Gemeenteraad

De raad stemt in met het verzoek van het college om aan de agenda toe te voegen punt 5A: “Toekomst Stichting Alphense tennisparken”. Met deze wijziging wordt de agenda vastgesteld.

• Ondertekend raadsbesluit tot toelating lid raad mw G Groep.pdf 39 KB

• Ondertekend raadsbesluit benoeming lid rekenkamercie de heer Van der Knaap.pdf 112 KB

De heer Vermeulen ziet graag in het verslag op blz 2, agendapunt 5: MFA Zwammerdam, zijn waardering voor de inzet en onderlinge samenwerking van de inwoners t.a.v. dit dossier opgenomen. Met deze wijziging wordt de besluitenlijst vastgesteld.

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

Op de inhoud van de op de lijst staande stukken wordt niet ingegaan tijdens de raadsvergadering. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.

Op de inhoud van de op de lijst staande stukken wordt niet ingegaan tijdens de raadsvergadering. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.

Gemeente Alphen aan den Rijn maakt sinds 2014 gebruik van de diensten van het SHPV. Het Servicehuis Parkeer- en verblijfsrechten (SHPV) is een landelijk opererende coöperatie voor gemeenten, die met het Nationaal Parkeerregister (NPR) de infrastructuur voor digitalisering van het parkeerbeleid biedt. Via het registeren van parkeerrechten in NPR maakt de gemeente het voor bezoekende parkeerders mogelijk om de parkeerbelasting via de app van een zelf gekozen provider te betalen (mobiel parkeren) in plaats van via een parkeerautomaat. Bovendien kunnen parkeerautomaten en parkeervergunningsystemen aan NPR worden gekoppeld op basis van identificatie van het voertuig(kenteken). Ook gehandicaptenparkeerkaarten worden geregistreerd in het NPR. Gemeente Alphen aan den Rijn wordt behalve gebruiker nu ook ook lid van het SHPV. Door lid te worden kan de gemeente via de Algemene Ledenvergadering (ALV) invloed uitoefenen op het beleid van de coöperatie. Met het lidmaatschap van het SHPV dragen we tevens bij aan de coöperatieve gedachte van de vereniging. Dat is wenselijk aangezien op dit moment slechts een kleine minderheid van de deelnemende gemeenten ook lid is van het SHPV.

Door de aantrekkende economie is in toenemende mate behoefte aan de inzet van arbeidsmigranten en daarmee is er ook behoefte aan huisvesting voor deze doelgroep. De huisvesting van arbeidsmigranten is in eerste instantie een verantwoordelijkheid van de werkgevers en arbeidsmigranten. Deze dienen dan ook de behoefte aan huisvesting voor arbeidsmigranten aan te tonen. De gemeente ziet er op toe dat de tijdelijke huisvesting (zoals huisvesting arbeidsmigranten en studenten) in overeenstemming is met het Beleidskader tijdelijk wonen en bijbehorende nadere regels. Het college heeft, na gehoord de raad, nieuwe regels vastgesteld. Deze zijn op hoofdlijnen hetzelfde als in 2017. Binnen de nadere regels wordt onderscheid gemaakt tussen kleine vormen (huisvesting maximaal vier personen), grote vormen (meer dan vier personen) en huisvesting bij agrarische bedrijven. In de gewijzigde regels zijn criteria opgenomen om concentratie van huisvestingsvoorzieningen tegen te gaan en zijn regels opgenomen waaraan een beheerplan moet voldoen.

1. Met inachtneming van de door de raad geuite wensen en bedenkingen de gewijzigde Nadere regels Tijdelijk wonen 2019 met de bijbehorende minimale bepalingen voor grote woonvormen, vast te stellen;
2. De onder punt 1 genoemde nadere regels in werking te laten treden de dag na bekendmaking op de gemeentepagina en de daarvoor bestemde media.

De gemeente Alphen aan den Rijn werkt gebiedsgericht. Een van manieren om gebiedsgericht te werken is het werken met wijk- en dorpsplannen en jaarlijkse uitvoeringsplannen. In het laatste kwartaal 2018 zijn de dorps- en wijkplannen 2018-2022 door het college van B&W vastgesteld. Na de vaststelling is gestart met het maken uitvoeringsplannen 2019-2020 voor alle gebieden van Alphen aan den Rijn. Hiervoor is een actief participatieproces doorlopen. Dit proces is nu afgerond en de uitvoeringsplannen worden na vaststelling door het college gepubliceerd op de gemeentelijke website.

Beschermwaardige bomen verdienen onze aandacht en nemen steeds meer positie in binnen het maatschappelijk debat. Beschermwaardige bomen, de ambassadeurs van alle bomen, zijn de meest bijzondere bomen die in de gemeente groeien. Ze zijn markant, herkenbaar en vervullen vaak herkenningspunten in de gemeente. Deze “groene kroonjuwelen’ worden met zorg in stand gehouden en komen zowel voor in het openbaar gebied als bij particulieren. Het nieuwe beleid is in nauwe samenwerking met de inwoners van onze gemeente tot stand gekomen. Er is op diverse manieren naar hun mening en ideeën gevraagd. Het nieuwe beleid is daardoor toegespitst op heldere en praktische regels en richtlijnen voor de komende tien jaar. Conform de nieuw geformuleerde uitgangspunten is een nieuw bestand van (potentieel) beschermwaardige bomen opgesteld. Dit bestand wordt met dit besluit vastgesteld.

NB: Er komt (begin) volgende week een aangepaste versie van de brief aan de gedeputeerde, waarin enkele tekstuele wijzigingen worden doorgevoerd. De strekking van de brief blijft overeind.

De onvolledige aansluiting van de N11 op de A12 bij Bodegraven is een probleem van regionale omvang met uitstraling van de effecten in een groot gebied en met effecten op de doorstroming van het verkeer op de A12.
Door de Minister van Infrastructuur en Waterstaat is opdracht gegeven tot een verkenning van de verkeersproblematiek op de A12 tussen Gouda en Utrecht. Tegelijkertijd is op verzoek van gedeputeerde Vermeulen een verkenning uitgevoerd door bureau Goudappel Coffeng naar mogelijke oplossingen voor de problemen van knelpunt Bodegraven op de korte, middellange en lange termijn.
Uit de verkenning blijkt dat er moet worden ingezet op een robuuste en definitieve oplossing. Hiervoor zijn in genoemde studie verschillende varianten in beschouwing genomen. De gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Waddinxveen, Gouda en Alphen aan den Rijn zien de aanleg van een parallelweg langs de A12 tussen Bodegraven en Waddinxveen/Gouda als een ongewenste variant. In het belang van het vervolgproces worden de bezwaren aan de voorkant van het proces kenbaar gemaakt bij de provincie.

Instemmen met de verzending van bijgaande brief namens de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Waddinxveen, Gouda en Alphen aan den Rijn

Op 17 december 2015 heeft de gemeenteraad de geharmoniseerde Speelautomatenhallen- verordening Alphen aan den Rijn vastgesteld. De verordening over speelautomatenhallen gaat uit van een maximum van 2 binnen de gemeente en het aanwijzen- en beperken van de al bestaande speelautomatenhallen aan de Hoorn 65 te Alphen en de Parklaan 4A in Boskoop als vergunbare locaties middels een exploitatievergunning.
Deze verordening voldoet sinds een paar belangrijke uitspraken uit eind 2016 en 2017 van de Raad van State over zogenoemde “schaarse” vergunningen niet aan de Europese Dienstenrichtlijn en de hiermee samenhangende (nationale) Dienstenwet. Deze verordening dient dan ook te worden geactualiseerd.
De bijgevoegde startnotitie is een eerste aanzet daartoe.

