Gemeenteraad

• Ondertekend Raadsbesluit benoeming raadscommissielid C Messing (D66).pdf 37 KB

• Ondertekende besluitenlijst raad 18 april 2019.pdf 390 KB

Op de inhoud van de op de lijst staande stukken wordt niet ingegaan tijdens de raadsvergadering, de raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.

Gemeenten dienen een integriteitsbeleid te hebben en zich jaarlijks over de uitvoering daarvan te verantwoorden. Over 2018 is een jaarverslag integriteit uitgebracht. Rijnvicus is sinds 2018 onderdeel van de gemeente. Voor de activiteiten van Rijnvicus in het kader van ongewenste omgangsvormen in 2018 is een afzonderlijk jaarverslag opgesteld.

Besluit:

1. Kennis nemen van het Jaarverslag Integriteit 2018 en het Jaarverslag vertrouwenspersonen ongewenste omgangsvormen Rijnvicus 2018
2. De gemeenteraad in kennis te stellen van beide jaarverslagen.

De Commissie bezwaarschriften en de Extern adviseurs rapporteren jaarlijks over de kwaliteit van besluiten op het gebied van bijvoorbeeld bouwen, evenementen, de Wegenverkeerswet, de Wmo en de Participatiewet. Ook leggen zij verantwoording af voor de behandelwijze van de bezwaarschriften (313 ingekomen bezwaarschriften bij de Commissie en 201 bij de Extern adviseurs) die aan hen zijn voorgelegd. In hun jaarverslagen doen zij aan de raad, de burgemeester en het college aanbevelingen ter verbetering van de besluitvorming en de behandeling van bezwaarschriften.

Besluit:

1. Kennis te nemen van het jaarverslag 2018 van de Commissie bezwaarschriften.
2. Kennis te nemen van het jaarverslag 2018 van de Extern Adviseurs en dit vast te stellen.
3. De raad kennis te laten nemen van deze verslagen.
4. De aanbevelingen uit de beide verslagen over te nemen.

Door middel van dit jaarverslag wordt inzichtelijk gemaakt hoeveel klachten het afgelopen jaar (2018) over de Gemeente Alphen aan den Rijn zijn ontvangen en waar deze klachten betrekking op hebben. Deze klachten zijn voor een deel bij de gemeente zelf ingediend en voor een deel bij de Nationale ombudsman. Bejegeningsklachten over een medewerker of bestuurder van de gemeente dienen in beginsel door burgers eerst bij de gemeente zelf te worden ingediend (eerstelijns klachtbehandeling). Pas als de burger vindt dat de klacht niet goed is afgehandeld, kan hij of zij een klacht over de gemeente bij de Nationale ombudsman indienen (tweedelijns klachtbehandeling).

De Functionaris voor Gegevensbescherming (FG) is de onafhankelijke toezichthouder op het gebied van privacy binnen de gemeente. Hij houdt toezicht op de naleving van de privacywetgeving en het gemeentelijke privacybeleid en rapporteert hierover aan het college. Over 2018 is een rapportage uitgebracht waarin aanbevelingen zijn opgenomen.
In de rapportage is onder meer de aanbeveling opgenomen om het gemeentelijke privacybeleid, dat is vastgesteld in mei 2018, ter conformering voor te leggen aan de gemeenteraad. Gelet op de onafhankelijke positie van de gemeenteraad heeft zij een eigen verantwoordelijkheid om te voldoen aan de privacywetgeving, de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en daarmee om te beschikken over een privacybeleid.
Per 1 mei 2018 is de heer Katus aangesteld als Functionaris voor Gegevensbescherming. Deze aanstelling was voor de duur van een jaar met de mogelijkheid om de overeenkomst met een jaar te verlengen. Hiervan wordt gebruik gemaakt.

Besluit:

1. Kennis te nemen van de jaarrapportage 2018 van de Functionaris voor Gegevensbescherming.
2. Gevolg te geven aan de aanbevelingen om het reeds vastgestelde privacybeleid ter conformering voor te leggen aan de raad en daartoe bijgaand raadsvoorstel voor te leggen aan de raad.
3. Om het contract met de Functionaris voor Gegevensbescherming – de heer Katus - te verlengen met één jaar.

Op 22 februari 2018 heeft de gemeenteraad de Referendumverordening Alphen aan den Rijn 2018 vastgesteld.
Sinds deze vaststelling is er vanuit de Referendumcommissie, die het college van B&W en de raad adviseert over zaken betreffende het gemeentelijk referendum, het verzoek gekomen om een toelichting op deze verordening vast te stellen. Daarnaast bestaat binnen de gemeentelijke organisatie behoefte aan een toelichting op deze verordening gelet op de uitvoering van deze regeling.

Besluit:
1 De Toelichting op de Referendumverordening Alphen aan den Rijn 2018 vast te stellen.
2 De bovengenoemde toelichting te plaatsen op de gemeentelijke website van Alphen aan den Rijn en kenbaar te maken aan de Referendumcommissie.
3 De raad te informeren over de bovengenoemde toelichting.

