Gemeenteraad

Met kennisgeving afwezig: de dames De Groot en Groep en de heer Leenaerts.
Mevrouw Verschuur en de heer Bontekoe zijn later.

Sprekersvolgorde: ChristenUnie-BeterAlphen-SP-CDA-SGP-PvdA-RijnGouweLokaal-GroenLinks-D66-Wijken en Kernen Belangen-VVD-NieuwElan

In de Programmabegroting 2020 zijn de voornemens van het gemeentebestuur opgenomen voor de voorbereiding en uitvoering van beleid in begrotingsjaar 2020 met een doorkijk naar de meerjarenperiode 2021-2023. Deze beleidsvoornemens zijn ingedeeld in zes programma's.
Met het vaststellen van de begroting geeft de raad toestemming voor de totale baten en lasten per programma, het overzicht algemene dekkingsmiddelen en het in de begroting opgenomen MeerjarenInvesteringsProgramma (MIP). Met de goedkeuring van het MIP stelt de raad tevens de voor deze investeringen benodigde investeringskredieten beschikbaar. Ook stelt de raad de in de begroting opgenomen verplichte paragrafen vast.

• Ondertekend raadsbesluit Programmabegroting 2020.pdf 202 KB
• Programmabegroting 2020.pdf 3 MB
• Begroting in een oogopslag 2020 198 KB
• Toelichting op besluit 63 KB
• Achtergrondinformatie Kadernota 2020.pdf 520 KB
• Presentatie financieel perspectief 3 okt 2019.pdf 426 KB
• Achtergrondinformatie Raadsvoorstel nota reserves en voorzieningen 2019 (4 juli).docx (gedetailleerde uitwerking in programmabegroting 2020) 56 KB
• BEGR2020 Beantwoording Technische vragen.pdf 595 KB
• Bijlage 1 vraag 244_262 Weerstandsmonitor BEGROTING 2020-2023 toel.tech.vragen.xlsx 173 KB
• Bijlage 2 antwoord technische vraag 242.pdf 25 KB
• Bijlage 3 antwoord technische vraag 243.pdf 84 KB
• Bijlage 4 antwoord technische vraag Burgervraag.pdf 122 KB
• Bijlage 5 vraag 34 Leningportefeullie per 1-1-2020.xlsx 20 KB
• Bijlage 6 vraag 40 Meerjarige financieringsbehoefte en rente.xlsx 18 KB
• A4.1 amendement CDA vrijwilligersbeleid (aangenomen).docx 120 KB
• M1.1Motie PvdA Groene Hart Koerier (aangenomen).docx 106 KB
• M2.1Motie PvdA knarrenhof (aangenomen).docx 407 KB
• M2.2Motie CDA Jaagpad in ere herstellen (aangenomen).docx 267 KB
• M2.2Motie CDA Jaagpad in ere herstellen(niet in stemming gebracht, betrekken voorstel afvalstoffenheffing).docx 267 KB
• M4.1Motie GL Fonds Arbeidsparticipatie (niet in stemming gebracht na toezegging).doc 856 KB
• M4.2Motie SP jongeren centraal in de jeugdzorg (aangehouden).docx 48 KB
• M6.1Motie CDA Trap op Trap af (aangenomen).docx 85 KB
• M6.2Motie VVD digitale veiligheid (ingetrokken na toezegging).docx 26 KB
• M6.3Motie CDA circulair moet je doen! (aangenomen).docx 239 KB

• A4.1 amendement CDA vrijwilligersbeleid.pdf 172 KB

• M1.1Motie PvdA Groene Hart Koerier def 2.pdf 183 KB

• M2.1Motie PvdA knarrenhof.docx 407 KB

• M2.2Motie CDA Jaagpad in ere herstellen.docx 267 KB

• M6.1Motie CDA Trap op Trap af.docx 85 KB

• M6.3Motie CDA circulair moet je doen! .docx 239 KB

De beheerders van het gemeentefonds (de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de staatssecretaris van Financiën) verstrekken regelmatig mededelingen over de algemene uitkering via de gemeentefondscirculaires. Daarin worden de ontwikkelingen toegelicht op grond van de meest recente gegevens over de financiën en het beleid op rijksniveau. In dit verband is onlangs de septembercirculaire 2019 over de algemene uitkering uit het gemeentefonds ontvangen. In deze circulaire worden de mutaties in het gemeentefonds nader toegelicht.

