Gemeenteraad

• Ondertekende Besluitenlijst raad 24 september 2020.pdf 3 MB

Op de op de lijst staande stukken wordt niet inhoudelijk ingegaan tijdens de raadsvergadering. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.

Op 16 september 2020 heeft de Raad van State (RvS) uitspraak gedaan inzake de beroepschriften die zijn ingediend tegen het bestemmingsplan Alphen Stad. Met de uitspraak heeft de RvS de gemeente in het gelijk gesteld inzake het geschil met een aantal bewoners van de Barnsteenstraat over het aantal, omvang en opzet van evenementen in het
Zegerslootgebied. In bijgaand memo een samenvatting van de uitspraak. Voorgesteld wordt het memo ter informatie aan de raad te sturen.

De reconstructie in Hazerswoude-dorp, plan Zuid is afgelopen jaar uitgevoerd. Geconstateerd is dat de doorgangsbreedte van een aantal straten in Hazerswoude-dorp, namelijk Van Ruysdaelstraat, Vermeerstraat en Gerard Doustraat niet voldoen aan de uitgangspunten van het bouwbesluit en handreiking bereikbaarheid. Het college besluit om het participatieproces opnieuw te doen op basis van de uitkomsten van de te houden enquête bij de bewoners van de betreffende straten.

Het eerder genomen besluit tot variant 6 te heroverwegen en een nieuw besluit te nemen op basis van de uitkomsten van de te houden enquête bij de bewoners van de betreffende straten.

Het college heeft het Definitief Ontwerp voor uitbreiding van het schoolgebouw van De Weerklank aan de Verdihof 27 te Alphen aan den Rijn vastgesteld. Het gereserveerde investeringsbudget zal, onder voorwaarden, aan het schoolbestuur Auris worden afgegeven zodat deze onder eigen bouwheerschap de uitbreiding kan realiseren.

• het Definitief Ontwerp voor uitbreiding van het schoolgebouw van De Weerklank vast te stellen;
• een bedrag van € 1.053.026,- inclusief BTW aan Auris beschikbaar te stellen voor uitbreiding van 426 m2 van het schoolgebouw van De Weerklank.

In deze tussentijdse rapportage willen we management, directie en bestuur informeren over de voortgang en tussentijdse resultaten van de werkzaamheden op het gebied van de VIC, en de ontwikkelingen die zich daaromtrent intern en extern hebben voorgedaan, en nog gaan voordoen als ook de bevindingen van de interne controle.

1. Kennisnemen van de tussenrapportage Verbijzonderde Interne Controle 2020;
2. Agenderen voor de vergadering van de Auditcommissie van 30 september 2020.

In december 2017 heeft de gemeenteraad ingestemd met het opstellen van een provinciaal inpassingsplan (PIP) om de aanleg van de Verlengde Bentwoudlaan en de verkeersmaatregelen bij Hazerswoude-Dorp planologisch mogelijk te maken.
De provincie heeft inmiddels het concept-ontwerp Provinciaal Inpassingsplan (PIP) N207-zuid opgesteld en vrijgegeven voor vooroverleg. In deze inspraakronde kunnen de vooroverlegpartijen, zoals de gemeenten, het waterschap en de omgevingsdienst, een reactie geven op de plannen. Wijzigingen kunnen dan in een volgende versie van het PIP worden verwerkt.

1 Akkoord te gaan met bijgaande reactie op het concept-ontwerp provinciaal  inpassingsplan N207-zuid aan de provincie Zuid-Holland
2 Een afschrift van de brief ter informatie naar de raad te sturen.

De gemeente heeft ruim 1000 energie aansluitingen op haar naam staan. Omdat de gemeente energiebesparing belangrijk vindt is eind 2017 een energiemonitoringssysteem aangeschaft waarmee het energieverbruik van de gemeente wordt bijgehouden en gemonitord. Hiermee kan de gemeente gericht maatregelen treffen voor energiebesparing en beperking van de CO2 uitstoot. Over het jaar 2019 is een rapportage gemaakt over het energieverbruik van de gemeente.
Uit de jaarrapportage Energie 2019 blijkt dat het elektriciteitsverbruik van de Gemeente Alphen aan den Rijn in 2019 met ruim 26% is gedaald sinds 2013. Ten opzichte van 2018 is het elektriciteitsverbruik in 2019 gedaald met ruim 5 %. Het aardgasverbruik in 2019 is ten opzichte van 2018 gedaald met 8% en in vergelijking met 2013 met ruim 16% gedaald.