De wateroverlast van 5 september 2018 in Boskoop was het gevolg van extreme neerslag; lokaal viel meer dan 170 mm regen in circa negen uur tijd. De extreme neerslag zorgde voor peilstijgingen in het watersysteem, waardoor de lagere percelen zijn ondergelopen. Het Hoogheemraadschap van Rijnland heeft de wateroverlast geëvalueerd en de zwakke plekken in het watersysteem benoemd. Tijdens de informatiebijeenkomst op 21 januari j.l. zijn kwekers en bewoners uit het gebied geïnformeerd. In het verslag zijn de vragen vanuit het gebied en de antwoorden van het Hoogheemraadschap opgenomen.

Het verslag van de informatiebijeenkomst van 21 januari 2019 voor kennisgeving aannemen.
Het verslag ter kennisname aanbieden aan de gemeenteraad.

Met het vaststellen van het Koersplan heeft de raad eind 2016 de kaders gesteld over de uitvoering van de Participatiewet. In de bestuurlijke rapportage ‘Op koers met de Participatiewet’ staan de ontwikkelingen beschreven over het tweede halfjaar van 2018 aan de hand van de uitgangspunten van het Koersplan. We laten aan de hand van overzichten zien hoe de daling van het Participatiebestand zich ontwikkelt en wat de kenmerken en mogelijkheden zijn van de inwoners die vallen onder de doelgroep van de Participatiewet. Verder informeren we over de Publiek-Private samenwerking die ervoor zorgt dat de match tussen aanbod (werkzoekenden) en vraag (vacatures arbeidsmarkt) tot stand komt. Tot slot staat in de rapportage de klantroute beschreven, die centraal staat voor de samenwerking tussen het Serviceplein, Rijnvicus en Tom in de buurt om te doen wat nodig is voor inwoners die vallen onder de doelgroep van de Participatiewet.

De gemeente is eigenaar van een perceel grond van ca. 10 hectare in het Steekterpoort gebied. Stahlberg Investments BV wil op dit perceel een logistiek distributiecentrum realiseren.
De gemeente heeft met Stahlberg een intentieovereenkomst gesloten om de planontwikkeling verder uit te werken. De looptijd van de overeenkomst wordt verlengd.

Het Groene Hart heeft een veenbodem en kampt daardoor met zettingen van de ondergrond. Door deze zettingen komt het functioneren van de openbare ruimte in het geding, worden de mogelijkheden van de landbouw beperkt en ontstaat risico op schade aan particuliere eigendommen. De kosten van onderhoud en de invloed van bodemdaling zijn hoog. Voorkomen van bodemdaling draagt bij aan een vermindering van de CO2 uitstoot.

Om voor de verschillende onderwerpen duurzame strategieën en handelingsperspectief te ontwikkelen is samenwerking tussen overheden, bedrijfsleven, kennisinstellingen en andere partijen noodzakelijk. Verschillende partijen in de regiodeal Bodemdaling hebben de handen ineengeslagen en een pakket aan samenhangende projecten gepresenteerd. Gemeente Alphen aan den Rijn zal meerdere proeflocaties inrichten waar verschillende innovatieve ophoogtechnieken voor het stedelijk gebied worden getest.
Ook wordt, samen met de regionale partners, een informatiecentrum bodemdaling ingericht waarin bodemdaling zichtbaar en tastbaar wordt gemaakt. Huiseigenaren en andere belanghebbenden worden via het centrum bewust gemaakt van de problematiek en het eigen handelen daarin.

1. Actief deelnemen aan verschillende projecten binnen de regiodeal bodemdaling;
2. Project 14 Living Lab Alphen aan den Rijn indienen als onderdeel van de regiodeal bodemdaling en een beroep doen op een bedrag van €1.000.000 uit de beschikbare middelen van het rijk en na toekenning in te zetten als dekking voor project 14;
3. De reeds beschikbare budgetten in de IRS en Reserve Verkeer voor de reguliere werkzaamheden in de verschillende locaties van proefvakken, in totaal ter grootte €1.470.000 als co-financiering aan te wijzen;
4. Financieel bijdragen aan Project 5 Mobiel informatiecentrum bodemdaling (€10.000) en Project 9 Levensduur EPS (€7.500) en de kosten te dekken uit de reguliere begroting van Beheer openbare ruimte (programma Wonen);

Diverse partijen hebben zich verenigd in de ‘werkgroep oorlogserfgoed’ vanuit het gezamenlijke doel het Joodse verleden en de Tweede Wereldoorlog historie van gemeente Alphen aan den Rijn meer zichtbaar te maken. Daarvoor ontwikkelt de groep een (digitale) wandel- en fietsroute langs plekken die betekenis hebben binnen dit thema en verzoekt de werkgroep het college van B&W om Stolpersteine te plaatsen ter nagedachtenis aan alle door de Duitse nationaalsocialisten weggevoerde Joodse inwoners van onze gemeente.

