Gemeenteraad

(tvs benoeming tot lid van de commissie Bodemsanering)

• Ondertekend raadsbesluit benoeming raadscommissielid H Lekx.pdf 31 KB

Op de inhoud van de op de lijst staande stukken wordt niet ingegaan tijdens de raadsvergadering. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.

Als rechtspersoon met een wettelijke taak levert Stichting HALT kortlopende interventies ter voorkoming, bestrijding en bestraffing van jeugdcriminaliteit. Doel is het terugdringen van jeugdcriminaliteit en zo een bijdrage leveren aan een veilige en leefbare samenleving.
Stichting HALT heeft voor de Gemeente Alphen aan den Rijn in het jaar 2018 preventieve activiteiten verricht. Door middel van de inhoudelijke verantwoording en het financiële jaarverslag 2018 inclusief accountantsverklaring legt Stichting HALT verantwoording af over de besteding van de reeds ontvangen subsidiegelden.

De gemeente sluit met Habeko wonen en Hazerwoudse Boys een intentieovereenkomst voor een haalbaarheidsonderzoek naar woningbouw op Veld 3 van Hazerswoudse Boys. De 3 partijen onderzoeken of veld 3 door Hazerswoudse Boys kan worden afgestaan in ruil voor een kunstgrasspeelveld op het huidige trainingsveld. Dit zorgt voor een veiligere situatie op het sportcomplex, omdat spelers de Heerenlaan niet meer hoeven oversteken. Er wordt onderzocht of er voldoende sociale woningbouw op veld 3 kan worden gerealiseerd, waarbij de gronden nog steeds voldoende opleveren om het nieuwe kunstgrasspeelveld te kunnen betalen. Wethouder G.P. van As ondertekent de overeenkomst namens het college.

Gemeenten zijn volgens de Wet Kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen (kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang, gastouderbureaus en voorzieningen voor gastouderopvang). Over de uitvoer hiervan leggen gemeenten jaarlijks verantwoording af. Uit de jaarverantwoording kinderopvang 2018 blijkt dat de Gemeente Alphen aan den Rijn voldoet aan de uitvoer van haar wettelijke taken.

Met het Cliëntervaringsonderzoek Wmo onderzoeken we jaarlijks hoe cliënten de toegankelijkheid en de kwaliteit van de Wmo-voorzieningen ervaren en welk effect ze ervan hebben ondervonden in hun zelfredzaamheid. Sinds 2016 dienen gemeenten gebruik te maken van de verplichte set van 10 vragen. De belangrijkste conclusies die getrokken kunnen worden uit dit verplichte onderzoek is dat gemeente Alphen aan den Rijn net als het gemiddelde van de andere gemeenten rond de 80% tevredenheid scoort op alle onderdelen en ten opzichte van het vorig onderzoek over 2017 op alle punten beter scoort.

1. Kennisnemen van de uitkomst van het cliëntervaringsonderzoek Wmo over 2018 (CEO 2018).
2. Het CEO 2018 ter kennisname sturen naar de gemeenteraad, en de inwoners- en cliëntadviesraad.
3. Het CEO 2018 publiceren op de gemeentelijke website.
4. De uitkomsten ten behoeve van publicatie aanleveren op de site www.waarstaatjegemeente.nl

Het Jeugd Preventie Team is een samenwerkingsverband tussen de Politie Eenheid Den Haag, districten Leiden-Bollenstreek (district F) en Gouda-Alphen aan den Rijn (district G) en de GGD Hollands Midden. De JPT medewerkers werken in de verschillende politiebureaus in de regio. Het Jeugd Preventie team begeleidt jongeren tot 18 jaar, die in aanraking zijn gekomen met de politie.