In de gemeenteraadsvergadering van 22 mei 2019 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen waarin de gemeenteraad het college oproept om in raadsvoorstellen een uitgebreidere participatieparagraaf op te nemen (welke organisaties zijn betrokken, waarom is voor een bepaalde wijze van participatie gekozen en een samenvatting van de inbreng).
In de raadsbrief zet het college uiteen op welke wijze het college uitvoering geeft aan deze motie.

De gemeenteraad met bijgaande conceptbrief informeren over de wijze waarop het college uitvoering geeft aan de motie over de participatieparagraaf in raadsvoorstellen.

In het Programma Aanpak Stikstof (PAS) zijn alle Natura 2000-gebieden opgenomen waar ten minste één stikstofgevoelig habitat voorkomt dat te maken heeft met overbelasting door stikstof. Naar aanleiding van een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State d.d. 29 mei 2019 is in beeld gebracht wat dit voor onze gemeente betekent.

In maart 2018 kreeg BOOST van de gemeente de opdracht om een voorstel uit te werken voor het faciliteren van (pop)muziek in Alphen aan den Rijn. Dit op basis van uitkomsten van behoefteonderzoek.
Het onderzoek werd uitgevoerd onder regie van Parkvilla en een projectgroep waarin ook Castellum, Streetlive TV en de Nieuwe Muziekschool Alphen deelnamen. Op 2 maart 2019 ontving de gemeente van Parkvilla het door adviesbureau Claudia de Graauw opgestelde eindrapport (zaaknummer 258395, zie bijlage). Als voorbereiding op de behandeling van de aangepaste Cultuurvisie 2019 - 2024 in oktober, wordt de raad geïnformeerd over de inhoud van het rapport.

• Kennisnemen van het rapport “Popmuziek in Alphen aan den Rijn”
• Het rapport “Popmuziek in Alphen aan den Rijn” ter informatie aan de Raad toe te sturen
• Instemmen met de inhoud van de bijgevoegde aanbiedingsbrief

Op grond van de wet (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het hieruit voortvloeiende Besluit omgevingsrecht) zijn we verplicht om jaarlijks een uitvoeringsprogramma vast te stellen waarin we aangeven welke activiteiten we in het komende jaar zullen uitvoeren op het gebied van vergunningverlening en handhaving van het omgevingsrecht.
Het uitvoeringsprogramma moet jaarlijks geëvalueerd worden en vastgelegd worden in een verslag, dat na vaststelling gedeeld moet worden met de gemeenteraad en Provinciale Staten (in het kader van interbestuurlijk toezicht). Deze evaluatie is vastgelegd in het Jaarverslag VTH 2018.

Op 14 mei jl heeft de Eerste Kamer het wetsvoorstel voor de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen aanvaard. Met het aanvaarden van het wetsvoorstel is er duidelijkheid over de toekomstige rol van het gemeentelijk bouw- en woningtoezicht. De inwerkingtreding van de wet is gekoppeld aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Deze staat gepland voor 1 januari 2021.

1. Vaststellen van het Jaarverslag Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Wabo 2018;
2. De gemeenteraad en Provinciale Staten hierover te informeren;
3. Onderzoek doen naar en in beeld brengen van de consequenties van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen voor onze organisatie (impactanalyse).

Bouwbedrijf Van Vliet Bouw, nu nog gevestigd in Aarlanderveen, heeft besloten zich te vestigen aan het woon- werklint van de Steekterweg, onderdeel van het bedrijventerrein Steekterpoort. Op de kavel zal ten behoeve van het realiseren van een nieuwe bedrijfslocatie voor Van Vliet Bouw een kantoor en bedrijfshal worden gevestigd. Van Vliet Bouw is werkzaam op het terrein van renovatie/verbouwing en kleinschalige nieuwbouw, en heeft een sterke klantenkring in de gemeente Alphen aan den Rijn en omgeving. Bij het bedrijf zijn 21 mensen werkzaam.
Uitstraling van het eigen pand is van groot belang voor het bedrijf, en er is dan ook nadrukkelijk gekozen voor een locatie waar de kwaliteit van het bouwbedrijf tot uitdrukking kan komen in het eigen ontworpen en zeer duurzaam bedrijfspand op een representatieve kavel met veel groen. De kavel zal wat betreft stedenbouwkundige invulling aansluiten bij de aard, maat en schaal van de Steekterweg en geeft een eerste invulling aan het woon-werklint waarbij scheidende groenstroken rondom de percelen en tussen de kavels onderdeel uitmaken van de landschappelijke inrichting.

Het college geeft opdracht om samen met de gemeente Zoetermeer en de provincie Zuid-Holland een probleemanalyse op te stellen. De analyse heeft als doel een oplossing te vinden om het (doorgaande) verkeer in het gebied tussen de N209 en N206 (A12–N11-A4) te verminderen en daarmee de leefbaarheid van de inliggende kernen te verbeteren.

Gemeente Alphen aan den Rijn heeft de ambitie om Rijnhaven-Oost te transformeren naar een gemengd gebied waar gewoond en gewerkt wordt en waarbij de haven weer van de stad wordt. Een aantal jaar geleden is de voormalige locatie van Biesterfeld verworven omdat dit bedrijf de transformatie-ambitie belemmerde. De locatie Biesterfeld, nu De Werf genoemd, is onder andere bedoeld voor bedrijven die invulling geven aan ‘de haven van de stad’ maken. Ten behoeve van deze ontwikkeling sluit de gemeente een koopovereenkomst voor de ontwikkeling van het voormalige ketelhuis (Eikenlaan 18) op De Werf tot een kleinschalige horeca functie voor de verschillende gebruikers in het Rijnhaven gebied, met een nadruk op het organiseren van kleinschalige events en bijeenkomsten.

De Rijnstreekgemeenten bereiden zich voor op nieuwe contractering van de Wmo-taken per 2021. Dit betref de huishoudelijke hulp, de hulpmiddelen, de begeleiding, welzijn en preventie. Omdat ook per 2021 de Wmo-taken beschermd wonen en maatschappelijke opvang van de centrumgemeenten naar alle gemeenten overgedragen zou worden biedt dit de mogelijkheid slimme combinaties te maken. Dit kan voordelen hebben voor de inwoner die een beroep op deze hulp wil doen. En het kan tot transformatieopbrengsten leiden. Nu VNG en het Rijk onlangs overeengekomen zijn dat de herverdeling van de budgetten pas per 2022 zal starten valt deze combinatie weg. Om deze reden verzoeken de Rijnstreekgemeenten Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Kaag en Braassem om onderling afspraken te maken om het regiobudget vooruitlopend op de landelijke herverdeling al in 2021 te verdelen. Op deze manier kunnen de gemeenten een gecombineerd inkooptraject starten voor alle Wmo-taken per 2021.

De raad heeft op 27 juni besloten om niet akkoord te gaan met het starten van de procedures die nodig zijn om het plan Loefzijde in Boskoop mogelijk te maken. Door middel van een brief wordt de ontwikkelaar op de hoogte gebracht dat het plan niet gerealiseerd kan worden.

Terre Nova middels bijgevoegde brief op de hoogte stellen van het besluit van de raad om geen planologische procedure te starten voor het plan “Loefzijde”.

Gemeente Alphen aan den Rijn zet in op het groener, gezonder en aantrekkelijker maken van het centrum. Om dit proces verder kracht bij te zetten, heeft Alphen aan den Rijn zich aangesloten bij een consortium van 9 Europese steden, genaamd ‘Healthy Cities’, die allen een gezonde stad nastreven en daarom met elkaar en van elkaar willen leren. Het consortium heeft ter ondersteuning van de samenwerking een subsidie vanuit het URBACT programma verworven. URBACT is een Europees kennisuitwisselingsprogramma dat door de Europese Commissie wordt gefinancierd en dat zich richt op een duurzame geïntegreerde ontwikkeling van steden.

