Gemeenteraad

Een petitie voor het behoud van Theater Castellum is per mail aan de raad en college aangeboden.
Een petitie tegen het beschikbaar stellen van middelen ten behoeve van het theater is inmiddels ingetrokken.

• Ondertekende besluitenlijst gemeenteraad 26 november 2020.pdf 573 KB

Op de op de lijst staande mededelingen en brieven wordt niet inhoudelijk ingegaan tijdens de raadsvergadering. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.

De ingangsdatum van de Wet Inburgering was gepland op 1 juli 2021 maar wordt waarschijnlijk uitgesteld naar 1 januari 2022. Half december 2020 volgt hierover meer informatie vanuit het Ministerie SZW. De aanbesteding voor de nieuwe gemeentelijke taken is in de eindfase.
De voorlopige gunning zou nu hebben plaatsgevonden maar dit stellen we uit tot er meer duidelijkheid is. Hopelijk kunnen we in januari 2021 alsnog overgaan tot voorlopige gunning van de Opdracht.

Instemmen met het verzenden van bijgaande raadsbrief.

De portefeuillehouders maatschappelijke zorg in Holland Rijnland hebben op 18 november besloten de doordecentralisatie maatschappelijke zorg uit te stellen naar 2023. De reden hiervoor is het uitblijven van het nieuwe landelijke financiële verdeelmodel. Door deze onduidelijkheid is een verantwoorde voorbereiding niet meer mogelijk en geeft dit teveel onzekerheid voor de inwoners die dit aangaat. Door dit besluit is de noodzaak om nog dit jaar een raadsvoorstel te behandelen over de doordecentralisatie weggevallen. Aan de raad wordt in een brief voorgesteld dit voorstel nu niet te behandelen. In de loop van 2021 zal een raadsvoorstel inclusief uitgewerkte financiële paragraaf over de doordecentralisatie voor besluitvorming voorgelegd worden.

Bijgaande brief verzenden aan de raad en daarmee voorstellen het raadsvoorstel doordecentralisatie maatschappelijke zorg nu niet in behandeling te nemen.

De afgelopen periode is, vanuit de bestuursopdracht gebiedsgericht werken, een pilot uitgevoerd
met gebiedsregie in de Snijdelwijk (Boskoop). Voortbouwend op deze ervaringen is besloten om de
Edelstenenbuurt op een soortgelijke wijze aan te pakken. Het doel van deze aanpak is om
langdurige, continue regie te voeren op de inzet van alle partijen en zo de diep gewortelde
uitdagingen aan te pakken. Er wordt intensief samengewerkt met Woonforte, Politie, sociale
partners in het gebied, vrijwilligersorganisaties en inwoners. Het plan van aanpak voor de
Edelstenenbuurt wordt met dit besluit vastgesteld.

1. Het “Plan van aanpak Edelstenenbuurt” vast te stellen.

Op 12 november 2019 is een omgevingsvergunning met een tijdelijke instandhoudingstermijn van 2 jaar verleend voor het 4 hoog stapelen van containers op het volledige bedrijventerrein van het Alpherium. Gedurende de proefperiode zijn van december 2019 tot en met september 2020 geluidmetingen verricht door de Omgevingsdienst Midden-Holland om inzicht te verkrijgen in de geluidssituatie bij omwonenden vanwege klachten. Uit de metingen blijkt dat het door het Alpherium veroorzaakte geluid varieert rond een gemiddelde waarde. Dit houdt in dat het Alpherium op alle dagen dat er gemeten is op de Steekterweg binnen de geluidsvoorschriften uit het Activiteitenbesluit is gebleven. Na overleg met de aanvrager (Combined Cargo Terminals B.V.), Omgevingsdienst Midden-Holland en vertegenwoordigers van bewonersvereniging ‘Onder de hefbrug’ is op 21 september 2020 besloten de geluidmetingen te stoppen. Nu is aangetoond dat het Alpherium kan voldoen aan de geluidvoorschriften van het Activiteitenbesluit milieubeer heeft het college besloten om in beginsel medewerking te verlenen aan een aanvraag omgevingsvergunning voor het permanent 4-hoog stapelen van containers. In het kader van de te voeren uitgebreide voorbereidingsprocedure zal de gemeenteraad worden gevraagd om een verklaring van geen bedenkingen te verlenen.

1. Kennis te nemen van de afsluitende rapportage ‘Geluidsmetingen Alpherium december 2019-september 2020’ van ODMH;
2. in beginsel medewerking te verlenen aan een omgevingsvergunning voor het permanent 4 hoog stapelen van containers op het volledige terrein van Alpherium;
3. CCT in de gelegenheid stellen hiervoor een aanvraag omgevingsvergunning in te dienen;
4. Het besluit ter kennisname te brengen aan de gemeenteraad.

Peter Versteeg heeft namens Nieuw Elan, VVD, PvdA, DWB, RGL, CDA, D66, GroenLinks, CU en SGP een initiatiefvoorstel ingediend voor het mogelijk maken van een
buurtbus(vereniging) in gemeente Alphen aan den Rijn.

