Gemeenteraad

De heer Bontekoe kondigt aan dat zijn partij in het vervolg Wijken en Kernen Belangen (WKB) heet. De wijziging gaat in bij de volgende vergadering.

• Ondertekende besluitenlijst raad 22 mei 2019.pdf 701 KB

Op de op de lijst staande mededelingen en brieven wordt niet inhoudelijk ingegaan tijdens de raadsvergadering. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.

De verduurzaming van de samenleving van de gemeente Alphen aan den Rijn is een belangrijk vraagstuk. Iets wat benadrukt wordt vanuit het huidige coalitieakkoord dat ‘Groene stad met Lef!: Met krachtige buurten en dorpen’ heet. Ook de gemeenteraad deelt deze belangstelling en heeft het college gevraagd om een overzicht te geven rondom een aantal vraagstukken en toezeggingen. Het college deelt deze stand van zaken door middel van bijgevoegde brief.

Vanwege de nieuwe opzet van de IT dienstverlening van de BVO in combinatie van een gewijzigde exploitatiemodel is er meer tijd nodig voor het opstellen van de begroting voor 2020.
Hierdoor zal er voor de begroting 2020 afgeweken moeten van artikel 34 van de Wgr waarin vermeld staat dat de vastgestelde begroting voor 1 augustus naar Gedeputeerde Staten te zenden.

Bijgaande brief aan de raad zenden, waarin wordt aangegeven dat de BVO begroting 2020 verlaat is.

Het college heeft de raad nader geïnformeerd over de actuele stand van zaken rond het abonnementstarief Wmo en het resultaatgericht indiceren. De aanleiding is respectievelijk de eensgezinde instemming van de tweede kamer met de volledige invoering van het Wmo- abonnementstarief per 1 januari 2020 en de kamerbrief van 12 april 2019 over resultaatgericht indiceren in de Wmo 2015.

De raad te informeren over de actuele stand van zaken van het abonnementstarief en over de kamerbrief van minister de Jonge met betrekking tot het resultaatgericht indiceren, zoals voorgesteld in bijgevoegde antwoordbrief

Sinds 2014 hanteert de gemeente het afwegingskader voor woningbouwontwikkeling. Dit afwegingskader wordt toegepast bij de beoordeling van woningbouwinitiatieven en om prioriteiten te stellen tussen verschillende woningbouwprojecten. Op deze manier stemt de gemeente woningbouwplannen af op beleidsambities op de lange termijn en op de woningbehoefte.
Het afwegingskader is geactualiseerd, aangezien de markt sinds 2014 ingrijpend is veranderd en er andere beleidskaders van toepassing zijn zoals de regionale woonagenda, duurzaamheidsbeleid en het actieplan spoedzoekers. Bovendien krijgt de groeiende behoefte van bijzondere groepen en senioren een plek in het afwegingskader.

In te stemmen met het Afwegingskader voor woningbouwontwikkeling – versie 2019.

Op 26 oktober 2017 heeft de gemeenteraad het Masterplan VO vastgesteld. Twee van de scholenbouwprojecten zijn nog te realiseren waarbij de projectplannen onder druk zijn komen te staan naar aanleiding van de bouwkostenstijgingen. De afgelopen periode hebben de schoolbesturen en gemeente gezamenlijk gezocht naar oplossingen waarbij alle projecten van het Masterplan VO tot uitvoering worden gebracht binnen de beschikbare budgetten.

Het huidige inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Alphen aan den Rijn 2014-2018 is na de fusie, in 2014 vastgesteld. Het had een looptijd van 4 jaar.
Met het aflopen van dit beleid en de nieuwe samenstelling van college en Raad, en het daarmee samenhangende coalitieakkoord, werd het tijd voor een update van het inkoopbeleid. Dit nieuwe beleid ligt nu voor.
De doelen die de gemeente zichzelf heeft gesteld in het Coalitieakkoord 2018-2022 willen we mede bereiken door goede inkoop. Dat wil zeggen het afnemen van goederen en diensten van externe partijen, die nodig zijn voor de bedrijfsvoering, tegen de voor de gemeente meest gunstige voorwaarden. De gemeente wil met het vernieuwde inkoop- en aanbestedingsbeleid onder andere realiseren dat gemeenschapsgeld op rechtmatige en verantwoorde wijze wordt besteed, dat inschrijvers gelijke kansen krijgen en dat er maatschappelijk verantwoord en duurzaam wordt ingekocht.