De gemeente heeft bij verkeersbesluit de tijden vastgesteld waarop expeditieverkeer in het centrumgebied mag laden en lossen. Deze tijden zijn verruimd naar de zondagochtend, omdat ondernemers hebben aangegeven ivm de zondagopening kort voor openingstijd met een eigen voertuig bij de winkel te kunnen laden en lossen. Het College van Kerkrentmeesters Adventskerk heeft bezwaar gemaakt tegen het verkeersbesluit. De commissie bezwaarschriften heeft advies gegeven. Besloten is in afwijking van dit advies de bezwaren ongegrond te verklaring.

In het eerste kwartaal van 2020 wil Gemeente Alphen aan den Rijn één van de ondertekenaars zijn van een lokaal Sportakkoord. Gemeente ondertekent als partner van verschillende maatschappelijke organisaties en inwoners. Samen zijn we betrokken bij sport, bewegen, een gezonde leefstijl en een gelukkig leven in Alphen aan den Rijn. Samen willen we komen tot een akkoord met concrete afspraken en doelstellingen waar de ondertekenaars zich de komende jaren voor willen inzetten. Gemeente is partner en voert regie op het proces. Gemeente Alphen aan den Rijn stelt kaders vast voor wat betreft de gemeentelijke bijdrage aan dit akkoord. Zij doet dit in een sportvisie op hoofdlijnen die dient als opstap naar het Sportakkoord en ook contouren schetst voor een gezonde samenleving waarin alle inwoners plezier kunnen beleven aan sporten en bewegen.

Het Subsidieloket adviseert en ondersteunt sinds 2016 de gemeentelijke organisatie op het gebied van inkomende subsidies. Alle inkomende subsidies lopen in principe langs het Loket. Het jaar 2018 is met ruim € 4,6 miljoen aan inkomsten een topjaar geweest. Hiervoor zijn 22 subsidieaanvragen succesvol ingediend. De Voortgangsrapportage Inkomende Subsidies 2018 (zie bijlage) geeft een overzicht van alle aangevraagde en afgeronde subsidies.

1. Kennis nemen van de Voortgangsrapportage Inkomende Subsidies 2018
2. De raad te informeren over de resultaten van het subsidieloket door middel van bijgevoegde raadsbrief

In de vergadering van 4 juli 2019 is de Kadernota 2020 door de gemeenteraad vastgesteld. Ook is besloten bij de Kadernota 2021 voor € 5.000.000 structureel aan ombuigingskeuzes aan de gemeenteraad voor te leggen, voortkomend uit een dit najaar en komend voorjaar te voeren kerntakendiscussie. Het college heeft via een motie de opdracht gekregen om hiervoor een plan van aanpak voor deze kerntakendiscussie aan de gemeenteraad aan te bieden. Met dit plan van aanpak wordt uitvoering gegeven aan deze motie.

Het plan van aanpak Kerntakendiscussie/ strategische heroriëntatie 2019 vaststellen en met bijgevoegde concept brief aanbieden aan de gemeenteraad.

Reales Development B.V. wenst over te gaan tot de herontwikkeling van een kantoorgebouw aan de Dr. A.D. Sacharovlaan in Alphen aan den Rijn, kadastraal bekend Alphen aan den Rijn, sectie A, nummer 8246 en sectie B, nummer 10897. Het plan bestaat uit het slopen van het kantoorgebouw en het realiseren van 170 tot 175 wooneenheden. Om de nieuwbouw mogelijk te maken moet de bestemming van de betreffende percelen worden gewijzigd. Het college is in principe bereid om medewerking te verlenen aan de noodzakelijke procedures om de herontwikkeling van de locatie Dr. A.D. Sacharovlaan 2 in Alphen aan den Rijn mogelijk te maken.

1. Reales Development B.V. mee te delen in principe bereid te zijn om medewerking te verlenen aan de noodzakelijke procedures om de herontwikkeling van de locatie Dr. A.D. Sacharovlaan 2 in Alphen aan den Rijn mogelijk te maken
2. De gemeenteraad te informeren via de lijst van mededelingen.

Het college vindt het belangrijk dat iedereen mee kan doen in de samenleving. Mobiliteit van inwoners is hierbij belangrijk om eenzaamheid en sociaal isolement te voorkomen.
De afgelopen jaren is er flink geïnvesteerd in het aanpassen van bushaltes en het toegankelijk maken van bussen voor mensen die slecht er been zijn. Hierdoor wordt het mogelijk om het vervoer dat de gemeente regelt voor minder mobiele inwoners verder uit te breiden.
De Gemeente Alphen aan den Rijn start per 1 januari 2020 met een test van twee jaar met de Voor-Elkaar-Pas van Arriva. Reizigers van de Regiotaxi Holland Rijnland krijgen hierbij de mogelijkheid om gratis gebruik te maken van de bus om het gebruik van het openbaar vervoer te stimuleren. Met de Voor-Elkaar-Pas kan onbeperkt gratis gereisd worden in alle Arriva bussen in de regio Zuid-Holland-Noord. Daarnaast mag er een begeleider gratis meereizen.

Instemmen met de implementatie van de Voor Elkaar Pas van Arriva per 1 januari 2020

Zo’n 400 inwoners hebben al gebruik gemaakt van de gemeentelijke subsidieregeling energiebesparing bestaande woningen. De gemeente stelde een half jaar geleden 500.000 euro beschikbaar om inwoners met een financiële bijdrage tegemoet te komen om energiebesparende maatregelen in hun huis te treffen, zoals onder meer hoog rendementsglas en vloer-, dak- of spouwmuurisolatie. De subsidieregeling is zo succesvol dat de pot bijna leeg is, waardoor het binnenkort niet meer mogelijk is de subsidie bij de gemeente aan te vragen. Per 2 september is de rijkssubsidie Energiebesparing Eigen Huis (SEEH), vergelijkbaar met de gemeentelijke regeling, van start gegaan. Zodra de gemeentelijke regeling ophoudt te bestaan, kunnen inwoners gebruik van maken van deze landelijke subsidie.

• Instemmen met het niet voortzetten van de subsidieregeling energiebesparing bestaande woningen en;
• De raad hierover informeren aan de hand van de bijgevoegde raadsinformatiebrief

Het college heeft het voornemen een onafhankelijke Adviesraad Sociaal Domein te vormen die bestaat uit elf leden, per 1 januari 2020, waarin de inspraak meer thematisch en gebiedsgericht wordt vormgeven en beter aansluit bij bestaande netwerken in de wijk, ontwikkelingen met de netwerken worden gedeeld en overkoepelende thema’s worden opgepakt. Het maatschappelijk resultaat is het vormen van een onafhankelijke adviesraad voor de inspraak van het sociaal domein die gericht is op het geheel van zorg en ondersteuning van verschillende diensten voor inwoners die dit nodig hebben om volwaardig mee te doen aan de samenleving. Dit wordt vastgelegd in de ‘Verordening Adviesraad Sociaal domein 2020’ met voorgenomen inwerkingtreding van 1 januari 2020.
Over dit besluit en de nieuwe verordening zal advies gevraagd worden aan de inwoners- en cliëntenadviesraad van de gemeente Alphen aan den Rijn. De Verordening zal tevens gedurende een periode van 6 weken voor inspraak vrijgegeven worden. Aan de raad van de gemeente Alphen aan den Rijn de Verordening ter vaststelling worden aangeboden.