Een reactie te sturen op het initiatiefvoorstel ten aanzien van een buurtbus(vereniging), zoals voorgesteld in bijgevoegde antwoordbrief

De nazorglocatie Coupépolder betreft een gesloten voormalige stortplaats waar op grond van de door de Provincie afgegeven beschikking, op basis van het in 2011 vastgestelde nazorgplan in het kader van de Wet bodembescherming een eeuwig durende nazorgverplichting rust.
Het beschikte nazorgplan uit 2011 dient periodiek tegen het licht gehouden te worden om te onderzoeken of de nazorg nog passend is bij de actuele situatie. Met het bevoegd gezag is besproken dat na 10 jaar het nazorgplan geactualiseerd dient te worden.
Het nieuwe nazorgplan is in opdracht van de Omgevingsdienst Midden-Holland opgesteld en ter besluitvorming voorgelegd aan het bevoegd gezag. Dit nieuwe nazorgplan beschrijft de uit te voeren nazorg vanaf 2022.
De raadscommissie bodem is in de vergadering van 6 oktober 2020 geïnformeerd over het voornemen tot het vaststellen van een nieuw nazorgplan. Afgesproken is dat het nieuwe nazorgplan, zodra dat gereed is, ter informatie aan de Raad wordt aangeboden.

1. Het nazorgplan Coupépolder 2020 voor kennisgeving aan te nemen;
2. Het nazorgplan Coupépolder 2020 via de lijst ingekomen stukken ter kennisname aan de gemeenteraad aanbieden.

Op grond van de wet (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het Besluit omgevingsrecht) zijn we verplicht jaarlijks een uitvoeringsprogramma vast te stellen waarin we aangeven welke activiteiten we in een jaar zullen uitvoeren op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving van het omgevingsrecht. In maart 2018 is het beleidsplan VTH Wabo 2018-2021 vastgesteld. In dit beleidsplan zijn de uitgangspunten voor het uitvoerings- en handhavingsbeleid van de Wabo vastgesteld. Het Uitvoeringsprogramma 2021 is opgesteld op basis van dit beleidsplan.

1. Vaststellen van het Uitvoeringsprogramma Wabo 2021.
2. Het uitvoeringsprogramma ter informatie aan de raad aanbieden via de lijst van ingekomen stukken en aan de Provincie Zuid-Holland aanbieden in het kader van interbestuurlijk toezicht.

De gemeente Alphen aan den Rijn heeft de ambitie om Rijnhaven-Oost te transformeren naar een gemengd gebied waar gewoond en gewerkt wordt en waarbij de haven weer van de stad wordt.
Met het wegnemen van milieubelemmeringen en de inwerkingtreding van het omgevingsplan Rijnhaven-Oost is deze transformatie gedeeltelijk mogelijk gemaakt en zijn door meerdere marktpartijen woningbouwprojecten in voorbereiding en in uitvoering genomen. Voor de volgende stap in de transformatie van Rijnhaven-Oost is het noodzakelijk nog twee milieubelemmeringen weg te nemen. De oplossing van deze belemmeringen is opgenomen in het projectgebied ‘Havenfront’.

Dit project omvat de realisatie van circa 668 woningen waarvan 50% in de categorie betaalbaar valt, waarvan minimaal 25% als sociale huurwoning beschikbaar komt. De gemeente Alphen aan den Rijn heeft samen met marktpartijen BPD en Vink Bouw de financiële haalbaarheid van de ontwikkeling van Havenfront onderzocht. Om tot een haalbaar plan te komen zijn financiële bijdragen van het Rijk, provincie Zuid Holland en de gemeente Alphen aan den Rijn noodzakelijk.

Het college heeft een financiële bijdrage van Rijk en Provincie Zuid Holland aangevraagd en zal aan de gemeenteraad vragen – mits de bijdragen door Rijk en Provincie worden verstrekt - het resterend tekort te dekken.

Ten behoeve van het project Havenfront (Rijnhaven Oost):
• een subsidie ter grootte van € 5.000.000,- aan te vragen bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland ter hoogte van 50% van het geraamde tekort op de grondexploitatie .
• een financiële bijdrage ter grootte van € 950.000,- te vragen aan de Provincie Zuid-Holland.
en indien beide zijn toegekend
• zal de raad vervolgens via separate besluitvorming worden voorgesteld een grondexploitatie te openen voor de herontwikkeling van Mijlpaal 30 en bovenstaande subsidie van het Rijk en bijdrage van de provincie Zuid-Holland ten gunste van deze grondexploitatie te brengen;
• zal de raad worden voorgesteld om het resterende deel van het geraamde tekort van de grondexploitatie, zijnde ca. € 4.084.000,--, een verliesvoorziening te vormen en deze :
o voor een bedrag ter grootte van € 1.600.000,- te dekken door middel van de reeds in 2013 voor Rijnhaven-Oost gereserveerde gelden en
o het restant, zijnde ca. € 2.484.000,-, te dekken uit de reserve grondexploitatie, en bij onvoldoende saldo, uit de reserve Wonen en infra en vervolgens de algemene reserve.
• wethouder van As te machtigen tekstuele wijzigingen in de aanvragen door te voeren en de definitieve aanvragen in te dienen bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland en de Provincie Zuid Holland.
• ex artikel 55 Gemeentewet en artikel 10 lid 2 sub b WOB geheimhouding op te leggen ten aanzien van de bijlage 3, 4 en 5 behorend bij het aanvraagformulier woningbouwimpuls Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.

