Gemeenteraad

• Besluitenlijst raadsvergadering 25 juni 2020.pdf 8 MB

Over de op de lijst ingekomen mededelingen en brieven staande stukken wordt niet inhoudelijk gesproken in de raadsvergadering. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.

De gemeente Alphen aan den Rijn hecht waarde aan de ontwikkeling van de logistieke sector in haar gemeente en heeft dit als één van de speerpunten opgenomen in haar economisch beleid. Het plangebied van Steekterpoort II is vanwege de omvang en de nabijheid van de containerterminal zeer geschikt voor kavels groter dan 3 ha voor grote logistieke partijen. Door het invullen van deze behoefte kan de combinatie van transport over water en weg beter worden benut. Om daadwerkelijk tot uitgifte over te gaan is het noodzakelijk dat het bestemmingsplan van Steekterpoort II deze invulling mogelijk maakt.
Om de omgevingsdialoog af te ronden zal het concept ontwerpbestemmingsplan eerst worden voorgelegd aan bewonersvereniging ‘Onder de hefbrug’, zodat – na verwerking van de reactie - het ontwerpbestemmingsplan in het najaar in procedure kan worden gebracht.
De raad wordt over de voortgang geïnformeerd door middel van een raadsinformatiebrief.

1. Kennis te nemen van het concept ontwerpbestemmingsplan Steekterpoort II;
2. De gemeenteraad te informeren over de voortgang conform bij gevoegde conceptbrief;
3. Het concept ontwerpbestemmingsplan in het kader van de omgevingsdialoog voor te leggen aan bewonersvereniging ‘Onder de Hefbrug’.

Gemeente Alphen aan den Rijn streeft naar een gezonde, duurzame en aantrekkelijke binnenstad. Tegelijkertijd worden problemen gesignaleerd op het vlak van parkeren en parkeerbeleid. In de huidige situatie is de parkeerdruk ’s avonds in het centrum hoog. Om meer woningen in het stadshart te kunnen toestaan en ook iets te kunnen doen aan de huidige parkeerdruk is aanpassing van het parkeerbeleid noodzakelijk. Om het parkeerbeleid in het centrum zorgvuldig maar ook doelgericht te kunnen aanpassen wil het college met de raad in gesprek over de mogelijke opties en de effecten van de verschillende maatregelen.

- De discussienota voor discussie en standpuntbepaling aan te bieden aan de gemeenteraad
- Hierbij uit te gaan van strategie 2, inhoudende ruimte te geven aan ontwikkelingen en oplossen en voorkomen van parkeerproblemen in het centrum
- Hiervoor een informatiemarkt te organiseren na de zomer 2020 en daarbij de raadsleden te vragen welke richting wenselijk zou zijn als sturend principe voor het te volgen parkeerbeleid

Om te komen tot een ontsluitingsweg op en een groene omzoming van het bedrijventerrein Hoogewaard in Koudekerk aan den Rijn, heeft er de afgelopen periode het nodige overleg plaatsgevonden over de aankoop van de daarvoor benodigde gronden. Het betreft hier een gedeelte van perceel gelegen op en aansluitend op het bedrijventerrein, kadastraal bekend als gemeente Koudekerk, sectie B, nummer 5125, groot circa 8.485 m². De minnelijke onderhandelingen hebben in dit geval geleid tot overeenstemming over de aankoop.

In te stemmen met:
1. de aankoop van een perceel grond, kadastraal bekend als gemeente Koudekerk, sectie B, nummer 5125, groot circa 8.485 m², ten behoeve van de realisatie van een ontsluitingsweg op en een groene omzoming van het bedrijventerrein Hoogewaard in Koudekerk aan den Rijn;
2. het aangaan van bijgevoegde koopovereenkomst;
3. wethouder Van As te mandateren om de koopovereenkomst namens het college aan te gaan, tekstuele wijzigingen door te voeren in de koopovereenkomst en conform bijgevoegd volmacht van de burgemeester tot ondertekening ervan over te gaan.

Woonforte is 1 juli 2020 eigenaar van de voormalige GGZ-kliniek aan de Noorderkeerkring 20/20a te Alphen aan den Rijn. Dit pand is aangekocht om op termijn te slopen en hier ongeveer 164 sociale huurwoningen voor terug te bouwen. Voordat de bouw van de huurwoningen kan starten zullen de nieuwbouwplannen verder uitgewerkt moeten worden. Naast de bouwkundige uitwerking dienen ook diverse onderzoeken te worden uitgevoerd om vergunningprocedures te kunnen starten. Een dergelijk traject neemt doorgaans minimaal anderhalf jaar in beslag. Vooruitlopend op de (her)ontwikkeling van de betreffende locatie heeft Woonforte onderzocht of het pand tot de start van de sloop op een maatschappelijk wijze bewoond kan worden. In de Noorderkeerkring zijn 117 eenheden te creëren en kan op korte termijn ongeveer een kwart van de spoedzoekers snel gehuisvest worden voor een periode van anderhalf jaar. Woonforte heeft Villex Vastgoedbescherming geselecteerd om het pand voor de periode van de tijdelijke verhuur te beheren en te exploiteren. Huurders hebben een tijdelijk huurcontract en geen recht op vervolghuisvesting. Dit wordt hen bij aanvang de huur medegedeeld.

- instemmen met tijdelijke verhuur, voor een periode van maximaal 1,5 jaar, van de Noorderkeerkring 20/20A te Alphen aan den Rijn.

