Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

donderdag 26 september 2024

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
J.W.E. Spies
Toelichting

Agenda en stukken nog onder voorbehoud
Deze openbare vergadering vindt plaats in de raadzaal en wordt live uitgezonden.
Mededelingen voor raadsleden:
Vragen voor agendapunt 3 kunt u tot 12.00 uur op de dag van de vergadering aanmelden bij de griffie.
Een stemverklaring bij een hamerstuk dient u te melden.

Agendapunten

  1. 1
    Opening en vaststellen agenda
  2. 1.a
    Benoeming raadslid
  3. 1.b
    tijdelijke benoeming raadslid
  4. 2
    Vaststellen besluitenlijst
  5. 3
    Vragen raadsleden
  6. 4
    Ingekomen stukken en mededelingen
  7. 4.1

    Bijlagen

  8. 4.2
    Collegebesluiten ter inzage gelegd
  9. 4.3
    Collegebesluiten betrekken bij financiële producten
  10. 4.3.a

    Voorgesteld besluit

    1. Voor de verduurzaming van de Olympiaweg 4a een investeringskrediet van € 377.698,- beschikbaar te stellen, in 25 jaar annuïtair af te schrijven en de kapitaallasten te dekken ten laste van de hiervoor in de begroting opgenomen stelpost Verduurzaming vastgoed; 
    2. Mogelijke toekomstige subsidiebijdragen (DUMAVA) ten gunste brengen van het investeringskrediet; 
    3. De financiële gevolgen in de begroting te verwerken via de Najaarsnota 2024.

  11. 4.3.b

    In oktober 2021 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen om een snelheidsmeterspaarpot in te zetten. De spaarpot is een maatregel om de snelheid van verkeer te verlagen.
    Passerende automobilisten sparen geld als zij zich aan de maximumsnelheid houden.
    In mei 2023 heeft de raad het voorstel goedgekeurd om de snelheidsmeterspaarpot drie van de maximaal vijf keer, in te zetten. Daarna zou op basis van de evaluatie en bij een positief resultaat, de nog twee in te plannen momenten in 2024 plaatsvinden.


    De evaluatie richt zich op verschillende aspecten, waaronder de effectiviteit van de Safety-safe, de aanpak van Keijzer en XTNT, inzet van gemeentelijke capaciteit, de samenwerking met interne en externe partijen, en het uiteindelijke resultaat.
    Eén van de conclusies is dat de kosten niet in verhouding staan tot het verkregen resultaat. Het effect op de snelheid is minimaal en van korte duur. Voor het project is een maximaal bedrag beschikbaar gesteld van €100.000.- Daarvan is voor de drie inzetten totaal €56.895,00,- (exclusief BTW) besteed.


    Op basis van de evaluatie is het advies om de Safety-safe niet verder in te zetten in Alphen aan den Rijn. Daarmee komen de twee resterende inzetten te vervallen. Het resterende bedrag van €43.105 wordt teruggestort naar de algemene middelen van de gemeente.

    Voorgesteld besluit

    · Op basis van de evaluatie instemmen met afronding van project Safety-safe.
    · Het resterende bedrag van €43.105 wordt teruggestort naar de algemene middelen van de gemeente.
    - De raad informeren met bijgevoegde raadsbrief.

  12. 4.3.c

    De huizenmarkt loopt al jaren vast en de verwachting is dat dit nog vele jaren zal aanhouden. In Alphen aan den Rijn wordt er met de woningbouwcorporaties en diverse ontwikkelaars veel inzet gepleegd om vooral voor de inwoners die zijn aangewezen op een sociale huurwoning, jongeren en starters een geschikte woning aan te bieden. Ook voor de doorstromers wordt gebouwd. Ook heeft de gemeente een taakstelling ten aanzien van vluchtelingenopvang, statushouders en Oekraïense vluchtelingen (Nieuwkomers). Daarbovenop is de Rijksopdracht gekomen om vanaf 1 januari 2023 de opvang voor jongeren (18-), volwassenen (18+) en/of gezinnen die geen dak boven hun hoofd hebben én ondersteuning nodig hebben om een ontwikkeling door te maken richting zelfstandig wonen, te organiseren. Dit wordt de maatschappelijke opvang genoemd. Daarnaast zijn er nog niet benoemde groepen zoals mensen die vanuit de zorgvoorzieningen doorstromen en eerst tijdelijk op de bank bij vrienden en familie hebben geslapen of economisch daklozen, de zogenoemde spoedzoekers met een zorg- of ondersteuningsvraag.


    Door de krapte op de woningmarkt ziet de gemeente Alphen aan den Rijn een onwenselijke situatie ontstaan en wil de gemeente zoveel mogelijk voorkomen dat verdringing/ongewenste concurrentie gaat ontstaan tussen de reguliere en niet-reguliere huisvesting van inwoners.