In maart 2019 is de startnotitie herijking dorps- en buurthuizen vastgesteld door de
gemeenteraad. Fase 1 (de diagnose van ieder gebied) is in juli 2019 vastgesteld door de
gemeenteraad, fase 2 (de analyse, conclusies en besluiten per gebied) in oktober 2019 en fase 3
(eindvoorstel aanwijzing, financiering en consequenties) in juli 2020. Het college wordt gevraagd
de uitwerking van het beleid, fase 4, vast te stellen.

1. Het beleidsdocument ‘Uitwerking beleid herijking dorps- en buurthuizen (tariferingsstelsel)’ vast te stellen.
2. Conform de door de gemeenteraad vastgestelde ‘Herijking Dorps- en Buurthuizen Fase 3’ subsidie verlenen aan de exploitanten van de dorps- en buurthuizen waarvoor het beheer niet is opgenomen in de uitvraag Preventie Sociaal Domein.
3. Subsidieverlening kan alleen plaatsvinden indien exploitanten in bezit zijn van een getekende huurovereenkomst, indien de exploitant geen eigenaar is van de accommodatie.

De gemeente heeft bij verkeersbesluit besloten tot het instellen van een verbod voor vrachtwagens op de Loeteweg in Hazerswoude Dorp. Enkele bedrijven hebben hiertegen bezwaar gemaakt. Ook een raadslid heeft vragen gesteld over het instellen van dit verbod. De bezwaren zijn om advies voorgelegd aan de commissie bezwaarschriften. De commissie heeft geadviseerd de bezwaren ongegrond te verklaren en het verkeersbesluit in stand te laten. Het college heeft dit advies overgenomen. Aan de bezwaarmakers was toegezegd dat de bebording afgeplakt blijft tot de Beslissing op Bezwaar er is. Nu de beslissing er is zal het verbod binnenkort geeffectueerd worden.

Bijgevoegde concept-brief aan de raad van Alphen aan den Rijn vaststellen en verzenden waarin wordt meegedeeld dat de Beslissing op Bezwaar tegen het verkeersbesluit Loeteweg Hazerswoude Dorp is genomen en de geslotenverklaring voor vrachtwagens binnenkort worden geeffectueerd.

Op 25 juni 2020 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen waarin het college (onder andere) verzocht wordt gehoor te geven aan de oproep van het kabinet om jongeren uit te nodigen voor een duurzame dialoog, nu en in de toekomst. Naar aanleiding daarvan is bijgaand plan van aanpak opgesteld.

1. Bijgaand plan van aanpak omtrent duurzame jongerenparticipatie vaststellen.
2. De gemeenteraad door bijgaande raadsbrief informeren dat het college op deze manier uitvoering geeft aan de motie Jongeren denken duurzaam mee.

Het voorstel is om het vrachtverkeer te weren uit de Dorpsstraat (uitgezonderd bestemmingsverkeer). Dit zorgt voor meer vrachtverkeer op de Middelweg en Westeinde, echter deze wegen zijn hier meer geschikt voor. Voor het landbouwverkeer wordt een eenrichtingsroute aangewezen, vanuit west richting oost op de Dorpsstraat. Terug rijden ze via de Middelweg/N209 en het Westeinde. Dit eenrichtingsverkeer zorgt voor meer veiligheid op de Dorpstraat omdat deze voertuigen elkaar niet hoeven te passeren. Ook kan men in 1 richting landbouwvoertuigen verwachten. Deze route zorgt ervoor dat landbouwverkeer het kruispunt N209/Heerewegh en Heerewegh/Westzijde de bocht mee heeft, dat is veiliger.
Voor de middellange en lange termijn wordt door betrokkenen een landbouwweg voorgesteld. Hier is meer onderzoek naar nodig.

1. Kennis te nemen van bijgaand rapport over de afwikkeling van vracht- en landbouwverkeer in Hazerswoude-Dorp;
2. Kennis te nemen van bijgaande voorgenomen verkeersbesluiten voor Dorpsstraat oost en west in Hazerswoude-Dorp
3. In te stemmen met de consultatieronde bij betrokken partijen om wensen en bedenkingen op te halen aangaande deze verkeersbesluiten en deze af te wegen in de definitieve verkeersbesluiten

Op 1 juli 2020 heeft het college een voorgenomen besluit genomen t.a.v. de inzet van het eigen personeel voor de kerntaak begraven. Aan de Ondernemingsraad is advies gevraagd over dit voorgenomen besluit en het plan van aanpak/reorganisatieplan met betrekking tot de personele gevolgen hiervan. De Ondernemingsraad een negatief advies uitgebracht over het voorgenomen besluit en het daarbij behorende reorganisatieplan. Ondanks het negatieve advies van de OR stelt het DT voor definitief te besluiten het eigen personeel (5fte) alleen nog in te zetten voor de kerntaak begraven.