• De officiële Stolpersteine te plaatsen in de hele gemeente.
• Daartoe bijgevoegde brief aan Günter Demnig te ondertekenen.
• Medewerking te verlenen aan de plaatsing van kleine bordjes met QR-codes t.b.v. een wandel- en fietsroute die ons oorlogserfgoed en Joods verleden beter zichtbaar maken.

De gemeenten Alphen aan den Rijn, Leiden, Waddinxveen, Krimpenerwaard, Zuidplas, Bodegraven-Reeuwijk, Capelle aan den IJssel en Gouda, sturen een brief naar de provincie Zuid-Holland waarin aandacht wordt gevraagd voor Cultuur bij het opstellen van een beleidsakkoord voor de aankomende bestuursperiode.
De gemeente Alphen aan den Rijn is goed uitgerust om met lokale partijen de culturele basisvoorzieningen vorm te geven, in dit verband is ook een cultuurvisie opgesteld die richting geeft aan het cultuurbeleid van de gemeente voor komende jaren. Maar er is ook een rol weggelegd voor de provincie op de volgende punten:

• topvoorzieningen en spreiding van aanbod voor cultuurparticipatie binnen de provincie;
• de borging van een gelijk kwaliteitsniveau en financiering van cultuureducatie;
• en het behoud van voorzieningen die belangrijk zijn in de ontwikkeling en persoonsvorming van onze inwoners

De gemeente Alphen aan den Rijn heeft in aanloop naar de fusie besloten om vanaf 2014 gebiedsgericht te werken. Inmiddels zijn we vijf jaar verder en hebben we veel gerealiseerd en in de wijze van werken stappen gezet. Het coalitieakkoord 2019-2022 is stevig in zijn ambitie om maatwerk te leveren per wijk of dorp en via het democratisch akkoord om in cocreatie met inwoners op allerlei terreinen aan de slag te gaan. In 2017 is een uitvoeringsplan 2017-2018 gemaakt met als doel om de wijkplannen te vertalen in concretere resultaten. De belangrijkste resultaten zijn vastgelegd in een beeldverslag. Tevens is er een raadsbrief opgesteld om de raadsleden een beeld te schetsen van de ontwikkelingen van het gebiedsgericht werken van de afgelopen en aankomende jaren.

De raadsbrief stand van zaken doorontwikkeling gebiedsgericht werken en denken en het beeldverslag gebiedsgericht werken 2017-2018 ter informatie door te sturen naar de gemeenteraad.

Op 9 oktober 2018 is een aanvraag om omgevingsvergunning (uitgebreide procedure) ingediend voor het bouwen van een woning op het driehoekige perceel gelegen aan de Bentwoudlaan naast de nieuwbouwwoningen aan de Wilg te Benthuizen.
Het maatschappelijk draagvlak voor realisatie van de levensloopgeschikte woning wordt groot geacht, aangezien er vraag is naar dit soort woningen en er met de realisatie van het plan een kwaliteitswinst wordt geboekt. De woning vormt, vanuit stedenbouwkundig oogpunt, een goede aanvulling voor deze rand van het dorp.
Burgemeester en wethouders hebben besloten om In principe medewerking te willen verlenen aan het voorliggende plan en de procedure te starten omtrent het afwijkingsbesluit ex artikel 2.12 lid 1, sub a onder 3 Wabo. Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening. Voor het plan is een gedegen ruimtelijke onderbouwing opgesteld. Er zijn geen beletselen op het gebied van de milieuwetgeving of andere wetgeving. Het ontwerp afwijkingsbesluit zal nu voor een ieder voor een termijn van 6 weken ter inzage gelegd worden om eventueel een zienswijze in te kunnen dienen.

Op 27 november 2018 heeft het college besloten de procedure te starten voor de wijzigingsplannen Buitengebied Boskoop, vijfde wijziging en Sierteeltgebied, derde wijziging. Naar aanleiding van de ter inzage legging van de ontwerpwijzigingsplannen zijn zienswijzen ingediend op het ontwerpwijzigingsplan Sierteeltgebied, derde wijziging. Deze leiden niet tot aanpassing van het wijzigingsplan.

Tijdens de crisis in de woningmarkt is het woningbouwplan Weidelanden in Hazerswoude-Dorp overgenomen door een andere ontwikkelaar. Om de woningbouw vlot te trekken is besloten om de verplichting tot het bouwen van sociale woningen te laten vervallen. Wel hebben gesprekken plaatsgevonden om te kijken of sociale woningbouw alsnog realiseerbaar is. Dit is niet het geval gebleken. In het huidige bestemmingsplan is dit wel opgenomen. Om de laatste vergunningen af te kunnen geven moet het bestemmingsplan op dit punt worden aangepast. Het college gaat deze herziening van het bestemmingsplan dan ook voorbereiden. Met woningbouwvereniging Habeko zijn wij in gesprek over een andere locatie in Hazerswoude-Dorp om sociale woningbouw te realiseren.