    Met het tijdelijk huren van de locatie Hoorn 198 voor de huisvesting van zogenoemde spoedzoekers (tot april 2026) ontstaat een mogelijkheid om te onderzoeken of een dergelijke voorziening kan leiden tot een snellere, duurzamere oplossing voor de inwoners in relatie tot de maatschappelijke opvang die wij via Holland Rijnland en de regio inzetten. Met de inzet op sociaal beheer blijft het schoon, heel en veilig wonen en wordt zorggedragen voor een aanspreekpunt voor buurtbewoners en maatschappelijke organisaties die de zorg- en ondersteuningsvraag (mede) invullen.

    Voorgesteld besluit

    1. Hoorn 198 tijdelijk in te zetten (t/m 1 april 2026) voor het huisvesten van inwoners die op dit moment geen gebruik kunnen maken van de reguliere woningmarkt of opvang en dak- en thuisloos zijn, waarbij de gemeente een ondersteunende rol heeft (spoedzoekers).
    2. De kosten voor de verbouwing van het pand Hoorn 198 van € 120.000 dekken vanuit programma Nieuwkomers (Oekraïne), conform de afspraken die met de provincie en het COA zijn gemaakt ver het mogelijk maken van het huisvesten van eigen inwoners.
    3. De totale kosten voor de opstartfase, het sociaal beheer, huur en gas, water, elektra etc. dekken uit de POK-middelen voor een bedrag van; € 95.400 in 2024, € 107.000 in 2025 en € 24.000 in 2026.
    4. De financiële consequenties van dit voorstel verwerken in de Najaarsnota 2024.
    5. Instemmen met een evaluatie in november 2025.
    6. De gemeenteraad op de hoogte brengen door middel van bijgaande raadsbrief.
    7. Omwonende informeren door middel van bijgaande concept-bewonersbrief, inclusief de uitnodiging voor de bewonersavond op 27 augustus 2024 (19.30 uur – locatie Hoorn 198).
  13. 4.3.d

    Kinderboerderij Zegersloot wordt gemoderniseerd om te voldoen aan de nieuwste eisen voor dierenwelzijn, toegankelijkheid en duurzaamheid. De gemeente Alphen aan den Rijn en Stichting Alphense Kinderboerderijen (SAK) werken samen aan dit project. Een belangrijke stap in de modernisering is de renovatie en aanbouw van het hoofdgebouw. In 2022 is hiervoor een voorlopig ontwerp ontwikkeld, dat in 2023 is aangepast aan de nieuwe visie "Kinderboerderij van de Toekomst" van SAK. Het huidige voorstel integreert beide plannen en vraagt om het vrijgeven van een investeringskrediet.

    Voorgesteld besluit

    1. Een investeringskrediet beschikbaar te stellen in de Najaarsnota 2024 voor de investeringen in de verbouwing en uitbreiding van de Kinderboerderij aan de Zegersloot van € 1.200.000 en dit conform beleid te activeren en af te schrijven in 25 jaar;
    2. De actuele verwerking van de kapitaallasten van gemiddeld € 65.000 per jaar verwerken bij het opstellen van de begroting 2025. Daarbij wordt uitgegaan van een eerste afschrijvingsjaar van 2026. Binnen de begroting 2024 en verder is al rekening gehouden met kapitaallasten van deze investering.

  14. 4.3.e

    De gemeenteraad heeft op 16 juli 2020 opdracht gegeven om te zoeken naar een nieuwe locatie voor een dorpshuis met onderwijs en sport in Hazerswoude-Rijndijk. De resultaten van dit onderzoek zijn opgenomen in een onderzoeksrapport. Daarbij is een uitwerking gemaakt van het benodigde aantal vierkante meters, functies en financiële aspecten voor het dorpshuis met onderwijs en sport. 
    Vanuit het onderzoek wordt geadviseerd de locatie bij Bernardus SV aan te wijzen als voorkeurslocatie voor een nieuw dorpshuis met onderwijs en sport. 
    Vanuit de gemeentelijke begroting is voor 2025 en 2026 geen budget beschikbaar om het dorpshuis te realiseren. Vandaar dat het college, de gemeenteraad voorstelt de keuze van de locatie en het beschikbaar stellen van de investeringskosten met drie jaar uit te stellen.

