Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

donderdag 15 februari 2024

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
J.W.E. Spies
Toelichting

Agenda en stukken nog onder voorbehoud
Deze openbare vergadering vindt plaats in de raadzaal en wordt live uitgezonden.
Mededelingen voor raadsleden:
Vragen voor agendapunt 3 kunt u tot 12.00 uur op de dag van de vergadering aanmelden bij de griffie.
Een stemverklaring bij een hamerstuk dient u te melden.

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    00:13:33 - 00:16:00 - Liesbeth Spies
  2. 1.a

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (8), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (5)

    Besluit

    De raad besluit unaniem akkoord te gaan met de benoeming van de heer Scholten als commissielid voor de VVD fractie

    00:14:24 - 00:16:00 - Liesbeth Spies
    00:16:35 - 00:17:25 - Liesbeth Spies
  3. 2

  4. 3

    00:17:01 - 00:17:25 - Liesbeth Spies
    00:17:25 - 00:18:35 - Raadslid
    00:18:35 - 00:18:47 - Liesbeth Spies
    00:18:47 - 00:21:14 - Gerard van As
    00:21:14 - 00:21:17 - Liesbeth Spies
    00:21:17 - 00:22:02 - Raadslid
    00:22:02 - 00:22:43 - Gerard van As
    00:22:43 - 00:22:55 - Liesbeth Spies
    00:22:55 - 00:24:35 - Pieter Jan Morssink
    00:24:35 - 00:24:46 - Liesbeth Spies
    00:24:46 - 00:29:21 - Relus Breeuwsma
    00:29:21 - 00:29:25 - Liesbeth Spies
    00:29:25 - 00:29:50 - Pieter Jan Morssink
    00:29:50 - 00:30:07 - Liesbeth Spies
    00:30:07 - 00:33:19 - Michel du Chatinier
    00:33:19 - 00:33:27 - Liesbeth Spies
    00:33:27 - 00:35:59 - Gert-Jan Schotanus
    00:35:59 - 00:36:01 - Liesbeth Spies
    00:36:01 - 00:36:13 - Michel du Chatinier
    00:36:13 - 00:36:15 - Liesbeth Spies
    00:36:15 - 00:36:30 - Gert-Jan Schotanus
    00:36:30 - 00:36:41 - Liesbeth Spies
    00:36:41 - 00:37:29 - Helma van der Louw-Vergeer
    00:37:29 - 00:37:40 - Liesbeth Spies
    00:37:40 - 00:39:03 - Relus Breeuwsma
    00:39:03 - 00:39:05 - Liesbeth Spies
    00:39:05 - 00:39:11 - Helma van der Louw-Vergeer
    00:39:11 - 00:39:16 - Liesbeth Spies
    00:39:16 - 00:39:23 - Helma van der Louw-Vergeer
    00:39:23 - 00:39:39 - Liesbeth Spies
    00:39:39 - 00:40:19 - Floris Out
    00:40:19 - 00:40:37 - Liesbeth Spies
    00:40:37 - 00:43:45 - Anouk Noordermeer-Krommendam
    00:43:45 - 00:44:19 - Liesbeth Spies
  5. 4

    • 4.1.a memo raad Alphen en Waddinxveen inzake BBG alternatief: op verzoek van mevrouw Van der Louw en de heer Van Kuijk wordt de griffie gevraagd op korte termijn een dialoogsessie met de raden van Alphen en Waddinxveen te organiseren;
    • 4.1.d lobbybrief commissie Infrastructuur en Waterstaat: complimenten van de heer Van Kuijk voor dit initiatief;
    • 4.1.e jaarverslag Stichting Alphen Marketing; op verzoek van de dames De Groot en Verloop wordt een commissiebespreking ingepland, waarin nader wordt ingegaan op zowel het inhoudelijk als financieel deel van het jaarverslag;
    • 4.1.h collegebrief inzake s.v.z. jaarmarkt: op verzoek van de heer Driesen, mevrouw De Groot en de heer Van Kampen wordt een informatiemarkt georganiseerd over de actualisatie van het evenementenbeleid en de stand van zaken rond de jaarmarkt.


