Gemeenteraad

• Ondertekend Raadsbesluit benoeming raadscommissielid G. Kapteijn (GL feb 2019).pdf 28 KB

De heer drs. Boudewijn Steur (vz) en mevrouw Saskia Hage (lid) (zij zijn benoemd in de raadsvergadering van december 2018)

• Ondertekende Besluitenlijst raad 31 januari 2019.pdf 838 KB

Op de op de lijst staande stukken wordt niet inhoudelijk ingegaan tijdens de vergadering, de raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.

Het college brengt de Raad op de hoogte van de voortgang Masterplan met betrekking tot de huisvesting Voortgezet Onderwijs. Ten gevolge van een forse stijging van de bouwkosten kan de gewenste planrealisatie in het geding komen.

Bijgaande raadsbrief vast te stellen en de Raad te doen toekomen.

De portefeuillehouder sport van de gemeente Leiden heeft op 16 januari 2019, op verzoek van het bestuur van Stichting IJshal Leiden, een e-mail gestuurd naar de portefeuillehouder sport van de gemeente Alphen aan den Rijn. In deze e-mail staat het verzoek om garant te staan voor de kapitaallasten van de extra investering van een 333 meter ijshal. De e-mail geeft volgens het college geen nieuwe inzichten en is daarom geen aanleiding om het besluit van het college, om niet bij te dragen, te herzien. Mocht uit de raadsvergadering van Leiden op 24 januari 2019 blijken dat de gemeenteraad positief staat tegenover dit verzoek, neemt het college het verzoek in heroverweging. Met deze brief aan Leiden geeft het college reactie op het verzoek.

Bijgevoegde antwoordbrief inzake de garantstelling op de kapitaallasten van de extra investering op de 333-meterbaan in Leiden, te verzenden aan de portefeuillehouder Sport van de gemeente Leiden.

en/ of extensiveren van (sierteelt)bedrijven, (gedeeltelijk) gesitueerd in het sierteeltconcentratiegebied van de Greenport Boskoop, en het realiseren van compensatiewoningen en/of –rechten op grond van de ruimte-voor-ruimteregeling, het omzetten van bedrijfswoningen naar burgerwoningen en het samenvoegen van sierteeltpercelen.
Om het project mogelijk te maken is uiteindelijk een herziening van het bestemmingsplan nodig. Ter voorbereiding op deze herziening is een startnotitie opgesteld. Burgemeester en wethouders hebben deze startnotitie vastgesteld.

Gemeente Alphen aan den Rijn gaat samen met de eigenaar van de ontwikkellocatie Centrum Zuid in Boskoop een plan opstellen voor invulling van de bouwlocatie. Daarbij wordt, tegelijkertijd, ook in een groter gebied gekeken wat er voor nodig is om de kwaliteit en functioneren van het openbaar gebied te verbeteren. Het doel van het plan is om duidelijkheid te verkrijgen over de opgaven die door de gemeente en ontwikkelaar moeten worden opgepakt en gefinancierd om het gehele zuidelijke deel van het centrum van Boskoop een goede ruimtelijke en functionele toekomst te bieden.

De jaarrekening van de gemeente wordt door de gemeentelijke accountant PWC gecontroleerd op getrouwheid en rechtmatigheid. De rechtmatigheid (het voldoen aan relevante wet- en regelgeving) wordt getoetst aan de hand van het normenkader. Het normenkader bevat alle relevante landelijke en lokale wet- en regelgeving die betrekking heeft op de financiële huishouding van de gemeente. Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) schrijft voor dat het normenkader voorafgaand aan de accountantscontrole ter kennis van de gemeenteraad moet worden gebracht en ter beschikking aan de accountant moet worden gesteld. Met het voorliggende besluit wordt aan deze verplichting voldaan.

1. Het normenkader ten behoeve van de accountantscontrole op de jaarrekening 2018 vast te stellen;
2. Het normenkader 2018 via lijst mededelingen ter informatie aan te bieden aan de gemeenteraad;
3. De gemeenteraad voor te stellen het normenkader 2018 inhoudelijk te behandelen in de auditcommissie d.d. 6 maart 2019.

Het college besluit de beslispunten uit het amendement “Rekenkamercommissie rapporten onderzoek Transformatie Jeugdhulp” middels de collegebrief te beantwoorden.
Het college besluit de voortgangsrapportage van GO! voor jeugd aan de gemeenteraad te sturen.

Het college beantwoord de vragen die de gemeenteraad in een amendement over jeugdhulp heeft gesteld en stuurt tevens de tweede voortgangsrapportage van GO! voor jeugd op, om dit met de gemeenteraad te bespreken.