Woonforte heeft het voornemen om 12 sociale huurwoningen te realiseren aan de Brederodepeer in de woningbouwlocatie Waterrijk-West in Boskoop. Om die reden wenst Woonforte de grond te kopen van de gemeente. Woonforte wenst op korte termijn een aanvraag om omgevingsvergunning in te dienen en wil, na het onherroepelijk worden van de vergunning, met de realisatie van dit project starten in het derde kwartaal van 2019. De oplevering van de woningen zal naar verwachting begin 2020 plaatsvinden.

De gemeente heeft ruim 1000 energie aansluitingen op haar naam staan. Omdat de gemeente energiebesparing belangrijk vindt is eind 2017 een energiemonitoringssysteem aangeschaft waarmee het energieverbruik van de gemeente wordt bijgehouden en beheerd. Hiermee kan de gemeente gericht maatregelen treffen voor energiebesparing en beperking van de CO2 uitstoot. Over het jaar 2018 is een rapportage gemaakt over het energieverbruik van de gemeente.
Uit de jaarrapportage Energie 2018 blijkt dat het elektriciteitsverbruik van de Gemeente Alphen aan den Rijn in 2018 met 24,5% is gedaald sinds 2013. Het aardgasverbruik is in deze periode met 9,2% gedaald. Voor wat betreft onze ambities uit het Actieprogramma Duurzaamheid kunnen wij concluderen dat zowel de besparing bij openbare verlichting en verkeersinstallaties als de besparing door toepassing van energiemanagement op koers ligt.

Kennis nemen van de jaarrapportage 2018 energieverbruik gemeente Alphen aan den Rijn
en deze middels bijgevoegde brief ter informatie aan te bieden aan de raad.

Ipse de Bruggen heeft het college van b. en w. verzocht om een positieve grondhouding af te geven ten aanzien van een wijziging van het bestemmingsplan voor de herontwikkeling van de Spoorlaanzone. Tevens vraagt zij een uitspraak over de herontwikkeling en gewenste samenwerking.

Op basis van de scenario-studie voor de Spoorlaanzone, die bureau CBRE in opdracht van Ipse de Bruggen heeft uitgevoerd, ziet Ipse de Bruggen een aantal mogelijkheden tot herontwikkeling van dit gebied:

1. Gebruik van de Spoorlaanzone voor zorg voor cliënten voor Ipse de Bruggen, die momenteel op de wachtlijst staan.
2. Ontwikkelen van de locatie en commercieel naar de markt brengen.
3. Samen met de gemeente een hoger doel realiseren, waarbij de gezamenlijke woningvraag wordt ingevuld en de Hooge Burch meer onderdeel wordt van het dorp en waarbij ook onderhoud en exploitatielasten gedeeld worden.

Ipse de Bruggen verkent graag de derde optie samen met de gemeente. Deze optie biedt inhoudelijk de meeste kansen om de ruimtelijke en maatschappelijke verbindingen in Zwammerdam te verbeteren. Omdat het college deze ruimtelijke en maatschappelijke integratie belangrijk vindt, denkt de gemeente graag met Ipse de Bruggen mee om deze optie inhoudelijk verder uit te werken. De gemeente ziet voor zichzelf in deze herontwikkeling een rol in het beheer en onderhoud van het openbaar gebied Spoorlaanzone.

Aangezien de Spoorlaanzone nu grotendeels een maatschappelijke bestemming heeft, is (net als bij optie 2) een bestemmingsplanwijziging nodig. Het college zal meewerken aan een bestemmingsplanwijziging als de beoogde ontwikkeling een meerwaarde biedt voor Zwammerdam. Om deze reden vindt de gemeente het belangrijk dat het traject om te komen tot herontwikkeling in goed overleg met de inwoners van Zwammerdam gebeurt.