    De raad stemt in met de overige afdoeningsadviezen

    00:44:01 - 00:44:19 - Liesbeth Spies
    00:44:19 - 00:45:03 - Helma van der Louw-Vergeer
    00:45:03 - 00:45:05 - Liesbeth Spies
    00:45:05 - 00:45:07 - Hans van Kuijk
    00:45:07 - 00:45:42 - Liesbeth Spies
    00:45:42 - 00:45:58 - Hans van Kuijk
    00:45:58 - 00:46:09 - Liesbeth Spies
    00:46:09 - 00:46:19 - Ank de Groot-Slagter
    00:46:19 - 00:46:22 - Liesbeth Spies
    00:46:22 - 00:46:25 - Filine Verloop
    00:46:25 - 00:46:36 - Liesbeth Spies
    00:46:36 - 00:47:17 - Ank de Groot-Slagter
    00:47:17 - 00:47:19 - Liesbeth Spies
    00:47:19 - 00:47:29 - Jeroen van Gool
    00:47:29 - 00:47:50 - Ank de Groot-Slagter
    00:47:50 - 00:48:37 - Liesbeth Spies
    00:48:37 - 00:49:49 - René Driesen
    00:49:49 - 00:49:52 - Liesbeth Spies
    00:49:52 - 00:50:54 - Ank de Groot-Slagter
    00:50:54 - 00:51:04 - Liesbeth Spies
    00:51:04 - 00:51:37 - Ank de Groot-Slagter
    00:51:37 - 00:51:40 - Liesbeth Spies
    00:51:40 - 00:52:28 - Raadslid
    00:52:28 - 00:52:42 - Liesbeth Spies
    00:52:42 - 00:54:42 - Gerard van As
    00:54:42 - 00:55:28 - Liesbeth Spies
  6. 4.2
    Collegebesluiten ter inzage gelegd
  7. 4.3
    Collegebesluiten betrekken bij financiële producten
  8. 4.4
    Schriftelijke vragen raadsleden op grond van artikel 40 of 42 van het Raadsreglement van orde en collegebeantwoording
  9. 4.4.a

  10. 4.4.b

  11. 4.4.c

  12. 4.4.d

  13. 4.4.e

  14. 4.4.f

  15. 4.4.g

  16. 4.4.h

    Gemeente ontving schriftelijke vragen conform artikel 40 Reglement van Orde Gemeenteraad van de heer Du Chatinier namens de Christen Unie. Deze vragen gaan over basketbalvereniging Alphia Tigers en zijn gerubriceerd in 3 onderwerpen:
    - Gebrek aan geschikte sporthal voor basketbal in Alphen aan den Rijn;
    - Capaciteitstekort en toekomstperspectief;
    - Ondermijning van vrijwilligerswerk en toewijding.
    Het college beantwoordt de vragen in bijgevoegde brief.

    Voorgesteld besluit

    1. Instemmen met beantwoording artikel 40 vragen van de heer Du Chatinier namens de Christen Unie over basketbalvereniging Alphia Tigers;

  17. 4.4.i

    Op grond van het reglement van orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. De heer de Jong van Lokaal Belang Alphen heeft een aantal vragen gesteld over het monitoren van de uitloging van de TGG (Thermisch Gereinigde Grond).

    Voorgesteld besluit

    Instemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen middels bijgevoegde antwoordbrief.

  18. 5

    Het Oude Raadhuis van Alphen aan den Rijn, met de status van een Rijksmonument met een rijke historie, verdient een nieuwe bestemming. Als uitwerkingsrichting wordt meegegeven om het Oude Raadhuis te transformeren naar een cultureel maatschappelijk centrum in Alphen aan den Rijn, waar inwoners kunnen samenkomen en bijvoorbeeld (en niet uitputtend) kunnen genieten van; kunst, muziek, cursusruimte voor theater, kinderopvang, een (al dan niet ondersteunende) horecagelegenheid, de volksuniversiteit, en een trouwlocatie.
    Vanuit de raad is een raadswerkgroep samengesteld die actief betrokken wordt bij de uitwerking van het initiatiefvoorstel en waar op uitnodiging experts en stakeholders voor worden uitgenodigd. Deze raadswerkgroep onderzoekt drie scenario’s met daarbij een uitgewerkt gefaseerd plan van aanpak met planning, inclusief een raming van de benodigde investering en dekkingsmiddelen.
    Voorgesteld wordt om conform het raadsvoorstel d.d. 24 november 2023 een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 50.000 voor het onderzoek van dit initiatiefvoorstel.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (8), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (5)

    Voorgesteld besluit

    De gemeenteraad voorstellen een voorbereidingskrediet voor het uitwerken van het initiatiefvoorstel door de raadswerkgroep beschikbaar te stellen van € 50.000,- te dekken uit de Algemene Middelen.