Eind maart 2019 is de startnotitie herijking dorps- en buurthuizen vastgesteld door de gemeenteraad. Inmiddels is fase 1 afgerond (de diagnose van ieder gebied) en deze wordt ter vaststelling aangeboden. Per gebied is de maatschappelijk opgave van het gebied of dorp opgenomen. De bestaande accommodaties zijn getoetst aan de nieuwe uitgangspunten van de startnotitie (incl. een korte beschrijving per accommodatie). Ook is een inventarisatie opgenomen van de accommodaties die sociaal maatschappelijke activiteiten huisvesten of eventueel kunnen huisvesten in de toekomst.
Met bijgevoegde raadsbrief wordt fase 1 ter informatie aangeboden aan de gemeenteraad.

1. Vaststellen van fase 1 van de herijking dorps- en buurthuizen;
2. Bijgevoegde raadsbrief, met bijlagen, ter informatie sturen naar de gemeenteraad van de gemeente Alphen aan den Rijn.

Naast 153 rijksmonumenten heeft de gemeente Alphen aan den Rijn 114 gemeentelijke monumenten, verdeeld over verschillende kernen. Een rijk historisch verleden. Maar niet al het erfgoed is benoemd en niet alle potentiële monumenten hebben in het verleden een beschermde status gekregen. Op 13 oktober 2016 heeft de gemeenteraad ingestemd met de Beleidsbrief Erfgoed. Hierin werd aandacht gevraagd voor het op eenduidige wijze benaderen van het erfgoed. Om deze reden heeft in de tweede helft van 2017 en het begin van 2018 een onderzoek plaatsgevonden naar de aanwezige cultuurhistorische waarden van de gemeente Alphen aan den Rijn. Dit heeft geleid tot een informatieve cultuurhistorische waardenkaart. De kaart geeft een leidraad om cultuurhistorie goed te kunnen meenemen in de belangenafweging bij ontwikkelingen.

Om daadwerkelijk tot enige vorm van bescherming over te kunnen gaan en daarmee dus te zorgen voor het behoud van de identiteit van de gemeente Alphen aan den Rijn, is verankering van de kaart in het ruimtelijk beleid van de gemeente noodzakelijk. Dit wordt gedaan door het opstellen van een paraplubestemmingsplan Cultuurhistorie. Voorafgaand aan de (formele) procedure van het paraplubestemmingsplan Cultuurhistorie, wordt een participatietraject opgestart voor de betrokken partijen.

1. Kennisnemen van de cultuurhistorische waardenkaart, met bijbehorende rapportage cultuurhistorische waarden;
2. Het planologisch verankeren van de cultuurhistorische waardenkaart door het treffen van voorbereidingen tot het opstellen van een paraplubestemmingsplan Cultuurhistorie, opstellen van een voorbereidingsbesluit Cultuurhistorie en aanpassingen in de Erfgoedverordening Alphen aan den Rijn 2018;
3. Opstarten van een participatietraject over onderdeel 1 en 2 voor de betrokken partijen.

De raad wordt per brief geïnformeerd over de voortgang van de studies en verkeersprojecten in en rond Boskoop en Hazerswoude Dorp. Deze projecten zijn gerelateerd aan de corridorstudie N207-Zuid en Beter Bereikbaar Gouwe

De raad middels bijgevoegde voortgangsrapportage te informeren over de stand van zaken met betrekking tot de N207 zuid projecten.

Democratie in een veranderende samenleving is een van de speerpunten van het coalitieakkoord “Groene Stad met lef”. Met de tussenrapportage wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de stand van zaken van de bestuursopdrachten Democratisch Akkoord en Gebiedsgericht werken en denken.
Tevens doet de raadswerkgroep versterking lokale democratie verslag van hun activiteiten en werkzaamheden in hun tussenrapportage.