Met inachtneming van het advies van de Ondernemingsraad definitief te besluiten het eigen personeel (5fte) alleen nog in te zetten voor de kerntaak begraven.

Geen.

Geen.

Sinds 13 maart jl. worden de coronamaatregelen van het kabinet, via een aanwijzing van de minister van VWS, omgezet in regionale noodverordeningen. Hiermee hebben de maatregelen een juridische basis voor de handhaving. De voorzitter veiligheidsregio stelt de noodverordening vast, na afstemming met de burgemeesters. Deze werkwijze geldt in alle 25 veiligheidsregio’s in Nederland. Gelet op de duur van de crisis, de onwenselijkheid om voor langere tijd het instrument noodverordening in te zetten en om een meer democratische borging van de ingrijpende maatregelen te realiseren, is de Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 (Twm) opgesteld.

• Ondertekend raadsbesluit regionaal toepassingskader Twm.pdf 518 KB
• Toelichting op besluit 56 KB
• Bijlage: Regionaal toepassingskader Tijdelijke wet maatregelen Covid -19 84 KB

Sinds dat bekend is geworden, dat het afsteken van vuurwerk tijdens de jaarwisseling 2020-2021
niet wordt toegestaan, richt de aandacht zich op het carbidschieten. Artikel 2:73a van de APV
bevat hierover regels, waaronder dit normaal tijdens de jaarwisseling is toegestaan. Deze houden
onder meer in, dat carbidschieten is toegestaan op 31 december vanaf 10.00 uur tot en met 1
januari om 02.00 uur op de aangewezen plaatsen. Vanuit het belang van de openbare orde en
veiligheid, is er aanleiding om voor deze jaarwisseling de eindtijd voor het carbidschieten te
stellen op 31 december om 17.00 uur en hieraan nadere voorwaarden te stellen, die betrekking
hebben op een voorafgaande meldplicht uiterlijk een week van te voren.

• Ondertekend raadsbesluit aanvullende 8e wijziging APV.pdf 148 KB
• Aanvulling 8e wijzigingsverordening APV 2014.pdf.docx 14 KB
• APV in de praktijk 161 KB
• Toelichting op besluit 48 KB

Het college van Alphen aan den Rijn heeft met de colleges van Nieuwkoop en Kaag & Braassem afgesproken gezamenlijk op te trekken in de positionering van de Rijn- en Veentreek. Om hier invulling aan te geven, wordt samengewerkt aan een Ruimtelijke Strategische Agenda Rijn- en Veenstreek. De agenda vormt bouwstenen voor de - door Holland Rijnland op te stellen -Strategische Agenda Ruimte, en het vormt de basis voor de input voor de Nationale Omgevingsvisie Groene Hart.
Het college stelt te raad in de gelegenheid om wensen en bedenkingen ten aanzien van deze strategie ter kennis van het college te brengen en stemt met de gemeenten Kaag en Braassem en Nieuwkoop af dit op gelijke wijze te doen.
Tevens stelt het college voor om de strategie vast te stellen als bouwsteen voor de omgevingsvisie die momenteel wordt opgesteld, zodat beide documenten in overeenstemming met elkaar blijven.

• Ondertekend raadsbesluit strategische agenda Rijn- en Veenstreek.pdf 105 KB
• Wensen en bedenkingen strategische ruimtelijke agenda Rijn- en Veenstreek.docx 16 KB
• Strategische ruimtelijke agenda Rijn- en Veenstreek 119 KB
• Ondertekende collegebrief 13 okt 2020 340 KB
• Routekaart 3 december 2020.pdf 824 KB
• Toelichting op besluit 44 KB

De aanpassing van de belastingverordeningen en -tarieven vindt jaarlijks in december plaats na vaststelling van de gemeentebegroting. Uitgangspunt van het coalitieakkoord 2018-2022 Groene stad met Lef is een beheerste ontwikkeling van de gemeentelijke lastendruk voor de inwoners van Alphen aan den Rijn. De onroerende-zaak belasting wordt alleen gecorrigeerd voor prijsinflatie. Indien er wordt besloten om een bepaalde belasting af te schaffen dan kan dit aanleiding zijn om de OZB evenredig te verhogen. De basis voor rioolheffing en afvalstoffenheffing blijft 100%  kostendekking.

• Amendement VVD ea Belastingtarieven 2021(aangenomen).docx 156 KB
• Ondertekend raadsbesluit Belastingverordeningen 2021.pdf 363 KB
• Onroerendezaakbelasting 2021 63 KB
• Afval 2021(aangepast).pdf 63 KB
• Rioolheffing 2021 71 KB
• Hondenbelasting 2021 60 KB
• Marktgelden 2021 46 KB
• Leges 2021 58 KB
• Legestabel 2021.pdf 98 KB
• Toeristenbelasting 2021 50 KB
• Parkeerbelastingen 2021 72 KB
• Roerende-zaakbelasting 2021 64 KB
• Grafrechten 2021 64 KB
• Grafrechten 2021 tarieventabel.pdf 54 KB
• Precariobelasting 2021 52 KB
• Collegebrief inzamelen grof afval (n.a.v. de commissiebespreking op 2 dec jl.).pdf 109 KB
• Toelichting op besluit 74 KB
• TOEGEVOEGD: Memo Grof afval inzameling en Ecopark 2020 - 2021 def.docx 58 KB

