Gemeenteraad

• Besluitenlijst raad 23 april 2020.docx 233 KB

Aanmelden voor 10.00 uur op de dag van de vergadering.

Op de op de lijst staande mededelingen en brieven wordt niet inhoudelijk ingegaan tijdens de raadsvergadering. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.

Het Ecopark is een belangrijke dienstverlening bij de afvoer van afval in de gemeente. In het kader van de Corona maatregelen, worden aanvullende maatregelen genomen en extra voorzieningen getroffen op het Ecopark. Er worden extra informatieborden geplaatst. Om zo veel mogelijk klanten veilig te kunnen helpen, worden de openingstijden van het Ecopark tijdelijk verruimd; vanaf zaterdag 18 april 2020 wordt het Ecopark van maandag tot en met zaterdag opengesteld van 7:00 – 17:00. Dit om de drukte op het Ecopark te verminderen en de landelijke Coronarichtlijnen uit te kunnen voeren en de veiligheid van bezoekers en medewerkers te garanderen. Bovendien wordt een tijdelijk inzamelpunt voor Grof Tuinafval geopend aan de Genielaan (locatie Langeroode).

1.    Openingstijden van het Ecopark verder te verruimen tot nader order; maandag tot en met zaterdag van 7:00 – 17:00u.
2.    Extra informatieborden bij de toegang van het Ecopark te plaatsen
3.    Te voorzien in hesjes voor personeel; 1,5 meter afstand
4.    Twee extra portierhuisjes ter bescherming van het personeel te plaatsen
5.    Extra voorzieningen om veilig te kunnen werken op het KCA depot te plaatsen
6.    Extra inzet van 5 extra voertuigdagen per week voor gratis inzameling grof afval aan huis
7.    Te onderzoeken of verruimen van de openingstijden tot 19:00 of 21:00 mogelijk is in een volgende fase.
8.    Een tijdelijk inzamelpunt voor Grof Tuinafval te openen aan de Genielaan (locatie Langeroode).

In het Coalitieakkoord 2018-2020 en het bijbehorende uitvoeringsprogramma hebben partijen afgesproken zich actief in te gaan zetten om vakgericht onderwijs en/of een dependance van een HBO-opleiding naar de gemeente Alphen aan den Rijn te halen zodat jongeren een breed scala aan onderwijs aangeboden kan worden en daarmee ook bij te dragen aan de aantrekkelijkheid van de gemeente. De wijze waarop hieraan vorm en inhoud gegeven wordt, moet nader uitgewerkt worden. Het College van Ben W heeft hiervoor ingestemd met de ontwikkeling van een Bidbook, in navolging van de gemeente Gouda. Het Bidbook is een instrument om de actuele en toekomstige opgaves van Alphen aan den Rijn duidelijk over het voetlicht te brengen, en hogescholen (regulier en commercieel) te verleiden daarin de samenwerking met de gemeente en het (gezamenlijk) bedrijfsleven aan te gaan en deze samenwerking nader te concretiseren.

- Akkoord te gaan met de projectopdracht voor het opstellen voor een bidbook om vorm en inhoud te geven aan de afspraak binnen het coalitieakkoord 2018-2022 voor een actieve inzet om vakgericht onderwijs en/of een dependance van een HBO-opleiding naar de gemeente Alphen aan den Rijn te halen zodat jongeren een breed scala aan onderwijs aangeboden kan worden;
- Voor het opstellen van het bidbook een budget ter beschikking te stellen ad € 45.000,- voor de kosten van  inhuur van een externe projectleider en marketing en communicatie te dekken uit budget Economie.

De woningbouwproductie in Aarlanderveen is de afgelopen jaren achtergebleven bij de vraag. Met  deze brief informeert het college de raad over de stand van zaken en de aanpak om de woningbouwproductie in Aarlanderveen weer op gang te brengen.

1. Met bijgevoegde brief de gemeenteraad te informeren over de woningbouwproductie in Aarlanderveen

De bewaakte fietsenstallingen aan het Fossapad en De Vest (binnenkort bij de nieuwgebouwde bibliotheek en parkeergarage aan de Aarkade) worden in opdracht van de gemeente beheerd door Biesieklette. Hierbij wordt gebruik gemaakt van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt om hen via een baan in de stalling te begeleiden naar werk. Het college heeft besloten het beheer onder te brengen bij Rijnvicus. Doel is om de begeleiding en uitstroom van het personeel te bevorderen en het beheer van de stallingen te optimaliseren.

Vanuit de fracties VVD, Nieuw Elan en D66 zijn vragen gesteld over maatregelen voor ondernemers. Conform bestuurlijke toezegging zijn deze vragen nu schriftelijk beantwoord. Tevens wordt de raad via een raadsinformatiebrief breder geïnformeerd over het actuele pakket aan gemeentelijke maatregelen voor ondernemers inclusief de maatregelen die nog in voorbereiding zijn.

- Bijgaande antwoorden op de vragen vanuit de fracties VVD/Nieuw Elan/D66 te versturen via de griffie;
- Bijgaande informatiebrief over gemeentelijke maatregelen i.v.m. corona te versturen aan de gemeenteraad.

Door D66 en de SGP is een aantal extra vragen gesteld over het Steunfonds COVID-19 voor de sociaal maatschappelijke organisaties. In bijgaand memo de concept beantwoording van deze vragen.

De jaarrekening van de gemeente wordt door de gemeentelijke accountant PWC gecontroleerd op getrouwheid en rechtmatigheid. De rechtmatigheid (het voldoen aan relevante wet- en regelgeving) wordt getoetst aan de hand van het normenkader. Het normenkader bevat alle relevante landelijke en lokale wet- en regelgeving die betrekking heeft op de financiële huishouding van de gemeente. In het nieuw vastgestelde Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2019-2022 zijn conform het gehanteerde VNG model drempelbedragen opgenomen. Als gevolg hiervan moet de steekproef van de accountant flink uitgebreid worden. Dat kost de accountant capaciteit, die er op dit moment niet is en dit zou ook extra kosten met zich meebrengen. Op advies van de accountant wordt daarom het normenkader aangepast en het lokale inkoopbeleid uitgesloten.
Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) schrijft voor dat het normenkader voorafgaand aan de accountantscontrole ter kennis van de gemeenteraad moet worden gebracht en ter beschikking aan de accountant moet worden gesteld. Met het voorliggende besluit wordt aan deze verplichting voldaan.

1. Het door het College op 3-3-2020 vastgestelde Normenkader accountantscontrole jaarrekening 2019 (zaaknummer 296517) in te trekken en het normenkader ten behoeve van de accountantscontrole op de jaarrekening 2019 d.d. 12 mei 2020 vast te stellen;
2. Het normenkader 2019 via lijst mededelingen ter kennisneming aan te bieden aan de gemeenteraad en inhoudelijk aan de orde te stellen in de vergadering van de auditcommissie op 3 juni 2020.

Geen.

Castellum B.V. heeft voldaan aan de tijdige indiening van het jaarverslag en de jaarrekening over 2019. Het financiële resultaat over 2019 is binnen de begroting van Castellum B.V. gebleven. Het is goed om te constateren dat Castellum B.V. op een succesvol jaar met mooie voorstellingen, goede films, bijzondere verhuringen en tevreden klanten kan terugkijken.
Conform de wet- en regelgeving zijn de financiële jaarstukken beoordeeld door een accountant. Het oordeel van de accountant is dat de in het jaarverslag opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van het vermogen van Castellum B.V. per 31 december 2019 en van het resultaat over 2019.  Ondanks die constatering heeft de accountant besloten om geen goedkeurende verklaring af te geven. Dit in verband met de zogenoemde continuïteitsgarantie. Zij stellen dat Castellum B.V., door het vervolg van de in 2019 gehouden marktverkenning, in een te onzekere toekomst leeft. Zodra het duidelijk wordt op welke manier de exploitatie van het pand Castellum in de toekomst wordt ingevuld zal deze situatie zijn opgeheven. De Wethouder Cultuur vraagt nu namens de AVA aan het college in te stemmen met een informele kapitaalstorting van € 176.000 op basis van de ingediende stukken.