Op 7 april heeft het college besloten om de Voedselbank een tegemoetkoming te verstrekken. Het college is van mening dat voorkomen moet worden dat kwetsbare huishoudens die afhankelijk zijn van de Voedselbank financieel nog meer in de problemen komen. Het college heeft op 23 juni 2020 naar aanleiding van een verzoek van de Voedselbank, besloten om de subsidietermijn te verlengen van 1 juni 2020 naar 1 augustus 2020.

-De subsidietermijn zoals deze is opgenomen in het collegebesluit van 7 april 2020 te verlengen van 1 juni 2020 naar 1 augustus 2020 (de overige voorwaarden blijven ongewijzigd).

Het college van B&W heeft een steunfonds Covid-19 opgericht om lokale sociaal maatschappelijke
organisaties te helpen om continuïteit- of acute liquiditeitsproblemen op te lossen die zij
redelijkerwijs niet zelf kunnen opvangen. Deze aanvragen worden getoetst aan de Algemene
subsidieverordening Gemeente Alphen aan den Rijn 2020 en de Nadere regels behorend bij het
Steunfonds. Het college besluit over de derde tranche aanvragen in het kader van dit steunfonds.

1. De in Bijlage 1 genoemde organisaties een voorlopige, eenmalige subsidie te verlenen met een totaalbedrag van € 365.925,76 (tranche III);

Op 24 april 2020 heeft de Provincie Zuid-Holland de gemeente met een brief geattendeerd op de ter inzage legging van de  Ontwerp Zuid-Hollandse Omgevingsverordening (ZHOV). In de Zuid-Hollandse Omgevingsverordening (ZHOV) zijn de huidige regels voor de fysieke leefomgeving omgezet naar het stelsel van de Omgevingswet. Het uitgangspunt voor de ZHOV is dat in principe de huidige provinciale Omgevingsverordening Zuid-Holland gelijkwaardig worden
overgezet naar het stelsel van de Omgevingswet. Dit is echter niet altijd mogelijk en wenselijk.
Voorafgaand aan de besluitvorming wordt de ontwerp ZHOV zes weken ter inzage gelegd. Het college maakt van deze ter inzage legging gebruik om een aantal vragen en zienswijzen kenbaar te maken.

Vastgesteld met tekstuele aanpassingen. De portefeuillehouder is gemachtigd de wijzigingen door te voeren. In de zienswijzen thema's 'wonen' en 'mobiliteit' toevoegen.

Gemeenten zijn volgens de Wet Kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen (kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang, gastouderbureaus en voorzieningen voor gastouderopvang). Over de uitvoer hiervan leggen gemeenten jaarlijks verantwoording af. Uit de jaarverantwoording kinderopvang 2019 blijkt dat de Gemeente Alphen aan den Rijn voldoet aan de uitvoer van haar wettelijke taken.

- De jaarverantwoording Kinderopvang 2019 vast te stellen.

De gemeenteraad wordt geïnformeerd over de aanpak van de participatie in het kader van het Perspectief voor landschap en stad voor de locatie Noordrand I.

Met bijgevoegde brief de gemeenteraad te informeren over de participatie in het kader van het Perspectief voor landschap en stad voor de locatie Noordrand I.

Na het vertrek van wethouder Maat hebben de overige collegeleden zijn bestuurlijke taken overgenomen. Met de benoeming van wethouder Van Zuylen wordt de portefeuilleverdeling opnieuw vastgesteld.

1. De vervanging van de burgemeester, de onderlinge vervanging en de portefeuilleverdeling vast te stellen;
2. Wethouder Van Zuylen te benoemen tot lid van het algemeen bestuur in gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden-Holland.
3. De betrokken organisaties en de gemeenteraad hierover te informeren.

Gemeenten ontvangen jaarlijks geoormerkte middelen ten behoeve van het bestrijden en voorkomen van onderwijsachterstanden (OAB). Belangrijk onderdeel van OAB is de Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE), waarin gemeenten ook een aantal verantwoordelijkheden hebben. Daarnaast is er binnen de kaders van de geoormerkte middelen ruimte voor gemeentelijke beleidsvrijheid. In het jaarverslag 2019 wordt teruggeblikt op hoe OAB vorig jaar is uitgevoerd. In samenwerking met diverse partners is in het Uitvoeringsplan OAB 2020-2022 omschreven op welke manier in gezamenlijkheid uitvoering gegeven zal worden aan OAB de komende jaren. Het college wordt gevraagd het Jaarverslag OAB 2019 en het Uitvoeringsplan OAB 2020-2022 vast te stellen.

- Het jaarverslag OAB 2019 vast te stellen.
- Het Uitvoeringsplan OAB 2020-2022 vast te stellen.

De gemeente wil woonservicegebieden realiseren waar senioren met en zonder zorgvraag zelfstandig kunnen wonen, ook als zij (zwaardere) gezondheidsklachten krijgen. In het
woonservicegebied zijn voorzieningen voor zorg, welzijn, ontmoeting en ondersteuning aanwezig zodat senioren in en nabij het gebied beter, verantwoord en zelfstandig kunnen blijven wonen. De woonservicegebieden dragen bij aan eenzaamheidsbestrijding, (spontane) ontmoeting, ondersteuning tussen bewoners onderling en een gevoel van veiligheid.
In de woonservicegebieden wordt een ‘tussenvorm’ gerealiseerd: een beschut complex waar vitale én minder vitale senioren wonen. Senioren kunnen hier blijven wonen tot en met het moment dat zij zware dementiezorg nodig hebben (tenzij dit niet langer veilig en verantwoord is).
Om te beginnen wordt er gestart met een pilot in de omgeving Bospark die zich richt op zowel de realisatie van het complex als op het hele woonservicegebied. Dit laatste is van belang omdat we gebieden willen realiseren waar we voorzieningen en zorg nabij plekken waar veel senioren wonen kunnen brengen, vanwege onvoldoende mogelijkheden om nieuwe (complexen met) seniorenwoningen te realiseren.