1. Een herziening van het bestemmingsplan voorbereiden, waarin de eis om 20% sociale woningbouw naar beneden wordt bijgesteld, zodat medewerking kan worden verleend aan de resterende aanvragen omgevingsvergunning in Weidelanden.
2. De mogelijkheden ten aanzien van sociale woningbouw elders in Hazerswoude-Dorp verder uit te werken;
3. De raad te informeren door middel van bijgevoegde raadsinformatiebrief

Op 21 december 2018 heeft de dorpsraad Boskoop de dorpsvisie Boskoop aan wethouder Gert-Jan Schotanus overhandigd. De dorpsvisie is opgesteld door de dorpsraad na een intensief participatietraject met de inwoners. De gemeente geeft op de verschillende onderdelen een reactie.

In de raadsvergadering van 28 maart jl zijn vragen gesteld over het onderhoud van het gebouw Reijerskoop 4a (waarin jongerencentrum The Cube is gehuisvest) dat door stichting Max wordt gehuurd. Burgemeester en wethouders beantwoorden deze vragen met een collegebrief.

De vragen over het onderhoud van het gebouw Reijerskoop 4a (The Cube) in Boskoop schriftelijk te beantwoorden.

In de raadscommissie sociaal en maatschappelijk domein van 4 oktober 2018 zijn aanvullende vragen gesteld over de beantwoording van de moties sociale kaart en informatievoorziening aan inwoners.
Het college gaat in met bijgaande brief in op deze vragen en kondigt aan te starten met een pilot voor een digitaal platform in Kerk en Zanen. De raadswerkgroep lokale democratie zal gedurende deze pilot worden geïnformeerd over de voortgang en resultaten.

Het college heeft besloten de planologische procedure te starten voor het wijzigingsplan Sierteeltgebied, vierde wijziging (Loeteweg 26). Hierin wordt de bestemming van de bestaande bedrijfswoning gewijzigd naar plattelandswoning. Normaliter worden vergelijkbare verzoeken gebundeld en in één wijzigingsplan opgenomen. Vanwege privéomstandigheden wordt hierop deze keer een uitzondering gemaakt.

De eigenaar van het perceel Rietveldsepad 6L te Alphen aan den Rijn heeft eerder een vergunning aangevraagd voor nieuwbouw van een reactiewoning op het betreffende perceel Rietveldsepad 6L. Toen is aangegeven dat als hij een recreatiewoning van niet groter dan 70m2 binnen het bouwvlak plaatst dit vergunningvrij is. Hierop heeft de eigenaar de recreatiewoning zonder vergunning geplaatst, echter abusievelijk buiten het bouwvlak. Op verzoek van de eigenaar wordt het bestemmingsplan zodanig aangepast dat de recreatiewoning qua functie past binnen het bestemmingsplan en vergunningvrij kan worden geplaatst. Vanuit ruimtelijk oogpunt bestaan tegen deze verplaatsing geen bezwaren.

1. De bestemmingsplanprocedure voor bestemmingsplan Rietveldsepad 6L met identificatienummer NL.IMRO.0484.Arietveldsepad6L-ON01 te starten;
2. De raad te informeren via de lijst van mededelingen.

Tromp & Kingfield B.V. heeft het voornemen om 49 vrije sector koopappartementen te realiseren in een appartementenblok in de strook tussen het spoor en de Aziëlaan. Om die reden wenst Tromp & Kingfield B.V. de grond, behorend tot dit blok, te kopen van de gemeente. De grond maakt deel uit van deelgebied “De Staart” van de Stationsomgeving. Tromp & Kingfield B.V. wenst op korte termijn een aanvraag om omgevingsvergunning in te dienen en wil, na het onherroepelijk worden van de vergunning, met de realisatie van dit project starten in het vierde kwartaal van 2019. De oplevering van de het appartementenblok met 49 koopappartementen zal naar verwachting eind 2020 plaatsvinden.

Om te komen tot een herstructurering en uitbreiding van het Bedrijventerrein Hoogewaard, zal de gemeente Alphen aan den Rijn een ontsluitingsweg en een groene omzoming van het bedrijventerrein Hoogewaard realiseren. De betrokken grondeigenaren zijn verantwoordelijk voor de uiteindelijke uitvoering van de herstructurering en uitbreiding van het Bedrijventerrein Hoogewaard. Spanbeton Onroerend Goed BV is één van de betrokken grondeigenaren. Door het afsluiten van een Anterieure Exploitatieovereenkomst en Planschadevergoedingsovereenkomst voldoet de gemeente aan het wettelijk kostenverhaal.