1. Een positieve grondhouding af te geven ten aanzien van een wijziging van het bestemmingsplan voor de herontwikkeling van de Spoorlaanzone.
2. Ipse de Bruggen voor te stellen de door hun geduide optie 3 voor herontwikkeling van de Spoorlaanzone aan te passen naar optie 3A:“Samen met de gemeente een hoger doel realiseren, waarbij de gezamenlijke woningvraag wordt ingevuld en de Hooge Burch meer onderdeel wordt van het dorp.”
3. Ipse de Bruggen te laten weten dat de gemeente bij de herontwikkeling van de Spoorlaanzone voor zichzelf een rol ziet in het beheer en onderhoud van het openbaar gebied van de Spoorlaanzone.
4. Samen met Ipse de Bruggen en in overleg met de bewoners van Zwammerdam nader verkennen van optie 3A.
5. Ipse de Bruggen middels bijgevoegde concept-antwoordbrief te informeren over dit besluit.
6. De raad informeren via bijgaande brief.

De Economic Development Board Alphen aan den Rijn (EDBA) is in 2015 is ontstaan in het kader van het Economisch Actieprogramma voor Alphen aan de Rijn, waarbij bedrijfsleven, onderwijs en de gemeente besloten intensiever samen te werken om de economische ontwikkeling van de stad te stimuleren. Nu partijen het er over eens zijn dat de pioniersfase voorbij is, en ook naar aanleiding van de in het coalitieakkoord benoemde gewenste uitbreiding van verantwoordelijkheden en middelen van de EDBA vroeg dit om een professionaliseringsslag van de werkwijze en organisatie van de EDBA. Naast de aanstelling van een onafhankelijk voorzitter was er ten behoeve van het behalen van de diverse ambities een duidelijke, haalbare en gedragen visie wenselijk op de rol van de EDBA op gebied van economie, citymarketing en evenementensubsidies en de opzet van de organisatie. Eind 2018 is daarom een onderzoek gestart door Twijnstra Gudde naar de verdere doorontwikkeling van de EDBA. Het onderdeel citymarketing vormde ook onderdeel van de onderzoeksopdracht. Het onderzoek is recentelijk afgerond en er is bij diverse partijen consensus over de doelstelling en de te volgen koers om de nieuwe vorm te bewerkstelligen.

Het college heeft een nieuw Fietsprogramma opgesteld, waarin de ambitie en visie voor de periode 2019-2022 en verder staat. De komende tijd wordt aan partners gevraagd hierop te reageren zodat het daarna door B&W en de raad kan worden vastgesteld. De rode draad in het programma is dat de fiets een meer volwaardige plaats krijgt in het vervoerssysteem en een grotere concurrent wordt voor de auto.

1. In te stemmen met de beleidsuitgangspunten en de aanpak van het conceptprogramma
   Fiets 2019-2022;
2. De vaststelling van (aanvullend) budget en dekking voor de uitvoering van het fietsprogramma meenemen bij de actualisatie MIPI 2019;
3. Het conceptprogramma Fiets 2019-2022 vrij te geven voor inspraak.

Op 1 januari 2015 zijn de Verordening en Nadere regels sociaal domein Alphen aan den Rijn van kracht, waarin het gemeentelijk beleid met betrekking tot de Participatiewet, Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) en de Jeugdwet op integrale wijze zijn opgenomen. De Rijnstreek gemeenten Alphen aan de Rijn, Kaag en Braassem en Nieuwkoop hebben, waar mogelijk, dit beleid met elkaar afgestemd.

Om een aantal redenen zijn er nu wijzigingen nodig om de Verordening en Nadere regels te
actualiseren. De voornaamste redenen hiervoor zijn jurisprudentie en wetswijzigingen.

Een aantal artikelen die zowel betrekking hebben de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) als de Jeugdwet worden gewijzigd. Zo is in jurisprudentie bepaald dat de wijze van vaststelling van de hoogte van een persoonsgebonden budget vastgelegd moet worden in de Verordening in plaats van in de Nadere regels. Daarnaast is er een ministeriële regeling van kracht voor een maximale vergoeding voor hulp uit het sociaal netwerk bij logeren en dagopvang.
Verder is ten aanzien van de Wmo 2015 de landelijke toegankelijkheid voor maatschappelijke opvang gewaarborgd en is het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 met ingang van 1 januari 2019 gewijzigd waarmee het abonnementstarief voor maatwerkvoorzieningen van kracht is.