Kennis nemen van de jaarrapportage 2019 energieverbruik gemeente Alphen aan den Rijn en deze middels bijgevoegde brief ter informatie aan te bieden aan de raad.

Het Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG) geeft een integraal financieel beeld van de ruimtelijke ontwikkelingen binnen de gemeente. Dit zijn zowel projecten waarbij de gemeente actief grondbeleid voert, risicodragend participeert en waarvoor een gemeentelijke grondexploitatie is geopend, als projecten waarbij de gemeente facilitair grondbeleid voert.
Grondexploitaties zijn meerjarige ontwikkelingen waarbij sprake is van rente en kosten- & opbrengstenstijging (inflatie) die het financieel resultaat beïnvloeden. Daarom wordt voorafgaand aan de jaarlijkse actualisatie van het MPG een inschatting gemaakt van de verwachte ontwikkelingen ten aanzien van deze parameters.

1. De uitgangspunten ten aanzien van de parameters voor het Meerjarenperspectief grondexploitaties 2021, zoals vastgelegd in het memo ‘Uitgangspunten Meerjarenperspectief grondexploitaties 2021’, vast te stellen;
2. De raad door middel van een presentatie in de raadscommissie ‘Financiën, bestuurlijk en publiek domein’ te informeren over de parameters voor het Meerjarenperspectief grondexploitaties 2021.

Tijdens de verbouwing van Castellum is geconstateerd dat de brandwerendheid van onderdelen van het pand niet voldoet aan de eisen van het bouwbesluit. De oplevering van 15 oktober is tot nader orde uitgesteld. Met de raadsbrief worden de leden van de raad geïnformeerd over het vervolg.

Instemmen met het versturen van bijgaande brief aan de raad.

Het gemeentebestuur van Alphen aan den Rijn heeft een steunfonds Covid-19 opgericht om lokale sociaal maatschappelijke organisaties te helpen om liquiditeits- en continuïteitsproblemen op te lossen die zij redelijkerwijs niet zelf kunnen opvangen. Deze aanvragen worden getoetst aan de Algemene subsidieverordening Gemeente Alphen aan den Rijn 2020 en de Nadere regels behorend bij het Verlengde Steunfonds COVID-19. Het college besluit over de zesde tranche aanvragen in het kader van dit steunfonds.

1. De in Bijlage 1, tabel 2, genoemde organisaties een eenmalige, voorlopige subsidie te verlenen met een totaalbedrag van € 74.737,- (tranche VI).

De wethouder Sport & bewegen van gemeente Leusden gaat namens de gemeente Leusden een motie indienen bij het bestuur van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) om:
1.    haar invloed aan te wenden bij het Ministerie om het belang van de zwembaden te
onderstrepen;
2.    het Kabinet aan te sporen ook voor de zwembaden een goede compensatieregeling op te stellen, teneinde de zwembaden van faillissement te redden.
Gemeente Leusden heeft leden van de VNG een brief gestuurd met het verzoek om deze motie te steunen. Gemeente Alphen aan den Rijn is het eens met de inhoud van de motie en ondersteunt gemeente Leusden bij het indienen van deze motie.

Op dit moment werken de regiogemeenten aan lokale achtergrondwaarden en bodembeleid voor PFAS. Vooruitlopend hierop stelt ons college, in overleg met de regiogemeenten, lokaal beleid vast. Hiermee wordt geregeld dat voor het toepassen van PFAS-houdende grond afkomstig uit de regio (gemeenten Gouda, Krimpenerwaard, Bodegraven-Reeuwijk, Zuidplas, Alphen aan den Rijn  en Waddinxveen) wordt getoetst aan de normen die gelden voor de functie van de ontvangende bodem. Dit is in lijn met de huidige Nota bodembeheer 2016.
Voor grond van buiten de regio wordt het tijdelijk handelingskader PFAS gevolgd. Hier geldt het stand still principe principe (er mag geen verslechtering optreden) en wordt een dubbele toets uitgevoerd (kwaliteit en functie).
Alvorens het beleid door het college vastgesteld kan worden dient het college eerst te besluiten het voornemen te hebben om dit beleid vast te stellen en dit voornemen in de gemeentelijke publicatie te publiceren. Minimaal 1 week na het publiceren van het voorgenomen besluit  kan tot het definitieve besluit tot vaststelling van het beleid worden over gegaan. Tegen het vastgestelde beleid kan door belanghebbenden bezwaar worden aangetekend.