1. Kennis te nemen van het advies Verkenning inrichting advisering sociaal domein
2. Instemmen met het voorgenomen besluit tot het vormen van een Adviesraad Sociaal domein bestaande uit 11 leden conform het advies per 1 januari 2020, conform het advies.
3. Instemmen met het voorgenomen besluit om met ingang van de benoeming van de Adviesraad Sociaal domein de cliëntenadviesraad en inwonersadviesraad op te heffen.
4. In te stemmen met het voorgenomen besluit dat elke twee jaar een evaluatie van het functioneren van de Adviesraad Sociaal domein door het college plaatsvindt, waarbij wordt gekeken naar de doorontwikkeling, mogelijke bijstelling voor de voorgestelde werkwijze.
5. In te stemmen met het voorgenomen besluit dat bij de eerste evaluatie pas wordt besloten over het toekennen van de laagdrempelige onderzoeksfunctie aan de Adviesraad Sociaal Domein.
6. In te stemmen met het voorgenomen besluit dat in afwijking van het advies de voorzitter niet wordt voorgedragen door een lid van de cliëntenadviesraad, inwonersadviesraad en een vertegenwoordiger van het college, maar wordt voorgedragen door het college. Voorafgaand aan de voordracht van het college zal een draagvlaktoets bij de (beoogde) leden plaatsvinden.
7. In te stemmen het voorgenomen besluit 6 weken ter advisering voor te leggen aan de huidige inwonersadviesraad en cliëntenadviesraad.
8. In te stemmen met het voornemen om de Regeling Adviesraad Sociaal domein volgens de bijgevoegde regeling vast te stellen en te integreren in de Verordening sociaal domein (met voorgenomen inwerkingtreding op 1
   januari 2020) en gelijktijdig de vigerende Verordening adviesraden sociaal domein 2015 in te trekken.
9. De ‘Regeling Adviesraad Sociaal domein’ voor een periode van 6 weken vrijgeven voor inspraak, waarvan minimaal de helft van de 6 weken niet uit de vakantieperiode bestaat.
10. De ‘Regeling Adviesraad Sociaal domein’ een periode van 6 weken voor advies vrij te geven aan de cliëntenadviesraad en de inwonersadviesraad, waarvan minimaal de helft van de 6 weken niet uit de vakantieperiode bestaat.

In 2016 heeft de gemeenteraad financiële middelen beschikbaar gesteld voor de bouw van een Multifunctionele Accommodatie (hierna MFA) aan de Spoorlaan in Zwammerdam. De MFA bestaat uit een dorpshuis in combinatie met nieuwbouw van de Oranje Nassauschool, een gymzaal, kinderopvang en de brandweer naast het clubhuis van voetbalvereniging Zwammerdam. De komst van een nieuwe MFA biedt veel kansen en mogelijkheden voor het hele dorp. Grenzen tussen gebruikers vervagen waardoor meer eenheid, samenwerking en betrokkenheid kan ontstaan. Een nieuw gebouw biedt verder de mogelijkheid om het gezamenlijk gebruik te optimaliseren en de kosten voor onderhoud en energie te beperken. Om de voorgenomen ontwikkeling mogelijk te maken moet het geldende bestemmingsplan ‘Limes’ worden herzien. Daartoe wordt een bestemmingsplan ‘Multifunctionele Accommodatie Zwammerdam’ opgesteld. Burgemeester en wethouders hebben de bereidheid uitgesproken hieraan medewerking te willen verlenen.

1. de procedure, ex artikel 3.8 onder a Wro, voor het ontwerpbestemmingsplan te starten;
2. het ontwerpbestemmingsplan met plannaam 'Multifunctionele Accommodatie, Zwammerdam’ (MFA), bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0484.ZDmfazwammerdam-ON01, digitaal met de bijbehorende bestanden en afgeleide analoge verbeeldingen vast te stellen;
3. in te stemmen met het bijgevoegde ontwerpbesluit H.hogere waarde Wet geluidhinder voor het wegverkeerslawaai N11 en dit o.b. gezamenlijk met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen;
4. met verantwoording van het groepsrisico gemotiveerd af te wijken van het gemeentelijk beleid op het aspect externe veiligheid, dit voor de ligging van de MFA binnen de 100% letaalzone van de hogedruk aardgasleiding A515;
5. geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, tweede lid, onder a
   Wro, omdat de kosten van de grondexploitatie anderszins verzekerd zijn;
6. de raad te informeren via de lijst van mededelingen;
7. nadat het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbesluit hogere waarde Wet geluidhinder voor een ieder voor een periode van 6 weken ter inzage heeft gelegen, opnieuw in deze zaak te besluiten en daarbij de raad voor te stellen het bestemmingsplan vast te stellen;
8. wethouder Van As te mandateren eventuele tekstuele aanpassingen (updates) door te voeren in het onder punt 1 genoemde bestemmingsplan tot uiterlijk het moment van vaststellen door de gemeenteraad.

De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) stelt gemeenten in staat om hun eigen huishouding te regelen zoals zij dat graag willen. De APV geldt voor iedereen binnen de gemeente (niet alleen voor inwoners) en heeft tot doel om de gemeente netjes en leefbaar te houden. In de APV worden zaken geregeld op het gebied van openbare orde, horeca, evenementen, bescherming van het milieu en andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente. Op 13 december 2018 heeft de gemeenteraad de laatste wijziging van de APV Alphen aan den Rijn 2014 vastgesteld. Sinds deze wijzigingsverordening is op een aantal gebieden gebleken dat wijzigingen of aanvullingen gewenst zijn. In dit besluit wordt allereerst een aantal wijzigingen en aanvullingen gedaan in het kader van de periodieke actualisering aan de hand van de ledenbrief van de VNG van 14 augustus 2019 betreffende de Model-APV.
Daarnaast wordt voorgesteld bij deze actualisering om in de APV zowel een verbod tot het oplaten van ballonnen op te nemen, alsook een verbod tot het gebruiken van lachgas in openbaar gebied.
Tenslotte wordt een actuele stand van zaken gegeven met betrekking tot de voorbereidingen voor een gemeente brede Omgevingsplan. Het inwerkingtreden van de Omgevingswet, naar verwachting op 1 januari 2021, zal ook gevolgen hebben voor de inhoud van de APV.

Het college van B&W heeft besloten om de concept-nota Dierenwelzijn vrij te geven voor inspraak. In Alphen aan den Rijn heeft het welzijn van dieren al langere tijd aandacht. Met de nota uit 2007 was Alphen aan den Rijn een van de eerste gemeenten die ambities formuleerde op het gebied van dierenwelzijn. Dierenwelzijn is in de lokale en landelijke opinie, politiek en wetgeving in beweging, daarom is gekozen voor een actualisatie. De nieuwe concept nota is op verschillende punten een voortzetting van het beleidskader uit 2007, met hier en daar een uitbreiding in de uitvoering (bijvoorbeeld op het gebied van hondenbeleid, evenementen en dieren, de verkoop van dieren en de samenwerking met de kinderboerderijen). Daarnaast wordt voorgesteld enkele nieuwe onderwerpen en actiepunten een plek te geven in de concept nota. Deze hebben bijvoorbeeld betrekking op het oplaten van (wens)ballonnen en natuurinclusief bouwen.
Met de geactualiseerde concept nota wil Alphen aan den Rijn de status van diervriendelijke gemeente verder borgen, zonder hierbij de zogenaamde Alphense maat uit het oog te verliezen. Verder wil de gemeente met de concept nota vorm en inhoud geven aan dierinclusief werken, waarmee wordt bedoeld dat dierenwelzijn steeds meer een normaal onderdeel van beleidskeuzes wordt. Hiertoe zullen betrokken ambtenaren op de terreinen als openbare orde en veiligheid, groenbeheer, evenementenbeleid en hondenbeleid frequent blijven afstemmen over het onderwerp dierenwelzijn en de acties die in deze nota dierenwelzijn zijn opgenomen.