Voor de Participatiewet worden de regels voor kwijtschelding van vorderingen bij meewerken aan een schuldregeling, als gevolg van jurisprudentie en wetswijziging, aangepast. Verder zijn de wijzigingen voor de Participatiewet van taalkundige en technische aard.

Het college legt de voorgestelde wijzigingen ter advies voor aan de inwoners- en
cliëntenadviesraad van de gemeente Alphen aan den Rijn. Het college geeft de wijzigingen van de Verordening tevens gedurende een periode van 6 weken voor inspraak vrij.
Tot slot biedt het college de wijzigingen van de Verordening ter vaststelling aan de raad aan.

1. Kennisnemen van de voorgestelde wijziging van de Verordening sociaal domein Alphen aan den Rijn.
2. Kennisnemen van de voorgestelde wijziging van de Nadere regels sociaal domein Alphen aan den Rijn.
3. De voorgestelde wijziging van de Verordening voor een periode van 6 weken vrijgeven voor inspraak.
4. De voorgestelde wijziging van de Verordening en Nadere regels voor een periode van 6 weken voor advies vrijgeven aan de cliëntenadviesraad en de inwonersadviesraad.

In de collegevergadering van 12 februari 2019 is het Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor het primair en speciaal onderwijs vastgesteld. Ten behoeve van de kadernota zijn er twee scenario’s opgesteld waarbij de scholenbouwprojecten welke in het IHP binnen een termijn van 5 jaar worden uitgevoerd en de overige projecten in het IHP een toekomstperspectief wordt geboden. Het IHP wordt iedere 4 jaar herijkt naar aanleiding van lopende ontwikkelingen.

Mevrouw De Groot – Slagter heeft op grond van artikel 40 reglement van orde vragen gesteld over de vestiging van een rouwcentrum in de Javastraat / Nassaustraat in Alphen aan den Rijn. De vragen die gesteld zijn hebben o.a. betrekking op parapluplan bestemmingsplan Parkeren en aanvraag voor omgevingsvergunning.

Via bijgevoegde antwoordbrief de artikel 40 vragen inzake de vestiging van rouwcentrum Javastraat / Nassaustraat te beantwoorden

In de brief worden artikel 40 vragen beantwoord van de ChristenUnie over de verkoop van lachgas tijdens Koningsdag en andere evenementen.

Instemmen met beantwoording van artikel 40 vragen, zoals in bijgevoegde brief.

In april lag de beleidsnota kinderboerderijen en dierenweides gemeente Alphen aan den Rijn ter inzage. In de beleidsnota is opgenomen dat kinderboerderij Bospark in beheer van de gemeente komt en wordt omgevormd tot hertenkamp. Volgens raadslid mevrouw Caroline Blom-de Ruiter (Christenunie) brengen kinderboerderijen de natuur dichter bij kinderen, leveren inzicht in de circulaire economie en zijn noodzakelijk voor een goede natuureducatie. Zij stelt daarom vragen binnen het kader van artikel 40 regelement van orde, over het in beheer nemen van kinderboerderij Bospark en het gevolgde proces. In de bijgevoegde brief heeft het college de vragen van mevrouw Caroline Blom-de Ruiter beantwoord.

In de brief worden artikel 40 vragen van de CDA-fractie beantwoord. Het betreft vragen over de loopafstand naar ondergrondse afvalcontainers en specifiek over de nieuw te plaatsen afvalcontainers bij de Boomgaard in Boskoop.

Instemmen met beantwoording van artikel 40 vragen middels bijgevoegde brief.

Vorige week is antwoord gegeven aan Mevrouw van der Kolk, die namens de fractie van de SP vragen had gesteld aan het college conform artikel 40 Reglement van Orde Gemeenteraad. Deze vragen gingen over de voorgenomen huurprijsstijging van Woonforte.
Per abuis is bij de beantwoording het antwoord op vraag 8 en 9 niet gegeven. In de antwoordbrief volgen deze alsnog.