1. De tussenrapportage over de voortgang van de uitvoering van de bestuursopdrachten democratisch akkoord en doorontwikkeling gebiedsgericht werken en denken vaststellen en met bijgaande conceptbrief aan de gemeenteraad aanbieden.
2. Kennisnemen van de tussenrapportage van de raadswerkgroep versterking lokale democratie

In 2017 waren er ca. 17.000 Alphense inwoners met risicovolle of problematische schulden, terwijl zich jaarlijks ca. 200 mensen meldden bij Schuldhulpverlening. Om mensen met (financiële) problemen vroegtijdig te signaleren en op te lossen is de gemeente in 2018 samen met de zorgverzekeraar in 2018 aan de slag gegaan met vroegsignalering van schulden bij mensen die ondersteuning willen bij het inlopen van betalingsachterstand(en). Aanleiding hiervoor is dat mensen zich door schaamte niet of (veel) te laat melden bij instanties, waardoor de schulden en stress hoog oplopen. Tijdens de Pilot vroegsignalering van schulden is het gelukt om in een eerder stadium in contact te komen met een onbekende groep inwoners die (financiële) problemen ervaren, en hebben we bij 50% van deze groep mensen voorkomen dat de problemen groter zijn geworden. Om ook met andere mensen die financiële problemen hebben in contact te komen wil de gemeente vroegsignalering van schulden onderdeel maken van de reguliere werkzaamheden, en de aanpak versterken door met meer partijen afspraken te maken over het ontvangen van signalen wanneer een rekening niet betaald is. Op basis van een eerste verkenning en gesprekken met signaal- en ketenpartners is een Plan van Aanpak vroegsignalering van schulden opgesteld. Hiermee bereidt de gemeente zich voor op de nieuwe wettelijke taken, waarmee het College vanaf 2021 verantwoordelijk wordt om vroegsignalering van schulden samen met signaalpartners vorm te geven.

1. Het Plan van Aanpak vroegsignalering van schulden Alphen aan den Rijn ‘Schoon Schip’ vast te stellen, waarmee akkoord gegaan wordt met het opnemen van de aanpak in de reguliere hulp- en dienstverlening van de gemeente;
2. Het ingroeimodel voor het stapsgewijs uitbreiden van signaalpartners vaststellen;
3. De selectiecriteria voor het realiseren van waardevolle meldingen vaststellen;
4. Het benodigde bedrag van €144.575 tot 2021 van de uitvoeringsfase beschikbaar te stellen vanuit de middelen die de gemeente vanuit het Rijk heeft gekregen voor de preventie van schulden en armoede;
5. De Evaluatie van de Pilot Schoon Schip en het Plan van Aanpak vroegsignalering van schulden Alphen aan den Rijn ‘Schoon Schip’ ter kennisname aanbieden aan de Raad.

Het Uitvoeringsplan Senioren is op 22 november 2018 door de raad vastgesteld. Met het Uitvoeringsplan Senioren willen we bereiken dat senioren in Alphen aan den Rijn zo zelfstandig mogelijk kunnen wonen en meedoen in de Alphense samenleving, eventueel met begeleiding en ondersteuning. Het gaat dus bij uitstek om preventie: voorkomen dan wel uitstellen dat inwoners zich niet meer verantwoord zelfstandig thuis kunnen redden.
Verzoek van de raad was om een periodiek klanttevredenheidsonderzoek of een belevingsonderzoek uit te voeren onder senioren. Via een brief informeren wij de raad op welke wijze wij aan dit verzoek invulling willen geven, namelijk via een belevingsonderzoek.

In te stemmen met de brief en deze ter informatie te versturen naar de raad

Het bodemgebruik in onze regio staat door bodemdaling en zeespiegelstijging onder druk. Traditioneel wordt bodemdaling bestreden met peilverlagingen, ophogingen of afgraven van veen. Maatregelen die kostbaar zijn en op de lange termijn niet meer bestendig. De samenwerking tussen overheid en kennisinstituten moet uiteindelijk leiden tot een toekomstperspectief voor het veenweidegebied in het Groene Hart.
De regiodeal is in nauwe samenwerking met de regionale partners opgesteld. De gemeenteraad wordt via een brief ingelicht over de doelen en strekking van de regiodeal bodemdaling.
Gemeente Alphen aan den Rijn participeert actief in zes projecten.
Over de cofinanciering door gemeente Alphen aan den Rijn is al eerder een besluit genomen.
Op 28 juni 2019 tekenen minister en de regiopartners de regiodeal. Bij de ondertekening wordt een persmoment georganiseerd.