1. Kennisnemen van het rekeningresultaat 2019 van Theater Castellum B.V. van - € 176.000,-.
2. In stemmen met de informele kapitaalstorting van € 176.000 ter dekking van het rekeningresultaat.
3. Deze kapitaalstorting op grond van het Financieel uitgavenkader Programma 4 dekken middels een onttrekking aan de Algemene Reserve en de hiervoor benodigde begrotingswijziging als onderdeel van de Voorjaarsnota door de raad laten vaststellen.

In de zomermaanden van 2020 staan er voor de bibliotheek Rijn en Venen 2 verhuizingen naar nieuwe en grotere locaties op het programma. Daarnaast verhuist ook het gemeente Archief in Alphen aan den Rijn mee naar de centrum locatie Alphen aan den Rijn. Of deze planning gehaald gaat worden is op dit moment zeer onzeker door het Coronavirus en de gevolgen daarvan.
In het voortraject waren deze kosten nog niet duidelijk en reëel in te schatten. Wat de planning ook wordt, de voorbereidings- en begeleidingskosten van deze twee ingrijpende gebeurtenissen zijn hoog en kunnen niet door de bibliotheek alleen gedragen worden. In samenspraak met de gemeente is aan het college voorgelegd om een significant gedeelte van deze incidentele kosten te dragen. De totale incidentele kosten komen neer op € 114.700 euro voor beide locaties, inclusief de verhuizing van het gemeente Archief. Hiermee kan de bibliotheek alle activiteiten die buiten deze twee locaties om plaatsvinden zo goed mogelijk door laten gaan en komen er geen scholen of andere organisaties zonder de activiteiten of diensten te zitten. Ook niet als de planning uitloopt.
Daarnaast brengen deze verhuizingen ook structurele huisvestingslasten met zich mee. Hiervoor wordt, conform het huidige vastgoedbeleid, vanaf 2021 een kostprijs dekkende huur in rekening gebracht.

• De incidentele lasten van totaal € 114.700  ten lasten te laten komen van de Algemene Reserve.
• Een incidentele (indicatieve-) bijdrage in de huur in 2020 (vanaf juli) van in totaal  € 199.385,- beschikbaar te stellen voor de bibliotheek locatie Centrum Alphen en deze te dekken middels beschikbare reguliere budgetten (programma 4) en de financiële ruimte die ontstaat door het begroten van kostprijs dekkende huur;
• De hiervoor genoemde financiële gevolgen in de begroting te verwerken via de Voorjaarsnota 2020;

Het college van B&W heeft een steunfonds opgericht om lokale sociaal maatschappelijke organisaties te helpen om continuïteit- of acute liquiditeitsproblemen op te lossen die zij redelijkerwijs niet zelf kunnen opvangen. Daarvoor vragen we ze wel eerst alle andere mogelijke vangnetregelingen van het Rijk en koepelorganisaties te benutten, kosten te minimaliseren en al het mogelijke te doen om de inkomsten te behouden. Om een afweging te kunnen maken voor de toekenning of afwijzing van de aanvragen zijn nadere regels en een procesbeschrijving voor de besteding van het steunfonds door het college vastgesteld.

1. Nadere regels, inclusief bijlage, en proces voor de uitvoering van het Steunfonds COVID-19 vast te stellen;
2. Niet innen van leges van annulering van niet doorgegane huwelijksvoltrekkingen;
3. Terugbetaling van alle ontvangen leges met betrekking tot niet doorgegane evenementen;

In het Uitvoeringsbesluit Parkeerverordening wordt geregeld waar betaald moet worden voor het parkeren en waar met vergunning geparkeerd moet worden. De eigenaren en winkeliers in winkelcentrum Ridderhof zijn bezig met een herontwikkeling van het winkelcentrum. Hierover voeren partijen al geruime tijd gesprekken met de gemeente. Onderdeel van die gesprekken en de afspraken is het afschaffen van betaald parkeren bij het winkelcentrum. Omdat binnenkort wordt gestart met de eerste werkzaamheden en daarmee het winkelcentrum door de bouwwerkzaamheden extra wordt belast, is nu besloten het betaald parkeren vanaf 1 juni 2020 te beëindigen. Omdat als gevolg van het betaald parkeren in het verleden vergunningen parkeren is ingevoerd op het naastgelegen Aïdaplein en Carmenplein wordt dit eveneens vanaf 1 juni 2020 beëindigd.

1. Het Uitvoeringsbesluit Parkeerverordening 2018, vierde wijziging vast te stellen;
2. Hiermee het betaald parkeren bij winkelcentrum Ridderhof te beëindigen;
3. Hiermee het vergunningen parkeren op het Aïdaplein en Carmenplein te beëindigen.
4. De raad voor te stellen een bedrag van € 419.363,- uit de Egalisatiereserve Parkeren te onttrekken ter dekking van de inhaalafschrijving en incidentele opknapbeurt van het over te dragen actief.
5. De begrotingswijziging bij de Voorjaarsnota 2020 te verwerken.

Aan de Marokkostraat in Alphen aan den Rijn is een woonwagenlocatie met zes woonwagens gelegen. Deze locatie is verouderd en kampt met problemen. Daarom wil de gemeente Alphen aan den Rijn, in samenspraak met de bewoners, graag de locatie verplaatsen.
Uit studie is een locatie in de hoek van de Amerikalaan en het Weteringpad in Alphen aan den Rijn naar voren gekomen als voorkeurslocatie. De vrijkomende locatie aan de Marokkostraat kan dan herontwikkeld worden ten behoeve van het realiseren van (grondgebonden) huurwoningen.
Om de ontwikkeling van de woonwagenlocatie aan de Amerikalaan/Weteringpad en de herontwikkeling van de locatie aan de Marokkostraat nader uit te werken, wordt hiertoe een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld.

In principe in te stemmen met:
1. de realisatie van een woonwagenlocatie aan de Amerikalaan/Weteringpad, bestaande uit zes standplaatsen inclusief bergingen;
2. het met de huurders van de standplaatsen Marokkostraat 85, 87, 91, 93 en 95 nader uitwerken van de voorgestane koop op afbetaling voor 5 woonwagens en 5 standplaatsen inclusief bergingen;
3. het met de huurder van de standplaats Marokkostraat 89 nader uitwerken van de voorgestane koop van een bedrijfskavel aan de J.A. Leeghwaterweg;
4. het na opheffing van de huidige woonwagenlocatie, de grond aan de Marokkostraat uitgeven ten behoeve van de realisatie van (grondgebonden) woningen;
5. het starten van een ruimtelijke procedure voor de locaties Marokkostraat en  Amerikalaan/Weteringpad;
In te stemmen met:
6. Het beschikbaar stellen van een budget ten behoeve van planvoorbereidingskosten ad. € 30.000,- en dit te dekken via een onttrekking aan de reserve Vastgoedmanagement;
7. De financiele gevolgen (beslispunt 6) in de begroting te verwerken via de Najaarsrapportage 2020.
8. Vooruitlopend op het formeel beschikbaar komen van het budget (zie hiervoor) te starten met alle noodzakelijke werkzaamheden om het in beslispunt 1 t/m 4 geformuleerde principebesluit uit te werken in:
a. Een voorstel om een grondexploitatie en opstalontwikkelingsexploitatie te openen voor de locatie Weteringpad;
b. Een voorstel om een grondexploitatie of facilitaire exploitatie te openen voor de locatie Marokkostraat en
c. Een voorstel voor planologische wijziging van de locatie Weteringpad en Marokkostraat.

Reales Development B.V. heeft het voornemen om 186 appartementen te realiseren op de locatie  Dr. A.D. Sacharovlaan 2/2a in Alphen aan den Rijn (voormalige Frames-locatie). Door het afsluiten van een Anterieure Exploitatieovereenkomst voldoet de gemeente aan het wettelijk kostenverhaal.