    Besluit

    De raad besluit unaniem, ter uitvoering van het raadsbesluit van 23 november 2023, een voorbereidingskrediet van € 50.000 euro beschikbaar te stellen.

    00:55:15 - 00:55:28 - Liesbeth Spies
    00:55:28 - 00:56:25 - Winfried Ponsioen
    00:56:25 - 00:56:45 - Liesbeth Spies
  19. 6

    In 2023 is Holland Rijnland samen met de 13 deelnemende gemeenten gestart met het opstellen van een Regionale investeringsagenda (hierna: RIA) voor de 13 gemeenten. De basis voor het opstellen hiervan ligt in de daarvoor vastgestelde Regionale Omgevingsagenda (ROA), de Regionale Energiestrategie (RES), de Regionale Strategie Mobiliteit (RSM) en het Werkprogramma 2022-2026. De brug van ambitie naar uitvoering is de Regionale Investeringsagenda: hoe gaan we met elkaar vormgeven aan de ambities die we met elkaar hebben geformuleerd in de hiervoor genoemde stukken. Om tot de investeringsagenda te komen, zijn werkateliers ingericht, waarin ambtelijk en met behulp van de inbreng van belanghebbenden een zogenoemd kopverhaal, drie proposities voor de deelgebieden en 14 prioritaire projecten zijn uitgewerkt. Een groot deel van de projecten is van belang voor de gemeente Alphen aan den Rijn. Tijdens de regiodagen van Holland Rijnland zijn deze bestuurlijk afgestemd met de verschillende gemeenten. Holland Rijnland is het afgelopen jaar bij bijna alle raden geweest om het proces rondom de Regionale investeringsagenda toe te lichten. Op 25 oktober 2023 was Alphen aan den Rijn aan de beurt. Holland Rijnland heeft toen in onze raad de stand van zaken rondom de RIA en de financiële structuur toegelicht. Vervolgens was onze raad in de gelegenheid om te reageren op de tot dan toe uitgewerkte voorstellen. Vanuit de Alphense raad zijn toen geen grote inhoudelijke op- of aanmerkingen gekomen. In de periode daarna is Holland Rijnland samen met gemeenten gekomen tot een definitief voorstel dat is besproken in de 13 colleges. In bijgevoegd voorstel zijn de reacties van de colleges weergegeven en de wijze waarop deze zijn verwerkt. Deels zijn opmerkingen uit het college verwerkt in de stukken van de Regionale Investeringsagenda (zie bijlage was-wordt tabel) en deels zal er in het komende jaar verder samen met gemeenten worden gewerkt aan de wijze van besluitvorming en samenwerking (governance) en een verordening rondom de Regionale Investeringsagenda. Het Algemeen Bestuur zal uiterlijk in Q4 van 2024 een besluit nemen over de voorgestelde verordening.

    Stemuitslag

    voor 97%
    tegen 3%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), GroenLinks (5), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (8), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (5)
    tegen
    Forum voor Democratie (1)

    Besluit

    De raad besluit, met een stem tegen van FvD, de voorliggende zienswijze uit te brengen over de voorgestelde Regionale Investeringsagenda van Holland Rijnland en deze te verzenden aan het bestuur van Holland Rijnland.