Mevrouw van der Kolk heeft namens de fractie van de SP vragen conform artikel 40 Reglement van Orde Gemeenteraad gesteld aan het college. Deze vragen gaan over de voorgenomen huurprijsstijging van Woonforte. In haar beantwoording heeft het college de voorgenomen huurprijsstijging getoetst aan landelijke kaders en aan de eigen wens om goed te onderzoeken hoe huren betaalbaar kunnen worden gehouden.

De heer Straver heeft namens de fractie PVDA vragen conform artikel 40 Reglement van Orde Gemeenteraad gesteld aan het college. Deze vragen gaan over het datalek dat op dinsdag 11 juni heeft plaatsgevonden. Het datalek betrof de verzending van de specificatie van de vakantietoeslag aan alle inwoners met een uitkering op grond van de Participatiewet. Door een fout zijn de specificaties per ongeluk dubbelzijdig geprint.
In de beantwoording heeft het college antwoord gegeven op de gestelde vragen.

Akkoord gaan met het verzenden van bijgevoegde antwoordbrief voor de beantwoording van vragen van de heer Straver binnen het kader van artikel 40 orde van reglement over het datalek

De raadsleden geven in een brief aandachtspunten mee aan Holland Rijnland voor de nieuwe busconcessie 2022-2030. Belangrijkste onderdelen zijn: meer budget voor openbaar vervoer, duurzaam openbaar vervoer, nachtnet, snel en hoogwaardig openbaar vervoer en toegankelijkheid openbaar vervoer.

1. Kennis te nemen van het document Basisinformatie busconcessie Zuid Holland Noord
2. Akkoord te gaan met de bijgevoegde concept raadsbrief aan Holland Rijnland met daarin de aandachtspunten voor de busconcessie
3. De raad voor te stellen om bijgevoegde brief te versturen.

Alphen aan den Rijn is een gemeente met grote ruimtelijke ambities welke zijn vastgelegd in de structuurvisies. De gemeente biedt ruimte aan initiatieven vanuit de samenleving die bijdragen aan het realiseren van deze visie. De gemeente blijft echter, in haar publiekrechtelijke taak, verantwoordelijk voor de aanleg van openbare voorzieningen. De Wet Ruimtelijke Ordening is de basis om de kosten van deze openbare voorzieningen op de initiatiefnemer te verhalen. Dit leidt tot een rechtvaardige verdeling van deze kosten over gebruikers, exploitanten, eigenaren en gemeente. Kostenverhaal kan plaatsvinden via gronduitgifte, exploitatieovereenkomst of exploitatieplan. De Nota Bovenwijkse Voorzieningen geeft inzicht in de aan te leggen voorzieningen en de bijdragen vanuit bouwplannen aan de kosten van de voorzieningen.

• Dossier 1558 voorblad.pdf 48 KB
• Ondertekend raadsbesluit actualisatie_Nota_Bovenwijkse_Voorzieningen_2019.pdf 5 MB
• Nota Bovenwijkse Voorzieningen 2019 358 KB
• BGW 009 Actualisatie BOVO.docx 278 KB
• Toelichting op besluit 51 KB

Conform artikel 197 Gemeentewet legt het college met de Jaarstukken 2018 verantwoording af aan de raad over het gevoerde bestuur over het jaar 2018. De genoemde stukken bestaan uit het jaarverslag en de jaarrekening.
Het jaarverslag bestaat vervolgens uit a) programmaverantwoording en b) de paragrafen.
De jaarrekening bestaat uit a) het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening en de toelichting, b) de balans en de toelichting, c) de bijlage met verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen.

• Dossier 1578 voorblad.pdf 51 KB
• Amendement VVD ea jaarrekening 2018 veiligheid.docx (verworpen) 340 KB
• Ondertekend raadsbesluit Jaarstukken 2018 DEF.pdf 224 KB
• Jaarstukken 2018 versie RAAD DEF (gewaarmerkt).pdf 3 MB
• Wijzingen in concept Jaarrekening Raad naar aanleiding van afronding van de accountantscontrole (1).docx 116 KB
• Antwoorden op Technische vragen 2019 Totaalbestand V22.pdf 516 KB
• Bijlage bij vraag 29 VJN2019_.docx 229 KB
• Inhuurkader 19-12-2016 (vastgesteld door DT 12-12-2016).pdf 248 KB
• Bijlage Vraag kadernota Verloop IHV Reserve.docx 339 KB
• Presentatie duurzaam ondernemen Rijnhaven 18 maart 2019_0.3.pdf 2 MB
• Toelichting op collegebesluit 128 KB
• Controleverklaring over de jaarrekening 2018 van de accountant.pdf 272 KB

De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van het accountantsverslag controle 2018 met de daarin genoemde aanbevelingen.