Het college is voornemens te besluiten:
1. Voor wat betreft de stofgroep PFAS (poly- en perfluoralkylstoffen) voor grondverzet binnen de regio aan te sluiten bij het bestaand bodembeleid, zoals vastgesteld in de Nota bodembeheer 2016, waarbij alleen toetsing op functie de ontvangende bodem plaatsvindt;
2. Voor wat betreft PFAS-houdende grond van buiten de regio het tijdelijk handelingskader PFAS te volgen.

Het college besluit:
3. De gemeenteraad door toezending van bijgaande raadsinformatiebrief te informeren;
4. Het voorgenomen besluit via de gemeentelijke kanalen te publiceren.

De eigenaar van Valkenburgerlaan 3 te Boskoop is voornemens het bestaande kantoor te transformeren naar zes appartementen. In februari 2020 zijn de uitgangspunten t.a.v. het woningbouwprogramma, 25% sociale huur en 10% voor middeninkomens, meegegeven.
Het huidige voorstel van de initiatiefnemer is om de zes appartementen te verkopen, waarvan twee bedoeld voor de doelgroep middeninkomens.
Met dit voorstel wordt niet voldaan aan de eis om 25% sociale huur te realiseren. Het college wordt verzocht gemotiveerd af te wijken van de eis 25% sociale huur en te stimuleren dat twee van de zes appartementen gerealiseerd worden voor de doelgroep middeninkomens volgens de uitgangspunten van de doelgroepenverordening.

1. Af te wijken van de eis 25% sociale huur bij het woningbouwinitiatief aan de Valkenburgerlaan 3 te Boskoop;
2. Deze afwijking te compenseren met twee appartementen binnen het bouwplan die gedurende 20 jaar beschikbaar blijven voor de doelgroep middeninkomens.

Op 14 juni 2017 vond in Londen een grote brand plaats in de Grenfell Tower, waarbij vele tientallen mensen zijn omgekomen. Naar aanleiding van de brand zijn er ook in ons land vragen opgeworpen over de brandwerendheid van dergelijke gebouwen. Op 30 november 2018 heeft de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (hierna; BZK) daarom alle Nederlandse gemeenten gevraagd om de meest risicovolle gebouwen in hun gemeenten te inventariseren en er vervolgens op toe te zien dat eigenaren van deze gebouwen onderzoek uitvoeren naar de brandveiligheid van de gevels. Indien noodzakelijk moeten zij maatregelen nemen om de veiligheid te waarborgen.
In onze gemeente is ook een dergelijke inventarisatie uitgevoerd. De resultaten hiervan zijn weergegeven in bijgevoegde rapportage. Conclusie van de inventarisatie is dat de onderzochte gebouwen veilig zijn.

1.  Vaststellen van de bijgevoegde rapportage die is opgesteld naar aanleiding van de inventarisatie van en onderzoek naar de brand(on)veiligheid van bepaalde gevels in Alphen aan den Rijn;
2. De rapportage ter informatie aan de raad aan te bieden via de lijst van ingekomen stukken.

Subsidies in Alphen worden verworven via het subsidieloket in samenwerking met de subsidioloog duurzaamheid. Het Subsidieloket adviseert en ondersteunt sinds 2016 de gemeentelijke organisatie op het gebied van inkomende subsidies, de subsidioloog ondersteunt sinds juni 2019. De voortgangsrapportage inkomende subsidies 2019 geeft een overzicht van de resultaten van het loket, inclusief duurzaamheidssubsidies. In de memo Europese subsidies wordt dieper ingegaan op de kansen van Alphen betreft Europese subsidies. Alphen maakt relatief minder kans daarop dan gemeenten met kennisinstellingen en grensgemeenten, maar monitort actief de kansen die Europa biedt.

1. Kennis nemen van de Voortgangsrapportage Inkomende Subsidies 2019 en de memo Europese subsidies
2. De raad te informeren over de resultaten van het subsidieloket door middel van bijgevoegde raadsbrief

Het college besloot op 8 september dat vestiging van popmuseum RockArt in het oude Raadhuis van Alphen aan den Rijn niet haalbaar is. Er wordt verder gezocht naar een nieuwe bestemming. Daarbij wordt uitgegaan van een of meerdere maatschappelijk-culturele functie(s) gebaseerd op de vraag, het beschikbare aanbod en de dekking van de benodigde investeringen en structurele lasten. Het college wordt gevraagd hiertoe een projectplanning vast te stellen.