1. het aangaan van de Regio Deal bodemdaling Groene Hart met het Rijk en de 7 regionale partners uit het Groene Hart;
2. het aangaan van de bestuursovereenkomst Regionale partijen behorend bij de Regio Deal bodemdaling Groene Hart;
3. in te stemmen met de voorlopige lijst van projecten die invulling geven aan de activiteiten van de Regio Deal bodemdaling Groene Hart;
4. De gemeenteraad informeren over de Regiodeal Bodemdaling met bijgevoegde brief.

Bij besluit van 15 december 2016 heeft de raad het bestemmingsplan Rijnpark vastgesteld. Tegen dit besluit zijn een aantal beroepschriften ingediend die gegrond zijn verklaard. Dit heeft ertoe geleid dat het bestemmingsplan op diverse punten is vernietigd en het bestemmingsplan opnieuw in procedure moet worden gebracht. De vernietigde punten zijn hersteld. In verband met de geurcontour van Latexfalt is het stedenbouwkundig plan iets aangepast, waardoor alle woningen buiten deze contour liggen. Dit is vertaald naar een nieuw ontwerpbestemmingsplan Rijnpark dat ter inzage wordt gelegd.

1. De bestemmingsplanprocedure voor bestemmingsplan Rijnpark met identificatienummer NL.IMRO.0484.BPKR12Rijnpark-ON02 te starten;
2. De raad te informeren via de lijst van mededelingen.

De gemeente sluit met ontwikkelaar E. Looren de Jong Holding B.V. een anterieure exploitatieovereenkomst (AEO) voor de ontwikkeling van 9 appartementen aan de Rozenlaan in Boskoop. Door deze ontwikkeling wordt het gemeentelijk monument en het vroegere partycentrum “de Rozenburcht” opgeknapt. De monumentale voorgevel blijft bestaan, de achterbouw wordt gesloopt en er komt een nieuwe aanbouw. Door het afsluiten van een anterieure exploitatieovereenkomst maken de gemeente en de ontwikkelaar afspraken over het programma, de te volgen ruimtelijke procedure om de ontwikkeling mogelijk te maken en de te betalen kosten. Uiteindelijk zal wethouder G.P. van As de overeenkomst ondertekenen namens het college.

In de gemeente Alphen aan den Rijn staan nu circa 150 openbare oplaadpalen. Omdat de verwachting is dat het aantal elektrische auto’s flink gaat toenemen, is op basis van een prognose een Plankaart Laadinfrastructuur gemaakt met de mogelijke locaties van openbare oplaadpalen in het jaar 2025. Het gaat daarbij om circa 250 extra openbare oplaadpalen. Ook de bestaande openbare oplaadpalen zijn aangegeven op de plankaart.

Vanwege de plankaart zijn er nieuwe beleidsregels nodig voor het aanvragen, plaatsen en exploiteren van openbare oplaadpalen in openbaar gebied. Met de nieuwe beleidsregels kunnen bij exploitanten van openbare oplaadpalen die de Beleidsregels hebben ondertekend, naar behoefte openbare oplaadpalen worden aangevraagd op de locaties op de plankaart. Deze aanvragen kunnen worden gedaan door inwoners en bedrijven die een elektrisch motorvoertuig (gaan) rijden en niet op eigen terrein kunnen parkeren, waarbij zij kunnen kiezen uit de beschikbare exploitanten van openbare oplaadpalen. Een aanvraag wordt pas in behandeling genomen als er in de omgeving binnen een bepaalde afstand geen bestaande openbare oplaadpaal is waarvan gebruik kan worden gemaakt. Afwijken van een locatie op de plankaart is alleen mogelijk als hier goede argumenten voor zijn, bijvoorbeeld herinrichting van een gebied of ligging van de kabel waarop moet worden aangesloten. De locaties zijn overigens wel gecheckt op de ligging van de kabels.