Gemeente Alphen aan den Rijn wil de duurzaamheidshoofdstad van het Groene Hart zijn. De ambitie om in 2050 fossiele brandstofvrij, energie- en CO2- neutraal te zijn vraagt om een versnelling. Het “Actieprogramma Duurzaamheid 2017-2020” geeft daar invulling aan en na vaststelling in november 2017 is voortvarend met de uitvoering gestart. In een interactieve procesvoortgangsrapportage zijn de resultaten van het eerste jaar in beeld gebracht.

 Instemmen met de interactieve procesvoortgangsrapportage Actieprogramma Duurzaamheid en;
 de Raad hierover informeren aan de hand van de bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Het college beantwoordt de vragen die de VVD, naar aanleiding van signalen over jeugdhulp, heeft gesteld.

Het college besluit de vragen van de VVD, zie zij naar aanleiding van vragen over casuïstiek jeugd hebben gesteld, met een collegebrief te beantwoorden.
Het college besluit om de brief in cc aan de gemeenteraad en de griffie te sturen.

De gemeente maakt bezwaar tegen de inzet van de NS van sprintermaterieel op het traject Leiden-Alphen waardoor het voor gehandicapten moeilijker wordt om tijdens de spits de trein te gebruiken tussen Leiden en Alphen aan den Rijn.

Publiekssamenvatting
De gemeente is verantwoordelijk voor de organisatie van de verkiezingen. Deze organisatie is in handen van team Burgerzaken dat daarbij wordt ondersteund door Toezicht en meldingen voor het opbouwen van de stembureaus en het plaatsen van de verkiezingsborden. Afgelopen jaren is gebleken dat het budget dat beschikbaar is niet toereikend is. Dit is veroorzaakt door prijsstijgingen van de materialen, maar ook door de uitbreiding van het aantal stembureaus om een goede verdeling van stembureaus te hebben over de gemeente. Om die reden is het nodig de budgetten die beschikbaar zijn structureel te verhogen om ook de komende jaren dezelfde dienstverlening te kunnen blijven leveren. Het gaat om een verhoging van € 35.000,- voor Burgerzaken en € 35.000,- voor Toezicht en meldingen.

Gemeente Alphen aan den Rijn gaat meedoen in het postcoderoosproject Zon op Alphen door in totaal 391 certificaten aan te kopen (voor naar verwachting 19 gemeentelijke elektra aansluitingen). Vorig jaar heeft de gemeente samen met de energiecoöperatie Energiek Alphen aan den Rijn en Golfclub Zeegersloot een green deal gesloten om dit postcoderoosproject te realiseren op het dak van Rijnvicus en de drivingrange van Golfclub Zeegersloot (in totaal ca 2000 panelen). Dit sluit aan bij de duurzaamheidsambities van de gemeente uit het actieprogramma Duurzaamheid. Inwoners en bedrijven binnen de postcoderoos, die geen of te weinig ruimte hebben op hun eigen dak, kunnen binnen dit project zonnepanelen kopen en hiermee bijdragen aan de verduurzaming van de gemeente en de energietransitie. Het gaat om inwoners en bedrijven van de kernen Alphen aan den Rijn, Aarlanderveen, Koudekerk a/d Rijn, Hazerswoude Rijndijk, Gouwsluis en de Steekterpolder (ruim 35.000 huishoudens).

1. Deel te nemen in het postcoderoos project Zon op Alphen aan den Rijn door 391 certificaten aan te kopen.
2. Hiervoor budget beschikbaar te stellen van € 78.424,- en dit te dekken middels een onttrekking aan de reserve duurzaamheid;
3. De jaarlijkse inkomsten van ongeveer € 9.000,- terug te laten vloeien in de reserve Duurzaamheid;
4. Bovenstaande mutaties verwerken via de Voorjaarsnota 2019;
5. Vooruitlopend op het formeel beschikbaar komen van budget via de voorjaarsnota, te starten met de aankoop van certificaten.

Op 2 oktober 2018 heeft het college de ‘Visie op Onderwijshuisvesting Gemeente Alphen aan den Rijn’ vastgesteld als uitgangspunt voor het Integraal Huisvestingsplan. Schoolbesturen, kinderopvangpartners en gemeente hebben gezamenlijk deze visie uitgewerkt tot het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs met daarin een voorkeursscenario van uitvoering met een planning voor de komende 15 jaar en de financiële consequenties daarvan. Het Integraal Huisvestingsplan (IHP) biedt de mogelijkheden om te komen tot deze goede, duurzame en gezonde leer- en ontwikkelomgeving voor de kinderen in Alphen aan den Rijn.