• De projectplanning “bestemming oude Raadhuis Alphen aan den Rijn” vast te stellen.
• De raad middels bijgevoegde brief te informeren

De gemeente Alphen aan den Rijn werkt aan een Omgevingsvisie, een document waarin de langetermijnvisie van de gemeente op de toekomstige ontwikkeling van de stad staat. Het geeft aan welke kansen, opgaven en uitdagingen er voor Alphen aan den Rijn liggen en op welke manier we daarmee om willen gaan.
In het kader hiervan wordt de procedure van milieueffectrapportage (m.e.r.) doorlopen. Deze procedure heeft als doel om het milieubelang een volwaardige rol te geven in de besluitvorming, en wordt parallel aan het omgevingsvisietraject opgesteld. In het uiteindelijke milieueffectrapport (planMER) worden de milieueffecten van de voorgenomen activiteiten uit de Omgevingsvisie beoordeeld. De eerste stap om te komen tot een milieueffectrapport (planMER) is het opstellen en publiceren van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD).

1. Vaststellen Notitie Reikwijdte en Detailniveau t.b.v. planMER voor de Omgevingsvisie;
2. De NRD vrijgeven voor advisering adviseurs en ter inzage legging (zienswijzen);
3. De voorbereidende werkzaamheden voor het planMER in gang te zetten.

Burgemeester en wethouders hebben het ontwerp van de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop - partiële herziening 2020 vastgesteld en vrij gegeven voor inspraak. Het ontwerp zal voor een periode van 4 weken ter inzage worden gelegd. Met de partiële herziening vindt een actualisatie plaats van de uitgangspunten en maatregelen van de in 2011 vastgestelde Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop.

Aan de Zuideinde 32-34 in Aarlanderveen is een voormalig agrarisch bedrijf gevestigd, met een bijbehorende woonboerderij en een zomerhuis. Het bedrijfsmatig agrarisch gebruik is al een aantal jaren beëindigd, de schuren zijn verouderd en voor een doelmatige bedrijfsvoering niet meer te gebruiken. Bovendien is door de ligging nabij een Natura-2000 gebied een volwaardig veehouderijbedrijf niet meer mogelijk.
De woonboerderij is voor wonen gesplitst, waarvoor in januari 2019 een tijdelijke vergunning is verleend en in het zomerhuis wordt eveneens gewoond. Met voorliggend bestemmingsplan zal de voormalige agrarische bestemming op de plankaart worden gewijzigd naar een woonbestemming. De agrarische opstallen en bijbehorende verharding zullen worden verwijderd. Ter compensatie wordt met voorliggend bestemmingsplan op het oostelijke perceel een woonbestemming en bouwvlak toegevoegd voor de bouw van een extra woning. Eveneens wordt het bouwvlak van het huidige zomerhuis een stukje naar het westen verplaatst zodat deze in de toekomst daar herbouwd kan worden.

1. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Zuideinde 32-34, Aarlanderveen’ met identificatienummer NL.IMRO.0484.AVzuideinde3234-ON01 en de bijbehorende bestanden, vast te stellen;
2. De analoge afgeleide verbeelding en de inventarisatiekaart van het ontwerpbestemmingsplan ‘Zuideinde 32-34, Aarlanderveen’ vast te stellen;
3. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Zuideinde 32-34, Aarlanderveen’ gedurende zes weken ter inzage te leggen;
4. de raad te informeren via de lijst van mededelingen;
5. geen plan-MilieuEffectRapportage te maken, omdat er geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te verwachten zijn;

De gemeente Alphen aan den Rijn hecht waarde aan de ontwikkeling van de logistieke sector in haar gemeente en heeft dit als één van de speerpunten opgenomen in haar economisch beleid. Het plangebied van Steekterpoort II is vanwege de omvang en de nabijheid van de containerterminal zeer geschikt voor kavels groter dan 3 ha voor grote logistieke partijen. Door het invullen van deze behoefte kan de combinatie van transport over water en weg beter worden benut. Om daadwerkelijk tot uitgifte over te gaan is het noodzakelijk dat het bestemmingsplan van Steekterpoort II deze invulling mogelijk maakt. Het college heeft besloten om het ontwerpbestemmingsplan vrij te geven voor inspraak om de ontwikkeling van Steekterpoort II juridisch/planologisch mogelijk te maken.