De ambitie om woonservicegebieden met woonzorgcomplexen te realiseren, startend met een pilot in de omgeving Bospark, vaststellen.

Vanaf half maart 2020 zit heel Nederland in een intelligente ‘lockdown’ vanwege de Coronacrisis. Inmiddels zitten we in de ‘exitfase’ waarin voorzichtig vooruit gekeken wordt naar de situatie na de ‘lockdown’. De grote vraag is hoe het economische landschap van Alphen aan den Rijn er na de ‘lockdown’ uit zal zien in de nieuwe ‘1,5 meter samenleving’. Deze vraag en zorg betreft vooral de horeca en retail. Met name deze sectoren zijn gevoelig voor het gedrag van de consumenten in de nieuwe ‘1,5 meter samenleving’ en de effecten van dit gedrag zullen voor iedereen zichtbaar worden. We kunnen rekening houden met meer leegstand, meer faillissementen maar ook met een toenemende creatieve inzet bij de Alphense ondernemers om in de crisis te kunnen ‘overleven’. In deze dynamiek zal naar verwachting een groot beroep op de inzet van de gemeente worden gedaan. De gemeente wil met haar inzet op korte termijn voorkomen dat de nieuwe ‘1,5 meter samenleving’ zal leiden tot een aanslag op de leefbaarheid in de winkelgebieden. De gemeente heeft haar beleid vastgelegd in de notitie ‘Winkelgebieden in de nieuwe ‘1,5 meter samenleving’ en het college heeft dit nu vastgesteld. Voor de uitvoering wil de gemeente op korte termijn de samenwerking met het Alphense bedrijfsleven intensiveren en zich daarbij met name richten op het economisch kwetsbare Centrum/Stadshart en de aanloopstraten daarin. Voor de langere termijn zal de actualisatie van de huidige detailhandelsvisie eind dit jaar meer inzicht geven.

De notitie Winkelgebieden in de nieuwe ‘1,5 meter samenleving’ vaststellen.

Vanaf 1 juni 2020 mag de horeca weer open. Verschillende horecaondernemers hebben een initiatief ingediend om tijdelijk een groter terras te plaatsen. Wanneer dit terras niet binnen de “Nadere regels voor terrassen 2015” past moet er een terrasvergunning worden verleend. In verband met de uitzonderlijke omstandigheden wordt voorgesteld om voor een aantal aanvragen een tijdelijke terrasvergunning te verlenen voor de tijd dat de 6e Noodverordening van kracht is. In 2015 is het Standplaatsbeleid en bijbehorende nadere regels vastgesteld waarin staat wanneer en waarvoor een standplaatsvergunning wordt afgegeven. Standplaatsen kunnen worden gerealiseerd op de door het college aangewezen plaatsen. Tevens wordt er een huurovereenkomst afgesloten. Een aantal standplaatshouders hebben zich bij de gemeente gemeld met het verzoek om op een andere standplaats dan gewoonlijk te mogen staan.

Geen leges in rekening te brengen voor het afgeven van tijdelijke terras- en standplaatsvergunningen voor de duur van de noodmaatregelen (6e Noodverordening).

Het college van B&W heeft een steunfonds Covid-19 opgericht om lokale sociaal maatschappelijke organisaties te helpen om continuïteit- of acute liquiditeitsproblemen op te lossen die zij redelijkerwijs niet zelf kunnen opvangen. Deze aanvragen worden getoetst aan de Algemene subsidieverordening Gemeente Alphen aan den Rijn 2020 en de Nadere regels behorend bij het Steunfonds. Het college besluit over de vierde tranche aanvragen in het kader van dit steunfonds.

1. De in Bijlage 1 genoemde organisaties een voorlopige, eenmalige subsidie te verlenen met een totaalbedrag van € 55.870 (tranche IV);

Een aantal raadsfracties heeft een motie ingediend rondom de toegankelijkheid van de gemeentelijke inkomensondersteunende voorzieningen. Het college stuurt de raad een tussenbericht over de voortgang.

De brief over de voortgang van de motie aan de raad versturen

Geen.

In november 2019 is door de gemeenteraad van Gemeente Alphen aan den Rijn het beleidskader Sociaal Domein 2021, ‘Omdat het gewoon kan’ vastgesteld. In dit beleidskader zijn leidende principes, thema’s en een zestal bundels benoemd. Eén van deze bundels is de bundel Preventie, een subsidieregeling die vanaf 1 juli 2021 van start gaat. Om de transformatie in het sociaal domein te versnellen heeft de raad op 26 maart jl. drie jaar lang extra financiën ter beschikking gesteld. Deze middelen moeten gebruikt worden om de preventieve basis zo in te richten dat er vanuit de basis een beweging op gang gebracht wordt. Eén van de speerpunten hierbij is dat de preventieve basisinfrastructuur dusdanig ingericht en versterkt wordt dat deze zorg gaat dragen voor een gezonde leefstijl voor al onze inwoners (van -9 maanden tot 100+).
In 2019 en 2020 heeft Gemeente Alphen aan den Rijn aan een lokaal sportakkoord gewerkt. Al snel bleek dit sportakkoord niet alleen over sport te gaan, maar over vitale inwoners. Samen met inwoners, verenigingen, werkgevers, onderwijs, gezondheidszorg en andere belangrijke actoren binnen onze gemeente, stelt Gemeente Alphen aan den Rijn een vitaliteitsplan met concrete plannen op om te komen tot vitalere inwoners. Dit plan, waar alle genoemde partijen verantwoordelijkheid voor nemen, is van en voor de samenleving en heeft een directe link naar de bundel Preventie.
Door de coronacrisis is leefstijl weer helemaal op de agenda terecht gekomen. Niet alleen hebben veel Nederlanders (en dus ook inwoners van Alphen aan den Rijn) de afgelopen maanden zich minder bezig gehouden met gezond leven, ook geven wetenschappers aan dat juist een gezonde leefstijl belangrijk is om complicaties bij een virusinfectie te voorkomen.
Omdat gezonde leefstijl wellicht nu nog belangrijker is dan ooit tevoren en er allerlei initiatieven ontstaan vanuit de samenleving (in het kader van het Vitaliteitsplan), wil het college enkele initiatieven al vanaf 2020 financieren. Deze initiatieven kunnen voor één jaar gefinancierd worden vooruitlopend op de subsidieregeling.