    00:56:32 - 00:56:45 - Liesbeth Spies
    00:56:45 - 00:57:47 - Michel du Chatinier
    00:57:47 - 00:57:52 - Liesbeth Spies
    00:57:52 - 00:59:15 - Erik van Zuylen
    00:59:15 - 00:59:48 - Liesbeth Spies
    00:59:48 - 01:00:44 - Gert van den Ham
    01:00:44 - 01:00:48 - Liesbeth Spies
    01:00:48 - 01:01:02 - Michel du Chatinier
    01:01:02 - 01:01:04 - Liesbeth Spies
    01:01:04 - 01:01:29 - Erik van Zuylen
    01:01:29 - 01:01:49 - Liesbeth Spies
    01:01:49 - 01:02:13 - Filine Verloop
    01:02:13 - 01:02:15 - Liesbeth Spies
    01:02:15 - 01:02:30 - Erik van Zuylen
    01:02:30 - 01:03:14 - Liesbeth Spies
  20. 7

    In 2022 hebben de colleges van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen en Zoeterwoude de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland getroffen voor een doelmatige uitvoering van de bedrijfsvoeringstaken in het kader van de Jeugdwet. Het gaat om een bedrijfsvoeringorganisatie met de taken:
    - contracteren en contractmanagement,
    - verwerken berichtenverkeer,
    - betalingen,
    - data-analyse en monitoring.
    De verantwoordelijkheid en beslisbevoegdheid voor het beleid en de programmagelden liggen bij de gemeenten.


    Met dit voorstel vragen we de raad toestemming tot de wijziging van deze regeling. Met deze wijziging wordt het toetreden van de gemeente Voorschoten per 1 januari 2024 geregeld en worden aanpassingen voorgesteld op grond van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (verder Wgr).

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (8), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (5)

    Voorgesteld besluit

    1. Het ontwerp besluit tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland vast te stellen.
    2. De raad te vragen toestemming te verlenen aan het college tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland overeenkomstig het ontwerpbesluit.

    Besluit

    De raad besluit unaniem het college toestemming te verlenen de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland overeenkomstig bijgaand ontwerpbesluit vast te stellen.

    01:02:50 - 01:03:14 - Liesbeth Spies
  21. 8

    In aansluiting op het vaststellen van het meerjaren Investeringsprogramma Woningbouw- en Infrastructuur (MIPWI) met Uitvoeringsplan 2023-2027, hierbij de nog ontbrekende programmabegroting.


    Voorstel aan de raad van Alphen aan den Rijn om de Programmabegroting 2024 conform voorstel te wijzigen

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (8), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (5)

    Besluit

    De raad besluit unaniem akkoord te gaan met de voorgestelde begrotingswijziging.

    01:03:00 - 01:03:14 - Liesbeth Spies
  22. 9

    De huidige molenbeschermingsregels in de bestemmingsplannen c.q. beheersverordeningen van Alphen aan den Rijn zijn niet meer actueel. Dat betekent dat de molens -ingeval van bouwplannen in de nabijheid van de molens- niet afdoende beschermd kunnen worden en er onomkeerbare en ongewenste situaties kunnen ontstaan. Bescherming van de molens ziet enerzijds op waarborging van vrije windvang en anderzijds op het zicht op de molen. Het doel van deze herziening is om de molenbeschermingsregels weer in lijn te brengen met hetgeen is beschreven in de provinciale omgevingsverordening, zodat de molens weer op een juiste wijze zijn beschermd. In het kader van artikel 3.1.1 Bro is advies gevraagd aan adviseurs. Alle molenstichtingen/ beheerders zijn schriftelijk geïnformeerd. Door diverse molenstichtingen zijn inspraakreacties ingediend. De opmerkingen van de adviseurs zijn verwerkt in de beheersverordening en het bestemmingsplan. Het college heeft besloten op 10 oktober 2023 om de ontwerpbeheersverordening en het ontwerpbestemmingsplan Molenbiotopen 2023, vast te stellen. Over het vast te stellen beheersverordening Molenbiotopen 2023 heeft separate besluitvorming plaatsgevonden. Op 14 december 2023 is de beheersverordening Molenbiotopen vastgesteld. Dit voorstel ziet toe op het vaststellen van het bestemmingsplan Molenbiotopen 2023.