Om te komen tot een herstructurering en uitbreiding van het Bedrijventerrein Hoogewaard, zal de gemeente Alphen aan den Rijn een ontsluitingsweg en een groene omzoming van het bedrijventerrein Hoogewaard realiseren. De betrokken grondeigenaren zijn verantwoordelijk voor de uiteindelijke uitvoering van de herstructurering en uitbreiding van het Bedrijventerrein Hoogewaard. Wako Exploitatie B.V. is één van de betrokken grondeigenaren. Door het afsluiten van een Anterieure Exploitatieovereenkomst en Planschadevergoedingsovereenkomst voldoet de gemeente aan het wettelijk kostenverhaal.

Op 21 maart 2019 is het gerealiseerde financiële resultaat over 2018 door de accountant van Theater Castellum B.V. aan de Wethouder Cultuur gepresenteerd. De Wethouder Cultuur vraagt nu aan het college in te stemmen met een kapitaalstorting op basis van de ingediende stukken. Het resultaat over 2018 is wel beter dan de eerste verwachtingen halverwege het afgelopen jaar lieten zien. Theater Castellum B.V. heeft een grote inzet gepleegd binnen de eigen bedrijfsvoering en hoog ingezet op de PR van het aanbod.

GroenLinks heeft vragen gesteld met betrekking tot de planning van de uitrol van 5G en hoe gezondheidsrisico’s worden onderzocht en beoordeeld. In de bijgevoegde brief heeft het college de vragen van Erik van Zuylen van GroenLinks beantwoord.

NB. deze versie ligt nog ter goedkeuring bij portefeuillehouder

Instemmen met bijgaande antwoordbrief aan GroenLinks en deze aan hen versturen.

In de brief worden artikel 40 vragen beantwoord van Nieuw Elan over de situatie aan de Dorpsstraat in Hazerswoude Dorp. Deze vragen zijn gesteld naar aanleiding van de brief van werkgroep ‘Dorpsstraat vrij van zwaar verkeer’, waarin wordt gepleit om het zware verkeer te weren uit de Dorpsstraat in Hazerswoude Dorp.

Instemmen met beantwoording van artikel 40 vragen zoals in bijgevoegde brief.

De VVD heeft vragen gesteld over de samenwerking tussen de Sanctuary Kliniek en GO! voor jeugd. Burgermeester en Wethouders beantwoorden deze vragen met een collegebrief.

Het college besluit de artikel 40 vragen van de VVD, over de samenwerking tussen de Sanctuary Kliniek en GO! voor jeugd, met een collegebrief te beantwoorden.
Het college besluit om de collegebrief aan de gemeenteraad en de griffie te sturen.

De heer Van Gool heeft namens de fractie van het CDA heeft vragen conform artikel 40 Reglement van Orde Gemeenteraad gesteld aan het college. Deze vragen gaan over zwembad De Hazelaar. In haar beantwoording heeft het college ook het PWA-bad meegenomen. De vragen en antwoorden gaan over de wijze waarop beide zwembaden en gemeente nu en in de toekomst kunnen samenwerken.

De bijgevoegde brief met beantwoording van de vragen conform artikel 40 Reglement van Orde Gemeenteraad versturen.

De heer de Vries heeft artikel 40 vragen gesteld over de (al dan niet geformaliseerde) relatie tussen de gemeente Alphen aan den Rijn en de verschillende (georganiseerde) dorpsoverleggen.
Middels de bijgevoegde brief wordt op de drie gestelde vragen een antwoord verstrekt.

de door dhr de Vries gestelde artikel 40 vragen beantwoorden door verzending van de bijgevoegde brief.

Mevrouw van der Kolk heeft namens de fractie van de SP vragen conform artikel 40 Reglement van Orde Gemeenteraad gesteld aan het college. Deze vragen gaan over de voorgenomen huurprijsstijging van Woonforte. In haar beantwoording heeft het college de voorgenomen huurprijsstijging getoetst aan landelijke kaders en aan de eigen wens om goed te onderzoeken hoe huren betaalbaar kunnen worden gehouden.

De bijgevoegde brief met beantwoording van de vragen conform artikel 40 Reglement van Orde Gemeenteraad versturen.

De Gemeenschappelijke Regeling De Oude Rijnzone heeft tot doel om de oevers van de Oude Rijn over het traject tussen de gemeenten Leiderdorp en Bodegraven-Reeuwijk volgens de in 2012 opgestelde samenwerkingsovereenkomst en transformatievisie economisch en kwalitatief te verbeteren. Hiervoor zijn financiële middelen beschikbaar gesteld in het Regionaal Investeringsfonds De Oude Rijnzone.
Per 1 november 2015 houdt de Gemeenschappelijke Regeling zich alleen bezig met de begeleiding van projecten waarvoor in het Regionaal Investeringsfonds een bijdrage is gereserveerd. Jaarlijks wordt een Uitvoeringsprogramma, begroting en jaarverslag opgesteld. Het nu voorliggende concept jaarverslag 2018 laat zien dat er een negatief saldo is over 2018. Het negatieve saldo is lager dan vooraf begroot.