• Dictum amendement VVD jaarrekening 2018 veiligheid.pdf 214 KB

Met ontwikkelaar Terra Nova is lang gesproken over de manier waarop het plangebied Loefzijde ingevuld kan worden. Loefzijde is een gebied dat langs het spoor in Boskoop ligt. Tijdens dit traject is de motie Spoorbos door de raad aangenomen. Hierin is onder andere opgeroepen het bos te behouden. Met de ontwikkelaar is gezocht naar een invulling die recht doet aan het bestuurlijk proces en waarbij zoveel mogelijk bomen behouden blijven.
De gemeenteraad wordt nu gevraagd akkoord te gaan met het nu voorliggende voorstel ‘Loefzijde Boskoop planvorming en toelichting’. In het plan worden zoveel mogelijke bomen behouden en wordt een deel van het plangebied openbaar toegankelijk. Ook sluit het plan aan bij de geschiedenis van Boskoop door het toevoegen van cultuurhistorische houtakkers en door de architectuur uit te voeren in de vorm van Boskoopse kweekschuren. In het plan zijn 11 woningen voorzien.

• Dossier 1507 voorblad.pdf 57 KB
• Raadsbesluit_Plan_Loefzijde_Boskoop_incl_amendement.docx 168 KB
• Amendement PvdA ea Spoorbos.docx (aangenomen) 342 KB
• Loefzijde Boskoop planvorming en toelichting 7 MB
• Motie Spoorbos juli 2017 261 KB
• Toelichting op besluit 50 KB
• Opmerkingen inwoner plannen Loefzijde (geanonimiseerd).docx 125 KB
• Brief LaGro over plannen Loefzijde april 2018.pdf 246 KB
• Brief LaGro aan college over plannen Loefzijde 3 april 2019.pdf 127 KB
• Antwoorden op vragen mw Kottenhagen over eerder gedane toezeggingen Loefzijde.docx 108 KB
• 6 jun Inspreektekst namens IVN over Loefzijde.docx 293 KB
• 6 jun Inspeektekst heer Hoonhout namens bewoners Parklaan.docx 129 KB
• 6 jun Reactie van dhr Waterreus over een alternatief Loefzijde.docx 199 KB
• 6 jun Inspreektekst Terra Nova in Raadsvergadering 6 juni 2019.docx 455 KB
• 6 jun Bijlage Terra Nova overzicht bomen inventarisatie + inrichtingsplan.pdf 2 MB
• Brief Bomenpanel inzake Spoorbos 11 juni 2019.pdf 302 KB

• Dictum amendement PvdA ea Spoorbos.pdf 101 KB

In de vergadering van 31 januari is door de gemeenteraad gevraagd onderzoek te doen naar otteroversteekplaatsen op de Ziendeweg. Aanleiding was de vondst van ottersporen in de Noord- en Zuideinderpolder. Inmiddels is duidelijk dat de otter de Ziendeweg wil passeren en dat dat risico’s met zich meebrengt. Recent zijn twee otters op de Ziendeweg aangereden door auto’s.
Het onderzoek naar otteroversteekplaatsen toont aan dat de otter de Grote Wetering in de polder gebruikt als leefgebied en dat de otters vaker de Ziendeweg zullen oversteken. Er zijn verschillende maatregelen mogelijk om de otter een veilige oversteek te bieden: van snelheidsremmende maatregelen tot een buizenconstructie onder de weg. Niet alle maatregelen zijn even effectief, sommige zijn erg kostbaar en technisch uitdagend. In de rapportage wordt geadviseerd op 3 locaties, ter hoogte van grote watergangen in de polder, maatregelen uit te voeren. Op basis van het onderzoek zal de gemeenraad bespreken of er otteroversteekplaatsen worden gerealiseerd.