Om de openbare ruimte kwalitatief op orde te houden heeft de raad in mei 2015 de visie op de openbare ruimte “de Alphense lijn” en het daarbij behorende beheerkwaliteitsplan vastgesteld. Hieruit vloeit het investeringsprogramma openbare ruimte. Dit is het meerjarenprogamma voor groot onderhoud en reconstructies in de openbare ruimte van de gemeente Alphen aan den Rijn. Het college heeft besloten het investeringsprogramma ter informatie aan te bieden aan de raad.

1. het investeringsprogramma openbare ruimte vast te stellen
2. het investeringsprogramma openbare ruimte ter kennisgeving aan de raad aan te bieden

De gemeente heeft op 31 maart 2020 besloten de geplande subsidie-uitvragen en aanbestedingen Sociaal domein 2021 in verband met de gevolgen van het Coronavirus in elk geval uit te stellen tot 1 september 2021. Dit betreft de Alphense subsidie-uitvragen Preventie en Voorschoolse educatie, Leesbevordering en Ouderbetrokkenheid  (VVE), de Alphense inkoop huishoudelijke hulp en de gezamenlijke inkoop van de drie Rijnstreekgemeenten voor Hulpmiddelen en Inburgering.
De reeds gepubliceerde Rijnstreek aanbesteding Ondersteuning is ingetrokken.
De contracten huishoudelijke hulp worden met een jaar verlengd en lopen door tot ultimo 2021.
We doen dit om rust te creëren voor inwoners. In een tijd van onzekerheid is het fijn om zoveel mogelijk te kunnen rekenen op vaste partners met bekend aanbod en voorzieningen en vaste contactpersonen. Onze partners hebben zo de ruimte om zich volledig hiervoor in te zetten. Daarbij is toegezegd dat het college eind mei/begin juni bekijkt wat de beste vervolgstappen zijn.
Een gevolg van het uitstel is dat de lopende contracten en subsidies overbrugd moeten worden om de dienst- en hulpverlening aan de inwoners te continueren. Deze uitvoerders hebben behoefte aan duidelijkheid over de duur van de overbrugging. Daarom besluit het college nu om:
• de subsidies Preventie en Voorschoolse educatie, Leesbevordering en Ouderbetrokkenheid  (VVE) te laten ingaan per 1 juli 2021,
• de uitvoering van de Wet Inburgering te contracteren per 1 juli 2021, de beoogde invoeringsdatum van de wet en
• de opdrachten Ondersteuning, Huishoudelijke hulp en Hulpmiddelen te contracteren per 1 januari 2022.
Op 31 maart jl. is al besloten gebruik te maken van de ruimte in de contracten Huishoudelijke Hulp om deze met een jaar te verlengen, dat is tot eind 2021.
Hierdoor ontstaat duidelijkheid over de duur van de overbruggingssubsidies en overeenkomsten. Het uitstel van de ingangsdatum van de subsidie Preventie en daarmee het overbruggen van de subsidies aan Alphen Beweegt en Boost met een half jaar heeft gevolgen voor de implementatie van de Cultuurvisie, de Sportvisie en het traject dorps- en buurthuizen.
We maken hierbij wel een kanttekening. De samenleving zit nog volop in een periode van maatregelen en onzekerheden door het Coronavirus. Wat de impact hiervan is op inwoners en daarmee ook op uitvoerders weten we nog niet. We houden dus nog een slag om de arm en nemen zo nodig de ruimte om verder uit te stellen als dit noodzakelijk blijkt.
Alle informatie over de subsidies en contracten plaatsen we op de website www.alphenaandenrijn.nl/sociaaldomein2021.

Besluit:
1. a. De nieuwe subsidies sociaal domein 2021 Preventie en Voorschoolse educatie, Leesbevordering en Ouderbetrokkenheid (VVE) te laten ingaan per 1 juli 2021 en als gevolg van dit besluit:
b. De subsidies aan Boost, Alphen Beweegt, Participe (deels), GGZ Rivierduinen (GGZ preventie) Stichting Lumen, stichting Eva (Vriendendienst), RDOG (ten behoeve van het CJG) te overbruggen tot 1 juli 2021;
2. Uitgaande van de ingangsdatum van de nieuwe Wet Inburgering per 1 juli 2021 per die datum te contracteren voor uitvoering van de Wet.
3. a. De opdrachten Ondersteuning, huishoudelijke hulp en Hulpmiddelen te contracteren per 1 januari 2022 en als gevolg van dit besluit:
b. De contracten met Tom in de buurt, MEE, Participe (deels) de leveranciers hulpmiddelen en de subsidie aan Gewoon Thuis te overbruggen tot 1 januari 2022.
4. Dit alles onder voorbehoud van ontwikkelingen rond het Coronavirus die een verder uitstel en overbrugging noodzakelijk kunnen maken.
5. Als volgt te communiceren over dit besluit:
a. De huidige contractpartners en subsidieontvangers te informeren via de vaste accounthouders en contractmanagers;
b. Na informeren van de huidige contractpartners en subsidieontvangers de raad informeren met bijgaande raadsbrief en een afschrift hiervan verzenden aan de Adviesraad Samenleving;
c. Dit besluit te publiceren op de website sociaal domein 2021.

De gemeente werkt met een Zaaksysteem. Daarin wordt informatie die betrekking heeft op inwoners, ondernemers en medewerkers verwerkt, gedeeld en gearchiveerd. Ook kunnen de medewerkers daarmee integraal werken. Om nog efficiënter en inwonersgerichter samen te werken is een nieuw Zaaksysteem noodzakelijk. De ontwikkelingen van het huidige Zaaksysteem zullen door de leverancier beperkt worden aangezien zij door een overname hun portfolio aan zullen passen. Dit brengt de gemeente aan de tot koers voor een vervanging van het huidige zaaksysteem te gaan. Deze ingrijpende verandering brengt incidentele frictiekosten met zich mee. Deze kosten worden voor Alphen aan den Rijn geraamd op € 800.000. Deze mutatie wordt verwerkt in de Voorjaarsnota 2020. Omdat het incidentele frictiekosten betreft, wordt dit gedekt door een onttrekking aan de Reserve Automatisering.

1.    Overgaan tot vervanging van het huidige Zaaksysteem.
2.    De incidentele frictiekosten die hierdoor ontstaan opnemen in de Voorjaarsnota 2020 (bijdrage Alphen aan den Rijn: € 800.000).
3.    De incidentele frictiekosten dekken door een onttrekking aan de Reserve Automatisering.

Met deze brief worden de schriftelijke Artikel 40 vragen van de CDA fractie beantwoord. De vragen hebben betrekking op het 800 jarige bestaan van Boskoop en de rol van de gemeente bij de mogelijke viering van dit historische feit.

Raadslid Blom heeft namens de fractie van Nieuw Elan een aantal vragen gesteld over het Ecopark en Stichting Kringloop Alphen aan den Rijn binnen het kader van artikel 40 van de orde van reglement. Deze vragen zijn door het college beantwoord en de volledige antwoorden zijn terug te lezen in bijgevoegde antwoordbrief met bijlage. De gestelde vragen gaan over het Ecopark en de samenwerking met stichting Krijngloop Alphen aan den Rijn.

Instemmen met het verzenden van bijgevoegde antwoordbrief met bijlage ter beantwoording van vragen over het Ecopark en Stichting Kringloop Alphen aan den Rijn binnen het kader van artikel 40 vragen.

De fractie van het CDA stelt artikel 40 vragen over het (voortbestaan van het) buurthuis Pleyn68 in relatie tot de woningbouwlocatie “Nieuw Rein”. Om inzicht te krijgen in de eventueel te nemen geluidreducerende maatregelen aan het buurthuis, is een (aanvullend) onderzoek uitgevoerd naar de geluidwering van het buurthuis. De resultaten van dit onderzoek zullen betrokken worden in het overleg met Pleyn68 over de te nemen maatregelen, de (verdeling van de) kosten die samenhangen met de te nemen maatregelen en de uitvoering van de werkzaamheden.