Het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs vast te stellen onder voorwaarde van financiële dekking welke onderdeel vormt van de afwegingen te maken in de kadernota.

Met dit besluitformulier wordt beëindiging van de beheerovereenkomst van 31 maart 1999 inzake accommodatie De Tas aan De Dam te Benthuizen tussen gemeente Alphen aan den Rijn en Stichting Dorpshuis De Tas Benthuizen per 1 augustus 2019 ter besluitvorming aan het college voorgelegd.

1. De beheerovereenkomst van 31 maart 1999 inzake accommodatie De Tas aan De Dam te Benthuizen tussen gemeente Alphen aan den Rijn en Stichting Dorpshuis De Tas Benthuizen per 1 augustus 2019 beëindigen.
2. Bijgevoegde beëindigingsbrief vaststellen en aan het stichtingsbestuur verzenden.
3. Bijgevoegde concept-beantwoordingsbrief vaststellen en ter besluitvorming voorleggen aan de raad.

Op de locatie Wijkdijk 10 en 12 in Boskoop staan twee geschakelde woningen die (mogelijk) door aanlegwerkzaamheden van een nieuw gemaal aan de vernieuwde Wijkdijk ernstig zijn beschadigd. De woningen zijn vanwege scheuren in de muren en gevels door de gemeente onbewoonbaar verklaard. De betrokken twee families wonen ca. twee jaar in twee noodgebouwen achter de woningen. Dit is voor beide families een onwenselijke en nijpende situatie. Door middel van een herziening van het bestemmingsplan worden de bestemmingen Bedrijf en Agrarisch gewijzigd in de bestemming Wonen en wordt de bouw van twee nieuwe woningen planologisch mogelijk gemaakt.

• Dossier 1303 voorblad.pdf 54 KB
• Ondertekend raadsbesluit Vaststelling bestemmingsplan Wijkdijk I 0-l 2 Boskoop.pdf 203 KB
• Planregels bestemmingsplan Wijkdijk 10-12 Boskoop 2 MB
• Toelichting bestemmingsplan Wijkdijk 10-12 Boskoop_AANGEPAST.pdf 20 MB
• Bijlagen bij toelichting bestemmingsplan Wijkdijk 10-12 Boskoop 6 MB
• Verbeelding bestemmingsplan Wijkdijk 10-12 Boskoop 2 MB
• Wijkdijk_10_12_Boskoop_collegebesluit_AANGEPAST_19210.docx 122 KB

Gemeente Alphen aan den Rijn is verzocht om 2 percelen te onttrekken aan het openbaar verkeer in Hazerswoude-Rijndijk; te weten

1. een deel van het perceel (met kadastrale aanduiding Hazerswoude sectie B nummers 2769 en 2098) voor Rijndijk 248-250 (voormalig winkelpand Hoogvliet) en
2. een deel van het perceel (kadastrale aanduiding Hazerswoude sectie B nummer 924) aan de Rijndijk 264-268 (leegstaande panden van o.a. drankenhal Hoogvliet).
   Door deze onttrekkingen ontstaat er op beide locaties een mogelijkheid om het trottoir doorlopend en aangesloten aan te leggen. De raad is op grond van de Wegenwet bevoegd hierover te besluiten. Het voorgenomen besluit wordt vrijgegeven voor inspraak.

1. De raad voorstellen het voornemen tot het onttrekken aan het openbaar verkeer van
   een deel van perceel (met kadastrale aanduiding Hazerswoude sectie B nummers 2769 en 2098) ter plaatse van Rijndijk 248-250 te Hazerswoude-Rijndijk op grond van de Wegenwet vast te stellen en dat besluit ter inzage te leggen voor schriftelijke inspraak;
2. De raad voorstellen het voornemen tot het onttrekken aan het openbaar verkeer van een deel van het perceel (kadastrale aanduiding Hazerswoude sectie B nummer 924) ter plaatse van Rijndijk 264 – 268 te Hazerswoude-Rijndijk op grond van de Wegenwet vast te stellen en dat besluit ter inzage te leggen voor schriftelijke inspraak.

De eigenaren van parkeerplaatsen aan de Vuurlaan in Alphen aan den Rijn hebben verzocht de parkeerplaatsen te onttrekken aan het openbaar verkeer op grond van de Wegenwet. Hiermee worden zij gerechtigd de parkeerplaatsen te voorzien van voorzieningen waarmee zij overig verkeer kunnen weren en de parkeerplaatsen voor eigen gebruik te reserveren. De raad is bevoegd om dit te besluiten. De raad heeft eerst een voorbereidingsbesluit vastgesteld welke vervolgens ter inzage is gelegd. Belanghebbenden konden schriftelijk zienswijzen indienen. De ingediende zienswijzen geven geen aanleiding het besluit aan te passen. De raad wordt voorgesteld de nota van beantwoording vast te stellen en definitief te besluit tot het onttrekken van de parkeerplaatsen aan de openbare weg.