De raad in de Najaarsnota voor te stellen om € 100.000 van de reeds beschikbaar gestelde middelen ad €3.000.000 voor incidentele investering Preventie in 2021 (Zaaknummer 290709) naar 2020 te verschuiven.

Op 26 juni 2019 heeft de gemeente met Habeko en Hazerswoudse Boys een intentieovereenkomst gesloten. Doel was om te onderzoeken of de opbrengsten uit de verkoop van de gemeentegrond waarop nu het derde veld van Hazerswoudse Boys hoog genoeg zijn om een kunstgrasveld te realiseren op het trainingsveld van Hazerswoudse Boys. Achterliggende gedachte daarbij was dat Hazerswoudse Boys met een extra kunstgrasveld voldoende speelcapaciteit heeft om te kunnen trainen en om wedstrijden te kunnen spelen. Op een kunstgrasveld kunnen namelijk meer speeluren worden gemaakt dan op een natuurgrasveld. Uit het onderzoek kwam naar voren dat de ontwikkeling niet haalbaar was. Vervolgens heeft Habeko de samenwerking gezocht met Hazerswoude Boys en zelf onderzocht of de realisatie van een kunstgrasveld mogelijk is. Op 26 februari 2020 hebben zij een brief naar het college gestuurd met een voorstel waarbinnen de ontwikkeling volgens hen wel haalbaar is. Met dit collegevoorstel zorgt het college voor dekking van het kunstgrasveld in de begroting van 2021 en wordt een brief verzonden naar Habeko en Hazerswoudse Boys met de voorwaarden waaronder  de haalbaarheid van de voorgenomen ontwikkeling verder kan worden onderzocht.

1. In te stemmen met de voorwaarden waaronder de gemeente met Habeko en Hazerswoudse Boys de haalbaarheid van de ontwikkeling van sociale woningbouw op veld 3 van Hazerswoudse Boys verder wil onderzoeken:
a. Habeko koopt het veld van de gemeente, laat de grond bouw- en woonrijp maken en laat de sociale huurwoningen op die locatie ontwikkelen waarbij alle aanbestedingsplichtige opdrachten voor eigen rekening en risico door Habeko in de markt worden gezet. Habeko geeft de vrije sector kavels uit mits Habeko daar goedkeuring voor krijgt verkregen van de Minister danwel als Habeko kan aantonen dat er sprake is van een uitzondering op grond waarvan deze goedkeuring niet is vereist;
b. Belanghebbenden worden betrokken bij de planvorming.
c. De uit te geven grond moet, in verband met de staatssteunregels, marktconform zijn en Habeko moet BTW en plankosten aan de gemeente betalen.
d. De gemeente kan een deel van de opbrengst uit de verkoop van veld 3 inzetten ter dekking van de boekwaarde die rust op het derde veld.
e. De gemeente kan een deel van de opbrengst uit de verkoop van veld 3 inzetten ter dekking van de aanleg van een geschikt officieel KNVB goedgekeurd kunstgraswedstrijdveld, met veldomheining en veldverlichting waarbij alle aanbestedingsplichtige opdrachten door Hazerswoudse Boys voor eigen rekening en risico in de markt worden gezet.
f. Hazerswoudse Boys kan het risico op schade aan het nieuwe veld door eventuele zettingsverschillen afdekken.
2. Bijgevoegde brieven - waarin bovenstaande voorwaarden zijn opgenomen - aan Habeko en Hazerswoudse Boys te versturen.
3. Via de begroting 2021 een investeringsbudget ad. € 776.493,- opnemen in het Meerjarig Investeringsplan (MIP) en dit te dekken middels;
a. De verkoop opbrengst veld 3;
b. Een vrijval vanuit de voorziening MJOP buitensportvelden;
c. Het rente resultaat, begroting 2021;

Het college informeert de raad middels de Kaderbrief 2021 over de voorgenomen mutaties van de financiële positie van de gemeente in de aankomende Programmabegroting 2021-2024 ten gevolge van autonome ontwikkelingen en noodzakelijke beleidsbijstellingen. In de planning & controlcyclus 2020 van de gemeente vervangt de Kaderbrief 2021 dit jaar de reguliere kadernota. De coronacrisis brengt dit jaar dusdanige buitengewone omstandigheden en onzekerheden met zich mee, dat het uitbrengen van een reguliere kadernota onwenselijk is.

1. De raad middels bijgaande Kaderbrief 2021 informeren over de voorgenomen mutaties van de financiële positie van de gemeente in de aankomende Programmabegroting 2021-2024.