    Stemuitslag

    voor 97%
    tegen 3%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), GroenLinks (5), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (8), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (5)
    tegen
    Forum voor Democratie (1)

    Besluit

    De raad besluit, met een stem tegen van FvD, dat:
    1. de indiener van de zienswijze, zoals vermeld in het ‘Overzicht indiener zienswijze ontwerpbestemmingsplan Molenbiotopen 2023’ (bijlage I) ontvankelijk te verklaren;
    2. de ingediende zienswijze te beantwoorden op de wijze zoals vermeld in de ‘Nota van beantwoording zienswijze ontwerpbestemmingsplan Molenbiotopen 2023 ' (bijlage II);
    3. het bestemmingsplan Molenbiotopen 2023, met identificatienummer NL.IMRO.0484.BPmolenbiotopen-VAO1, met bijbehorende bestanden digitaal en analoog vast te stellen, waarbij gebruik is gemaakt van de ondergrond o_NL.IMRO.0484.BPmolenbiotopenVAO1.dxf, d.d. 26 januari 2023.

    01:03:06 - 01:03:14 - Liesbeth Spies
    01:03:14 - 01:03:37 - Filine Verloop
    01:03:37 - 01:03:41 - Liesbeth Spies
    01:03:41 - 01:04:12 - Liesbeth Spies
  23. 10

    01:03:56 - 01:04:12 - Liesbeth Spies
    01:04:12 - 01:05:16 - Nico de Jong
    01:05:16 - 01:05:31 - Liesbeth Spies
    01:05:31 - 01:06:51 - Gert van den Ham
    01:06:51 - 01:06:54 - Liesbeth Spies
    01:06:54 - 01:07:25 - Nico de Jong
    01:07:25 - 01:07:48 - Liesbeth Spies
    01:07:48 - 01:08:48 - Robert Jan Blom
    01:08:48 - 01:08:56 - Liesbeth Spies
    01:08:56 - 01:11:15 - Gert-Jan Schotanus
    01:11:15 - 01:11:17 - Liesbeth Spies
    01:11:17 - 01:11:33 - Robert Jan Blom
    01:11:33 - 01:11:55 - Liesbeth Spies
    01:11:55 - 01:12:34 - Robert Jan Blom
    01:12:34 - 01:12:39 - Liesbeth Spies
    01:12:39 - 01:13:51 - Ank de Groot-Slagter
    01:13:51 - 01:13:53 - Liesbeth Spies
    01:13:53 - 01:14:17 - Jeroen van Gool
    01:14:17 - 01:14:20 - Liesbeth Spies
    01:14:20 - 01:14:30 - Gert-Jan Schotanus
    01:14:30 - 01:14:32 - Liesbeth Spies
    01:14:32 - 01:15:18 - Rebecca Sterk
    01:15:18 - 01:15:21 - Liesbeth Spies
    01:15:21 - 01:15:40 - Nico de Jong
    01:15:40 - 01:15:56 - Raadslid
    01:15:56 - 01:16:02 - Liesbeth Spies
    01:16:02 - 01:16:12 - Hans van Kuijk
    01:16:12 - 01:16:24 - Liesbeth Spies
    01:16:24 - 01:17:34 - Gert-Jan Schotanus
    01:17:34 - 01:17:37 - Liesbeth Spies
    01:17:37 - 01:18:10 - Robert Jan Blom
    01:18:10 - 01:18:21 - Liesbeth Spies
    01:18:21 - 01:18:26 - Gert-Jan Schotanus
    01:18:26 - 01:18:30 - Liesbeth Spies
    01:18:30 - 01:18:33 - Kirsti van Dam
    01:18:33 - 01:18:55 - Liesbeth Spies
    01:23:31 - 01:24:06 - Liesbeth Spies
    01:24:06 - 01:24:24 - Robert Jan Blom
    01:24:24 - 01:24:27 - Liesbeth Spies
    01:24:27 - 01:24:53 - José Huls
    01:24:53 - 01:24:56 - Liesbeth Spies
    01:24:56 - 01:25:07 - Kirsti van Dam
    01:25:07 - 01:25:40 - Liesbeth Spies
  24. 10.a

    Besluit

    De wethouder neemt de motie over. De motie wordt niet in stemming gebracht.

  25. 10.b

    Stemuitslag

    voor 35%
    tegen 65%
    voor
    Forum voor Democratie (1), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (8), RijnGouweLokaal (1), SP (2)
    tegen
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), GroenLinks (5), PvdA (2), SGP (1), VVD (5)

    Besluit

    De motie wordt met 13 stemmen voor (NE, LBA, FvD, RGL en SP) verworpen