1. De geactualiseerde concept nota Dierenwelzijn 2020 en verder vast te stellen;
2. De concept nota vrijgeven voor inspraak (van 12 september tot en met 17 oktober);
3. Hierbij een kortere inspraaktermijn te hanteren dan de in de verordening opgenomen 6 weken
4. De Raad informeren door toezending van de concept nota met begeleidend schrijven vanuit B&W;
5. De uitvoering van de wettelijke taken van de Gemeente Alphen aan den Rijn op het gebied van dierenwelzijn te beleggen bij de Dierenbescherming door het Diensten en Productenboekboek van die Dierenbescherming af te nemen (te weten ‘het Basisarrangement Dierennoodhulp’). Hiertoe wordt voorgesteld het contract met de
   Dierenbescherming te verlengen voor 1 jaar (te weten van 1-1-2020 tot en met 31-12-2020, met de optie van stilzwijgende verlenging) en daarbij af te wijken van het inkoop en aanbestedingsbeleid.

In 2019 en 2020 herdenken we het beëindigen van de Tweede Wereldoorlog, 75 jaar geleden. We vieren dat we sindsdien weer in vrijheid leven, in het besef dat we samen verantwoordelijk zijn om vrijheid door te geven. De wens is door het college uitgesproken om extra aandacht te besteden aan de viering hiervan. Daarnaast wil het college initiatieven vanuit de samenleving ondersteunen en samenbrengen tot één programma voor de hele gemeente.
Naast de Oranjeverenigingen en het Bevrijdingsfestival, heeft één initiatiefnemer zich met een concreet plan bij de gemeente gemeld. Dit initiatief is een veel omvattend plan (zie bijlage), waaraan veel partijen samenwerken (zoals de Historische Verenigingen) en waarbij alle kernen betrokken zijn. Daarom is het college bereid de gemeenteraad voor te stellen om € 20.000 bij te dragen en dit te dekken uit de Algemene Reserve. De gemeente staat positief tegenover de plannen van de initiatiefnemer en heeft hen dan ook gewezen op de subsidieregeling van de provincie Zuid-Holland. Voor deze subsidieregeling is vanuit de gemeente cofinanciering vereist.
Op dit moment zijn dit de initiatieven die bekend zijn bij de gemeente, er kan niet worden uitgesloten dat meer initiatiefnemers zich melden. Daarom wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om hiervoor € 15.000 te reserveren en dit te dekken uit de Algemene Reserve.

1. Instemmen om in 2019 35.000 euro beschikbaar te stellen bovenop bestaande budgetten voor festiviteiten rondom 75 jaar bevrijding;
2. Dit bedrag te dekken uit de verwachte onderbesteding in 2019, zulks blijkend uit per saldo positieve mutaties bij de Najaarsnota 2019, en deze dekking technisch te verwerken bij de Najaarsnota 2019.
3. De raad te informeren via bijgevoegde brief.

In het collegebesluit van november 2018 (ZGW 218957) is besloten het noodzakelijk onderhoud van het pand Castellum voor zowel het eigenarendeel als het huurdersdeel op korte termijn te laten uitvoeren. De reden hiervoor is dat het gebouw inmiddels 13 jaar oud is en de afgelopen jaren veel noodzakelijk onderhoud is uitgesteld. Hierdoor hebben verschillende onderdelen van het gebouw hun theoretische levensduur bereikt (10 jaar) of bijna bereikt (15 jaar). Dit noodzakelijke onderhoud staat volledig los van de eventuele verbouwing en moet sowieso worden uitgevoerd om het pand ‘bewoonbaar’ te houden. Een belangrijk onderdeel van dit noodzakelijk onderhoud zijn de theaterstoelen, deze vertonen gebreken. Het merendeel van de gebreken in het kader van onderhoud (slijtage) en veiligheid (de vluchtweg wordt belemmerd door het niet meer opklappen van de zitting).
De aanbesteding van de inventaris (stoelen en vloerafwerking) voor het theater zijn in gang gezet en de bioscoop loopt daar in mee. De inventaris voor het theaterdeel wordt gedekt uit het MJOP. De vervanging van de inventaris voor het bioscoop dient door de huurder betaald te worden. Omdat Castellum BV geen onderhoudsvoorziening mocht aanleggen is hier bij Castellum BV geen budget voor beschikbaar. De oplossing is gevonden in aanschaf door de gemeente. Mede door de bulkafname van stoelen kan hierdoor een goede prijs worden gerealiseerd. Daarnaast zorgt een integrale aanpak voor zo min mogelijk overlast voor Castellum en het publiek. Castellum BV zal de kapitaalslasten binnen 15 jaar (de afschrijvingstermijn van de inventaris), middels een opslag op de huur, aan de gemeente betalen.

Het college stelt een bedrag van € 95.000,- beschikbaar voor onderzoek naar de haalbaarheid van een fietsvoorziening aan de Ziendeweg. De Ziendeweg is een smalle en drukke weg in de gemeente Alphen aan de Rijn tussen Zwammerdam en Nieuwkoop. Een fietsvoorziening aan de Ziendeweg is belangrijk voor de verkeersveiligheid en bruikbaarheid van de route voor fietsers.

Het college stelt een bedrag van € 50.000,- beschikbaar ter voorbereiding voor de herinrichting van de rotonde Boezemlaan op de Zijde te Boskoop.

Beantwoording wordt uitgesteld tot september

De fractie van de CDA heeft artikel 40 vragen gesteld over de voortgang van de herbestemming van het voormalige gemeente huis van Boskoop.
Het college heeft de vragen in een antwoordbrief beantwoord.

Bijgevoegde antwoordbrief te versturen aan de fractie CDA

De gemeente heeft een verkenning gedaan naar de mogelijkheden van een tweede ontsluiting van Hazerswoude-Dorp zuidwest op de N209. Uit deze verkenning is gebleken dat de variant van een wijkontsluitingsweg rondom weidelanden en via de Jan van Eijcklaan en de Breitnerlaan aansluitend op de bestaande kern de voorkeur heeft. Deze variant zal zowel financieel als verkeerstechnisch verder worden uitgewerkt.
Hierover is een aantal vragen gesteld door de heer Morssink namens de fractie van D66.
In bijgevoegde brief beantwoord het college de gestelde vragen.

De gestelde artikel 40 vragen van de heer Morssink te beantwoorden middels het verzenden van bijgevoegde brief binnen het kader van artikel 40 van het Reglement van orde.

Het college geeft antwoord op artikel 40 vragen van Nieuw Elan over Diftar. De inzameling van grondstoffen vindt plaats volgens het Grondstoffenbeleid 2015 – 2025 zoals dit door de gemeenteraad is vastgesteld op 7 juli 2016. Volgens plan worden in september 2019 in het ‘buitengebied’ van gemeente Alphen aan den Rijn bij grondgebonden woningen nieuwe tweewielcontainers uitgezet voor de gescheiden inzameling van PMD. Samen met de PMD containers worden ook de GFT en restafval containers vervangen. De nieuwe containers zijn voorzien van een chip en worden administratief gekoppeld aan een woning. Een container die als vermist wordt opgegeven zal als vermist worden geregistreerd. Als de container wordt gevonden, dan kan deze met een handscanner worden uitgelezen en worden terugbezorgd. Bij inzameling worden geen ledigingsgegevens geregistreerd of opgeslagen. De inzamelvoertuigen zijn niet voorzien van apparatuur om de chips te scannen of uit te lezen. Er is geen sprake van Diftar maar van container management.

Vaststellen beantwoording artikel 40 vragen van Nieuw Elan over Diftar.

De PvdA heeft op 12 juli 2019 artikel 42 vragen gesteld met het onderwerp sociale huurwoningen. Er is verzocht om een totaaloverzicht van het aantal gerealiseerde woningen vanaf 1 januari 2014 tot heden en het aantal gerealiseerde sociale huurwoningen in dezelfde periode.
Voor de periode van 2014 t/m 2018 zijn de vragen zijn beantwoord.