1. het ontwerpbestemmingsplan Steekterpoort II, met identificatienummer NL.IMRO.0484.Asteekterpoort2-ON01 en de bijbehorende bestanden, vast te stellen;
2. De analoge afgeleide verbeelding van het ontwerpbestemmingsplan Steekterpoort II vast te stellen;
3. Het ontwerpbestemmingsplan Steekterpoort II gedurende zes weken ter inzage te leggen;
4. Het ontwerpbeeldkwaliteitsplan als ontwerp addendum op de welstandsnota gedurende zes weken ter inzage te leggen;
Het ontwerpbestemmingsplan Steekterpoort II ter kennisname te brengen aan de gemeenteraad.

Ten behoeve van het instellen van een Bestemmingsreserve Verevening Sociale woningbouw – hierna Vereveningsfonds – door de gemeenteraad, dient de juridische grondslag te liggen in de structuurvisies van de gemeente Alphen aan den Rijn, te weten De stad van Morgen, Integrale structuurvisie Greenport Boskoop en de samengestelde structuurvisie van Rijnwoude. Met de Uitvoeringsparagraaf woningbouw wordt de juridische grondslag gewaarborgd.
De vigerende structuurvisies worden met de Structuurvisie Uitvoeringsparagraaf woningbouw aangevuld. Deze wordt voor een periode van zes weken ter inzage worden gelegd.

1. Het ontwerp van de Structuurvisie Uitvoeringsparagraaf Woningbouw, met identificatienummer NL.IMRO.0484.SVuitparwoningbouw-ON01, vast te stellen;
2. Het ontwerp van de Structuurvisie Uitvoeringsparagraaf Woningbouw vrij te geven voor inspraak en voor een periode van 6 weken ter inzage te leggen.

In het uitvoeringsprogramma 2018 – 2022 “Groene stad met lef” is opgenomen dat Alphen aan den Rijn beschikt over een dekkend netwerk aan AED’s is. De realisatie van het dekkend netwerk is, op een aantal locaties na, gereed. Door betrokken inwoners zijn er AED’s aangeschaft voor hun wijk/buurt. Deze buurt AED’s maken onderdeel uit van het dekkend netwerk. Door de bereidwilligheid van bedrijven, zorgverleners om hun reeds aanwezige AED naar buiten te plaatsen is het dekkend netwerk verder uitgebreid. Om het netwerk in stand te houden is onderhoud, controle en vervanging van AED’s essentieel. Voor continuering van het netwerk is structureel budget noodzakelijk.

• Een bedrag van € 48.875,- ten laste van het begrotingsresultaat 2020 brengen ter dekking van de te maken kosten in 2020 en 2021 en te storten in de Reserve Veiligheid.
• Het beschikbaar stellen van € 24.500,= voor het verder realiseren van een dekkend netwerk aan AED’s en onderhoud en vervanging in 2020.
• Het beschikbaar stellen van € 24.375,= in 2021 voor het onderhouden en vervangen van het netwerk.
• Bovenstaande mutatie in de begroting te verwerken via een verzamelbegrotingswijziging in Najaarsrapportage 2020.

Met het vaststellen van de kadernota Vastgoed is de afgelopen jaren uitvoering gegeven aan de daarin opgenomen verbetertrajecten.
In 2014 was de volgende taakstelling opgelegd:
• Verminderde huuropbrengsten € 150.000,-
• Restant Alphen in Balans € 300.000,-
• Strategische heroriëntatie € 500.000,- (en € 1,4 mln incidenteel)
Deze taakstelling moet opgebracht worden uit optimalisatie van het vastgoedbeheer en door verkoop van vastgoed.  Een deel van de taakstelling (Alphen in Balans) stamt zelfs nog van voor de gemeentelijke herindeling). De incidentele taakstelling is gehaald door optimalisatie van het vastgoed. De structurele taakstelling was maar beperkt haalbaar. De afgelopen jaren is de structurele taakstelling gedekt uit incidentele middelen (verkoop) die in de reserve vastgoed zijn geboekt.
Na zes jaar blijkt dit op de langere termijn niet meer haalbaar. De verkoop van vastgoed wordt steeds minder. Daar komt bij dat de geboekte opbrengst van verkoop, na aftrek van kosten, vaak beperkt is. Tevens wordt soms de keuze gemaakt de opbrengst van verkoop in te zetten als dekking voor ver- of nieuwbouw waardoor vastgoed geen opbrengst kan realiseren die ten goede komt aan de reserve vastgoed.