• Amendement agendapunt 8 VVD/PvdA/CU/D66/RGL/DWB/SGP Belastingtarieven 2021.docx 156 KB

De Financiële verordening schrijft voor dat het college de raad informeert via tussentijdse rapportages over afwijkingen van de realisatie ten opzichte van de begroting van de gemeente en de (mogelijke) effecten op de meerjarenraming. Dit zijn na vier maanden de Voorjaarsnota en na acht maanden de Najaarsnota. Daarna volgt dan het Jaarverslag. De tussenrapportages "bevatten per programma een inhoudelijke uiteenzetting over afwijkingen van de uitvoering ten opzichte van de begroting en de daaruit voortvloeiende bijstelling van het beleid en een overzicht van baten en lasten met de bijgestelde raming, alsmede een adequate toelichting daarop." Daarmee vormt de nota een (bij) sturingsinstrument, een "afwijkingenrapportage" voor beleid en budgetten.
Na verwerking van de financiële mutaties uit de Najaarsnota 2020 houdt Gemeente Alphen aan den Rijn een structureel sluitende begroting.

• Ondertekend raadsbesluit Najaarsnota 2020 Def2.pdf 309 KB
• Aanpassing Najaarsnota 2020 (betreft de lijst daarin verwerkte collegebesluiten).docx 14 KB
• Najaarsnota 2020 1 MB
• Bijlage bij Najaarsnota 2020 financiële gevolgen Coronacrisis 127 KB
• Besluitformulier Najaarsnota 2020 Def2 (aanpassing gele arcering).docx 63 KB
• Antwoorden op technische vragen Najaarsnota 2020.docx 19 KB
• Decemberbrief 2020.v2020.12.08b.pdf 249 KB
• BGW 2020 (021) Najaarsnota 2020.docx 49 KB
• BGW 2021 (001) Najaarsnota 2020.docx 39 KB

• Motie agendapunt 10 NE/SGP/CDA/PvdA/VVD/RGL/CU/SP haalbaarheidsstudie Castellum.pdf 266 KB

De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) stelt gemeenten in staat om hun eigen huishouding te regelen zoals zij dat graag willen. De APV geldt voor iedereen binnen de gemeente (niet alleen voor inwoners) en heeft tot doel om de gemeente netjes en leefbaar te houden. In de APV worden zaken geregeld op het gebied van openbare orde, horeca, evenementen, bescherming van het milieu en andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente. Sinds de laatste wijziging is op een aantal gebieden gebleken dat wijzigingen of aanvullingen gewenst zijn.
In dit besluit wordt allereerst een aantal wijzigingen en aanvullingen gedaan in het kader van de periodieke actualisering aan de hand van de ledenbrieven van de VNG van 14 juli 2020 en 15 oktober 2020 betreffende de model-APV.
Daarnaast wordt voorgesteld om bij deze actualisering in de APV een nieuw artikel 2:47b over Slapen op openbare plaatsen, alsook een nieuw artikel 2:50a over een Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties in te voeren.
Tenslotte wordt een actuele stand van zaken gegeven met betrekking tot de voorbereidingen voor een gemeente brede Omgevingsplan. Het inwerkingtreden van de Omgevingswet, naar verwachting op 1 januari 2022, zal ook gevolgen hebben voor de inhoud van de APV.

• Ondertekend raadsbesluit 8e_wijziging_APV.pdf 323 KB
• 8e_wijzigingsverordening_APV_2014.pdf 94 KB
• Toelichting op besluit 65 KB
• Ledenbrief VNG 14 juli 2020 wijziging model apv zomer 2020 234 KB
• Ledenbrief VNG 15 oktober 2020 wijziging model APV 177 KB
• APV in de praktijk.pdf 156 KB

Riolering en het stedelijk waterbeheer leveren een belangrijke bijdrage aan het beschermen van de volksgezondheid, het waarborgen van de veiligheid en kwaliteit van de leefomgeving, en het beschermen van milieu en natuur. Van oudsher zijn riolering en stedelijk waterbeheer wettelijke taken van de gemeente. Deze taken blijven onveranderd in de nieuwe Omgevingswet. De kosten voor het uitvoeren van deze taken betaalt de gemeente met de inkomsten uit de rioolheffing. Het beleid voor riolering en stedelijk waterbeheer staat in een Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP). Met de komst van de Omgevingswet verandert de naam naar Gemeentelijk Watertaken Programma.