• Dossier 1583 voorblad.pdf 53 KB
• BGW 005 Otteroversteekplaats Ziendeweg aangepast.pdf 115 KB
• Ondertekend raadsbesluit Onderzoek_Otter_Oversteekplaatsen_Ziendeweg.pdf 5 MB
• Toelichting op besluit 51 KB
• Rapportage onderzoek otter 1 MB
• Motie onderzoek otteroversteek 71 KB
• Besluit collegevergadering d.d. 23 april 2019 55 KB
• Uitspraak gerechtshof - otterarrest 143 KB

Door de aantrekkende economie is in toenemende mate behoefte aan de inzet van arbeidsmigranten en daarmee is er ook behoefte aan huisvesting voor deze doelgroep. De gemeente ziet er op toe dat de tijdelijke huisvesting in overeenstemming is met het Beleidskader tijdelijk wonen en bijbehorende nadere regels. De motie Migrantenhuisvesting beleid (CDA, NE, GL en SGP) van 27 september 2018 en het aflopen van het regionale Convenant arbeidsmigrantenhuisvesting zijn de aanleiding om het huidige beleidskader tijdelijk wonen (2015) en de bijbehorende nadere regels tijdelijk wonen (2017) tegen het licht te houden. Waar nodig zijn wijzigingen aangebracht in de” nadere regels” om deze regels consistent, consequent en beter handhaafbaar te maken en zijn minimale bepalingen opgesteld t.b.v. het beheerplan voor grote woonvormen.

• Dossier 1533 voorblad.pdf 53 KB
• Amendement SP en RGL wensen en bedenkingen huisvesting arbeidsmigranten.docx (verworpen) 312 KB
• Raadsvoorstel_Nadere_regels_huisvesting_arbeidsmigranten_2019 incl wensen en bedenkingen.docx 240 KB
• Motie vreemd RGL arbeidshuisvesting-informatiepunt.doc (verworpen) 221 KB
• Nadere regels tijdelijk wonen 2019 643 KB
• Minimale bepalingen in het beheerplan grote vormen van kamerverhuur of logies 46 KB
• Toelichting op besluit 56 KB
• Achtergrondinformatie Beleidskader Tijdelijk wonen AadR 2015.pdf 2 MB
• Achtergrondinformatie Nadere regels voor tijdelijk wonen nov 2017.pdf 687 KB
• Antwoorden op technische vragen Helma vd Louw CDA_.docx 258 KB

• Subamendement SP en RGL wensen en bedenkingen huisvesting arbeidsmigranten.docx 312 KB

In het regeerakkoord van 2017 is afgesproken dat er een experiment komt met de teelt en verkoop van hennep en hasj voor recreatief gebruik; het experiment gesloten coffeeshopketen.
De gemeenteraad heeft destijds een motie aangenomen waarbij hij de burgemeester verzocht ons aan te melden voor deelname aan het experiment. Inmiddels zijn de contouren en spelregels van het experiment bekend. Op basis van deze spelregels en gesprekken met onze huidige coffeeshops stelt de burgemeester aan de gemeenteraad voor om af te zien van deelname wegens een gebrek aan draagvlak onder de coffeeshophouders en te grote risico’s voor ongewenste neveneffecten.

• Dossier 1545 voorblad.pdf 51 KB
• Ondertekend raadsbesluit Experiment_gesloten_coffeeshopketen.pdf 7 MB
• Spelregels experiment gesloten coffeeshopketen 781 KB
• Voorhang ontwerpbesluit het experiment met een gesloten coffeeshopketen 891 KB
• Motie GL proef gereguleerde wietteelt okt 2017.pdf 207 KB
• Toelichting op besluit 220 KB
• Conceptbrief experiment gesloten coffeeshopketen-22928.pdf (brief wordt verzonden na besluit van de raad) 109 KB