Instemming met de beantwoording van de artikel 42 vragen vanuit de PvdA.

Op 6 juni jongstleden hebben Habeko Wonen en Allcura Thuiszorg uw een brief aan de gemeenteraad gestuurd inzake de herontwikkeling van de locatie School met de Bijbel in Benthuizen. De raad heeft aan het college gevraagd de brief te beantwoorden.

1. De brief van Habeko Wonen en Allcura Thuiszorg te beantwoorden middels bijgevoegde concept brieven;
2. De raad ter informatie een kopie van deze brieven te zenden.

Op 6 juni jongstleden heeft het dorpsoverleg Benthuizen een brief aan de gemeenteraad gestuurd inzake de herontwikkeling van de locatie School met de Bijbel in Benthuizen. De raad heeft aan het college gevraagd deze brief te beantwoorden.

1. De brief van het dorpsoverleg Benthuizen te beantwoorden middels bijgevoegde concept brief;
2. De raad ter informatie een kopie van deze brief te zenden.

In het Uitvoeringsplan Oude Rijnzone zijn afspraken vastgelegd over het monitoren van de projecten die een bijdrage uit het Regionaal Investerings Fonds Oude Rijnzone ontvangen. Het voorliggende concept Uitvoeringsplan Oude Rijnzone beslaat het jaar 2020. Op 31 december 2020 eindigt de looptijd van de Gemeenschappelijke Regeling De Oude Rijnzone.

De gemeente Alphen aan den Rijn neemt deel in een aantal gemeenschappelijke regelingen. Eén van deze regelingen is Holland Rijnland. Holland Rijnland heeft voor de periode 2019-2023 een concept-regionale agenda ontwikkeld. Het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland heeft de raad van de gemeente Alphen aan den Rijn gevraagd om een zienswijze in te dienen op de concept-regionale agenda van Holland Rijnland.

1. De raad te adviseren in te stemmen met de Regionale agenda Holland-Rijnland 2019-2023
2. Zienswijze conform het bijgevoegde concept te versturen naar Holland Rijnland

Op 18 mei 2017 besloot de gemeenteraad het voormalige gemeentehuis Boskoop te behouden voor de gemeenschap Boskoop en het monumentale deel van het gemeentehuis te bestemmen tot “gemeenschapshuis”. Dit is in lijn met het raadsbesluit uit 2013 en wordt bevestigd in de motie van mei 2015, waarin wordt aangegeven dat dit soort panden een geschikte plek zijn om een maatschappelijke functie te vervullen.
In het nieuwbouw deel is het Coenecoop College gehuisvest, waarmee het VO-onderwijs voor de kern Boskoop is behouden.
De gemeente hecht er grote waarde aan dat ook het monumentale deel van het gemeentehuis een passende invulling krijgt ten gunste van de inwoners van de kern Boskoop.
Voor het monumentale deel is een ontwerp gemaakt en het achterstallig onderhoud is geïnventariseerd. Uit de onafhankelijke directieraming en het resultaat van de aanbesteding blijkt dat het beschikbare krediet niet voldoende is.
Het college besluit een aanvullend krediet te vragen aan de gemeenteraad en wil na instemming van de gemeenteraad overgaan tot gunning.

• Ondertekend raadsbesluit aanvullend_investeringsbudgett_raadhuis_Boskoop_v27.pdf 587 KB
• BGW 016 Aanvullend investeringsbudget vml raadhuis Boskoop_.docx 42 KB
• Resultaten workshop raadhuis Boskoop 11 MB
• Ontwerp 1 2 MB
• Ontwerp 2 1 MB
• Ontwerp 3 293 KB
• Ontwerp 4 321 KB
• BSF_Aanvullend_investeringsbudget_raadhuis_Boskoop.docx 450 KB
• 5 sept: Inspreektekst mw De Groot namens Dorpsraad Boskoop .docx 46 KB
• Hierbij betrekken : Motie VVD ea realisatie Multifunctionele accommodaties (MFA'S).docx (aangenomen in de raad 18 juli 2019) 111 KB
• Memo aanvullende info (n.a.v. de commissievergadering 5 sept) voormalig raadhuis Boskoop sept 2019.docx 3 MB
• Besluitenlijst raadscommissie FBPD 5 september 2019.pdf 171 KB

De Stichting Alphens Tennispark verkeert in liquiditeitsproblemen en kan hierdoor haar aflossingsverplichtingen voor leningen waar de gemeente garant voor staat niet voldoen. De Stichting Alphens Tennispark is eigenaar van tenniscentrum Nieuwe Sloot. Ter voorkoming van een beroep op de gemeentegarantie ad € 3,7 miljoen en bijkomende kosten, is de gemeente voornemens het tenniscentrum te kopen van Stichting Alphens Tennispark. Hierdoor minimaliseren wij de financiële gevolgen. Hiermee wil de gemeente zorgen voor één toekomstbestendige locatie voor de racketsport in de kern Alphen aan den Rijn. De gemeente stelt hiervoor een aantal voorwaarden (zgn. packagedeal) waaronder de voorwaarde dat TEAN verhuist van haar huidige locatie naar tenniscentrum Nieuwe Sloot.

• Amendement VVD ea SAT.docx (niet in stemming gebracht) 168 KB
• Toelichting op besluit 55 KB
• Mulier rapport (2019) Toekomst racketsport 1 MB
• Achtergrondinformatie Raadsvoorstel Gemeentegarantie St Alphens Tennispark Ibabs mei 2017 (meer info bij rc fpbd en raad mei 2017) 487 KB
• Beantwoording Technische vragen raadslid mw Blom.pdf 39 KB
• Ondertekend Raadsbesluit_Stichting_Alpens_Tennispark.pdf 368 KB
• Tekst inspreken SAT in raadsvergadering.pdf 73 KB
• 20190905 Alt Voorstel SAT.pdf 136 KB
• Inspraakreactie TEAN Tennis in de kern Alphen aan den Rijn.pdf 98 KB

In dit voorstel staat hoe de motie Kinderburgemeester en/of kinderraad ter uitvoering wordt gebracht. Met het installeren van een kinderburgemeester wordt beoogd kinderen op vroege leeftijd in aanraking te brengen met lokale democratie, maar ook kan de kinderburgemeester een brug vormen tussen lokale politiek en basisschoolleerlingen. Op basis van de doelstellingen en de ervaringen in andere gemeenten, is het voorstel om te kiezen voor een ceremoniële kinderburgemeester en een kinderraad die vier keer per jaar bijeen komt. In deze combinatie worden jaarlijks de meeste kinderen bereikt. Daarnaast kunnen kinderen zelf onderwerpen agenderen en komen ook inhoudelijke thema’s aan de orde. Tevens is er meerdere keren per jaar op scholen en in de media aandacht voor de functie en invulling van de kinderburgemeester en kinderraad. Streven is om de kinderburgemeester en de kinderraad met ingang van januari 2020 operationeel te hebben.

