbereiden en aanleveren van besluiten en stukken. Er is een recesperiode afgesproken voor de voorjaarsvakantie, meivakantie, herfstvakantie en kerstvakantie 2026, die samenvallen met de schoolvakanties van regio Midden. Tijdens het zomerreces vervallen zes collegevergaderingen. Er zijn afspraken gemaakt ten aanzien van de stukkenstroom naar het college, de aanwezigheid van collegeleden en de vervanging van de gemeentesecretaris.

1. Het collegereces 2026 vast te stellen, t.w.
· zaterdag 14 februari tot en met zondag 22 februari 2026;
· zaterdag 25 april tot en met zondag 3 mei 2026;
· zaterdag 18 juli tot en met zondag 30 augustus 2026;
· zaterdag 17 oktober tot en met zondag 25 oktober 2026;
· zaterdag 19 december 2026 tot en met zondag 3 januari 2027.
2. De werkafspraken ten aanzien van de parafering van stukken en de stukkenstroom naar het college vast te stellen.
3. De organisatie hierover te informeren.

De raad wordt per brief geïnformeerd over de stand van zaken ontwikkeling rondom oude raadhuis Alphen aan den Rijn.

De raad door middel van bijgevoegde raadsbrief informeren over de stand van zaken ontwikkeling rondom oude raadhuis Alphen aan den Rijn.

Op 15 juli 2025 heeft het college besloten de overgang van Castellum B.V. naar een stichting in gang te gaan zetten. Daarover is de gemeenteraad geïnformeerd met een raadsinformatiebrief (3639495). In die brief is toegezegd dat zij op de hoogte worden gehouden van de vorderingen. Met dit besluit informeert het college de Gemeenteraad over het proces en de voortgang.

Conform de toezegging in de Raadsinformatiebrief van 15 juli 2025 (collegebesluit 3639495) de gemeenteraad informeren over het proces en de voortgang van de organisatorische en financiële ontwikkelingen die spelen rondom het theater Castellum.

De heer Zevenbergen van de fractie Nieuw Elan heeft raadsvragen over collegebrieven en ingekomen stukken gesteld, waaronder vragen m.b.t. de brief bomen Julianastraat. Met bijgevoegde brief beantwoordt het college deze vragen.

De gestelde raadsvragen over de gekapte bomen in de Julianastraat te Alphen aan den Rijn met bijgevoegde conceptbrief te beantwoorden.

De gemeente Alphen aan den Rijn werkt met het programma Grip op Jeugdhulp aan een toekomstbestendig jeugdhulpstelsel waarin kinderen en jongeren gezond, veilig en kansrijk kunnen opgroeien. In deze zeswekelijkse update leest u hoe de gemeente samen met partners werkt aan het oplossen van knelpunten, het verbeteren van de kwaliteit van dossiers en het opheffen van toezicht bij Oog voor thuis. Tegelijkertijd wordt de opdrachtomschrijving van deze uitvoeringsorganisatie herzien en de governance onder de loep genomen. Alphen aan den Rijn bereidt zich voor op toetreding tot de regionale Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland, waarmee specialistische jeugdhulp vanaf 2027 regionaal wordt ingekocht. Ook wordt gewerkt aan het ontsluiten van data om beter inzicht te krijgen in hulpgebruik en kosten. Tot slot richt de gemeente zich op de transformatie van jeugdhulp, met aandacht voor gelijke kansen, een sterke sociale basis en het versterken van netwerken rondom jeugdigen. Zo wordt stap voor stap gebouwd aan een jeugdhulpstelsel dat werkt voor de jeugd van Alphen aan den Rijn.

De gemeenteraad informeren over de periodieke voortgang middels de raadsinformatiebrief.