Gemeente Alphen aan den Rijn maakt sinds 2014 gebruik van de diensten van het SHPV. Het Servicehuis Parkeer- en verblijfsrechten (SHPV) is een landelijk opererende coöperatie voor gemeenten, die met het Nationaal Parkeerregister (NPR) de infrastructuur voor digitalisering van het parkeerbeleid biedt. Via het registeren van parkeerrechten in NPR maakt de gemeente het voor bezoekende parkeerders mogelijk om de parkeerbelasting via de app van een zelf gekozen provider te betalen (mobiel parkeren) in plaats van via een parkeerautomaat. Bovendien kunnen parkeerautomaten en parkeervergunningsystemen aan NPR worden gekoppeld op basis van identificatie van het voertuig(kenteken). Ook gehandicaptenparkeerkaarten worden geregistreerd in het NPR. Gemeente Alphen aan den Rijn wenst behalve gebruiker nu ook ook lid te worden van het SHPV. Door lid te worden kan de gemeente via de Algemene Ledenvergadering (ALV) invloed uitoefenen op het beleid van de coöperatie. Met het lidmaatschap van het SHPV dragen we tevens bij aan de coöperatieve gedachte van de vereniging. Dat is wenselijk aangezien op dit moment slechts een kleine minderheid van de deelnemende gemeenten ook lid is van het SHPV.

• Dossier 1540 voorblad.pdf 48 KB
• Ondertekend raadsbesluit lidmaatschap_Servicehuis_Parkeer_en_Verblijfsrechten_SHPV incl wensen.pdf 5 MB
• Akte-van-oprichting-en-statuten-Coöperatie-SHPV.pdf 2 MB
• Toelichting op besluit 53 KB

In de Verordening parkeerbelastingen worden de tarieven en tijden van betaald parkeren en vergunningen parkeren vastgesteld. Omdat er nieuwe gebieden voor parkeren met vergunning zijn en worden aangewezen, wordt de tarieventabel van de verordening gewijzigd. De tarieven voor de vergunningen in deze nieuwe gebieden worden hiermee vastgesteld.

• Dossier 1538 voorblad.pdf 44 KB
• Verordening Parkeerbelastingen 2019, 1e wijziging 107 KB
• Ondertekend raadsbesluit Verordening_Parkeerbelastingen_2019_eerste_wijziging_tarieventabel.pdf 3 MB
• Toelichting op besluit 48 KB

Om te voorkomen dat de gronden binnen het gebied Noordrand I, gelegen aan de noordzijde van Alphen aan den Rijn, ten westen van de Herenweg, ten zuiden van de Kruisweg, ten oosten van Woubrugseweg en ten noorden van de Heuvelweg, worden vervreemd en als gevolg daarvan de gemeente mogelijk grip op een ontwikkeling van het gebied tot onder meer woningbouw verliest, stelt het college van b. en w. voor om op deze locatie een gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen c.q. bestendigen.

Met de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht verkrijgt de gemeente een voorkeurspositie op de grondmarkt in het betreffende gebied c.q. een eerste recht van koop op de in het besluit betrokken percelen.

De eigenaren van de betreffende percelen dienen hun eigendom op de percelen bij voorgenomen vervreemding eerst aan de gemeente aan te bieden. Het gemeentelijk voorkeursrecht maakt het de gemeente mogelijk een actief grondbeleid te voeren bij de ontwikkeling van de betreffende percelen en zelf de regie te houden bij de uitvoering van haar plannen. Het gemeentelijk voorkeursrecht voorkomt, dat een andere partij zich in het gebied een positie verschaft, waardoor de gemeentelijke regierol kan worden verstoord.

• Dossier 1536 voorblad.pdf 57 KB
• Ondertekend raadsbesluit Voornemen vestiging gemeentelijk voorkeursrecht (WVG) op locatie Noordrand l.pdf 10 MB
• Bijlage 1 perceelslijst ex artikel 5 Wvg 83 KB
• Bijlage 2 kadastrale kaart ex artikel 5 Wvg 622 KB
• Bijlage 3 publicatie plaatselijk blad ex artikel 5 Wvg 77 KB
• Bijlage 3 publicatie staatscourant ex artikel 5 Wvg 78 KB
• Bijlage 4 bijlage brief belanghebbenden ex artikel 5 Wvg 84 KB
• Bijlage 4 brief belanghebbenden ex artikel 5 Wvg 36 KB
• Kadastrale uittreksel Noordrand I 54 KB
• Toelichting op besluit 50 KB

• Motie vreemd GL ea inzameling grof afval.pdf 432 KB