Het Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG 2019) geeft een integraal financieel beeld van het grondbeleid van de gemeente Alphen aan den Rijn. In het MPG zijn de vastgestelde actieve grondexploitaties opgenomen en grotere projecten waar sprake is van kostenverhaal.

Het MPG 2019 geeft een beeld van de omvang van de investeringen in het kader van het grondbeleid, het moment van investeren, het verwachte resultaat, het risico en de wijze waarop de gemeente deze risico’s probeert te beheersen.

• Dossier 1476 voorblad.pdf 55 KB
• Ondertekend raadsbesluit MeerjarenPerspectief Grondexploitaties MPG 2019.pdf 303 KB
• Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2019 304 KB
• BGW 008 Actualisatie MPG_2019.docx 321 KB
• Toelichting op besluit 52 KB
• Presentatie MPG2019 raadscommissie.ppt 375 KB
• Achtergrondinformatie ondertekend_raadsbesluit_Masterplan_Archeon (2017 167289).pdf 757 KB

Het huidige inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Alphen aan den Rijn 2014-2018 is na de fusie, in 2014 vastgesteld. Het had een looptijd van 4 jaar.
Met het aflopen van dit beleid en de nieuwe samenstelling van college en Raad, en het daarmee samenhangende coalitieakkoord, werd het tijd voor een update van het inkoopbeleid. Dit nieuwe beleid ligt nu voor.
De doelen die de gemeente zichzelf heeft gesteld in het Coalitieakkoord 2018-2022 willen we mede bereiken door goede inkoop. Dat wil zeggen het afnemen van goederen en diensten van externe partijen, die nodig zijn voor de bedrijfsvoering, tegen de voor de gemeente meest gunstige voorwaarden. De gemeente wil met het vernieuwde inkoop- en aanbestedingsbeleid onder andere realiseren dat gemeenschapsgeld op rechtmatige en verantwoorde wijze wordt besteed, dat inschrijvers gelijke kansen krijgen en dat er maatschappelijk verantwoord en duurzaam wordt ingekocht.

• Dossier 1464 voorblad.pdf 52 KB
• Ondertekend raadsbesluit Inkoopbeleid_2019_2021_en_inkoopvoorwaarden_2019_incl_ wensen.pdf 227 KB
• Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2019-2022 237 KB
• Algemene inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten 2019 43 KB
• Verschillen oud en nieuw inkoopbeleid 133 KB
• Toelichting op besluit 171 KB

De bedrijventerreinen ITC en PCT in Hazerswoude-Dorp zijn te beschouwen als de bedrijventerreinen van de Greenport Boskoop. Met name het ITC heeft, als deels verouderd bedrijventerrein, behoefte aan ruimtelijke en economische impulsen om ook in de toekomst van meerwaarde te zijn voor ondernemers. Het PCT is nog niet volledig ontwikkeld en dient op een voortvarende wijze te worden afgerond in het belang van het versterken van de Greenport Boskoop.

Bovenstaande zaken worden in de ‘Visie op doorontwikkeling ITC en PCT’ toegelicht en voorzien van een handelingsperspectief. Voorgesteld wordt de planologische mogelijkheden op het ITC te verruimen, vast te houden aan de sierteelt(gerelateerde) bestemming op het PCT, als gemeente te faciliteren bij herverkaveling en nieuwvestiging op de terreinen en te investeren in de openbare ruimte/infrastructuur op de terreinen. Om in deze doelstellingen te voorzien is het voorstel aan de raad om de visie vast te stellen, voor de uitvoering van de visie diverse investerings- en projectbudgetten beschikbaar te stellen en deze te dekken uit de beschikbare ruimte in de reserve Bovenwijkse voorzieningen.

• Dossier 1497 voorblad.pdf 53 KB
• Ondertekend raadsbesluit Visie op doorontwikkeling ITC en PCT versie 7-5-19.pdf 527 KB
• Visie op doorontwikkeling ITC en PCT 7 MB
• Bijlage 1 24 KB
• BGW 003 ITC-PCT terrein.docx 298 KB
• Toelichting op besluit v 7-5-19.pdf 360 KB
• Namens de vereniging Natuurbehoud Hazerswoude en Boskoop: ITC PCT visie of zelfbedrog.pdf 81 KB

Na enkele jaren van voorbereiding is het mogelijk een volgende stappen te zetten in de realisatie van de Fietsbrug Aarkanaal. De brug is een belangrijke verbinding voor langzaam verkeer tussen de kern Alphen en den Rijn en Aarlanderveen en Nieuwkoop. Gemeente Alphen aan den Rijn en Provincie Zuid Holland hebben nadere afspraken gemaakt en in een samenwerkingsovereenkomst vastgelegd. In de volgende fase zal de bestemmingsplanprocedure worden gestart en wordt de aanbestedingsprocedure voorbereid. Als de procedure van het bestemmingsplan, de grondverwerving en de projectvoorbereiding volgens planning verloopt zal de brug in het voorjaar van 2021 in gebruik genomen kunnen worden.