In de brief van het college aan de initiatiefnemer van de verkenning naar de haalbaarheid van plan Weidevogel, duidt het college dat zij het huidige proces om te komen tot realisatie van het plan Weidevogel afrondt omdat er geen draagvlak voor is te vinden bij provincie Zuid-Holland. Tegelijkertijd geeft het college aan dat zij een gebiedsplan laat opstellen waarin onder andere het versneld realiseren van plan Weidevogel wordt betrokken. In dit plan zal onder meer worden gekeken naar afronding van bedrijventerrein Hoogewaard, de positionering van buitensportaccomodaties en het evenement trekkertrek. De inschatting van het college is dat – door in het gebiedsplan ruimtelijke opgaven in samenhang te bezien - er meer ruimte ontstaat voor draagvlak bij de provincie.

Het verzenden van de collegebrief over afronding van het onderzoek naar plan Weidevogel.

Toelichting en nadere onderbouwing per raadsinformatiebrief over het collegebesluit om een alternatieve invulling voor de 30% sociale huurwoningen in het project Edelhof toe te staan en hierbij de hardheidsclausule toe te passen.

De raad per raadsinformatiebrief een nadere onderbouwing te geven over de alternatieve invulling voor de 30% sociale huurwoningen in het project Edelhof.

De gemeente Alphen aan den Rijn werkt met het programma Grip op Jeugdhulp aan een toekomstbestendig jeugdhulpstelsel waarin kinderen en jongeren gezond, veilig en kansrijk kunnen opgroeien. In dat kader werkt de gemeente samen met Oog voor thuis aan het opheffen van het inspectie toezicht dat is ingesteld op het construct Jeugdhulplooptdoor op 15 mei 2025. De jeugdhulp in Alphen aan den Rijn voldeed niet aan de zes getoetste normen en de inspectie heeft ernstige zorgen geuit over de kwaliteit en veiligheid van de jeugdhulp. Daarom is Jeugdhulplooptdoor voor acht maanden onder verscherpt toezicht geplaatst. Inmiddels zijn alle door de Inspectie onderzochte knelpunten geadresseerd en loopt het verbetertraject volgens planning. De Inspectie zal 4 november met gemeente en Oog voor thuis over de voortgang spreken. Bijgevoegd treft u de tussenrapportage die vanuit het programma is opgesteld.

• Akkoord gaan met de tussenrapportage voor de Inspectie. 
• De rapportage ter informatie verstrekken aan de gemeenteraad

Respect voor jezelf, elkaar en je omgeving, daar draait het om in de landelijke week van respect. Gemeente Alphen aan den Rijn vindt respect een belangrijk thema en staat voor een samenleving waar iedereen zichzelf kan zijn. In de week van respect staan we stil bij de diverse samenleving die we zijn en roepen iedereen op om stellig afstand te nemen van alle vormen van discriminatie en racisme en ons te richten op vertrouwen en gelijke kansen voor iedereen. Samen dragen wij bij aan ontmoeting en elkaar beter leren kennen, om zo beter respectvol samenleven vorm te geven. De gemeente Alphen aan den Rijn kent al enkele jaren een eigen week van respect tijdens deze nationale week.

1. Koppeling van gastlessen voor collegeleden en raadsleden via Respect Foundation te organiseren.
2. Akkoord te gaan met de voorgestelde activiteiten voor de week van respect en het programma (bijlage) op de site Alpheninclusief en de gemeentelijke Facebookpagina te publiceren.
3. Raadsleden uitnodigen deel te nemen aan de week van respect.