• Ondertekend raadsbesluit _uitvoering_motie_Kinderburgemeester_en_of_Kinderraad.pdf 346 KB
• Bijlage - Overzicht vergelijking en scenario's 107 KB
• Motie kinderburgemeester en Kinderraad 264 KB
• Campagne selectie kinderraad en kinderburgemeester Alphen aan den Rijn 1 MB
• Tekst nieuwsbericht 20 KB
• Toelichting op besluit 48 KB

In Holland-Rijnland verband is samengewerkt aan de regionale visie Natuurlijke Leefomgeving. Deze visie Natuurlijke Leefomgeving, Basis in Balans, vormt één van de bouwstenen voor onze gemeentelijke omgevingsvisie (GOVI) met betrekking tot de beleidsthema’s Natuur, Landschap, Landbouw(transitie), Biodiversiteit(sherstel), Water(kwaliteit), Bodem(daling) en Klimaat(adaptatie). De andere hoofdthema’s resulteren in regionale visies op het vlak van energie(transitie), mobiliteit, wonen, werken/economie. Deze andere hoofdthema’s worden of zijn nog verder uitgewerkt in Holland Rijnland verband en worden op een later moment aan de raad ter besluitvorming aangeboden. Al deze visies leveren bouwstenen voor onze gemeentelijke omgevingsvisie, de Landschapsbiografie, Perspectief voor landschap en stad, Plattelandsbeleid, Strategisch vergezicht 2040-2050, Woonagenda, Bedrijventerreinen- en kantorenstrategie, Mobiliteitsvisie en Energievisie.

In deze visie Natuurlijke Leefomgeving wordt op basis van de thema’s Water, Groen, Bodem, Landschap en Biodiversiteit, een beeld geschetst van de huidige stand van zaken van de natuur en landbouwwaarden met een doorkijk naar 2040. In de informatiemarkt op 14 maart 2019 is het proces, de aanpak en de analyse ter voorbereiding op de besluitvorming aan de commissie en raadsleden gepresenteerd. De visie Natuurlijke Leefomgeving is een van de bouwstenen die zullen worden gebruikt als input voor onze omgevingsvisie. In Hart van Holland/Holland Rijnland verband wordt de regionale integrale ruimtelijke visie gebruikt om beleidskeuzes te maken als alle ruimteclaims van de hoofdthema’s (wonen, werken, recreëren, mobiliteit, energie, duurzame voedselproductie, klimaatadaptatie en natuur/biodiversiteit) over elkaar worden gelegd.

• Ondertekend raadsbesluit_visie_Natuurlijke_Leefomgeving.pdf 244 KB
• Visie Natuurlijke Leefomgeving 26 MB
• Bijlage 1 Biodiversiteit 15 MB
• Bijlage 2 Kaarten overzicht 33 MB
• Hart van Holland Biodiversiteits onderzoek 11 MB
• Toelichting op besluit 53 KB
• Amendement CU agendapunt 7.docx (verworpen) 765 KB

• Amendement CU agendapunt 7.docx 765 KB

De Verenigde Naties hebben in december 2006 een verdrag aangenomen over gelijke rechten voor mensen met een beperking. Dit VN-verdrag is sinds juni 2016 officieel van kracht in Nederland toen de regering het heeft bekrachtigd. Ongeveer 1 op de 10 Nederlanders heeft te maken hebben met een matige of ernstige beperking. Dat kan zowel op fysiek als mentaal gebied zijn. Voor de gemeente Alphen aan den Rijn zijn dit zo’n 10.000 inwoners.
De uitgangspunten van het Verdrag passen in de visie van de Gemeente Alphen aan den Rijn; Iedereen doet naar vermogen mee. In het beleid van de afgelopen jaren is er al veel geregeld om de stad fysiek en sociaal zo toegankelijk mogelijk te maken om zo te komen tot een meer inclusieve samenleving waarin mensen met een beperking volwaardig mee kunnen doen. Ook de komende jaren staat dit hoog op de agenda.
De bekrachtiging van het VN-verdrag is voor het college een extra stimulans om de inspanningen van de afgelopen jaren voortvarend door te zetten. Daarom zijn er de afgelopen periode voorbereidingen getroffen om een Alphense Inclusie Agenda te gaan opstellen. Met deze Agenda laat de gemeente zien hoe gewerkt gaat worden aan het waarmaken van het VN-Verdrag en dus aan een inclusieve samenleving. In eerste instantie zal de nadruk liggen op bewustwording van dit onderwerp binnen de samenleving, toegankelijkheid van gebouwen en leefomgeving en mobiliteit. Hierbij worden knelpunten in de alledaagse praktijk geïnventariseerd en wordt onderzocht hoe samen met belangenorganisaties en inwoners deze knelpunten opgelost en aangepakt kunnen worden. Een belangrijk onderwerp binnen de Inclusie Agenda is het vergroten van het bewustzijn binnen de samenleving waarbij het begrip voor mensen met een beperking wordt vergroot. Pas als iedereen zich bewust is van dit onderwerp en zich er volledig voor inzet, kan het doel worden bereikt en verbetert de positie van mensen met een beperking.

• Ondertekend raadsbesluit Alphense_Inclusie_Agenda.pdf 172 KB
• Startnotitie_Alphense_Inclusie_Agenda dd 16 juli 2019.docx (incl aanpassing, gele arcering) 78 KB
• Toelichting op besluit 142 KB
• Inspreektest IAR commissievergadering 12 sept 2019-1.pdf 205 KB
• Amendement VVD Alphense Inclusie Agenda.docx (verworpen) 123 KB

De cliëntenadviesraad en de inwonersadviesraad hebben hun advies uitgebracht over de startnotitie ‘Implementatie VN-Verdrag gelijke rechten voor mensen met een beperking ’ die in september aan de gemeenteraad wordt aangeboden. De Inwonersadviesraad is in algemene zin blij bent met de voorgestelde startnotitie en ondersteunt deze van harte. De Cliëntenadvies benadrukt dat zij graag zien dat de Alphense Inclusieve Agenda zo concreet mogelijk wordt geformuleerd en wordt opgesteld en uitgevoerd met belangenorganisaties en inwoners om wie het gaat. Deze punten vindt het college ook heel belangrijk en zullen ook randvoorwaarden zijn bij het maken van de Agenda.

Het advies van de cliëntenadviesraad en inwonersadviesraad over de Startnotitie “Implementatie VN-Verdrag gelijke rechten voor mensen met een beperking beantwoorden conform bijgaande brieven

• Amendement VVD Alphense Inclusie Agenda.docx 123 KB

Burgemeester en wethouders stellen de gemeenteraad voor om het bestemmingsplan Herstemmen sierteelt buiten de contour gewijzigd vast te stellen. Het bestemmingsplan ziet op het amoveren van sierteeltbedrijven, gesitueerd buiten het sierteeltconcentratiegebied van de Greenport Boskoop, het realiseren van compensatiewoningen en/of –rechten op grond van de ruimte-voor-ruimteregeling en het omzetten van bedrijfswoningen naar burger- of plattelandswoningen. De percelen, waarop het plan betrekking heeft, liggen allen in het zuidelijk deel van de gemeente Alphen aan den Rijn en globaal tussen de stad Alphen aan den Rijn, Boskoop en Zoeterwoude.

• Ondertekend raadsbesluit bp_herbestemmen_sierteelt_buiten_de_contour.pdf 313 KB
• Bijlage 1: Nota van zienswijzen bestemmingsplan Herbestemmen sierteelt buiten de contour 311 KB
• Bijlage 3a: Bestemmingsplan Herbestemmen sierteelt buiten de contour - toelichting, regels, verbeelding 7 MB
• Bijlage 3b: Bestemmingsplan Herbestemmen sierteelt buiten de contour - bijlagen regels 37 MB
• Bijlage 3c: Bestemmingsplan Herbestemmen sierteelt buiten de contour - bijlagen toelichting 33 MB
• Toelichting op besluit 55 KB
• 5 sept: Inspreektekst inwoner over bouwplan Bentweg t.o.v. 27A.docx 44 KB

Burgemeester en wethouders hebben de gemeenteraad voorgesteld om een verklaring van geen bedenkingen af te geven om geen medewerking te verlenen aan een project dat voorziet in het afwijken van het planologisch regime t.b.v. het bouwen van een woning op het perceel Middelweg naast 1A te Hazerswoude-Dorp. De ingediende zienswijze op het voornemen tot weigering van de omgevingsvergunning (incl. ontwerpverklaring van geen bedenkingen) voor dit project geeft geen aanleiding om (alsnog) medewerking aan het project te verlenen.