De beheerders van het gemeentefonds (de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de staatssecretaris van Financiën) verstrekken regelmatig mededelingen over de algemene uitkering via de gemeentefondscirculaires. Daarin worden de ontwikkelingen toegelicht op grond van de meest recente gegevens over de financiën en het beleid op rijksniveau. In dit verband is onlangs de meicirculaire 2020 over de algemene uitkering uit het gemeentefonds ontvangen. In deze circulaire worden de mutaties in het gemeentefonds nader toegelicht.

1. De uitkomsten van de meicirculaire 2020, jaarschijf 2020 te verwerken in de Najaarsnota 2020;
2. De uitkomsten van de meicirculaire 2020, jaarschijven 2021 tot en met 2024 te betrekken bij de kaderbrief 2021 en verwerken in de begroting 2021-2024;
3. Akkoord te gaan met de verbijzondering van de voorgestelde taakmutaties;
4. Akkoord te gaan met het handhaven van de stelpost BCF op € 550.000;
5. De raad te informeren over de uitkomsten van de meicirculaire 2020, met hierin verwerkt de voorgestelde verwerking van deze uitkomsten zoals benoemt bij besluit 1 tot en met 4.

Door het toenmalige bestuur van de voormalige gemeente Boskoop is in 2008 een Anterieure Exploitatie Overeenkomst met Volker Wessels ondertekend, waarin afspraken zijn vastgelegd voor de ontwikkeling van de Azalealaan. Zowel Volkers Wessels als de gemeente hebben vastgesteld dat de overeenkomst van 2008 qua werkbaarheid is gedateerd. Partijen hebben de uitgangspunten uit de overeenkomst van 2008 in deze nieuwe AEO gerespecteerd qua programma, financiële afspraken en taken en verantwoordelijkheden.
Het college stelt de nieuwe AEO vast en besluit deze te ondertekenen. Wethouder Van As is gemandateerd om deze overeenkomst in juli 2020 te ondertekenen.

1. De AEO met Volker Wessels inzake de ontwikkeling Azalealaan vaststellen en ondertekenen;
2. De burgemeester mandateert wethouder Van As om de betreffende overeenkomst namens de gemeente te ondertekenen;
3. De gemeenteraad informeren

Mevrouw Groep-Eijsackers van de SP heeft vragen gesteld over mogelijke misstanden en onderverhuur aan een woning aan de Aardster in Alphen aan den Rijn. Het college heeft de vragen schriftelijk beantwoord.

De artikel 40 vragen van mevrouw Groep-Eijsackers, namens de fractie van de SP, te beantwoorden met bijgevoegde brief.

Mevrouw Braat heeft artikel-40-vragen gesteld over schuldhulpverlening in de gemeente Alphen aan den Rijn. Het college beantwoordt deze vragen met de brief.
Inclusief beantwoording aanvullende vraag nr 43 van mw Groep (SP).

De vragen van mevrouw Braat over schuldhulpverlening met de conceptbrief beantwoorden

Raadsleden mevr. Verkleij-Lemmers en dhr. Van Gool hebben op grond van artikel 40 van het raadsreglement van orde vragen gesteld. De vragen hebben betrekking op recreatie en vakantiewoningen in de gemeente. Deze vragen zijn door het college van B&W beantwoord.

De door raadsleden Verkleij-Lemmers en Van Gool gestelde vragen over recreatie- en vakantiewoningen te beantwoorden, zoals voorgesteld in bijgevoegde antwoordbrief.

De heer Van Gool van het CDA heeft vragen gesteld over de reconstructie plan Zuid in Hazerswoude-dorp en meer in het algemeen over de gevolgen die de Coronacrisis heeft voor de bewonersavonden van de reconstructies. Het college heeft de vragen schriftelijk beantwoord.

De artikel 40 vragen van de heer Van Gool, namens de CDA-fractie, te beantwoorden met bijgevoegde brief

Mevrouw De Groot heeft namens Rijn Gouwe Lokaal vragen op grond van art. 42 van het reglement van orde gesteld inzake de ontwikkelingen aan de Spoorlaanzone in Zwammerdam. Het college heeft middels bijgevoegde brief aan Rijn Gouwe Lokaal de gestelde vragen beantwoord.

De door Rijn Gouwe Lokaal gestelde artikel 42 vragen betreffende de ontwikkelingen Spoorlaanzone te Zwammerdam te beantwoorden middels bijgevoegde brief

Is afgehandeld, maar niet met een antwoordbrief. Er zijn gesprekken geweest, er is een verkeersbesluit genomen, er zijn huis-aan-huisbrieven bezorgd en de parkeerschijfzone is per 1 juni 2020 ingevoerd (bijgevoegd de huis aan huis brief)

Het initiatiefvoorstel wordt voor wensen en bedenkingen aangeboden aan het college.

Aanpassingen in bijlagen d.d. 14 april 2020:
In de herijking fase 3 zat in zowel bijlage 2 als het herijkingsdocument een fout namelijk: Zwammerdam is een categorie A en niet een categorie B dorpshuis. Dit is in beide documenten gewijzigd. Ook is de kaart in de visual aangepast; daarin was abusievelijk het woord satelliet blijven staan.
In maart 2019 is de startnotitie herijking dorps- en buurthuizen vastgesteld door de gemeenteraad. Fase 1 (de diagnose van ieder gebied) is in juli 2019 vastgesteld en fase 2 “(de
gewenste eindsituatie): de analyse, conclusies en besluiten per gebied” in oktober 2019.
In fase 3 (eindvoorstel) dat nu voorligt wordt het totaal voorgelegd. Dit houdt in een voorstel voor aanwijzing van dorps- en buurthuizen per gebied, een voorstel voor de methode van financiering van de dorps- en buurthuizen en zijn per gebied consequenties van de besluiten (waaronder beëindigingsplannen) in beeld gebracht.
De gemeenteraad wordt gevraagd de herijking dorps- en buurthuizen fase 3 vast te stellen.