• Ondertekend raadsbesluit Gemeentelijk_Watertaken_Programma_2021_2024.pdf 189 KB
• Gemeentelijk Watertaken Programma 2021-2024 1 MB
• Toelichting op besluit 47 KB
• Reactiebrief Hoogheemraadschap van Rijnland.pdf 92 KB

• Ondertekend raadsbesluit bp_Rijndijk_86_Hazerswoude_Rijndijk.pdf 389 KB
• Beeldkwaliteitplan 8 MB
• Brief Pleyn 68 voorzitter Stichting Buurthuis Groenendijk.pdf 138 KB
• TOEGEVOEGD n.a.v. commissiebehandeling Rijndijk 86 aangepaste formulering voorwaardelijke verplichting_wijzigingen.pdf 93 KB
• Bijlage I overzicht indieners zienswijzen (AVG proof) 38 KB
• Bijlage II Nota van beantwoording zienswijzen 2 MB
• Bijlage III Nota van wijzigingen 266 KB
• Bijlagen bij de regels_Bijlage 1 Akoestisch onderzoek Pleyn68 - 2020.pdf 3 MB
• Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 1 Verkennend bodemonderzoek 9 MB
• Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 2 Akoestisch onderzoek 2 MB
• Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 3 Akoestisch onderzoek Pleyn68 2 MB
• Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 4 Geluidmeting ODMH 189 KB
• Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 5 Archeologisch bureauonderzoek 4 MB
• Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 6 Archeologisch veldonderzoek 7 MB
• Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 7 Watertoets 1 MB
• Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 8 Beeldkwaliteitplan 8 MB
• Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 9 Verslag vooroverleg ex 3.1.1. Bro 202 KB
• Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 10 Besluit hogere waarden 231 KB
• Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 11 AERIUS berekening 2 MB
• Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 12 Nota van beantwoording zienswijzen 530 KB
• Toelichting bestemmingsplan 4 MB
• AANGEPAST Regels_bestemmingsplan Rijndijk 86 DEF.pdf (incl. aangepaste formuliering) 192 KB
• Verbeelding bestemmingsplan 658 KB
• Toelichting op besluit 700 KB
• Besluitenlijst RED 03 sept 2020 def.pdf 163 KB
• Achtergrondinformatie Raadsvoorstel_bp_Rijndijk_86_Hazerswoude_Rijndijk_wijzigingen_tov_voorstel_sept_in_geel.pdf 105 KB
• Beantwoording technische vragen PvdA.docx 44 KB

Na langdurig overleg tussen de gemeente en het bestuur van de manege is minnelijk overeenstemming bereikt over oplossing van de gerezen geschillen. Deze geschillen waren terug te voeren op verschil van inzicht over de onderhoudsverantwoordelijkheid en het achterblijven van betalingen door de manege. Kern van de nu bereikte minnelijke overeenstemming is dat de gemeente volledig eigenaar wordt van het manegecomplex en de bijbehorende woning en het manegedeel vervolgens terug verhuurt. Daarmee blijft de functie van de manege op de huidige plek behouden en kunnen zowel gemeente als de manege met een schone lei hun toekomstige contractuele relatie vorm geven.

• Ondertekend raadsbesluit Vaststellingsovereenkomst manegel.pdf 350 KB
• BGW 2020 (023) Vaststellingsovereenkomst manage .docx 31 KB
• BGW 2021 (003) Vaststellingsovereenkomst manege.docx 33 KB
• Toelichting op besluit 71 KB

Aan de Marokkostraat in Alphen aan den Rijn is een woonwagenlocatie met zes woonwagens gelegen. Deze locatie is verouderd en kampt met problemen. Daarom wil de gemeente Alphen aan den Rijn, in samenspraak met de bewoners, graag de locatie verplaatsen.
Uit studie is een locatie in de hoek van het Weteringpad en de Amerikalaan in Alphen aan den Rijn naar voren gekomen als voorkeurslocatie. De vrijkomende locatie aan de Marokkostraat wordt herontwikkeld ten behoeve van het realiseren van (grondgebonden) vrije sector koopwoningen.
Om de ontwikkeling van de woonwagenlocatie aan het Weteringpad en de herontwikkeling van de locatie aan de Marokkostraat mogelijk te maken, stelt het college de raad voor om grondexploitaties te openen voor de voorgenomen ontwikkelingen aan het Weteringpad en de Marokkostraat en deze grondexploitaties vast te stellen.

• Ondertekend raadsbesluit Grondexploitaties Weteringpad en Marokkostraat.pdf 492 KB
• Toelichting op besluit 62 KB
• BGW 2020 (024) GREX Weteringpark en Marokkostraat.docx 34 KB
• BGW 2021 (006) GREX Weteringpad en Marokkostraat.docx (incl. krediet) 34 KB

Aan de gemeente zijn 2 agrarische percelen grond te koop aangeboden. De percelen liggen nabij het Goudse Rijpad en de J.C. Hoogendoornlaan. Om actief in te kunnen spelen op toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen heeft de gemeente belang bij grondposities. De gemeente heeft besloten de percelen te kopen.

• Ondertekend raadsbesluit aankoop agrarische percelen Goudse Rijpad-J.C. Hoogendoornlaan (1).pdf 310 KB
• BGW 2020 (025) Aankoop gronden Goudse rijpad en Hoogendoornlaan.docx 31 KB
• Toelichting op besluit 42 KB

Het centrum van Alphen aan den Rijn is sinds 2011 een (kortweg BIZgebied).