In projectgebied ‘Kop West’ aan de Ondernemingsweg te Alphen aan den Rijn, wordt de komende jaren een gemengd woon-werkgebied met circa 330 woningen en 15.000 m² bedrijfsruimte ontwikkeld. Omdat de ruimte beperkt is en duurzaamheid centraal staat, is gekozen voor een innovatieve parkeeropzet die inzet op deelmobiliteit, fietsen en openbaar vervoer. De gekozen autoparkeeropzet wijkt af van de Parkeernota 2020. Er wordt gerekend met een lagere bezoekersnorm en een hoger aandeel deelauto’s. Daarmee kan een aantrekkelijk stedelijk gebied worden gerealiseerd met toch voldoende parkeercapaciteit, terwijl ruimte wordt bespaard voor groen en water. Voor het fietsparkeren wordt gebruikgemaakt van dubbellaags rekken die voldoen aan de FietsParkeur-norm. Hiermee kan efficiënt en veilig fietsparkeren worden gegarandeerd. Het college wordt gevraagd akkoord te gaan met deze afwijkingen, zodat de ontwikkeling van Kop West planologisch en stedenbouwkundig verantwoord kan worden voortgezet.

Castellum heeft als podium van de stad een goed jaar achter de rug met hogere bezoekersaantallen en verhuringen. Inclusief de film en event zijn er in 2024 ruim 142.000 bezoekers geweest. Ten opzichte van 2023 en 2022 is dit een stijging van respectievelijk 21% en 67%. Dit zijn overigens niet alleen de inwoners van de kern Alphen aan den Rijn, maar in toenemende mate ook de inwoners van de dorpen rondom de kern: Koudekerk aan den Rijn, Hazerswoude, Boskoop, Benthuizen, Aarlanderveen en Zwammerdam. Het publiek waardeert Castellum gemiddeld met een 8,5.

Omdat niet iedereen door eenzelfde soort programma wordt aangetrokken vindt Castellum het belangrijk om met enige regelmaat in alle genres iets aan te bieden en ook nieuwe doelgroepen te bereiken. In seizoen ‘24-‘25 doet Castellum voor de tweede keer mee aan het landelijk project Wijkjury, zowel voor jongeren als voor volwassenen. Andere gerealiseerde projecten zijn bijvoorbeeld Gouden Dans (senioren maken samen een dansvoorstelling onder deskundige leiding) en maakprojecten met jongeren (i.sm. Participe), waaronder Explore! en Theater Na de Dam.

Ook de samenwerking met de middelbare scholen in Alphen is groeiende en heeft in 2024 al geleid tot meer klassikaal en individueel theaterbezoek door scholieren en, minstens even belangrijk, eigen producties van de scholen op het podium van Castellum. Castellum was daarnaast ook betrokken bij het Festival Culturele Opening en organiseerde het “Klapstoelencabaret” op het plein voor Parkvilla (waarbij bezoekers op hun eigen meegenomen stoel gratis voorproefjes kregen van aankomende cabaretiers). In Cultuurplatform KHABBAZ werkt Castellum samen met alle andere culturele organisaties in Alphen ad Rijn om het jaarlijks Openingsfestival, de bandcontest Alphen On Fire en meer te organiseren.

1. Kennis nemen van door Castellum ingediende jaarrekening, managementletter en accountantsverklaring over het jaar 2024.
2. In te stemmen met een definitieve lagere subsidieverlening van € 2.460.376 voor het jaar 2024.
3. In te stemmen met een terugvordering van € 370.624 in verband met de voorlopige verlening van € 2.831.000
4. Castellum op de hoogte brengen van dit besluit door het versturen van bijgaande definitieve verleningsbeschikking.

De gemeenteraad vroeg in november 2023 met de Motie Traineeprogramma aandacht voor het aantrekken en behouden van jonge professionals. Gemeente Alphen aan den Rijn heeft de afgelopen jaren diverse structurele maatregelen genomen om hier gericht invulling aan te geven. Via het interne Stage Informatiepunt (STIP) stromen jaarlijks circa 60 studenten in, waarvan 10% doorstroomt naar een tijdelijke of vaste functie. Daarnaast telt de organisatie gemiddeld zes trainees per jaar, die praktijkervaring opdoen en waarvoor na afloop een passend vervolg binnen de organisatie wordt gezocht. De aandacht voor jonge professionals wordt geborgd in vernieuwd personeelsbeleid, waarbij de focus ligt op instroom, behoud en ontwikkeling door onder andere stages en traineeships.