• 5 Ondertekend raadsbesluit herijking dorps- en buurthuizen fase 3.pdf 577 KB
• Beleidsdocument_herijking_fase_3_definitief.pdf 423 KB
• Wijziging (017) van de Programmabegroting 2020 voor buurt- en dorpshuizen.docx 34 KB
• Bijlage_2_herijking_fase_3.pdf 354 KB
• Visual.pdf 393 KB
• Toelichting op besluit 126 KB
• Informatie over herijking fase 3 persgesprek college 31 maart 2020.pdf 34 KB
• Beantwoording technische vragen Bert Lekx (DWB) commissie SMD 2 juli 2020 (1).docx 27 KB
• Plattegrond dorpshuis Rhynenburch (1).pdf 2 MB
• Impressie bar Rhynenburch (1).pdf 964 KB
• Beantwoording technische vragen raadsleden Vanessa Scholtens en Marjon Verkleij (CDA).docx 32 KB

Collegebesluit: De beantwoording van vragen uit ingekomen reacties van politieke partijen en gebruikers van de dorps- en buurthuizen vast te stellen en  de beantwoording door te sturen naar de vragenstellers;

Het Coronavirus heeft een aanhoudende impact op onze samenleving en beperkt het functioneren van een aantal maatschappelijke organisaties nog steeds. Door de 1,5 meter
regel kunnen verschillende maatschappelijke organisaties mogelijk niet optimaal functioneren waardoor de inkomsten achterblijven. Ook de landelijke steunmaatregelen zijn om deze reden verlengd. De verlenging geldt voor zowel de periode van aanvraag als voor de periode van de verlening. Daarom stelt het college van B&W voor om de periode van het Steunfonds te verlengen tot einde december 2020.

• Ondertekend raadsbesluit verlenging termijn steunfonds.pdf 2 MB
• Toelichting op besluit 43 KB

De eigenaar van gronden in de polder Oudshoorn aan de Westkanaalweg ongenummerd (ten oosten van 18a) heeft een plan gemaakt om een landgoed te ontwikkelen op een perceel gelegen aan de Westkanaalweg ten oosten van nummer 18a in Alphen aan den Rijn op de grens met Ter Aar (gemeente Nieuwkoop). Het plan voorziet in een landgoed met vier huiskavels voor woningbouw en een openbaar groen- en wandelgebied, groot circa 7 ha. Deze planontwikkeling is in overeenstemming met de door de gemeenteraad vastgestelde uitgangspunten, zoals vastgelegd in het Masterplan Wandelbos (2010) en het nadien in 2017 aangenomen amendement naar aanleiding van het verzoek tot het oprichten van een Landgoed. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. De vier ingediende zienswijzen hebben geen aanleiding gegeven om de uitgangspunten van het bestemmingsplan te wijzigen. De raad wordt daarom voorgesteld om het bestemmingsplan vast te stellen om het oprichten van een Landgoed aan de Westkanaalweg ongenummerd (ten oosten van 18a) met vier huiskavels juridisch/planologisch mogelijk maken.

• Ondertekend raadsbesluit bp_Landgoed_Verboom_Westkanaalweg_ongenummerd.pdf 3 MB
• BP Landgoed Verboom, verbeelding 167 KB
• BP Landgoed Verboom, toelichting en regels 2 MB
• FARO BKP Landgoed Alphen 3 MB
• Concept Nota van beantwoording zienswijzen OBP Landgoed Verboom, versie 7 mei 2020 136 KB
• Aanvulling_zienswijze_IVN_LandgoedVerboom.pdf 944 KB
• Zienswijze J.M Zevenhoven namens kwekerij V.O.F. T.C. Prins betreft Landgoed Verboom.pdf (zienswijze 3) 1 MB
• Toelichting op besluit 44 KB
• N.a.v. toezegging rc red : Memo BP Landgoed Verboom, 9jul20.pdf 259 KB
• N.a.v. toezegging rc red : luchtfoto Landgoedverboom-2015-2019.pdf 5 MB

Op niet al te lange termijn treedt de Omgevingswet in werking. Dit is een wet die zaken regelt ten aanzien van de fysieke leefomgeving. In het kader van deze wet is de gemeente al langere tijd bezig met het treffen van voorbereidingen om slagvaardig aan de slag te kunnen als de Omgevingswet eenmaal in werking is getreden. Veel zaken zullen namelijk anders verlopen als deze wet er eenmaal is.
Dit voorstel ziet op de manier waarop we het product Omgevingsvisie oppakken en hoe we daar iedereen bij willen betrekken, zodat we uiteindelijk een breed gedragen visie kunnen opleveren. De Omgevingsvisie geeft het toekomstbeeld weer voor gemeente Alphen aan den Rijn.