De fractie van  het CDA en de leden van de gemeenteraad informeren dat aan de hand van de uitkomsten van het uitgevoerde aanvullend onderzoek naar geluidreducerende maatregelen met Pleyn68 in overleg getreden zal worden over de te nemen maatregelen, de (verdeling van de) kosten die samenhangen  met de te nemen maatregelen en de uitvoering van de werkzaamheden.

Het college heeft de vragen vanuit de SGP-fractie met betrekking tot de invoering van de toets van MKB Nederland schriftelijk beantwoord. Als de meerwaarde van deze toets voor onze lokale economie wordt aangetoond dan wordt deze meegenomen in de ontwikkeling van de nieuwe Economische Agenda voor de gemeente Alphen aan den Rijn.

Beantwoording van de vragen van de heer Van Kuijk namens de SGP-fractie overeenkomstig de concept brief.

Op 3 maart is een Wob-verzoek ontvangen waarin vragen worden gesteld aangaande de bouwwerkzaamheden van de tijdelijke huisvesting van de Sportparklaan 19 te Hazerswoude-Dorp. De heer P.J.A. Morssink heeft tevens artikel 40 vragen gesteld aangaande dit onderwerp.
Er wordt besloten om de documenten openbaar te maken en om de artikel 40 vragen te beantwoorden.

1. Instemmen met beantwoording van het  Wob-verzoek.
2. De door de heer P.J.A. Morssink gestelde artikel 40 vragen via bijgevoegde brief te beantwoorden.
3. De kosten die gemaakt zijn voor het realiseren van de tijdelijke huisvesting aan de Sportparklaan in Hazerswoude-Dorp ad € 85.000 excl. btw te dekken uit de post onvoorzien en te verwerken bij Voorjaarsnota 2020.

De heer Wienbelt van de raadsfractie van de VVD heeft vragen gesteld over beeldende kunstwerken. Hij vraagt zich af of er kunstwerken in depot staan en eventueel beschikbaar kunnen komen voor plaatsing in de nieuwe bibliotheek in Alphen aan den Rijn. Twee kunstwerken die nu in de tijdelijke bibliotheek staan krijgen ook in het nieuwe gebouw een plek. Het gaat om ‘Plat dak’ van Joost Swarte en ‘Stenen boek’ van Kubach-Wilmsen.

Diverse verenigingen zetten zich al vele jaren in voor de papierinzameling binnen de kernen van Alphen aan den Rijn. Het is in deze tijd, met dalende papierprijzen en corona-restricties, voor  de verenigingen lastig om de inzameling te handhaven.
Tot op heden kan dit worden ondervangen. Cyclus (die normaal ook met vrijwilligers de route rijdt) doet de inzameling met eigen personeel. De gemeente, verenigingen en Cyclus  houden nauw contact over de ontwikkelingen met betrekking tot de papierinzameling. Er is op dit moment geen directe aanleiding te menen dat er op de korte termijn papierroutes niet gereden kunnen worden.
Met alle veranderingen op de papiermarkt en de corona-perikelen van de afgelopen weken is de voornaamste prioriteit geweest de papierinzameling voort te kunnen zetten. Dat is tot  op heden gelukt.
De verenigingen betrokken bij de papierinzameling worden op de korte termijn  uitgenodigd om te praten over de voortzetting van de papierinzameling. De vergoedingen en de uitrol van rolcontainers staan daarbij op de agenda. Het uitgangspunt is dat de papierinzameling door de vereniging kan worden voortgezet. De raad wordt daar na de zomer over geïnformeerd.

Akkoord gaan met de beantwoording van de Artikel 40 vragen van Dorpen en Wijken Belangen inzake in de inzameling van papier door vrijwilligers.

Het college geeft antwoord op artikel 40 vragen van P.B.W. Bontekoe over de openingstijden van het Ecopark middels een brief. De openingstijden van het Ecopark zijn tijdelijk verruimd.

De artikel 40 vragen van raadslid P.B.W. Bontekoe over het Ecopark te beantwoorden middels de brief in de bijlage.

De heer Straver van de raadsfractie van de PvdA heeft vragen gesteld over de veiligheid van de Hefbrug Boskoop, naar aanleiding van een nieuwsbericht van Omroep West. Het college wacht de uitkomsten van een onderzoek door Provincie Zuid Holland af. De gemeenteraad zal over de uitkomsten van het onderzoek worden geïnformeerd.

De artikel 40 vragen van de heer Straver, namens de fractie van de PvdA, te beantwoorden met bijgevoegde brief.

Toegevoegd brief GS met reactie op EAA rapport Hefbrug Boskoop met bijlagen.

Mevrouw Van der Kolk van de raadsfractie van de SP heeft vragen gesteld over de veiligheid van de Hefbrug Boskoop, naar aanleiding van een nieuwsbericht van Omroep West. Het college wacht de uitkomsten van een onderzoek door Provincie Zuid Holland af.

De artikel 40 vragen van de mevrouw Van der Kolk, namens de fractie van de SP, te beantwoorden met bijgevoegde brief.

Niet ontvangen.

Geen.

Het college van de Gemeente Alphen aan den Rijn heeft augustus 2019 besloten extra woningbouwlocaties te onderzoeken. Locaties voor de korte en lange termijn zijn inzichtelijk gemaakt. Na het uitvoeren van haalbaarheidsonderzoeken heeft het college besloten te starten met de voorbereiding van het wijzigen van het bestemmingsplan Alphen Stad en het in gang zetten van de selectie van partijen voor de ontwikkeling van de locaties.
De mogelijkheden voor de locaties op langere termijn worden nog verder onderzocht.