1. De uitkomsten van de septembercirculaire 2019, jaarschijf 2019 te verwerken in de Najaarsnota 2019;
2. De uitkomsten van de septembercirculaire 2019, jaarschijf 2020 verwerken in de Voorjaarsnota 2020;
3. De uitkomsten van de septembercirculaire 2019, jaarschijven 2021 t/m 2023 betrekken bij de Kadernota 2021;
4. Akkoord te gaan met de verbijzondering van de voorgestelde taakmutaties;
5. De raad te informeren over de uitkomsten van de septembercirculaire 2019, met hierin verwerkt de voorgestelde verwerking van deze uitkomsten zoals benoemt bij besluit 1 tot en met 4.

De dump van grof afval in de openbare ruimte leidt tot overlast en vervuiling. Daarom start de gemeente een pilot waarbij twee keer per jaar gratis grof afval aan huis wordt opgehaald. De pilot wordt na zes maanden geëvalueerd.
Bij ondergrondse containerlocaties waar continu veel grof afval wordt bijgeplaatst, wordt met de Schone Buurtcoaches een pilot opgestart waarmee maatwerkoplossingen voor tussenopslag en extra ophaalmogelijkheden voor grof afval worden onderzocht en in overleg met gemeente Zoetermeer wordt onderzocht of bewoners van de kern Benthuizen gebruik kunnen maken van het Afvalbrengstation van gemeente Zoetermeer.

1. Uitvoering te geven aan de motie Grof Afval (Groen Links en Nieuw Elan) met drie pilots:
   a. De eerste twee afspraken per jaar, voor 1 m3 grof afval of voor 1 m3 grof tuinafval per keer aan huis gratis in te zamelen. Voor vervolgafspraken blijft het voorrijtarief €34,80 gelden (2019).
   b. Grof afval in Benthuizen; in overleg met gemeente Zoetermeer te onderzoeken of bewoners van de kern Benthuizen gebruik kunnen maken van het Afvalbrengstation van gemeente Zoetermeer.
   c. Pilot grof afval rond hotspots; Rond hotspot locaties in samenwerking met verhuurders van hoogbouwwoningen, te zoeken naar maatwerk oplossingen voor inzameling van grof afval.

De kosten op het gebied van afval nemen landelijk toe. Om kosten te besparen, voert de gemeente bezuinigingen in het ophalen en verwerken van afval door. Vanaf 1 januari 2020 worden de openingstijden van het Ecopark van dinsdag tot en met zaterdag beperkt, en op maandag is het park gesloten. Voor de verwerking van een aantal afvalstromen wordt vanaf 2020 bij het Ecopark een verwerkingstarief geheven. Verder wordt de afschrijvingstermijn van de minicontainers aan huis verlengd met tien jaar.

1. Uitvoering te geven aan de Kadernota 2020 betreffende afval: a. Verlengen afschrijvingstermijn van minicontainers van 10 naar 20 jaar. b. Introductie van storttarieven op het Ecopark in lijn met buurgemeenten. c. Beperken openingstijden Ecopark; i. Ecopark gesloten op maandag ii. Ecopark van dinsdag tot en met zaterdag van 8u-16u open.

De verwerkingskosten van afval nemen landelijk toe en de opbrengsten van grondstoffen zoals
papier en PMD nemen af. De omvang van bovengenoemde kostenstijging is zodanig dat het niet
mogelijk is om de tarieven van de afvalstoffenheffing op het niveau van 2019 te houden. Daarom
worden de tarieven voor Afvalstoffenheffing in 2020 met 9% verhoogd. Deze tarieven worden in
december 2019 voorgelegd aan de gemeenteraad ter vaststelling.

Collegebesluit d.d 15 oktober 2019:

• de tarieven Afvalstoffenheffing te verhogen met 9% in 2020
• deze verhoging middels de leges verordeningen 2018 voor te leggen aan de gemeenteraad.

• Ondertekend raadsbesluit Beroep bestemmingsplan Alphen Stad, aanpassen bestemming Hooftstraat 254.pdf 188 KB
• Brief aan Raad van State inzake Bestemmingsplan Alphen Stad (Hooftstraat 254).docx 24 KB
• Besluitformulier Beroep bestemmingsplan Alphen Stad (Hooftstraat 254).docx 48 KB
• Verweerschrift beroep bestemmingsplan Alphen Stad.pdf 2 MB
• Uitnodiging zitting RvS Beroep BP Alphen Stad.pdf 2 MB
• Beroep Hooftstraat 254.pdf 11 MB