• Ondertekend raadsbesluit tussentijds_beslismoment_omgevingsvisie.pdf 2 MB
• Toelichting op besluit 45 KB
• Bijlage I Inventarisatielijst beleidsnota's 23 KB
• Bijlage II Samenvatting basishoofdstukken omgevingsvisie 30 MB
• Bijlage III Participatie 34 KB
• Bijlage IV Planning omgevingsvisie 23 KB
• Achtergrondinformatie link naar interviews met o.a. P Commissaris.docx 12 KB

De Economic Development Board Alphen (EDBA) ontwikkelt zich door tot een onafhankelijk adviesorgaan, waarbij niet langer uitvoerende taken zoals citymarketing passen. Daarom worden de activiteiten van Alphen Marketing vanaf medio 2020 ondergebracht in een nieuwe stichting met bijpassende statuten. Op basis van de gemeentewet, dienen deze statuten eerst voorgelegd te worden aan de gemeenteraad voor wensen en bedenkingen, voordat de stichting Alphen Marketing definitief opgericht kan worden.

• Ondertekend raadsbesluit geen wensen en bedenkingen statuten Alphen Marketing.pdf 2 MB
• Concept statuten 199 KB
• Toelichting op besluit 96 KB

Burgemeester en wethouders hebben de gemeenteraad voorgesteld om een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de medewerking aan een project dat voorziet in het realiseren van een zonneweide, in combinatie met het behoud en de ontwikkeling van natuur- en landschapswaarden, op een perceel tussen de spoorlijn en de N11, aan de westkant van Alphen aan den Rijn.

• Ondertekend raadsbesluit vvgb zonneweide N11.pdf 2 MB
• Toelichting op besluit 79 KB
• Bijlage 1 Aanvraagformulier omgevingsvergunning 115 KB
• Bijlage 2 Ruimtelijke onderbouwing 1 MB
• Bijlage 3 Landschapsplan 10 MB
• Bijlage 4 Rapport ecologische inpassing 2 MB
• Bijlage 5a Tekening overzicht 2 MB
• Bijlage 5b Tekening inkoopstation 400 KB
• Bijlage 5c Tekening trafo 311 KB
• RC RED 2 juli: Inspraaktekst Sven Kamphues_IX Zon verklaring van geen bedenkingen zonneweide.pdf 1 MB
• Beantwoording vragen vvgb Zonneweide N11.pdf 38 KB

Gemeente Alphen aan den Rijn zet in op het groener, gezonder en aantrekkelijker maken van het centrum. Om dit proces verder kracht bij te zetten, wordt een GroenFonds opgericht. Ondernemers die hun pand willen vergroenen, kunnen bij het GroenFonds terecht voor een aantrekkelijke financiering en deskundig (groen)advies. Groen heeft een positief effect op de aantrekkingskracht van het centrum voor o.a. winkelend publiek, het biedt verkoeling in de zomer,
vermindert de kans op wateroverlast, verbetert de luchtkwaliteit en draagt bij aan biodiversiteit.
Met het GroenFonds wordt de vergroening van het Stadshart versneld, waar zowel ondernemers als inwoners baat bij hebben.

• Ondertekend raadsbesluit Groenfonds.pdf 10 MB
• 018e wijziging Programmabegroting 2020 voor Groenfonds.docx 34 KB
• Toelichting op besluit 12 MB
• Bijlage A - Vergroening van het Stadshart 1 MB
• Bijlage B - Hoofdlijnen investeringsreglement 49 KB
• Bijlage C - Werkwijze financieringsaanvragen 49 KB
• Bijlage D - Stichting Groenfonds 52 KB
• Bijlage E - Juridische aspecten 51 KB
• Bijlage G - Masterplan Groen-blauw Stadshart 1020 KB

Voordat het bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie Rijn en Braassem de begroting 2021 vast kan stellen schrijft artikel 35 Wgr voor dat deze voor zienswijzen naar de raden van de deelnemende gemeenten wordt gestuurd. Het college heeft kennisgenomen van de conceptbegroting en heeft daarbij geen opmerkingen. Derhalve is een concept antwoordbrief opgesteld voor het bestuur waarin dit is verwoord. De gemeenteraad wordt voorgesteld in te stemmen met verzending van deze brief.

• Ondertekend raadsbesluit concept_begroting_GR_BVO_Rijn_en_Braassem_2021.pdf 2 MB
• Toelichting op besluit 46 KB
• Concept Begroting BVO Rijn en Braassem 2021-2024 179 KB
• Conceptbrief aan BVO Rijn en Braassem 38 KB

De raad wordt gevraagd een reserve (fonds) in te stellen, dat kan wordt gebruikt om investeringen in infrastructuur te kunnen bekostigen en bij te dragen in gebiedsontwikkelingen. Deze reserve wordt gevormd uit de bestaande reserve MIPI (Meerjareninvesteringsplan Infrastructuur) en zal jaarlijks mede gevuld worden door de positieve saldi en winstnemingen van grond- en facilitaire exploitaties.

De raad voor te stellen
1 Een reserve (fonds) ‘Wonen en infra’ in te stellen en hiervoor de bestaande reserve MIPI (Meerjareninvesteringsplan Infrastructuur) te gebruiken door deze te hernoemen;
2 Dit fonds, bij de jaarlijkse vaststelling van het Meerjarenperspectief grondexploitaties, te vullen met de positieve saldi en winstnemingen uit grond- en facilitaire exploitaties;
3 Dit fonds (reserve) te benutten voor doeleinden en maatregelen genoemd in het Meerjareninvesteringsplan Infrastructuur (MIPI) en het realiseren van  gebiedsontwikkelingen.