Instemmen met de bijgevoegde raadsbrief en daarmee het afdoen van de Motie Traineeprogramma (motie 4.2) van 9 november 2023.

In maart van dit jaar heeft de gemeente een aanvraag gedaan voor een toewijzing zoekgebied aardwarmte in de gemeente Alphen aan den Rijn. Het zoekgebied is op 9 oktober 2025 door het ministerie van Klimaat en Groene Groei toegekend aan de gemeente. Met de toewijzing heeft de gemeente nu het exclusieve recht om deze warmtebron verder te verkennen en samen met kennis- en uitvoeringspartner(s) toe te gaan werken naar een startvergunning op een nog nader te bepalen boorlocatie.

Voor de toewijzing zoekgebied “Aardwarmte Alphen aan den Rijn”: 
1. Kennis te nemen van de toewijzing zoekgebied Aardwarmte van het ministerie van Klimaat en Groene Groei. 
2. de gemeenteraad met bijgevoegde informatiebrief te informeren over de toewijzing zoekgebied.

Aan de ’s Molenaarsweg 1 is een voormalig hoofdgebouw van een buitenplaats gelegen. De vrijstaande villa heeft een kantoorbestemming, in 2022 is een vergunning afgegeven om het als één woning te gebruiken. Het pand is in 2023 door Chloé Holding B.V. aangekocht. Chloé Holding heeft voor dit pand een plan ontwikkeld voor de realisatie van 6 appartementen in de vrije sector. In de Alphense Woningmarktstrategie is bepaald dat in elk woningbouwinitiatief in ieder geval 30% sociale woningbouw gerealiseerd dient te worden. Het voorgesteld programma bevat geen sociale huurwoningen. Volgens het gemeentelijk beleid dient er een financiële bijdrage aan het vereveningsfonds te worden geleverd wanneer op een locatie geen of minder sociale woningbouw mogelijk is. De afspraken over de afdracht aan het vereveningsfonds zijn in de anterieure overeenkomst vastgelegd.

1. Anterieure Overeenkomst met Chloé Holding b.v. aan te gaan en te ondertekenen
2. De opbrengst te boeken op FCL 89801824 van het vereveningsfonds (Reserve sociale woningbouw).
3. Het college vraagt de raad de hieruit voortvloeiende aan de hand van begrotingswijziging bij de aankomende Najaarsnota in de Begroting 2025 te verwerken.

Om de voorbereidingen te treffen voor de volledige toetreding van Alphen aan den Rijn aan Serviceorganisatie Zorg Jeugd Holland Rijnland (hierna SOZ), heeft de SOZ op 29 september jl. de opdrachtbevestiging en bijhorende offerte toegestuurd. Via dit besluit stemt het college in met deze opdracht en bijhorende eenmalige kosten om de toetreding tot de SOZ te realiseren.
Naast de werkzaamheden voor de toetreding van de SOZ, zal Alphen in aanloop naar 2027 de samenwerking in de regio intensiveren. Hiervoor is het bijgevoegde projectplan vastgesteld in het Ambtelijk Overeenstemming Overleg (met directeuren van de 13 gemeenten) in de regio vastgesteld. Hiermee zorgt Alphen aan den Rijn dat zij in 2026 in de regio mee zal doen op een aantal belangrijke regionale beleidsthema’s voor de verdere doorontwikkeling van het regionaal jeugdhulpstelsel. Om Alphen aan den Rijn toe te laten treden vraagt dit extra inspanning vanuit zowel de gemeente als het regionaal programmabureau.