• Ondertekend raadsbesluit 5_onorthodoxe_woningbouwlocaties.pdf 4 MB
• Amendement GroenLinks (vervallen locatie Klompenmaker) (verworpen).docx 42 KB
• Amendement VVD agendapunt 5 (schrappen locatie parkeerterrein ARC) (verworpen).docx 49 KB
• Amendement VVD agendapunt 5 (bebouwing locatie Bospark) (aangenomen).docx 49 KB
• Amendement VVD agendapunt 5 (sMolenaarspad-1) (verworpen).docx 34 KB
• Amendement VVD agendapunt 5 2(s Molenaarspad-2) (verworpen).docx 72 KB
• Motie PvdA (5) Knarrenhof (aangenomen).docx 102 KB
• Motie agendapunt 5 RGL Heimanswetering (verworpen).doc 242 KB
• Motie CDA (5) Binnenstedelijke woningbouw (aangenomen).docx 149 KB
• Motie (5) VVD Vliegende Brigade (verworpen).docx 94 KB
• 1 Kavelpaspoort Klompenmaker 5 MB
• Motie D66 (5) Circulaire woningbouw (aangenomen).docx 586 KB
• 3 Kavelpaspoort Parkeerterrein Oudshoorn 9 MB
• 4 Kavelpaspoort Saffierstraat (locatie Saffierstraat vervalt) 10 MB
• 5 Kavelpaspoort Bospark 7 MB
• 6 Kavelpaspoort ARC 10 MB
• 23 mei Brief Vrienden Park Zegersloot met bezwaar tegen bouwlocatie parkeerterrein ARC.pdf 106 KB
• 7 Kavelpaspoort Asfalt Centrale 's Molenaarspad 3 MB
• Antwoorden op vragen rc red 7 mei (onorthodoxe woningbouwlocaties).docx 257 KB
• Potentiele locaties woningbouw korte en lange termijn 27 KB
• Samenvatting globale financiële haalbaarheidsanalyse compleet 668 KB
• Afgevallen_woningbouwlocaties._v22mei2020pdf.pdf 96 KB
• Voorbeelden tijdelijke woningen 1 MB
• Woningbouwlocaties korte en lange termijn, particuliere initiatieven 2 MB
• 5 Bospark 3D perspective 1 1018 KB
• 5 Bospark Tekengebied 1 3 MB
• 5 Bospark 3D perspective 2 985 KB
• 7 mei Inspraakreactie inwoner kavelpaspoort 1 Klompenmaker.pdf 1 MB
• 5 Bospark 3D perspective 3 1014 KB
• 7 mei Brief bestuur Huurdersvereniging Klaverhof plannen Saffierstraat (kavelpaspoort 4)- Zegerpark - Bruins Slotsingel.docx 13 KB
• 19 mei Ingekomen stuk van huurdersvereniging Klaverhof t.b.v gemeenteraadsvergadering 28 mei 2020.docx 2 MB
• 19 mei Bijlage bij ingekomen stuk van huurdersvereniging Klaverhof t.b.v. gemeenteraadsvergadering 28 mei..docx 1 MB
• 7 mei Inspraakreactie Inwoner (hr P. Robertson) over Kavelpaspoort 4 Saffierstraat.pdf 25 KB
• 7 mei Inspraakreactie voorzitter Huurdersvereniging Klaverhof.docx 14 KB
• 7 mei Schriftelijke reactie A en P Robertson over kavelpaspoort 4 Saffierstraat.docx 12 KB
• 7 mei Bijlage bij reactie A en P Robertson: presentatie Ecologische en Welzijnsargumenten tegen Kavelpaspoort Saffierstraat.pptx 4 MB
• 7 mei Schriftelijke inspraakreactie Vereniging Vrienden Park Zegersloot woningbouw kavelpaspoort 4 Saffierstraat.pdf 156 KB
• 7 mei Schriftelijke Inspraakreactie OSO wooncommissie over bouwlocatie 1 Klompenmaker.docx 66 KB
• 7 mei Bijlage OSO Onothodoxe bouwlokaties januari 2020 (opmerkingen OSO).pdf 120 KB
• 7 mei Schriftelijke inspraakreactie Sportvereniging ARC over Kavelpaspoort 6 ARC.pdf 128 KB
• Toelichting op collegebesluit in ontwikkeling nemen 6 onorthodoxe woningbouwlocaties (op 19 mei heeft college voorstel aangepast) 73 KB
• Collegebesluit in ontwikkeling nemen 5 onorthodoxe woningbouwlocaties 19 mei 2020.pdf 42 KB

• Amendement GL (5) Onorthodoxe woningbouwlocaties.pdf 109 KB

• Amendement VVD agendapunt 5 (schrappen locatie parkeerterrein ARC).pdf 95 KB

• Amendement VVD agendapunt 5 (bebouwing locatie Bospark).docx 49 KB

• Amendement VVD agendapunt 5 1(sMolenaarspad-1).docx 35 KB

• Amendement VVD agendapunt 5 2(s Molenaarspad-2).docx 72 KB

• Motie agendapunt 5 PvdA Knarrenhof.pdf 133 KB

• Motie agendapunt 5 RGL Heimanswetering .pdf 52 KB

• Motie CDA agendapunt 5 Binnenstedelijke woningbouw.pdf 126 KB

• Motie D66 agendapunt 5 Circulaire woningbouw.pdf 110 KB

• Motie vreemd VVD Vliegende Brigade.pdf 91 KB

We zien grote opgaven op ons af komen, die allemaal ruimte vragen en tegelijkertijd maatschappelijke meerwaarde opleveren voor onze gemeente. Zo hebben we geconstateerd dat er een tekort is aan goede en betaalbare huisvesting. Ondanks onze inspanningen om binnenstedelijk te transformeren, herstructureren en verdichten, is de ruimte voor woningbouwontwikkeling binnen de kern van Alphen aan den Rijn binnen een paar jaar uitgeput als we ons groene, ruimtelijke karakter overeind willen houden. Daarom gaf de gemeenteraad begin vorig jaar opdracht om onderzoek te doen naar een aantal locaties aan de randen van de kernen Alphen aan den Rijn, waaronder Noordrand I.
Locatieontwikkeling op deze plek kan niet zomaar vanwege onze ligging in het Groene Hart. Het college van b. en w. is van mening dat nieuwe ontwikkelingen in het Groene Hart alleen mogelijk zijn als de opgaven en kwaliteiten van het Groene Hart meegenomen worden in het ontwerp en worden geïntegreerd met andere opgaven. Daarom is er voor Noordrand I een landschappelijk raamwerk opgesteld. Dit is een sterke groenblauwe ruimtelijke drager, waarbinnen opgaven als klimaat, energie, biodiversiteit, mobiliteit en wonen een plek kunnen krijgen. Deze manier van werken zorgt voor het behouden en versterken van de eigenheid en het karakter van het gebied. Tegelijkertijd wordt ruimte geboden om adaptief te ontwikkelen en in te spelen op veranderende maatschappelijke ontwikkelingen.
Het college van b. en w. stelt de gemeenteraad voor om het raamwerk van Noordrand I vast te stellen als basis voor de uitwerking van de ontwikkeling in een masterplan. Bij deze uitwerking wordt voorgesteld om de (middel)lange termijnontwikkeling voor verstedelijking, mobiliteit en landelijk gebied te betrekken.

• Ondertekend raadsbesluit Ontwikkelperspectief_Noordrand I.pdf 2 MB
• Amendement VVD agendapunt 6 (Noordrand I) (verworpen).docx 39 KB
• Flyer Alphen_locatie Noordrand 1 (20 mei 2020).pdf 1 MB
• Flyer slim ontwikkelen LEF in het Groene Hart 3 MB
• Ontwikkelperspectief voor landschap en stad 15 mei 2020.pdf 7 MB
• Landschapsbiografie Alphen aan den Rijn 9 MB
• Maatschappelijke impactanalyse Alphen aan den Rijn 1 MB
• Bijlage bij maatschappelijke impactanalyse Alphen aan den Rijn 981 KB
• Onderzoek omgevingsaspecten 8 MB
• Vergezicht 2040-2050 Alphen aan den Rijn 2 MB
• Voorstel participatieproces Perspectief voor Landschap en Stad.pdf 213 KB
• Toelichting op besluit 51 KB
• Toelichting op ambities en ontwerpprincipes van de onderzoekslocaties 15 mei 2020.pdf 18 MB
• Beantwoording technische vragen GroenLinks Noordrand_.docx 24 KB
• Bijlage technische vragen GL 180830-geconsolideerd-verslag-22-Phanos (1).pdf 991 KB

• Amendement VVD agendapunt 6 (Noordrand I).pdf 112 KB

Het college van B&W wil een Stimuleringsfonds oprichten. Met dit Stimuleringsfonds wil het college bepaalde initiatieven/projecten vanuit ondernemerscollectieven in Alphen aan den Rijn financieel ondersteunen, die als doel hebben de economische schade van het coronavirus te beperken en die ervoor zorgen dat ondernemers in de gemeente Alphen aan den Rijn (een deel van) hun omzet ondanks de coronacrisis kunnen blijven genereren. Zo kunnen ze ondernemen in de nieuwe 1,5m economie en nieuwe (duurzame) verdienmodellen ontwikkelen.
In de ‘Nadere regels Stimuleringsfonds ondernemerscollectieven Alphen aan den Rijn’ zijn de voorwaarden beschreven waar een aanvraag aan moet gaan voldoen om in aanmerking te komen voor een eenmalige subsidie uit dit fonds. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om budget voor dit Stimuleringsfonds beschikbaar te stellen.