• Dossier 1301 voorblad.pdf 55 KB
• Ondertekend raadsbesluit Onttrekken parkeerplaatsen Vuurlaan aan openbare weg.pdf 274 KB
• Nota beantwoording zienswijzen tot onttrekken parkeerplaatsen aan openbare weg Vuurlaan 433 KB
• Toelichting op besluit 52 KB
• Reactie op zienswijzen Vereniging de Oude Vuurkring 2 MB
• Situatietekening 415 KB

De Steekterbrug is onderdeel van de N207 over de Oude Rijn. De N207 is een belangrijke verkeersader van Gouda via Waddinxveen, Boskoop, Alphen aan den Rijn, Leimuiden richting Amsterdam. Daarnaast vormt de brug een belangrijke schakel in het verkeer van en naar het centrum van Alphen aan den Rijn.
Om de vervanging en verbreding van de verouderde Steekterbrug juridisch-planologisch mogelijk maken is een bestemmingsplan opgesteld.

• Dossier 1292 voorblad.pdf 62 KB
• Ondertekend raadsbesluit Vaststellen bestemmingsplan Steekterbrug en MER.pdf 279 KB
• Memo 18 feb 2018 bestemmingsplan Steekterbrug aanpassingen n.a.v. vragen cie RED 7 feb19.pdf 935 KB
• Aangepaste Nota van beantwoording zienswijzen OBP Steekterbrug versie 18-02-2019.pdf 90 KB
• Aangepaste verbeelding NL.IMRO.0484.B146steekterbrug-VA01_versie 18-02-2019.pdf 883 KB
• Bestemmingsplan Steekterbrug, toelichting 19 MB
• Bestemmingsplan Steekterbrug, regels 2 MB
• Bestemmingsplan Steekterbrug, bijlagenboek 22 MB
• Definitief advies commissie MER 19-07-2018 524 KB
• MER Steekterbrug 23 april 2018 Definitief, deel 1 2 MB
• MER Steekterbrug 23 april 2018 Definitief, deel 2 6 MB
• Aanvulling MER Steekterbrug 12 MB
• Zienswijze Gijs Heutink Advocaten namens Accres Real Estate BV 24 MB
• Zienswijze J.M. Donath, Kortsteekterbuurt 4, AadR, 30-06-2018 2 MB
• Zienswijze Agra-Matic (Kortsteekterweg 62) 4 MB
• Toelichting op besluit 47 KB

De Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden (RDOG HM) heeft 20 december 2018 aan de Gemeente de Kadernota 2020 toegestuurd.
Het bestuur van de RDOG HM stelt de gemeenteraden in de gelegenheid hun zienswijze hierop te geven, omdat de organisatie een Gemeenschappelijke Regeling is. De RDOG Hollands Midden betrekt de zienswijzen bij het opstellen van haar definitieve begroting. De raad wordt voorgesteld van het recht op het geven van een zienswijze gebruik te maken.

• Dossier 1302 voorblad.pdf 53 KB
• Ondertekend raadsbesluit Kadernota 2020 RDoc Hollands Midden.pdf 209 KB
• Brief zienswijze Kadernota 2020 RDOG 22 KB
• Brief Kadernota RDOG Hollands Midden 2020 1 MB
• Kadernota 2020 RDOG Hollands Midden 156 KB
• Kadernota 2020 gemeenschappelijke regeleing Regionale dienst Openbare Gezondsheidszorg Hollands Midden 4 MB
• Toelichting op besluit 51 KB

Het budget voor fractieondersteuning wordt aan de in de raad vertegenwoordigde fracties ter beschikking gesteld om de volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende taken beter uit te kunnen voeren. Raadsfracties kunnen bijvoorbeeld kosten voor het inhuren van een fractieassistent, excursies en cursussen die door alle fractieleden worden bijgewoond, extern advies en bewonersbijeenkomsten uit dit budget betalen. In januari dienen de fracties een overzicht van de uit het budget betaalde kosten in. De verantwoordingen worden gecontroleerd door een accountant.

• Ondertekend raadsbesluit Afrekening fractieondersteuningsbudget 2018 januari februari.pdf 192 KB
• Overzicht besteding 2018 2mnd Def (gestempeld).pdf 204 KB