Bij besluit van 19 maart 2019 heeft het college van B&W de Nota Snippergroenbeleid  vastgesteld. In deze nota is toegezegd dat de ontstane strijdigheid met de vigerende bestemmingsplannen - als gevolg van de verkoop van de snippergroen percelen-  in een nieuw paraplubestemmingsplan planologisch passend wordt gemaakt. Voor elk verkocht snippergroenperceel is een nieuwe bestemming opgenomen. Het gaat om 366 kleine percelen van  de voormalige gemeente Rijnwoude (Benthuizen, Hazerswoude-Dorp, Hazerswoude-Rijndijk en Koudekerk aan den Rijn). Dit paraplubestemmingsplan zorgt voor de planologische vertaling van de verkochte stukjes snippergroen. De gemeenteraad wordt voorgesteld om het paraplubestemmingsplan Snippergroen vast te stellen.

• Ondertekend raadsbesluit paraplubestemmingsplan_Snippergroen.pdf 1 MB
• Toelichting op besluit 46 KB
• BP Snippergroen BHZ blad 4 MB
• BP Snippergroen BHZ blad 2 2 MB
• BP Snippergroen HZW-Dorp blad 1 959 KB
• BP Snippergroen HZW-Dorp blad 2a 3 MB
• BP Snippergroen HZW-Dorp blad-2b 2 MB
• BP Snippergroen HZW-Dorp blad 3 1 MB
• BP Snippergroen HZW-Dorp blad 4 1 MB
• BP Snippergroen HZW-Dorp blad 5 780 KB
• BP Snippergroen HZW-RD blad 1 1 MB
• BP Snippergroen HZW-RD blad 2 3 MB
• BP Snippergroen Koudekerk ad Rijn blad 3 3 MB
• BP Snippergroen-verklaring 208 KB

In januari 2015 is door de raad de ontwikkelambitie voor Park Zegersloot vastgesteld, met daarbij in november 2015 nadere spelregels. Deze ambitie had als doel om de kwaliteiten in het gebied beter te benutten. Inmiddels is het 2020 en zijn vele ontwikkelingen in gang gezet.
In deze evaluatie wordt terug gekeken hoe de ontwikkelambitie tot uitvoering is gebracht. Welke ambities hadden we in 2015, hoe is hier uitvoering aan gegeven, wat zijn de successen en wat is niet gelukt. Een vervolgvraag is of deze ambities nog passen in de samenleving van 2020. Het college stelt met dit besluit de evaluatie vast, brengt deze ter informatie naar de raad en stelt voor aan de raad om de ambitie voor Park Zegersloot te actualiseren.

1. de evaluatie Ontwikkelambitie Park Zegersloot vast te stellen;
2. de evaluatie ter informatie aan de raad aan te bieden;
3. de raad voor te stellen de ambitie voor Park Zegersloot te actualiseren.

1 te benoemen tot lid van de auditcommissie: de heer R.D. Zwerk;
2 te benoemen tot lid en plv. lid in het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland:
lid: mevrouw A.M. Noordermeer-Krommendam
plaatsvervangend lid: mevrouw M.J. Kottenhagen

• Ondertekend raadsbesluit benoemingen Auditcie en AB Holland Rijnland.pdf 738 KB

Sprekersvolgorde: NE VVD SP SGP CDA D66 CU RGL GL PvdA BA DWB (inbreng maximaal 5 minuten per fractie)

19.00-20.15 uur Algemene beschouwingen (in eerste termijn 5 minuten per fractie)
over de jaarstukken 2019, voorjaarsnota 2020 en de kaderbrief 2021 (tvs toelichting evt. amendementen/moties)

• Ondertekend raadsbesluit Jaarstukken_2019.pdf 2 MB
• Jaarstukken 2019 Versie Raad Versie 27 mei.pdf 4 MB
• Wijzigingen in Jaarstukken 2019 Raad 16 juli incl accountant.docx 18 KB
• Kopie - Controleverklaring GAadR (definitief).pdf 57 KB
• KOPIE - Digitaal Accountantsverslag Alphen ad Rijn 2019 vDefintief.pdf 1 MB
• Antwoorden op technische vragen jaarstukken 2019 en vjn 2020.pdf 568 KB

• Ondertekend raadsbesluit Voorjaarsnota_2020.pdf 1 MB
• Motie vreemd SP Een frisse en eerlijke start.docx (aangehouden) 238 KB
• Motie SP Jeugdzorg in het licht van de coronacrisis.docx (niet in stemming na toezegging) 18 KB
• Motie CDA ea maatschappelijk debat zorg.docx (overgenomen door college) 192 KB
• Motie SP De zorg verdient meer dan alleen applaus.docx (aangehouden) 24 KB
• Motie SP Plan van aanpak arbeidsmigranten.docx (overgenomen door college) 40 KB
• Motie D66 Popmuseum RockArt.docx (verworpen) 636 KB
• Motie VVD Structureel geld vjn 16 juli 2020.docx (aangenomen) 205 KB
• Motie PvdA structureel bezuinigen.docx (verworpen) 61 KB
• Motie DWB migrantenhuisvesting.docx (verworpen) 38 KB
• BGW 013 Voorjaarsnota 2020.docx 55 KB
• MOTIE SP laat de zorg niet de rekening betalen_ voorjaarsnota 2020.docx (aangehouden) 20 KB
• Voorjaarsnota 2020 Boekwerk versie Raad versie 27 mei DEF.pdf 954 KB
• Besluitformulier Voorjaarsnota 2020 versie 27 mei Lijst voorstellen bijgewerkt.pdf 67 KB

• Motie D66 Popmuseum RockArt.docx 636 KB

• Motie VVD Structureel geld vjn 16 juli 2020.docx 205 KB

• Motie PvdA ea structureel bezuinigen.pdf 84 KB

• Motie DWB migrantenhuisvesting.pdf 56 KB