Als de aanvraag door de exploitant in behandeling is genomen, vraagt de exploitant bij de gemeente een ontheffing aan voor het plaatsen van een openbare oplaadpaal en een verkeersbesluit aan voor het reserveren van parkeerplaatsen voor het opladen bij de oplaadpaal. Ook hebben exploitanten onder bepaalde voorwaarden de mogelijkheid om zonder aanvraag van een inwoner of een bedrijf een ontheffing en een verkeersbesluit t.b.v. een oplaadpaal en het opladen aan te vragen. De exploitanten betalen € 103,40 legeskosten voor het plaatsen van een oplaadpaal. Deze worden in 2020 verhoogd naar € 350,-.

De plankaart en de beleidsregels wordt eerst vrijgegeven voor inspraak. Na de inspraak kunnen de plankaart en beleidsregels door het college worden vastgesteld, al dan niet met wijzigingen n.a.v. de inspraak.

In de reserve Vastgoed wordt geld gestort uit besparingen en verkopen binnen de Vastgoedportefeuille. Dit geld mag gebruikt worden voor de verdere professionalisering van het Vastgoed. De raad dient hierover jaarlijks een besluit te nemen. Het college stelt de raad (via de najaarsrapportage 2019) voor een bedrag van € 290.000,-- uit de reserve te halen voor kosten die gemaakt moeten worden voor o.a. de implementatie van een nieuw vastgoedinformatiesysteem, de coördinatie van de woonwagenzaken, de verkoop van panden, onderzoeken ten behoeve van de herontwikkeling van locaties en de verdere implementatie van het elektronisch toegangssysteem voor gymzalen.

1. Diverse (project)-budgetten beschikbaar te stellen van totaal € 290.000,-- ten behoeve van de professionalisering Vastgoedmanagement en deze te dekken middels een onttrekking aan de reserve Vastgoedmanagement;
2. Bovenstaande mutaties in de begroting te verwerken middels een verzamelbegrotingswijziging bij de najaarsrapportage 2019. Bij vaststelling van de najaarsrapportage door de raad, is de hiervoor genoemde aanvullende financiële ruimte ad. € 290.000,-- formeel beschikbaar;
3. Vooruit lopend op het formeel beschikbaar komen van het budget (zie hiervoor) te starten met werkzaamheden om onderzoeken uit te voeren, vastgoedgebruik te optimaliseren en projecten op te starten.

De beheerders van het gemeentefonds (de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de staatssecretaris van Financiën) verstrekken regelmatig mededelingen over de algemene uitkering via de gemeentefondscirculaires. Daarin worden de ontwikkelingen toegelicht op grond van de meest recente gegevens over de financiën en het beleid op rijksniveau. In dit verband is onlangs de meicirculaire 2019 over de algemene uitkering uit het gemeentefonds ontvangen. In deze circulaire worden de mutaties in het gemeentefonds nader toegelicht.

Collegebesluit:

1. De uitkomst voor het jaar 2019 te verwerken in de Najaarsnota 2019 en te verrekenen met het begrotingssaldo 2019;
2. De uitkomsten voor de jaren 2020 tot en met 2023 te verwerken in de meerjarenbegroting 2020-2023 en te verrekenen met het begrotingssaldo over deze jaren;
3. In te stemmen met de verbijzondering van de voorgestelde taakmutaties;
4. In te stemmen met de herijking van de stelpost cao ontwikkeling en de stelpost Verbonden Partijen voor de jaren 2020 tot en met 2023 en deze herijking te betrekken bij de doorrekening van de meicirculaire;
5. In te stemmen met het voorstel om de meeropbrengst ad € 5 mln. in het jaar 2023 (ten opzichte van het jaar 2022) voor 50% toe te voegen aan de stelpost behoedzaamheid;
6. De raad te informeren over de uitkomsten van de meicirculaire 2019 en de voorgestelde verwerking van deze uitkomsten zoals benoemd bij besluit 1 tot en met 5.