1. Incidenteel budget beschikbaar te stellen van totaal in € 350.000,-- ten behoeve van de taakstelling professionalisering Vastgoedmanagement en deze te dekken middels een incidentele onttrekking aan de reserve Vastgoedmanagement;
2. Bovenstaande mutatie in de begroting te verwerken middels een verzamelbegrotings-wijziging bij de najaarsnota 2020.

In januari 2018 heeft de gemeenteraad het ruimtelijke kader voor de toekomstige ontwikkeling van Archeon-Burggooi binnen het Masterplan Archeon-Burggooi vastgesteld. Sindsdien is aan dit ruimtelijke kader uitvoering gegeven door het bestemmingsplan te wijzigen, een deel van de grond van de projectontwikkelaar van Burggooi aan te wenden voor de uitbreiding van Archeon en te starten met de aanleg van een alternatieve ontsluitingsweg met een rechtstreekse aansluiting van Burggooi op de Goudse Schouw.

Om de besluitvorming omtrent de realisatie van het Nationaal Romeins Scheepvaart Museum (NRSM), inclusief Provinciaal Archeologisch Depot (PAD) te faciliteren is opdracht gegeven een Voorlopig Ontwerp te maken voor het gebouw en directe omgeving. Bovendien is een procesbegeleider ingeschakeld om tot een passende governance van Archeon te komen. Vanwege de corona-crisis hebben gemeente en provincie aangeboden deze kosten gezamenlijk voor hun rekening te nemen.  De kosten hiervoor vormen een voorfinanciering voor de feitelijke realisatiekosten, waar de voorfinanciering dan  ook mee verrekend zal worden.

1.    Instemmen met het beschikbaar stellen van extra projectbudget van € 200.000 ten behoeve van de voorbereiding NRSM;
2.    Dit budget te dekken middels een incidentele onttrekking aan de reserve Plankosten;
3.    Bovenstaande mutatie in de begroting te verwerken middels een verzamelbegrotingswijziging bij de Najaarsnota 2020.

De ChristenUnie heeft op 25 augustus jl. artikel 40 vragen gesteld rondom het effect van een woonplicht voor woningen in Alphen aan den Rijn. De vragen zijn beantwoord.

De beantwoording van de artikel 40 vragen van de ChristenUnie voor 24 september 2020 te verzenden.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. De heer Bontekoe heeft vragen gesteld over de geslotenverklaring voor vrachtwagens op de Loeteweg en de ontsluiting van de Nessepolder. Geantwoord is dat de afsluiting in lijn is met het eerder in opdracht van Greenport-west opgestelde Houtskoolschets modernisering teeltareaal Greenport West. De bezwaren van belanghebbenden zijn om advies voorgelegd aan de Commissie bezwaarschriften. Het college wacht het advies af. Tot die tijd geldt de huidige tijdelijke situatie.

De door de heer Bontekoe gestelde vragen over de geslotenverklaring voor vrachtwagens Loeteweg en ontsluiting Nessepolder te beantwoorden, zoals voorgesteld in bijgevoegde brief.

Mw. Van der Louw en dhr. Driessen hebben namens de CDA en Groen Links, op grond van art. 40 van het regelement van orde, vragen gesteld inzake Centrum Zuid Boskoop. Het college heeft middels bijgevoegde brief de vragen beantwoord.

De door CDA en Groen Links gestelde artikel 40 vragen betreffende de voortgang ontwikkeling centrum zuid Boskoop te beantwoorden middels bijgevoegde brief.

Geen.