    Voorgesteld besluit

    1. De locatiestudie nieuw dorpshuis met onderwijs en sport in Hazerswoude-Rijndijk vaststellen; 
    2. De locatie van voetbalvereniging SV Bernardus aan de Sweelincklaan aan te wijzen als voorkeurslocatie voor het dorpshuis met onderwijs en sport; 
    3. De besluitvorming over het beschikbaar stellen van een investeringsbudget met drie jaar uitstellen; 
    4. De raad door middel van bijgevoegde raadsbrief kennis laten nemen van de locatiestudie dorpshuis met onderwijs en sport te Hazerswoude-Rijndijk.
  15. 4.4
    Schriftelijke vragen raadsleden op grond van artikel 40 of 42 van het Raadsreglement van orde en collegebeantwoording
  16. 4.4.a

    Op 19 juni jl. Hebben raadslid K. van Dam (D66) en P. Thoomes (GroenLinks) artikel 40 vragen gesteld over jeugdparticipatie. De vragen gaan over de kinderraad, de kinderburgemeester en de kinderwethouders. Middels een brief geeft het college antwoord op de vragen.

  17. 4.4.b

    De fractie RijnGouweLokaal heeft een artikel 40 vraag gesteld naar aanleiding van de hoogte van de afrekeningen van de energie- en servicekosten van Woonforte. De vraag is beantwoord.

    Voorgesteld besluit

    De beantwoording van de artikel 40 vraag inzake de energie- en servicekosten van Woonforte aan de fractie RijnGouweLokaal.

  18. 4.4.c

    Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen
    aan het college van burgemeester en wethouders. De heer F. Out heeft namens de CDA-fractie vragen gesteld over fatbikes. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

    Voorgesteld besluit

    Instemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen van de heer F. Out van CDA, d.d. 4 juli 2024.

  19. 4.4.d

    Naar aanleiding van decommissievergaderingRuimte, Economie en Duurzaamheidvan 16meijongstleden zijn doorONS Alphenvragen gesteldover de Zero-emissiezone. Middels bijgevoegdebrief worden die beantwoord.Tevensbrengt het college middels een raadsbriefdegemeenteraad uitgebreider op de hoogte overde invoering van de zero-emissiezone,zoals toegezegdbijde beantwoording vanartikel 40vragen van de VVDeerder dit jaar

    Voorgesteld besluit

    1. In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen van ONS Alphen 
    2. In te stemmen met het versturen van bijgaande raadsinformatiebrief

  20. 4.4.e

  21. 4.4.f

  22. 4.5

    Bijlagen

  23. 4.6
    Antwoordbrieven aan inwoners/organisaties
  24. 4.6.a

    Vereniging Eymbert heeft in juni en juli 2024 brieven gestuurd naar de gemeenteraad waarin de raad wordt geïnformeerd over de stand van zaken van enkele Woo verzoeken die de vereniging heeft ingediend. Het college geeft in een antwoordbrief een reactie hierop en meldt wat er is gedaan met de Woo verzoeken en wat de stand van zaken is.

    Voorgesteld besluit

    1. Bijgevoegde concept-antwoordbrief vaststellen en verzenden.
    2. Een afschrift van de brief naar de gemeenteraad sturen.

  25. 4.6.b

    Leden van de Zonnebloem, afdelingen Rijnwoude Noord en -Zuid, ervaren in hun kernen knelpunten in de toegankelijkheid voor mensen met een beperking. De voorzitters van beide afdelingen hebben de gemeente gevraagd deze knelpunten op te lossen.
    De gemeente reageert via bijgevoegde brief op dit verzoek.

    Voorgesteld besluit

    De brief aan Zonnebloem Rijnwoude Noord en -Zuid vast te stellen en deze te versturen naar beide voorzitters.

  26. 4.6.c

    Sinds 2021 is door Stichting Buurtvervoer Boskoop, Dorpsoverleg Hazerswoude-Dorp en Gemeente Alphen aan den Rijn, en met betrokkenheid van Arriva en Qbuzz, samengewerkt aan het opzetten van een buurtbuslijn in Hazerswoude-Dorp.


    De afgelopen maanden hebben in het teken gestaan van het vormen van een buurtbusvereniging. In de brief aan het college maakt de Buurtbusvereniging Hazerswoude-Dorp zich kenbaar en presenteert ze haar plannen voor de buurtbus in Hazerswoude-Dorp.


    Middels het bijgevoegde antwoordbrief erkent het college de buurtbusvereniging Hazerswoude-Dorp en stemt zij in met het voorstel om een buurtbuslijn op te zetten.

    Voorgesteld besluit

    In te stemmen met de oprichting van een buurtbuslijn in Hazerswoude-Dorp door bijgevoegde brief te versturen aan de buurtbusvereniging Hazerswoude-Dorp.