• Ondertekend raadsbesluit Stimuleringsfonds_ondernemerscollectieven.pdf 2 MB
• 015 Begrotingswijziging voor Stimuleringsfonds ondernemers.docx 34 KB
• Motie VVD Corona nood stimuleringsfonds Alphense ondernemers (aangehouden).docx 65 KB
• Collegebesluit : Nadere regels Stimuleringsfonds ondernemerscollectieven Alphen aan den Rijn 34 KB
• Toelichting op besluit 60 KB

In het Akkoord van Parijs is afgesproken dat de opwarming van de aarde wordt beperkt tot minder dan twee graden Celcius. Het Klimaatakkoord is de nationale invulling van dit internationale akkoord, met als centrale doel het terugdringen van de uitstoot van broeikasgassen in 2030 met 49% t.o.v. 1990. Voor het behalen van dit doel is een belangrijke rol weggelegd voor gemeenten en regio’s. Iedere regio dient een Regionale Energie Strategie (RES) op te stellen, waarin zij beschrijft welke energiedoelstellingen er moeten worden gehaald en op welke termijn. Een RES is daarmee ook een instrument om de lokale ambities betreffende energie binnen bereik te brengen. In regio Holland Rijnland, waar Alphen aan den Rijn bij hoort, is in 2017 het Energieakkoord Holland Rijnland vastgesteld. Op basis van dit Energieakkoord, en conform de eisen vanuit het Nationaal Programma RES is eerst een Concept-RES opgesteld. In Holland Rijnland is ervoor gekozen om naast Warmte en Elektriciteit (verplicht) ook in te gaan op Energiebesparing en Mobiliteit.

• Amendement SGP en CU (8) RES (aangenomen).doc 243 KB
• Amendement VVD RES 2 doelstelling innovatieve energiebronnen toevoegen2 (verworpen).docx 54 KB
• Amendement VVD RES Koesteren bestaande gasnet (verworpen).docx 54 KB
• Amendement VVD RES 4 realistische bijsturingmogelijkheid behouden2 (verworpen).docx 85 KB
• Amendement VVD RES duidelijke financiele kaders (verworpen).docx 84 KB
• Amendement VVD RES niet de verduurzaming van de regio oplossen (verworpen).docx 72 KB
• 25 mei Beantwoording vragen rc red 14 mei wensen en bedenkingen concept RES.docx 14 KB
• Amendement GL wens verduurzaming OV (aangenomen).docx 311 KB
• Beantwoording technische vragen Concept RES en Subsidieverordening.pdf 245 KB
• Bijlage 2.2 Factsheet Zon-pv en wind op land NP RES 847 KB
• Bijlage 2.1 Energieakkoord Holland Rijnland 2017-2025 1022 KB
• Ondertekend raadsbesluit wensen_en_bedenkingen_concept_RES_Holland_Rijnland.pdf 3 MB
• Concept RES Holland Rijnland 985 KB
• Bijlage 3.1 Uitvoeringsagenda Energiebesparing 118 KB
• Bijlage 4.1 CE Delft 5R19 Factsheet individuele Warmtetechnieken 5 MB
• Bijlage 4.2 CE Delft 5R19 Factsheet warmtenet Hogetemperatuur 429 KB
• Bijlage 4.3 CE Delft 5R19 Factsheet warmtenet Lagetemperatuur 396 KB
• Bijlage 4.4 CE Delft 5R19 Factsheets Holland Rijnland Warmterotonde 542 KB
• Bijlage 4.5 Toelichting bronnen 189 KB
• Bijlage 5.1 Procesbeschrijving bij ruimtelijke denkrichtingen 56 KB
• Bijlage 5.2 Twee ruimtelijke denkrichtingen 209 KB
• Bijlage 5.2a1 Denkrichting Infrastructuur en Landschap 21 MB
• Bijlage 5.2a2 Legenda Infrastructuur en Landschap 163 KB
• Bijlage 5.2b1 Denkrichting Lokaal Eigenaarschap en Landschap lres 2 MB
• Bijlage 5.2b2 Legenda Lokaal eigenaarschap en Landschap 255 KB
• Bijlage 5.3 Referentiebeeld Provincie 92 KB
• Bijlage_5.3a Referentiebeeld Provincie 49 MB
• Bijlage 5.3b Legenda referentiebeeld Provincie 4 MB
• Bijlage 5.4 Netimpact rapportage Final HollandRijnland 7 MB
• Bijlage 5.5 Sociaal-economische en ruimtelijke principes 109 KB
• Hoofdboodschap Concept RES 95 KB
• Brief LTO Noord over betrokkenheid bij proces RES.docx (op lijst ingekomen brieven januari 2020: betrekken bij participatietraject RES) 77 KB
• Toelichting op besluit 51 KB
• Concept brief aan DB Holland Rijnland Wensen en bedenkingen concept RES AadR.docx 22 KB
• Wensen en Bedenkingen bij Concept RES Holland Rijnland.pdf 4 MB

• Amendement SGP en CU RES.pdf 76 KB

• Amendement VVD RES (8) doelstelling innovatieve energiebronnen toevoegen2.pdf 121 KB

• Amendement VVS RES Koesteren bestaande gasnet.pdf 106 KB

• Amendement VVD RES (8) realistische bijsturingmogelijkheid behouden2.pdf 104 KB

• Amendement VVD RES (8) duidelijke financiele kaders.pdf 105 KB

• Amendement VVD RES (8) niet de verduurzaming van de regio oplossen.pdf 110 KB

• Amendement GL wens verduurzaming OV.docx 312 KB

Wijzigingen t.o.v. 7 mei:
De aangepaste stukken n.a.v. de akkoord bevonden aanpassingen in het Oog van Koudekerk (15 mei 2020)
Een notitie over de stand van zaken van het project Tussen de Kerken

Wijzigingen ten opzichte van 31 maart:
    In de publiekssamenvatting is aangescherpt dat
o    de mogelijkheid voor woningbouwontwikkeling langs de Lagewaard NIET wordt betrokken bij de uitwerking van de ontwikkeling in een kavelpaspoort.
o    de afspraken met ondernemers op bedrijventerrein Hoogewaard en de onzekerheid rondom ontwikkeling van Rijnpark WEL betrokken bij de verdere uitwerking van deze locatie.
-    Bij argumenten is het niet laten ontwikkelen van de locatie langs de Lagewaard aangescherpt met het argument van de zeer beperkte maatschappelijke meerwaarde ten opzichte van huidige cultuurhistorische waarde van het lint Lagewaard.
-    In aanvulling op dit punt is bij participatie toegevoegd dat de ontwikkelmogelijkheid aan de Lagewaard wordt omgezet in groenblauw raamwerk.
-    Niet relevante bijlagen (financiele onderbouwing -> gingen over Noordrand I en Gnephoek / Vergezicht Alphen aan den Rijn 2040-2050 -> heeft vooral betrekking op de locaties Gnephoek en Noordrand) zijn niet opgenomen.

We zien grote opgaven op ons af komen, die allemaal ruimte vragen en tegelijkertijd maatschappelijke meerwaarde opleveren voor onze gemeente. Zo hebben we geconstateerd dat er een tekort is aan goede en betaalbare huisvesting. Ondanks onze inspanningen om binnenstedelijk te transformeren, herstructureren en verdichten, is de ruimte voor woningbouwontwikkeling binnen de kern van Alphen aan den Rijn binnen een paar jaar uitgeput als we ons groene, ruimtelijke karakter overeind willen houden. Daarom gaf de gemeenteraad begin vorig jaar opdracht om onderzoek te doen naar een aantal locaties, waaronder het Oog van Koudekerk, grenzend aan Koudekerk aan den Rijn.
Locatieontwikkeling op deze plek kan niet zomaar vanwege onze ligging in het Groene Hart, de afspraken met ondernemers op bedrijventerrein Hoogewaard en de onzekerheid rondom de ontwikkeling van Rijnpark. Het college van b. en w. is van mening dat nieuwe ontwikkelingen in het Groene Hart alleen mogelijk zijn als de opgaven en kwaliteiten van het Groene Hart meegenomen worden in het ontwerp en worden geïntegreerd met andere opgaven. Daarom is er voor het Oog van Koudekerk een landschappelijk raamwerk opgesteld. Dit is een sterke groenblauwe ruimtelijke drager, waarbinnen opgaven als klimaat, energie, biodiversiteit, mobiliteit en wonen een plek kunnen krijgen. Deze manier van werken zorgt voor het behouden en versterken van de eigenheid en het karakter van het gebied. Tegelijkertijd wordt ruimte geboden om adaptief te ontwikkelen en in te spelen op veranderende maatschappelijke ontwikkelingen.
Het college van b. en w. stelt de gemeenteraad voor om dit raamwerk vast te stellen, waarbij de mogelijkheid voor woningbouwontwikkeling langs de Lagewaard niet wordt betrokken bij de uitwerking van de ontwikkeling in een kavelpaspoort. Tevens worden de afspraken met ondernemers op bedrijventerrein Hoogewaard en de onzekerheid rondom ontwikkeling van Rijnpark betrokken bij de verdere uitwerking van deze locatie.