• Dossier 1454 voorblad.pdf 59 KB
• Ondertekend raadsbesluit extra krediet realisatie fietsbrug Aarkanaal-20361.pdf 225 KB
• BGW 004 Fietsbrug Aarkanaal.docx 285 KB
• Volmacht 14 KB
• SOK Fietsbrug Aarkanaal 67 KB
• Bijlage 1 SOK Uitgangspunten beheer en onderhoud van en eigendommen rondom de nieuwe Fietsbrug Aarkanaal 114 KB
• Bijlage 2 Planning Brug Aarkanaal 177 KB
• Bijlage 3 SOK Overzicht projectgebied 322 KB
• Toelichting op besluit 57 KB
• Raadsbesluit 2001 Actieplan GVVP 50 KB
• Besluitformulier 2011 vaststellen verkenningenstudie fietsbrug Aarkanaal 263 KB
• Raadsbesluit 2013 Beschikbaar stellen van een bijdrage aan de Fietsbrug Aarkanaal 363 KB
• Besluitformulier 2014 vaststellen planstudie fietsbrug Aarkanaal 117 KB
• Raadsbesluit 2018 Uitvoeringsprogramma infrastructuurprojecten MIPI 2018-2022 470 KB
• Achtergrondinformatie besluitenlijst raadsvergadering 28 mei 2015 over compensatie agv fietsbrug Aarkanaal.pdf 4 MB

Ten behoeve van de voorgestane ontwikkeling van de woningbouwlocatie “Westvaartpark” en treinstation in Hazerswoude-Rijndijk, moeten compensatiegronden voor Staatsbosbeheer worden verworven. Het betreft hier een gedeelte van perceel ten zuiden van de Vierheemskinderenweg in Hazerswoude, kadastraal bekend als gemeente Hazerswoude, sectie H, nummer 761, groot 89.775 m². De minnelijke onderhandelingen hebben in dit geval geleid tot overeenstemming over de aankoop.

• Dossier 1491 voorblad.pdf 50 KB
• Ondertekend raadsbesluit Krediet voor aankoop perceel grond, kadastrale aanduiding Hazerswoude, sectie H, nummer 761.pdf 245 KB
• BGW 006 Grond Westvaartpark.docx 262 KB
• Koopakte concept, Straathof - Gem. Alphen ad Rijn 1 april 2019 225 KB
• Bijlagen koopakte Straathof - Gem. Alphen ad Rijn 1 april 2019 4 MB
• Brochure ca 9 ha landbouwgrond, Vierheemskinderenweg te Hazerswoude 272 KB
• Toelichting op besluit 59 KB
• Beantwoording technische vragen raadslid Goes aankoop perceel grond 140 KB

Het is de verwachting dat op 31 december 2019 nog niet alle in uitvoering zijnde projecten zullen zijn afgerond. Het bestuur van de GR ORZ heeft met instemming van de provincie Zuid-Holland besloten de Gemeenschappelijke Regeling De Oude Rijnzone met een jaar te verlengen. Het college van de gemeente Alphen aan den Rijn wordt gevraagd in te stemmen met deze verlenging en hiervoor de financiële middelen beschikbaar te stellen en deze te dekken uit deels het beschikbare ‘projectkrediet Oude Rijnzone’ en deels uit de stelpost ‘Indexering Budgetten’.

• Dossier 1485 voorblad.pdf 52 KB
• Ondertekend raadsbesluit middelen Verlenging_looptijd_Gemeenschappelijke_Regeling_De_Oude_Rijnzone_20947.pdf 203 KB
• Toelichting op besluit 205 KB
• Verzoek GR ORZ aan AadR tot verlenging 2 MB
• Concept antwoordbrief verlenging looptijd GR ORZ 104 KB
• Antwoorden op technische vragen raadslid Henk Goes budget verlenging GR ORZ.pdf 123 KB

Gemeente Alphen aan den Rijn is verzocht om 2 percelen te onttrekken aan het openbaar verkeer in Hazerswoude-Rijndijk; te weten

1. een deel van het perceel (met kadastrale aanduiding Hazerswoude sectie B nummers 2769 en 2098) voor Rijndijk 248-250 (voormalig winkelpand Hoogvliet) en
2. een deel van het perceel (kadastrale aanduiding Hazerswoude sectie B nummer 924) aan de Rijndijk 264-268 (leegstaande panden van o.a. drankenhal Hoogvliet).
   Door deze onttrekkingen ontstaat er op beide locaties een mogelijkheid om het trottoir doorlopend en aangesloten aan te leggen. De raad is op grond van de Wegenwet bevoegd hierover te besluiten. Het voorgenomen besluit wordt vrijgegeven voor inspraak.