Kort bespreekstuk in afwachting van tijdige aanlevering van toegezegde collegebrief met aanvullende informatie.
Gemeente Alphen aan den Rijn heeft hoge ambities op het gebied van duurzaamheid en energie. Alphen stelt zich ten doel in 2050 een fossielvrije en energie- en CO2 neutrale gemeente te zijn. Deze ambitie sluit aan bij de afspraak uit het klimaatakkoord om in 2050 alle wijken aardgasvrij te maken. Om dit mogelijk te maken stelt de gemeente, samen met haar stakeholders en betrokken inwoners, een Transitievisie Warmte (TVW) op.  De TVW moet eind 2021 gereed zijn.
Voor het opstellen van deze TVW heeft de raad van de gemeente Alphen aan den Rijn in februari 2020 een Plan van Aanpak vastgesteld met bijbehorend uitvoeringsbudget. De eerste stap in het opstellen van de TVW is het opstellen van een afwegingskader warmte (AKW). Voorliggend AKW vormt de basis bij de uitwerking van de TVW en daarbij tevens de basis van het gemeentelijk warmtebeleid. Alphen aan den Rijn houdt daarbij rekening met uitgangspunten over het proces ernaartoe, de belangen van bewoners en bedrijven en de inhoudelijke doelstellingen voor de warmtetransitie.
De betrouwbaarheid, betaalbaarheid, toekomstbestendigheid en veiligheid van de toekomstige warmtevoorziening staat daarbij voorop. De gemeente en haar stakeholders zetten daarnaast in op energiebesparing en “geen spijt” maatregelen, waarbij de gemeente niet belooft wat ze niet waar kan maken. Tevens zetten de gemeente en haar stakeholders in op een eerlijke en transparante warmtevoorziening, waarbij er keuzevrijheid is en blijft voor inwoners en bedrijven.
Tot slot bevat het AKW een set aan criteria voor:
- het tempo voor de warmtetransitie in Alphen,
- de volgorde waarin wijken de transitie doormaken en
- de keuze voor de warmtetechniek met bijbehorende infrastructuur per wijk.

• Ondertekend raadsbesluit Afwegingskader Warmte aangepast nav ciebehandeling.pdf 3 MB
• Afwegingskader Warmtetransitie Alphen aan den Rijn 1 MB
• Collegebrief_consultatie duurzaamheid_DEF2.pdf 85 KB
• Presentatie AKW 1 okt 2020.pptx 499 KB
• Oplegnotitie Warmtetransitie.docx 5 MB
• Besluitenlijst RED 1 okt 2020.pdf 119 KB
• Besluitformulier_Afwegingskader Warmte aangepast 08102020.docx 64 KB

Op 13 oktober 2016 heeft de raad de beleidsbrief erfgoed vastgesteld. Hierbij heeft de raad aangegeven dat hij het belangrijk vindt dat al het erfgoed binnen de gemeente op een eenduidige wijze wordt benaderd. Hieraan is gevolg gegeven door het opstellen van een cultuurhistorische waardenkaart, waarop alle bovengrondse cultuurhistorische waarden (gebouwd en niet-gebouwd) zijn samengebracht. De cultuurhistorische waardenkaart laat in één oogopslag zien hoe cultuurhistorisch rijk onze gemeente is. De cultuurhistorische waardenkaart is voorzien van meer dan 2000 cultuurhistorische objecten. In april 2019 is deze kaart gepresenteerd.
De kaart op zich heeft geen status en is vooral informatief van aard en dient ter inspiratie. De erfgoedwaarden worden daarom verankerd in het bestemmingsplan Cultuurhistorie, waardoor ze een juridische status krijgen. Over de cultuurhistorische waardenkaart en het bestemmingsplan Cultuurhistorie zijn informatiebijeenkomsten georganiseerd, vooruitlopend op de procedure van het ter inzage leggen van het ontwerp bestemmingsplan Cultuurhistorie. Op deze wijze konden betrokkenen kennis nemen van het concept bestemmingsplan en de cultuurhistorische waardenkaart, vragen stellen en reageren op onze voornemens. De raad is in november / december 2019 geïnformeerd over de stand van zaken en tevens uitgenodigd voor de informatiebijeenkomsten.
De raad wordt nu nader geïnformeerd over de cultuurhistorische waardenkaart en de juridische verankering daarvan in het bestemmingsplan Cultuurhistorie. Daarnaast wordt de raad gevraagd akkoord te gaan met het voorstel om het ontwerp bestemmingsplan in procedure te brengen.

• Ondertekend raadsbesluit ontwerp_bp_Cultuurhistorie.pdf 11 MB
• Korte presentatie bp Cultuurhistorie 1 okt def.pptx 23 MB
• Samenvatting uitgangspunten Cultuurhistorie v2.docx 30 KB
• Bijlage II Nota van beantwoording inspraakreacties 411 KB
• Concept ontwerp bestemmingsplan Cultuurhistorie - Regels 3 MB
• Concept ontwerp bestemmingsplan Cultuurhistorie - Toelichting 11 MB
• Achtergrondinformatie presentatie raad Cultuurhistorie 7 MB
• Toelichting op besluit 52 KB
• Bijlage I overzicht indieners inspraakreacties (AVG proof) 24 KB

Van 18 juni tot en met 29 juli  2020 heeft het ontwerpbestemmingsplan bestemmingsplan International Trade Centre Hazerswoude-Dorp - eerste herziening voor een ieder ter inzage gelegen. Het plan voorziet in het verruimen van de planologische mogelijkheden op het ITC –terrein.