  27. 4.6.d

    Habeko voert momenteel een haalbaarheidsonderzoek uit naar fusie met Stichting MeerWonen (ruim 3.400 woningen, werkgebied Oegstgeest en Kaag en Braassem). Gezien de (lokale) belangen die hierbij spelen, roept de fusie vragen op over de (volkshuisvestelijke) meerwaarde. De Woningwet schrijft voor dat het fusieverzoek dat Habeko bij de Autoriteit wonen indient, gepaard dient te gaan met een zienswijze van het college. Verder is van belang dat er instemming van de huurdersorganisatie nodig is. In de zienswijze spreekt het college haar voorkeur uit voor samenwerking dan wel fusie met Woonforte. Een positieve zienswijze wordt afgegeven onder voorwaarde van het maken van meerjarige prestatieafspraken met de gemeente en Woonforte met daarin heldere garanties de over groei van de sociale huurvoorraad van de fusiecorporatie in de gemeente Alphen aan den Rijn - ook in kernen waar Habeko Wonen nog niet actief is. Ook het aanstellen van een gebiedsregisseur en het openhouden van het kantoor in Hazerswoude-Dorp dient in de afspraken te worden opgenomen om de nabijheid van de fusiecorporatie voor inwoners en de gemeente te waarborgen.

    Voorgesteld besluit

    Versturen van de zienswijze op de voorgenomen fusie van Habeko Wonen en MeerWonen.

  28. 4.6.e

    Stichting Dorpsoverleg Hazerswoude Rijndijk-Oost heeft 8 augustus een brief gestuurd naar het college en de gemeenteraad met daarin vragen over het maaibeleid en groenbeheer van de gemeente.
    Het college geeft in een antwoordbrief een reactie hierop en meldt wat gebeurd is en hoe hiermee in de toekomst omgegaan wordt.

    Voorgesteld besluit

    Bijgevoegde concept-antwoordbrief vaststellen en verzenden

  29. 4.7
    Ontwerpantwoordbrieven
  30. 10

    In oktober 2022 is een perceel aan het Goudse Rijpad (locatie A, bijlage 1) aangewezen als mogelijke nieuwe locatie voor een openbaar hondenlosloopgebied. Deze locatie heeft echter geen bestemming voor dat doel. Locatie B heeft al wél de bestemming ‘recreatie met honden’. Daarnaast wordt ten zuiden van het beoogde hondenlosloopgebied bovendien nu (deels) de watercompensatie voor bedrijventerrein Steekterpoort II gerealiseerd én wordt de uitbreiding van de woonwagenlocatie voorbereid. Tenslotte wordt momenteel in het kader van het programma Buitengewoon Waardevol Buitengebied een gebiedsproces uitgevoerd in de Oude Rijn-N11 zone Oost, het buitengebied tussen Alphen aan den Rijn en de grens met gemeente BodegravenReeuwijk. Er zijn nu kansen om werk-met-werk te maken in dit gebied, met het verplaatsen van het hondenlosloopgebied naar de bestemde locatie, grondruil en de aanleg van een toegangspad. Hierdoor kan de gemeente een aaneengesloten perceel verkrijgen, wat kansen geeft voor de verdere ontwikkeling van het gebied. pagina 2 van 8 Een en ander moet efficiënt en gericht gecoördineerd worden. Daarom wordt voorgesteld om wethouder Van As aan te wijzen als bestuurlijk contactpersoon.

  31. 11

    De huidige Gemeenschappelijke Regeling Hecht (hierna GR Hecht) is vastgesteld in december van 2023 om te voldoen aan de huidige wetgeving. Daarna is één en ander veranderd. De Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) leidt en coördineert de geneeskundige hulpverlening bij rampen en crises. Wettelijk gezien valt de GHOR onder de Wet Veiligheidsregio’s en daardoor valt het beleid van de GHOR nu ook al onder de Veiligheidsregio Hollands Midden. In onze regio is de GHOR echter op dit moment onderdeel van Hecht, waardoor er sprake is van een hybride situatie met de nodige knelpunten. Onderdeel van de transitie van de GHOR naar de Veiligheidsregio is het aanpassen van de gemeenschappelijke regelingen van Hecht en van de Veiligheidsregio Hollands Midden, wat nu in de voorgestelde GR Hecht is verwerkt:


    1. Het betreffen een aantal kleine wijzigingen, waarbij is geborgd dat de bepalingen omtrent de GHOR uit de GR Hecht zijn gehaald en nu zijn opgenomen in de GR van de Veiligheidsregio Hollands Midden.


    Na het aanpassen van de GR Hecht voldoet deze aan alle relevante wetgeving en omvat alle taken van Hecht, zowel de taken die bij wet bij Hecht zijn belegd als de taken die de gemeenten bij Hecht hebben belegd.

    Voorgesteld besluit

    1. de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Hecht vast te stellen

  32. 12
    Moties en sluiting