• Ondertekend raadsbesluit verklaring van geen bedenkingen Middelwg HD.pdf 173 KB
• Bijlage 1 Aanvraagformulier omgevingsvergunning d.d. 18 oktober 2018 92 KB
• Bijlage 2 Ruimtelijke onderbouwing, oktober 2018 2 MB
• Bijlage 4 Raadsbesluit d.d. 28 maart 2019 204 KB
• Bijlage 5 Zienswijze d.d. 15 mei 2019 15 MB
• Bijlage 6 Nota van zienswijzen inzake project Middelweg naast 1A te Hazerswoude-Dorp 225 KB
• Toelichting op besluit 50 KB

Van 25 april tot en met 5 juni 2019 heeft het ontwerpbestemmingsplan Woonkavel Omloop, Boskoop voor een ieder ter inzage gelegen. Het bestemmingsplan heeft betrekking op het realiseren van een woonkavel op het zuidelijke gedeelte van een perceel tussen de Omloop en het Reijerskoop te Boskoop, kadastraal bekend Boskoop, sectie B, nummer 6166.

Tijdens de inzageperiode is op het ontwerpbestemmingsplan een reactie van het Hoogheemraadschap van Rijnland ingekomen. Deze reactie geeft aanleiding om het plan voor wat betreft de toelichting gewijzigd vast te stellen. De gemeenteraad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

• Ondertekend besluit bp Woonkavel Omloop Boskoop.pdf 230 KB
• Bijlage 1 Reactie Hoogheemraadschap van Rijnland 71 KB
• Bijlage 2a Bestemmingsplan Woonkavel Omloop, Boskoop - toelichting en regels 13 MB
• Bijlage 2b: Bestemmingsplan Woonkavel Omloop, Boskoop - verbeelding 115 KB
• Toelichting op besluit 52 KB

Het college van b. en w. stelt de gemeenteraad voor om het deelgebied “Oog van Koudekerk” en de locatie “Oostvaartpark” te betrekken in het haalbaarheidsonderzoek voor de opdracht Perspectief voor landschap en stad. Dit Perspectief beschrijft hoe landschap en stad elkaar kunnen versterken door landschap, water en wonen op een goede manier met elkaar te combineren. Uit het recent opgestelde onderzoek blijkt dat deelgebied “Oog van Koudekerk” en de locatie “Oostvaartpark” kansen bieden om deze functies in het gebied een plek te geven.

• Ondertekend raadsbeluit addendum_Oude_Rijnzone (incl amendement).pdf 244 KB
• Amendement GL addendum Oude Rijnzone.docx (aangenomen) 57 KB
• Alphen aan den Rijn - Toekomstperspectief - addendum 10 MB
• Toelichting op besluit 48 KB

• Amendement GL addendum Oude Rijnzone.docx 70 KB

Op 18 mei 2017 besloot de gemeenteraad het voormalige gemeentehuis Boskoop te behouden voor de gemeenschap Boskoop en het monumentale deel van het gemeentehuis te bestemmen tot “gemeenschapshuis”. In het nieuwbouw deel is het Coenecoop College gehuisvest, waarmee het VO-onderwijs voor de kern Boskoop is behouden. Met de verplaatsing van het Coenecoop College is de voormalige schoollocatie in de Snijdelwijk vrijgekomen en deze kan worden herontwikkeld. Er wordt een studie verricht voor een gepast programma voor deze locatie. Om tot realisatie te komen zal eerst het voormalige schoolgebouw moeten worden gesloopt.
Het college besluit nu om aan de gemeenteraad een voorstel voor te leggen om een krediet beschikbaar te stellen voor de sloop van de voormalige schoollocatie van het CoenecoopCollege.

• Ondertekend raadsbesluit Sloopkrediet vml locatie Coenecoop College, Kievitstraat 54, Boskoop.pdf 161 KB
• BGW 015 Sloop vm Coenecoop college.docx 36 KB
• Toelichting op besluit 72 KB
• Kostenraming sloop geactualiseerd 2019 194 KB

• Ondertekend raadsbesluit Instellen_Reserve_bomen_2019.pdf 380 KB
• BGW 014 Reserve bomen.docx 36 KB

De gemeente Alphen aan den Rijn neemt samen met gemeente Kaag en Braassem deel in de gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Rijn en Braassem (BVO). De BVO levert deze gemeenten alle benodigde I&A-diensten. Het bestuur van de BVO heeft een concept gewijzigde begroting voor 2019 en een ontwerpbegroting voor 2020 opgesteld, die na de behandeling in de colleges op 9 juli jl. aan de gemeenteraden zijn gezonden. Artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) bepaalt dat de raden van de deelnemende gemeenten acht weken de tijd hebben om hun zienswijzen op deze ontwerpbegrotingen kenbaar te maken.

Belangrijk aspect bij de conceptbegrotingen voor 2019 en 2020 is dat de bijdrage van beide deelnemende gemeentes hoger is dan bij de oprichting in 2017 is voorzien. Tevens kende het totstandkomingsproces van deze conceptbegrotingen verschillende hobbels, waardoor de wettelijke aanlevertermijnen voor deze documenten niet gehaald konden worden. Nadat in een informatiemarkt op 11 september 2019 nadere toelichting is gegeven op de inhoudelijke en financiële ontwikkelingen binnen de BVO vanaf de oprichting tot en met heden, wordt de raad gevraagd om in haar vergadering van 26 september 2019 een positieve zienswijze op de conceptbegrotingen 2019 en 2010 te geven met kanttekeningen ten aanzien van het halen van wettelijke termijnen in de toekomst en de kostenontwikkeling.

• Ondertekend raadsbesluit Zienswijze_gewijzigde_begroting_2019_en_ontwerpbegroting_2020_BVO.pdf 314 KB
• Raadsvoorstel_Zienswijze_gewijzigde_begroting_2019_en_ontwerpbegroting_2020_BVO.docx 85 KB
• Toelichting op besluit 48 KB
• Antwoordbrief met zienswijzen 30 KB
• Presentatie informatiemarkt bvo Rijn en Braassem 11 sept 2019.pptx 678 KB

De bedrijfsvoeringsorganisatie Rijn en Braassem (BVO), die in 2017 is opgericht om voor zowel de gemeente Kaag en Braassem als ook voor de gemeente Alphen aan den Rijn de I&A dienstverlening te verzorgen, is conform de Wet op de gemeenschappelijke Regelingen verplicht haar begrotingen aan beide gemeenteraden voor te leggen voor zienswijzen. Het bestuur van de BVO heeft voor de jaren 2019 en 2020 conceptbegrotingen opgesteld die nu via de colleges aan de gemeenteraden worden gezonden. Belangrijk aspect hierbij is dat de bijdrage van beide deelnemende gemeentes hoger is dan bij de oprichting in 2017 is voorzien. In een informerende brief wordt uitleg gegeven aan de raden en wordt aangekondigd dat er in september 2019 een informatieavond wordt georganiseerd.
Ook wordt de inmiddels vastgestelde jaarrekening 2018 toegezonden.

Dit collegevoorstel heeft betrekking op de ‘facilitaire exploitatie Westvaartpark’, zaaknummer 222370. Bijlage 1 behorend bij de ‘facilitaire exploitatie Westvaartpark’ bevat gevoelige informatie over de financieel economische positie van de gemeente. Daarom wordt het college voorgesteld om geheimhouding op te leggen ten aanzien van bijlage 1 en de raad voor te stellen deze geheimhouding te bekrachtigen.

• Ondertekend raadsbesluit bekrachtigen opgelegde geheimhouding facilitaire exploitatie Westvaartpark.pdf 119 KB
• Toelichting op besluit 47 KB