Tijdens de inzageperiode zijn op het ontwerpbestemmingsplan geen zienswijzen ingekomen. Burgemeester en wethouders hebben de gemeenteraad voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd vastgesteld. De wijziging heeft betrekking op enkele kleine ambtelijke aanpassingen.

• Ondertekend raadsbesluit bestemmingsplan ITC (eerste herziening).pdf 3 MB
• Bestemmingsplan: toelichting en regels 15 MB
• Verbeelding 749 KB
• Toelichting op besluit 71 KB

In de dorpskern Benthuizen is de woningbouwlocatie “Bentlanden II” voorzien. De woningbouwlocatie omvat in totaal ongeveer 200 woningen en een nieuwe Brede School. De locatieontwikkeling, bestaande uit onder andere het bouw-, woonrijp maken en uitwerken van plannen, wordt (hoofdzakelijk) door en voor rekening en risico van de ontwikkelaar uitgevoerd. De gemeente heeft hierin een faciliterende rol, waarbij de gemeentelijke inzet voornamelijk betrekking heeft op de aankoop en (door)verkoop van gronden, toetsing van plannen en begeleiden van de planologische procedure. De gemeente brengt de kosten van deze inzet via overeenkomsten in rekening bij de ontwikkelaar en de twee samenwerkende grondeigenaren. De gemeenteraad wordt, vanuit haar budgetrecht, voorgesteld om de facilitaire exploitatie vast te stellen en hiermee budgetten en dekking voor de gemeentelijke inzet beschikbaar te stellen.

• Ondertekend raadsbesluit_facilitaire_exploitatie_Bentlanden_II_def.pdf 4 MB
• Toelichting op besluit 52 KB

Voor de uitoefening van de korfbalsport maakt KV Tempo gebruik van een verouderde accommodatie. Deze accommodatie bestaat uit een kantine (eigendom van KV Tempo middels een recht van opstal) en van kleedruimten (eigendom van de gemeente, welke op basis van een gebruiksovereenkomst door KV Tempo wordt gebruikt). Zowel de kleedruimten als de kantine moeten worden gerenoveerd. Gelet op de eigendomsverhoudingen is KV Tempo verantwoordelijk voor de renovatie van de kantine, de gemeente verantwoordelijk voor de renovatie van de kleedruimten. KV Tempo en gemeente hebben samengewerkt en afspraken gemaakt om zowel kantine als kleedruimten tegelijkertijd te kunnen renoveren. Door deze renovatie als één project/werk uit te voeren besparen vereniging en gemeente aanzienlijk op de totale kosten. Door vervolgens ook het bouwheerschap van deze renovatie bij KV Tempo te beleggen, kan ook meer subsidie worden aangevraagd bij het Rijk. De gemeente bewaakt dat KV Tempo ook realiseert wat vooraf is afgesproken.

• Ondertekend raadsbesluit renovatie_kantine_en_kleedkamers_kv_Tempo.pdf 4 MB
• Wijziging programmabegroting 2020 nr 020 voor investeringsbijdrage KV Tempo.docx 35 KB
• Realisatieovereenkomst 48 KB
• Toelichting op besluit 56 KB

Dit collegevoorstel heeft betrekking op het collegevoorstel inzake ‘Grondverkoop (natuurcompensatie)gronden Vierheemskinderenweg aan Staatsbosbeheer en actualisatie facilitaire
exploitatie Westvaartpark’, zaaknummer 146918. Deze grondverkoop leidt tot inhoudelijke wijziging van de facilitaire exploitatie Westvaartpark. Een dergelijke wijziging wordt conform het Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG) separaat aan de raad voorgelegd. Bijlage 1 behorend bij de ‘geactualiseerde facilitaire exploitatie Westvaartpark’ bevat gevoelige informatie over de financieel economische positie van de gemeente. Daarom wordt het college voorgesteld om geheimhouding op te leggen ten aanzien van bijlage 1 en de raad voor te stellen deze geheimhouding te bekrachtigen.

• Ondertekend raadsbesluit oplegging geheimhouding FEX Westvaartpark def.pdf 2 MB
• Toelichting op besluit 46 KB