1. Akkoord te gaan met de opdracht en bijhorende offerte van de Serviceorganisatie Zorg Jeugd om de voorbereidingswerkzaamheden te treffen voor de volledige toetreding tot de jeugdregio Holland Rijnland.
2. Kennis te nemen van regionale projectplan Robuuste regio en de intensivering van de beleidsmatige samenwerking in aanloop naar 2027.
3. Akkoord te gaan met de eenmalige implementatiekosten voor het realiseren van de toetreding van €695.300 over de periode vierde kwartaal 2025 tot en met het eerste kwartaal 2027. De eenmalige kosten worden verwerkt in de najaarsnota en gedekt uit het begrotingssaldo.

De reconstructie van de Amerikalaan (deel Flemingweg–Renaissancelaan) is in voorbereiding, de aanbesteding start eind dit jaar. Naar verwachting gaan we begin 2026 gunnen. De feitelijke werkzaamheden aan de weg vinden dan plaats in de periode maart – december 2026. Dekking komt deels uit de jaarlijks beschikbare investeringsruimte voor reconstructies en deels uit een bijdrage vanuit de al afgesloten grondexploitatie Kerk en Zanen KLOP Plus. Deze laatste bijdrage is voorlopig gereserveerd binnen de Reserve GREX en wordt met dit besluit ingezet als dekking voor deze reconstructie.

In te stemmen met:
1. Aanvullend investeringskrediet voor de IEX Amerikalaan Reconstructie beschikbaar stellen ad. € 1.764.000 vanuit de voor dit doel binnen de Reserve GREX vanuit de afgesloten grondexploitatie Kerk en Zanen KLOP Plus gereserveerde middelen;
2. De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging.

De provincie Zuid-Holland biedt projectsubsidies aan voor het opstellen, implementeren en monitoren van een Soortenmanagementplan. Een SMP is een gedetailleerd ecologisch plan dat is gebaseerd op onderzoek en maatregelen beschrijft voor het behoud van beschermde dier- en plantensoorten en hun leefomgeving. In 2024 is door de gemeente Alphen aan den Rijn bij de provincie Zuid-Holland een subsidieaanvraag ingediend voor een Soortenmanagementplan. Deze subsidie is aan ons toegekend over de periode van 1 mei 2024 tot en met 31 december 2025 ter hoogte van € 406.354, -. Deze middelen worden beschikbaar gesteld op de begroting van Alphen aan den Rijn door een technische begrotingswijziging.

De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging.

Gemeenten kunnen bij het Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie (NPLW) terecht voor ondersteuning bij het vormgeven en invullen van hun regierol in de lokale warmtetransitie en bij het versnellen en opschalen van deze transitie. In 2023 en 2024 ontving de gemeente Alphen aan den Rijn daarbij de Specifiek Uitkering (SPUK) regionale structuur Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie. In totaal is er € 754.129 aan subsidie aan de gemeente toegekend. De uitvoeringstermijn is van medio 2023 tot en met eind 2026. Onze regiopartner Holland Rijnland is de uitvoerder van de regeling. Deze middelen worden beschikbaar gesteld op de begroting van Alphen aan den Rijn door een technische begrotingswijziging.

De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging.

In 2022 en 2023 ontving de gemeente Alphen aan den Rijn de Specifiek Uitkering (SPUK) Energiearmoede. Daarmee kan de gemeente kwetsbare huishoudens (huurders en kopers) met risico op energiearmoede extra ondersteunen met energiebesparende maatregelen. Deze middelen waren in eerste instantie beschikbaar tot eind 2023. De uitvoeringstermijn is ondertussen verlengd tot en met 2027 zodat er meer tijd is voor de uitvoering. In totaal is er € 2.011.640 aan subsidie toegekend. Met aftrek van de uitgaven die wij de afgelopen drie jaar hebben gemaakt, rest een bedrag van € 1.597.070. Voor 2025 - 2027 moeten deze resterende middelen nog beschikbaar worden gesteld op de begroting van Alphen aan den Rijn door een technische begrotingswijziging.