Een BIZ maakt het voor ondernemers in het centrum mogelijk om gezamenlijk te investeren in activiteiten die o.a. de aantrekkelijkheid, kwaliteit en veiligheid van het winkelgebied ten goede komen. De huidige BIZ-verordening die hierop van toepassing is, loopt per 31-12-2020 af. De ondernemers in het stadshart, vertegenwoordigd via de stichting VOC, hebben aangegeven de BIZ graag te willen verlengen voor 5 jaar, met ingang van 1-1-2021. De gemeente heeft hieraan haar medewerking verleend. Een belangrijke stap hiervoor is het vaststellen van een nieuwe BIZ-verordening 2021-2025. Dit is een bevoegdheid van de gemeenteraad.

• Ondertekend raadsbesluit Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) gebruikers centrum Alphen aan den Rijn 2021-2025-35932.pdf 268 KB
• AANGEVULDE (DATUM) Verordening_Bedrijven_Investeringszone_BIZ_gebruikers_centrum_Alphen_aan_den_Rijn_2021_2025_ .docx 659 KB
• Kaart afbakening BIZ gebied gebruikers centrum Alphen aan den Rijn 2021-2025 924 KB
• Toelichting op besluit 56 KB
• Getekende uitvoeringsovereenkomst BIZ gebruikers 2021-2025.pdf 691 KB

Inspreker heer Van Rijn

Ter invulling van de in februari 2020 door de Gemeenteraad geformuleerde Motie ‘Visie op Buitenspelen’ is de Speelruimtevisie 2020 opgesteld. De Speelruimtevisie 2020 geeft de wensen en ideeën van onze inwoners en partners op het gebied van spelen en sporten in de openbare ruimte weer. Voor input op de Speelruimtevisie 2020 is een gemeente brede enquête onder inwoners uitgevoerd. Daarnaast zijn interne- en externe partners op het gebied van spelen en sporten, denk hierbij aan medewerkers van Maatschappelijke Ontwikkeling en Wijken en Kernen, de Kinderraad, Welzijnsorganisaties, speeltuinverenigingen en jongerenwerk, geïnterviewd. Binnen de Speelruimtevisie staat de ontwikkeling van het kind centraal. Daarnaast is aandacht voor speciale doelgroepen, informele- en flexibele speelruimte en bewegen of sporten voor jong en oud. Natuurlijk ontbreekt ook de participatie, regulier en bij de reconstructies van speelplaatsen, met belanghebbenden niet. Het vernieuwde Speelruimteplan 2021-2024 is gebaseerd op de Speelruimtevisie 2020. Deze geeft inzicht in het beleid, het beheer en de uitvoering van de gemeentelijke openbare speelplaatsen om zodoende de Speelruimtevisie 2020 te implementeren.

• Ondertekend raadsbesluit speelruimtevisie.pdf 243 KB
• Speelruimtevisie 2020 8 MB
• Toelichting op besluit 53 KB

Het Speelruimteplan 2021-2024 geeft inzicht in het beleid, het beheer en de uitvoering van de gemeentelijke openbare speelplaatsen. Het vernieuwde plan is gebaseerd op de Speelruimtevisie (motie Raad, februari 2020), het Coalitieakkoord 2018 en op actuele, betrouwbare en complete gegevens.
In het Speelruimteplan 2021-2024 zijn de beoogde vervangings- en onderhoudswerkzaamheden met bijbehorende budgetten opgenomen. Met deze werkzaamheden worden de openbare speelplaatsen in stand gehouden op het vastgestelde wettelijke veiligheidsniveau. Het Speelruimteplan 2021-2024 sluit aan bij de wensen en ideeën van onze inwoners en partners op het gebied van spelen en sporten. Deze wensen en ideeën zijn gevat in de Speelruimtevisie. Voor input op de Speelruimtevisie is een gemeente brede enquête onder inwoners uitgevoerd. Daarnaast zijn interne- en externe partners op het gebied van spelen en sporten, denk hierbij aan medewerkers van Maatschappelijke Ontwikkeling en Wijken en Kernen, de Kinderraad, Welzijnsorganisaties, speeltuinverenigingen en jongerenwerk, geïnterviewd. Binnen de Speelruimtevisie staat de ontwikkeling van het kind centraal. Daarnaast is aandacht voor speciale doelgroepen, informele- en flexibele speelruimte en bewegen of sporten voor jong en oud. Natuurlijk ontbreekt ook de participatie, regulier en bij de reconstructies van speelplaatsen, met belanghebbenden niet.

• Ondertekend raadsbesluit Speelruimteplan 2021-2024.pdf 468 KB
• Motie VVD/DWB/RGL/CDA/SP/CU/D66 kunstgras trapveldjes (overgenomen door college en daarmee toezegging).docx 869 KB
• Speelruimteplan 2020 29 MB
• Factsheet natuurlijk spelen 5 MB
• Toelichting op besluit 54 KB

In de Parkeerverordening en het uitvoeringsbesluit zijn regels opgenomen over betaald parkeren en parkeren met vergunningen in Alphen aan den Rijn. De tarieven zijn geregeld in de Verordening parkeerbelastingen. De huidige Parkeerverordening dateert uit 2018 en wordt geactualiseerd. Er vinden geen beleidsaanpassingen plaats. De wijzigingen betreffen technische wijzigingen.