• Dossier 1509 voorblad.pdf 49 KB
• Ondertekend raadsbesluit _def_onttrekking_openbaar_verkeer.pdf 213 KB
• Bijlage 1 bij besluit Rijndijk 248 - 250 361 KB
• Bijlage 2 bij besluit Rijndijk 264-268 369 KB
• Toelichting op besluit 50 KB

De gemeente Alphen aan den Rijn neemt deel in een aantal gemeenschappelijke regelingen. De dagelijks besturen van deze gemeenschappelijke regelingen hebben ontwerpbegrotingen voor het jaar 2020 opgesteld voor de aan hen opgedragen taken. Artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), bepaalt dat de raden van de deelnemende gemeenten acht weken de tijd hebben om hun zienswijzen op de ontwerpbegrotingen kenbaar te maken.

• Dossier 1537 voorblad.pdf 52 KB
• Ondertekend raadsbesluit concept_begrotingen_2020_gem_regelingen.pdf 874 KB
• Concept begroting 2020 Holland Rijnland 4 MB
• Zienswijze concept begroting 2020 Holland Rijnland 21 KB
• Concept begroting 2020 VRHM 5 MB
• Zienswijze concept begroting 2020 VRHM 22 KB
• Concept programmabegroting 2020 RDOG 2 MB
• Zienswijze concept begroting 2020 RDOG 25 KB
• Concept programmabegroting 2020 - 2023 ODMH 2 MB
• Zienswijze concept begroting 2020 ODMH 21 KB
• Concept begroting 2020 De Oude Rijnzone 7 MB
• Zienswijze concept begroting 2020 Oude Rijnzone 20 KB
• Concept begroting 2020 Promen 454 KB
• Zienswijze concept begroting 2020 Promen 21 KB
• Toelichting op besluit 79 KB
• Brief financiele kaderstelling 3 MB

Gelet op de onafhankelijk positie van de gemeenteraad heeft hij een eigen verantwoordelijkheid om te voldoen aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming en daarmee om te beschikken over een Privacybeleid. Door het onderschrijven van het Privacybeleid van de gemeente Alphen aan den Rijn voldoet de gemeenteraad aan deze verplichting.

• Ondertekend raadsbesluit onderschrijven_privacybeleid.pdf 117 KB
• AVGproof beleid Alphen aan den Rijn 2018.pdf 695 KB
• Toelichting op collegebesluit.pdf 317 KB

De gemeenteraad heeft meerdere malen kenbaar gemaakt doorontwikkeling van de begrotingssystematiek wenselijk en belangrijk te vinden. Als gevolg hiervan heeft de raad in een op 1 november 2018 aangenomen motie ‘Transparant begroten en verantwoorden’ het college opgeroepen om:
• “in afstemming met de raad, via tussenkomst van de auditcommissie, een nieuwe opzet van begroten en verantwoorden te gaan hanteren, met ingang van de begroting 2020,
• de raad hiertoe in de gelegenheid te stellen op hoofdlijnen en gebaseerd op wederzijds vertrouwen te sturen en waar nodig actueel en op detail te controleren”.
Het gaat om verbetering van de toegankelijkheid en leesbaarheid van de begroting en om meer participatie van inwoners bij de Planning & Control cyclus. In de auditcommissievergadering van 23 januari 2019 zijn nadere afspraken gemaakt over de uitvoering en aanpak van het proces op weg naar een ‘Begroting Nieuwe Stijl’. In ieder geval zou als input voor de doorontwikkeling van de indicatoren o.a. aansluiting worden gezocht bij de aanbevelingen en resultaten uit de raadswerkgroep ‘pilot verantwoording sociaal domein’. Met het plan van aanpak en het daaraan gekoppelde tijdpad heeft de raad in zijn vergadering van 28 maart jl. ingestemd. De conclusies en aanbevelingen uit de raadswerkgroep ‘pilot verantwoording sociaal domein’ zijn in de raadsvergadering van 18 april jl. overgenomen.

• Ondertekend raadsbesluit begroting Nieuwe Stijl aangepast.pdf 456 KB
• Programma 1 2019 vastgesteld door auditcommissie.docx 690 KB
• Programma 2 2019 vastgesteld door auditcommissie.docx 737 KB
• Programma 3 2019 vastgesteld door auditcommissie.docx 727 KB
• Programma 4 2019 vastgesteld door auditcommissie.docx 981 KB
• Programma 5 2019 vastgesteld door auditcommissie.docx 683 KB
• Programma 6 2019 vastgesteld door auditcommissie.docx 868 KB
• Vastgesteld uit de begroting 2019 geschrapte indicatoren.docx 679 KB
• Voorbeeld taalgebruik.docx 111 KB
• Raadsbesluit proces op weg naar begroting nieuwe stijl maart 2019.pdf 405 KB
• Raadsbesluit aanbevelingen werkgroep pilot sociaal domein (raad april 2019)..pdf 306 KB
• Conclusies en aanbevelingen raadswerkgroep pilot verantwoording.docx 582 KB
• Motie Transparant begroten en verantwoorden (raad 1 nov 2018).pdf 133 KB

• Motie vreemd D66 participatie in raadsvoorstellen.docx 270 KB