• Ondertekend raadsbesluit Ontwikkelperspectief Oog van Koudekerk.pdf 2 MB
• Flyer Alphen_locatie Koudekerk (20 mei 2020).pdf 1 MB
• Ontwikkelperspectief voor landschap en stad 15 mei 2020.pdf 7 MB
• Oplegnotitie bij Oog van Koudekerk.docx 980 KB
• Flyer slim ontwikkelen LEF in het Groene Hart 3 MB
• Landschapsbiografie Alphen aan den Rijn 9 MB
• Maatschappelijke impactanalyse Alphen aan den Rijn 1 MB
• Bijlage bij maatschappelijke impactanalyse Alphen aan den Rijn 981 KB
• Onderzoek omgevingsaspecten 8 MB
• Voorstel participatieproces Perspectief voor Landschap en Stad.pdf 213 KB
• Notitie tussen de kerken 15 mei 2020 58 KB
• Toelichting op ambities en ontwerpprincipes van de onderzoekslocaties 15 mei 2020.pdf 18 MB
• Toelichting op besluit 51 KB

We zien grote opgaven op ons af komen, die allemaal ruimte vragen en tegelijkertijd maatschappelijke meerwaarde opleveren voor onze gemeente. Zo hebben we geconstateerd dat er een tekort is aan goede en betaalbare huisvesting. Ondanks onze inspanningen om binnenstedelijk te transformeren, herstructureren en verdichten, is de ruimte voor woningbouwontwikkeling binnen de kern van Alphen aan den Rijn binnen een paar jaar uitgeput als we ons groene, ruimtelijke karakter overeind willen houden. Daarom gaf de gemeenteraad begin vorig jaar opdracht om onderzoek te doen naar een aantal locaties, waaronder het Oostvaartpark aan de rand van Hazerswoude-Rijndijk.
Locatieontwikkeling op deze plek kan niet zomaar vanwege onze ligging in het Groene Hart. Het college van b. en w. is van mening dat nieuwe ontwikkelingen in het Groene Hart alleen mogelijk zijn als de opgaven en kwaliteiten van het Groene Hart meegenomen worden in het ontwerp en worden geïntegreerd met andere opgaven. Daarom is er voor het Oostvaartpark een landschappelijk raamwerk opgesteld. Dit is een sterke groenblauwe ruimtelijke drager, waarbinnen opgaven als klimaat, energie, biodiversiteit, mobiliteit en wonen een plek kunnen krijgen. Deze manier van werken zorgt voor het behouden en versterken van de eigenheid en het karakter van het gebied. Tegelijkertijd wordt ruimte geboden om adaptief te ontwikkelen en in te spelen op veranderende maatschappelijke ontwikkelingen.
Het college van b. en w. stelt de gemeenteraad voor om het raamwerk voor Oostvaartpark vast te stellen als basis voor het opstellen van een kavelpaspoort.

• Ondertekend raadsbesluit Ontwikkelperspectief_Oostvaartpark.pdf 2 MB
• Ontwikkelperspectief voor landschap en stad 15 mei 2020.pdf 7 MB
• Flyer Alphen_locatie Oostvaartpark (20 mei 2020).pdf 1 MB
• Flyer slim ontwikkelen LEF in het Groene Hart 3 MB
• Landschapsbiografie Alphen aan den Rijn 9 MB
• Maatschappelijke impactanalyse Alphen aan den Rijn 1 MB
• Bijlage bij maatschappelijke impactanalyse Alphen aan den Rijn 981 KB
• Onderzoek omgevingsaspecten 8 MB
• Voorstel participatieproces Perspectief voor Landschap en Stad.pdf 213 KB
• Toelichting op ambities en ontwerpprincipes van de onderzoekslocaties 15 mei 2020.pdf 18 MB
• Toelichting op besluit 51 KB

We zien grote opgaven op ons af komen, die allemaal ruimte vragen en tegelijkertijd maatschappelijke meerwaarde opleveren voor onze gemeente. Begin vorig jaar gaf de gemeenteraad opdracht in de Zuid- en Noordeinderpolder het maatschappelijk draagvlak te onderzoeken om op termijn de landbouwfunctie te combineren met recreatie, natuur- en landschapsontwikkeling. Uit dit onderzoek blijkt dat dit draagvlak aanwezig is.
Het college van b. en w. stelt de gemeenteraad voor om deze polder verder uit te werken bij de Toekomstvisie voor het buitengebied.

• Ondertekend raadsbesluit Ontwikkelperspectief_Zuid- en Noordeinderpolder.pdf 2 MB
• Flyer Alphen_locatie Zuid_Noordeinderpolder (20 mei 2020).pdf 1 MB
• Ontwikkelperspectief voor landschap en stad 15 mei 2020.pdf 7 MB
• Flyer slim ontwikkelen LEF in het Groene Hart 3 MB
• Landschapsbiografie Alphen aan den Rijn 9 MB
• Maatschappelijke impactanalyse Alphen aan den Rijn 1 MB
• Bijlage bij maatschappelijke impactanalyse Alphen aan den Rijn 981 KB
• Onderzoek omgevingsaspecten 8 MB
• Vergezicht 2040-2050 Alphen aan den Rijn 2 MB
• Notitie Zuid en Noordeinderpolder 187 KB
• Voorstel participatieproces Perspectief voor Landschap en Stad.pdf 213 KB
• Toelichting op ambities en ontwerpprincipes van de onderzoekslocaties 15 mei 2020.pdf 18 MB
• Toelichting op besluit 50 KB

Aan de Rijndijk / Willem Kloosstraat in Hazerswoude-Rijndijk bevindt zich de locatie van het voormalige bedrijf ‘Carrier’. De huidige eigenaar/initiatiefnemer wenst deze locatie te transformeren naar een nieuw woongebied met 28 woningen. De locatie heeft een prominente plek in Hazerswoude-Rijndijk en heeft een sterke relatie met ontwikkelingen in de omgeving. Het ontwikkelen van woningbouw op de Carrierlocatie is een kans om aan de Rijndijk / Willem Kloosstraat een nieuw gezicht te maken en een entree tot het centrum vorm te geven. Ter plaatse van het plangebied is het bestemmingsplan ‘Watertoren e.o.’ vigerend. Om de beoogde woningbouwontwikkeling mogelijk te maken moet het bestemmingsplan ‘Watertoren e.o.’ worden herzien. Daartoe wordt een bestemmingsplan ‘Carrier terrein, Hazerswoude-Rijndijk’ opgesteld.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 30 januari tot en met 11 maart 2020 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen.
In deze periode is alleen door Liander N.V. een schriftelijke zienswijze ingediend.
Tevens is het plan voorgelegd aan de vaste overleginstanties. Het Hoogheemraadschap van Rijnland heeft gereageerd.
Deze ingediende zienswijze en ingekomen overlegreactie zijn voorzien van een beantwoording en zijn opgenomen in een Nota. Het bestemmingsplan  wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt geadviseerd het bestemmingsplan vast te stellen conform het ontwerpbestemmingsplan ‘Carrier terrein, Hazerswoude-Rijndijk’.