• Ondertekend raadsbesluit Parkeerverordening_2020_36536.pdf 144 KB
• Parkeerverordening_2021.docx 27 KB
• Toelichting op besluit 46 KB
• Uitvoeringsbesluit parkeerverordening 2021 2 MB

De gemeente Alphen aan den Rijn zorgt samen met de schoolbesturen op haar grondgebied voor goede schoolgebouwen. Scholen kunnen een aanvraag bij de gemeente indienen voor een voorziening, bijvoorbeeld nieuwbouw of uitbreiding van een schoolgebouw. Aan de hand van de verordening voorzieningen huisvesting 2015 stelt de gemeente elk jaar een lijst vast waarop staat welke voorzieningen worden toegekend en welke voorzieningen worden afgewezen. De gemeente doet dit na overleg met de schoolbesturen. Dit besluit heeft betrekking op uitvoering in het kalenderjaar 2021. De aanvragen aangaande nieuwbouw of uitbreiding zijn conform het Integraal Huisvestingsplan (IHP) zoals vastgesteld. De dekking voor het IHP is meegenomen in de kadernota 2020.

• Ondertekend raadsbesluit Vasststellen_programma_en_overzicht_voorzieningen_in_de_huisvesting_2021.pdf 160 KB
• Programma voorzieningen in de Huisvesting 2021 42 KB
• BGW 2021 (005) Programma Onderwijshuisvesting 2021.docx 34 KB
• Toelichting op besluit 46 KB

De gemeente Alphen aan den Rijn neemt deel aan de Gemeenschappelijke Regeling Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden (RDOG HM). De RDOG HM voert voor de achttien gemeenten in Hollands Midden taken uit op het gebied van gezondheid, preventie, jeugdgezondheidszorg en het voorkomen van huiselijk geweld en
kindermishandeling. De Gemeenschappelijke Regeling moet geactualiseerd worden om weer volledig aan te sluiten op wetgeving en tussentijds toegevoegde taken. Om die reden heeft het college, onder voorbehoud van instemming van de gemeenteraad, het besluit genomen om de Gemeenschappelijke Regeling te actualiseren.

• Ondertekend raadsbesluit wijziging_Gemeenschappelijke_Regeling_RDOG_HM.pdf 183 KB
• Toelichting op besluit 56 KB
• Gemeenschappelijke Regeling RDOG Hollands Midden 25-09-2020 423 KB
• Overzicht gewijzigde artikelen Gemeenschappelijke Regeling RDOG Hollands Midden 733 KB
• Programma RDOG2024 en wijziging Gemeenschappelijke Regeling RDOG Hollands Midden 2020 1 MB

In 2017 zijn schoolbesturen en gemeente tot een definitief plan gekomen over de financiering en
uitvoering van nieuwbouw en renovatie van de schoolgebouwen voor voortgezet onderwijs in
Alphen aan den Rijn. Met de afgesloten overeenkomsten beschikten de schoolbesturen over de
middelen en de verantwoordelijkheid om zorg te dragen voor de onderwijshuisvesting. De
schoolbesturen hebben aangegeven dat de beschikbare middelen onvoldoende zijn om tot
uitvoering van de nieuwbouw en renovatieplannen over te gaan van de twee resterende projecten.
Met dit besluit komt de gemeente de schoolbesturen tegemoet door een overbrugging te bieden
voor het ontstane financiële probleem.

• Ondertekend raadsbesluit_aanvullende_financiering_Masterplan_VO-V1dec.pdf 485 KB
• BGW 2021 (004) Aanv fin masterplan onderwijs.docx 34 KB
• Berekening MP VO 70 KB
• Toelichting op besluit 65 KB
• Achtergrondinformatie Scala College en Coenecoop College kopie v brief aan wethouder De Jager over huisvesting.pdf (nov 2020) 377 KB
• Antwoorden op vragen raadslid Straver (PvdA).docx 14 KB
• Achtergrondinformatie Collegereactie benodigde financiering huisvesting Scala College.pdf (nov 2020) 88 KB
• Achtergrondinformatie Raadsvoorstel defintieve financiering Masterplan 26 okt 2017.pdf 243 KB
• Achtergrondinformatie Besluitenlijst raad 6 juli 2017.pdf 942 KB
• Achtergrondinformatie Nota Treasury 2018 .pdf 203 KB

• Ondertekend raadsbesluit actualisatie 3 verordeningen.pdf 150 KB
• Reglement van Orde raad 2020.docx 58 KB
• Verordening raadscommissies AadR 2020.docx 45 KB
• Verordening op de raadscommissie bodemsanering 2020.docx 39 KB
• Verordening op de raadscommissie bodemsanering 2020 WIJZIGINGEN GEMARKEERD.docx 47 KB
• Reglement van Orde raad 2020 WIJZIGINGEN GEMARKEERD .docx 67 KB
• Verordening raadscommissies AadR 2020 WIJZIGINGEN GEMARKEERD.docx 55 KB