De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadslid Sterk heeft namens de fractie PvdA heeft vragen gesteld over de gemeentelijke taak suïcide preventie. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen van de fractie PvdA.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadsleden namens de fracties van Forum voor Democratie, RijnGouwe Lokaal, VVD en Alphen voor Elkaar hebben vragen gesteld naar aanleiding van de zero-emissiezone in Alphen aan den Rijn. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

Naar aanleiding van de Raadsinformatiebrief over de vaststelling van het Meerjarenplan Eetbaar Alphen 2025-2028 heeft mevrouw F. Verloop van Forum voor Democratie artikel 40 vragen gesteld over de totstandkoming en inhoud van het plan. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

De beantwoording van artikel 40 vragen inzake Meerjarenplan Eetbaar Alphen 2025-2030 aan mevrouw F. Verloop (FvD).

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadsleden namens de fracties van Forum voor Democratie, RijnGouwe Lokaal, VVD en Alphen voor Elkaar vragen gesteld naar aanleiding van de zero-emissiezone in Alphen aan den Rijn. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Mevrouw Groep-Eijsackers, mevrouw Verloop en mevrouw De Groot-Slagter, en de heer Matthijssen hebben vragen gesteld over de de Ziendeweg. Zij vragen waarom er camera’s zijn geplaatst ondanks toezeggingen dit niet te doen, wat de kosten zijn geweest van alle maatregelen en onderzoeken, wat er met de camera’s gaat gebeuren en of het college in hoger beroep gaat en hoe de communicatie en participatie is ervaren. Het college heeft geantwoord dat de voorbereidende werkzaamheden tot afsluiting van de Ziendeweg volgens toezegging zijn uitgevoerd, wat er is besteed aan de Ziendeweg, wat er met de camera’s gaat gebeuren, wat de volgende stappen zijn, wat er in het proces rondom de Aeriusberekening is gebeurd en dat de communicatie en participatie zeer zorgvuldig is geweest.

Bijgevoegde concept-brieven vaststellen en verzenden waarin wordt geantwoord dat de voorbereidende werkzaamheden tot afsluiting van de Ziendeweg volgens toezegging zijn uitgevoerd, wat er is besteed aan de Ziendeweg, wat er met de camera’s gaat gebeuren, wat de volgende stappen zijn, wat er in het proces rondom de Aeriusberekening is gebeurd en hoe de communicatie en participatie is ervaren.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadsleden namens de fractie van Nieuw Elan hebben vragen gesteld naar aanleiding van de zero-emissiezone in Alphen aan den Rijn. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen.

De fracties van Lijst Scholtens en ChristenUnie Alphen aan den Rijn hebben artikel 40 vragen gesteld over het hbo-bidbook/Energietransitiehuis. Met bijgevoegde brief beantwoordt het college deze vragen.

De gestelde artikel 40 vragen vanuit de fracties van Lijst Scholtens en ChristenUnie Alphen aan den Rijn over het hbo-bidbook/Energietransitiehuis met bijgevoegde brief te beantwoorden

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadsleden namens de fracties van Alphen voor Elkaar, Forum voor Democratie en Rijn en Gouwelokaal hebben vragen gesteld over AVG gevoelige gegevens in de jeugdzorg, rechtmatigheid en transparantie. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen van de fracties van Alphen voor Elkaar, Forum voor Democratie en Rijn en Gouwelokaal.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadsleden namens de fractie PvdA en Groen Links hebben vragen gesteld over het delen van medische gegevens. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen van PvdA en GroenLinks.

Namens de fractie van RijnGouweLokaal zijn op 6 oktober 2024 vragen gesteld op grond van het reglement van orde over de woningbouw in Koudekerk aan den Rijn. Het college heeft de vragen beantwoord.

De vragen op grond van het reglement van orde over de woningbouw in Koudekerk aan den Rijn met bijgaande brief beantwoorden.