• Ondertekend raadsbesluit bestemmingsplan_Carrier_terrein_Hazerswoude_Rijndijk.pdf 3 MB
• Nota van beantw. zienswijze en overlegreactie op obp. Carrier terrein, Hazerswoude-Rijndijk 147 KB
• Zienswijze Liander N.V. 1 MB
• Overlegreactie Hoogheemraadschap van Rijnland 69 KB
• Toelichting en planregels vastgesteld bp Carrier terrein, Hazerswoude-Rijndijk 4 MB
• Bijlagen bij toelichting bp Carrier terrein, Hazerswoude-Rijndijk-1.pdf 13 MB
• Verbeelding bp Carrier terrein, Hazerswoude-Rijndijk 269 KB
• Toelichting op besluit 56 KB

De gemeente is eigenaar van een perceel grond aan de Eikenlaan waar de Alphense Hondenclub (hierna: AHC) al 40 jaar is gevestigd. In 2013 is besloten om het noordelijke gedeelte van het terrein aan te wijzen voor de AHC en het zuidelijke gedeelte te verkopen als bedrijfskavel. Het huidige verenigingsgebouw van de AHC is aan vervanging toe. Vanuit de AHC wordt een nieuw gebouw gerealiseerd van ca. 300 m2. Het gebouw wordt aan de Eikenlaan gesitueerd.
Met de AHC is een nieuwe huurovereenkomst gesloten alsmede een opstalovereenkomst voor het nieuwe verenigingsgebouw. S.B.H. Bouwgroep B.V. heeft een kleinschalig plan met 4 bedrijfsunits dat past bij de omgeving. Het parkeren is voorzien op eigen terrein en toegankelijk vanaf de Eikenlaan. De gemeente heeft het perceel grond voor de realisatie van het plan verkocht. De geldende beheersverordening Hoorn West maakt de gewenste ontwikkeling niet mogelijk. Het bestemmingsplan wordt voor het project aangepast. Het ontwerp bestemmingsplan heeft tot en met 15 januari ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De toelichting van het bestemmingsplan is op het onderdeel ecologie (stikstof) aangevuld. Het bestemmingsplan kan nu vastgesteld worden.

• Ondertekend raadsbesluit bp Eikenlaan 255.pdf 2 MB
• Verbeelding, bestemmingsplan Eikenlaan 255 1005 KB
• Bestemmingsplan Eikenlaan 255 31 MB
• Toelichting op besluit 46 KB

Op verzoek van de raad zijn het afgelopen jaar gesprekken gevoerd met stakeholders en grondeigenaren in de Zuid- en Noordeinderpolder. Doel van de gesprekken was te onderzoeken welke kansen er zijn om de Zuid- en Noordeinderpolder te ontwikkelen tot een landbouwgebied met natuur-, landschaps- en recreatiewaarden. De resultaten van die gesprekken geven aanleiding om een groter onderzoek te starten in het hele buitengebied van de gemeente: de “Staat van het buitengebied”. Dit onderzoek moet leiden tot het opstellen van een Toekomstvisie voor het buitengebied van de gemeente Alphen aan den Rijn en voor de regio Rijn- en Veenstreek.

• Ondertekend raadsbesluit Budget nulmeting Buitengebied.pdf 2 MB
• Bijlage 1 samenvatting gesprekken Zuid en Noordeinderpolder 45 KB
• 11e wijziging van de Programmagegroting voor de Nulmeting buitengebied.docx 33 KB
• Memo toekomst buitengebied 31 KB
• Aanpak onderzoek voor het Buitengebied 3 MB
• Toelichting op besluit 43 KB

Gemeente Alphen aan den Rijn wil haar inwoners stimuleren om maatregelen te nemen die de negatieve effecten van klimaatverandering tegengaan. De wens om wateroverlast bij piekbuien, hittestress te beperken en de biodiversiteit te vergroten zijn aanleiding voor het vaststellen van de subsidieverordening klimaatadaptieve maatregelen.
Bewoners die binnen het stads- en dorpsgebied wonen kunnen subsidie ontvangen voor het aanbrengen van een groen dak, het vervangen van verharding in de tuin door beplanting, gras of waterdoorlatende verharding, het afkoppelen van regenwaterafvoer in combinatie met ondergrondse wateropvang of een wadi en het plaatsen van een regenton of rainblocks.

• 5 Ondertekend raadsbesluit Subsidie_Klimaatadaptieve_maatregelen.pdf 4 MB
• Subsidieverordening Klimaatadaptatieve maatrgelen Alphen aan den Rijn 2020-2022 77 KB
• Beslisnotitie subsidie klimaatadaptatieve maatregelen bestaande woningen Alphen aan den Rijn 403 KB
• 012 Wijziging programmabegroting 2020 Klimaatadaptieve maatregelen.docx 34 KB
• Beantwoording technische vragen Concept RES en Subsidieverordening.pdf 245 KB
• Mindmap subsidieverordening klimaatadaptatie 80 KB
• Toelichting op besluit 56 KB

Het Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG 2020) geeft een integraal financieel beeld van het grondbeleid van de gemeente Alphen aan den Rijn. In het MPG zijn de vastgestelde actieve grondexploitaties opgenomen en projecten waar sprake is van kostenverhaal. Dit kostenverhaal is vastgelegd in facilitaire exploitaties.
Het MPG 2020 geeft een beeld van de omvang van de investeringen in het kader van het grondbeleid, het moment van investeren, het verwachte resultaat, het risico en de wijze waarop de gemeente deze risico’s probeert te beheersen.

• Ondertekend raadsbesluit Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2020.pdf 4 MB
• MPG 2020: rapportage 4 MB
• 014 Begrotingswijziging Actualisatie MPG 2020.docx 39 KB
• Collegevoorstel MPG 2020 50 KB
• Beantwoording Aanvullende technische vraag MPG 2020 de heer van Zuylen (GL).docx 16 KB
• Presentatie MPG 2020.pdf 231 KB
• Achtergrondinfo Raadsbesluit Realisatie combinatie Bibliotheek-Archief met parkeergarage en fietsenstalling (2017 131940).pdf 1002 KB
• Achtergrondinformatie raadsbesluit Masterplan Archeon (2017 167289).pdf 759 KB
• Achtergrondinfo raadsbesluit MeerjarenPerspectief Grondexploitaties MPG 2019 (242387).pdf 305 KB
• toezeggingen commissie RED 14 mei over MPG, deel 1 antwoorden techische vragen BA .docx 14 KB
• toezegging commissie RED 14 mei over MPG, antwoorden deel 2 .docx 13 KB

De gemeente Alphen aan den Rijn neemt deel in een aantal gemeenschappelijke regelingen. De dagelijks besturen van deze gemeenschappelijke regelingen hebben ontwerpbegrotingen voor het jaar 2021 opgesteld voor de aan hen opgedragen taken. Artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) bepaalt dat de raden van de deelnemende gemeenten acht weken de tijd hebben om hun zienswijzen op de ontwerpbegrotingen kenbaar te maken.

• Ondertekend raadsbesluit concept_begrotingen_2021_verbonden_partijen.pdf 3 MB
• Concept begroting 2021 Holland Rijnland 899 KB
• Concept zienswijze begroting 2021 Holland Rijnland 31 KB
• concept begroting 2021 VRHM 2 MB
• Concept zienswijze begroting 2021 VRHM 29 KB
• Concept begroting RDOG 2021 4 MB
• Concept zienswijze begroting 2021 RDOG 30 KB
• Concept begroting 2021 ODMH 2 MB
• Concept zienswijze begroting 2021 ODMH 28 KB
• Concept begroting 2021 Promen 440 KB
• Concept zienswijze begroting 2021 Promen 28 KB
• Financiele kaderstelling gemeenschappelijke regelingen 212 KB
• Toelichting op besluit 75 KB

• 18 Ondertekend raadsbesluit aanwijzing plv. griffier..pdf 2 MB

Heropening op vrijdag 29 mei , 20.00 uur, na schorsing.
Afwezig: Dhr Bontekoe (DWB), de dames Verschuur (BA), Hoogenes (NE) en Van der Louw (CDA)