Op woensdag 1 oktober 2025 heeft de CDA-fractie artikel 40 vragen gesteld met betrekking tot de brief van muziekvereniging Crescendo (1 oktober 2025). In de brief wordt aangegeven dat de huidige verhuurder van de repetitieruimte in de st. Jozefzaal de huur heeft opgezegd. Crescendo geeft aan door deze ontwikkeling in zijn voortbestaan bedreigd te worden en vraagt de gemeente mee te denken over een alternatieve locatie.

Voor de beantwoording van de artikel 40 vragen en de brief van Crescendo wordt verwezen naar de bijgevoegde antwoordbrieven.

• In te stemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen over de brief van muziekvereniging Crescendo (371165);
• In te stemmen met de beantwoording van de brief van Crescendo van 1 oktober 2025.

Het college van burgemeester en wethouders is voornemens een verkeersbesluit te nemen tot het invoeren van een zero-emissiezone in Alphen aan den Rijn. Er zijn eind vorig jaar bij het college 131 zienswijzen ingediend over het ontwerp verkeersbesluit voor de zero-emissiezone: vooral kleine ondernemers en eenmanszaken uitten hun zorgen over de overstap naar emissieloze voertuigen.
Zij maken zich zorgen over de hoge aanschafkosten van elektrische voertuigen, de beperkte laadinfrastructuur, problemen met netcapaciteit en of de financiële overgang haalbaar is binnen de gestelde termijn. Ook wordt gevreesd dat diensten in de zone duurder worden, omdat sommige werkzaamheden (zoals loodgieters- en timmerwerk) door technische beperkingen met elektrische voertuigen moeilijk uitvoerbaar zijn.
Naar aanleiding van die zienswijzen heeft het college een zorgvuldige belangenafweging gemaakt en wil de volgende wijzigingen doorvoeren in een definitief verkeersbesluit voor de zero emissiezone:
• De zone significant te verkleinen (wijk Kerk en Zanen en een deel van Ridderveld uit te sluiten van de zone).
• De invoeringsdatum uit te stellen naar 1 januari 2027, zodat ondernemers meer voorbereidingstijd hebben.
• De waarschuwingsperiode te verlengen van 4 naar 6 maanden.
• Bestelauto’s met emissieklasse 6 hebben tot 1 januari 2029 toegang tot de zone.
• Het ontheffingenbeleid is verruimd: ondernemers die financieel in de knel komen kunnen eenvoudiger een landelijke ontheffing aanvragen. Ook is er een ontheffing voor situaties waarin elektrisch laden niet mogelijk is vanwege netcongestie. Het college heeft nog een aanvullend onderzoek laten uitvoeren. De resultaten laten zien dat de zone nog steeds bijdraagt aan een schonere lucht, minder CO₂-uitstoot en gezondere leefomstandigheden in Alphen aan den Rijn. De maatschappelijke voordelen blijven daarmee op lange termijn voorop staan. De raad wordt gevraagd om wel/geen wensen en bedenkingen te uiten.
Het college heeft nog een aanvullend onderzoek laten uitvoeren. De resultaten laten zien dat de zone nog steeds significant bijdraagt aan een schonere lucht, minder CO₂-uitstoot en gezondere leefomstandigheden in Alphen aan den Rijn. De maatschappelijke voordelen blijven daarmee op lange termijn voorop staan. De raad wordt gevraagd om wel/geen wensen en bedenkingen te uiten.

De gemeenteraad stelde op 11 juli 2024 het bestemmingsplan ‘Christinastraat, Benthuizen’ vast. Het plan maakt op de oude locatie van de Arnoldus van Os school in Benthuizen de bouw van 29 woningen en de aanleg van openbare ruimte met een vijver mogelijk. Tegen de vaststelling is beroep ingesteld. De Raad van State heeft op 10 september 2025 een tussenuitspraak gedaan. Daarin is de gemeenteraad opgedragen om binnen 12 weken na de uitspraak een herstelbesluit te nemen. Dit voorstel voorziet hierin en bevat een verbeterde onderbouwing van hoe met parkeren in het plan wordt omgegaan.

De raad voor te stellen: 
1. Kennis te nemen van de tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State inzake het bestemmingsplan ‘Christinastraat, Benthuizen’ van 10 september 2025 en de daarin met toepassing van artikel 8:51d van de Algemene wet bestuursrecht gegeven opdracht om de geconstateerde gebreken te herstellen binnen een termijn van 12 weken; 
2. Het bestemmingsplan ‘Christinastraat, Benthuizen’, met identificatienummer NL.IMRO.0484.BHchristinastraat-VA01, zoals vastgesteld op 11 juli 2024, mede ten uitvoer van onder beslispunt 1 genoemde tussenuitspraak, te herstellen en te wijzigen zoals aangegeven in de ‘Nota aanpassingen bestemmingsplan Christinastraat, Benthuizen (NL.IMRO.0484.BHchristinastraat-VA02)’; 
3. Het gewijzigde bestemmingsplan ‘Christinastraat, Benthuizen’, met identificatienummer NL.IMRO.0484.BHchristinastraat-VA02 vast te stellen op de punten zoals opgenomen in de onder beslispunt 2 genoemde ‘Nota aanpassingen bestemmingsplan Christinastraat, Benthuizen (NL.IMRO.0484.BHchristinastraat-VA02)’; 
4. Geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, tweede lid onder a van de Wet ruimtelijke ordening, omdat de kosten van de grondexploitatie anderszins zijn verzekerd; 
5. Het besluit op de in de tussenuitspraak voorgeschreven wijze bekend te maken.

De marktverordening regelt de organisatie en het gebruik van de warenmarkten binnen de gemeente. De marktverordening 2015 is geactualiseerd om beter aan te sluiten bij relevante wet- en regelgeving en de huidige praktijk. Daarbij is expliciet rekening gehouden met de Europese Dienstenrichtlijn, die in Nederland is omgezet in de  Dienstenwet. Omdat marktactiviteiten worden beschouwd als economische diensten, is de vernieuwde verordening zorgvuldig getoetst aan de Europese Dienstenrichtlijn. Deze richtlijn stelt eisen aan lokale regelgeving die de toegang tot of uitoefening van diensten kan beperken. Door hier rekening mee te houden, zorgen we voor transparantie, rechtszekerheid en een eerlijke verdeling van vergunningen. Het college wordt voorgesteld de vernieuwde marktverordening ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen.

Aan de raad voor te stellen om de marktverordening 2025 vast te stellen.

Met het project Duidelijke Overheidscommunicatie wil de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) begrijpelijke taal in de communicatie van gemeenten bevorderen. Een onderdeel van dit project is het omzetten van modelverordeningen in begrijpelijke taal. De VNG heeft de verordening straatnamen en huisnummers omgezet in begrijpelijke taal. De VNG gaat hierna met andere verordeningen aan de slag. In deze verordening is vastgelegd hoe de gemeente omgaat met het bepalen van naamgeving en begrenzing van woonplaatsen, toekennen van namen aan de openbare ruimte, het nummeren van verblijfsobjecten, ligplaatsen, standplaatsen en afgebakende terreinen. De nieuwe verordening is gebaseerd op de nieuwe modelverordening in begrijpelijke taal.

1. De ‘Nadere regels straatnamen en huisnummers Alphen aan den Rijn 2025’ vast te stellen en deze gelijktijdig in werking te laten treden met de nieuwe ‘Verordening straatnamen en huisnummers Alphen aan den Rijn 2025’;

De raad voorstellen:
2. De ‘Verordening straatnamen en huisnummers Alphen aan den Rijn 2025’ vast te stellen.
3. De ‘Verordening naamgeving en nummering Alphen aan den Rijn 2020’ in te trekken.