In de brief worden artikel 40 vragen beantwoord van Raadslid Bontekoe over afvalinzameling.

Instemmen met beantwoording van artikel 40 vragen zoals in bijgevoegde brief.

Het college heeft bij de raad aangegeven het Bestemmingsplan Weidelanden te willen aanpassen voor wat betreft het percentage sociale woningbouw. Om wel aan de sociale woningbehoefte van Hazerswoude Dorp te kunnen voldoen wordt een aantal ontwikkellocaties aangeven ter vervanging. Gevraagd werd waarom er niet voorzien is in voldoende sociale woningbouw in Weidelanden, waar de locatie van het derde veld van Hazerswoudse Boys vandaan komt en hoe er gekeken wordt naar de locatie in relatie tot het fonds bovenwijkse voorzieningen.
In bijgevoegde brief beantwoord het college de gestelde vragen.

De gestelde artikel 40 vragen van de heer J. van Gool, mevrouw M. Kottenhagen en de heer H. Goes, te beantwoorden middels het verzenden van bijgevoegde brief binnen het kader van artikel 40 orde van reglement.

Op grond van artikel 40 Reglement van Orde kunnen raadsleden vragen stellen aan het college. Mw. De Vos-Verwaijen van de VVD heeft vragen gesteld over de risicoaansprakelijkheid als wegbeheerder ten aanzien van de verkeerssituatie op de Zijde in Boskoop. Het college antwoordt dat de gemeente als wegbeheerder de weg voldoende inspecteert en acuut gevaar opheft en regulier onderhoud programmeert. Verder is de gemeente de afgelopen jaren niet aansprakelijk gesteld voor ongelukken op de Zijde en zijn de criteria gegeven wanneer sprake is van onveilige locaties.

Bijgevoegde concept-antwoordbrief aan mw. De Vos-Verwaijen waarin ze op grond van artikel 40 Reglement van Orde vragen stelt over de risicoaansprakelijkheid ten aanzien van de Zijde vaststellen en verzenden.

In mei 2016 heeft de raad een besluit (2016/11857) genomen om een Multifunctionele Accommodatie (MFA) in Zwammerdam aan de Spoorlaan te realiseren voor een totaalbedrag van € 3.671.681,- incl. btw. De MFA is een combinatie van de Oranje Nassau school, een gymzaal, een kinderopvang en een buurthuisfunctie naast het clubhuis van voetbalvereniging Zwammerdam. In oktober 2017 is extra budget van € 955.000,- incl. btw. door de raad vastgesteld (161348) om de MFA Zwammerdam conform het vastgestelde beleid duurzaam te bouwen incl. extra vierkante meters voor de buurthuisfunctie. De totale investeringskosten voor de MFA Zwammerdam bedragen € 4.626.681,- incl. btw. De boven genoemde budgetten zijn vastgesteld conform de VNG-norm onderwijshuisvesting van 2016. In het besluit is ook besloten om de exploitatie van het dorpshuis uit te werken door het opstellen van een business case, conform de methodiek uit de bestuursopdracht heroriëntatie dorps- en buurthuizen. In de ontwikkeling is ook een brandweerkazerne opgenomen die door de Veiligheidsregio Hollands Midden/Brandweer Hollands Midden gefinancierd.

• Dossier 1585 voorblad.pdf 25 KB
• Ondertekend raadsbesluit extra investeringskrediet MFA Zwammerdam.pdf 343 KB
• BGW 010-2019 MFA Zwammerdam extra krediet.docx 298 KB
• Motie VVD MFA'S.docx (aangenomen) 289 KB
• Collegebrief MFA Zwammerdam 16 juli 2019.pdf 188 KB
• Beantwoording technische vragen Ank de Groot (RGL) MFA Zwammerdam.docx 338 KB
• Toelichting op collegebesluit extra krediet 238 KB
• Toelichting op collegebesluit aanbieding brief MFA Zwammerdam.pdf 55 KB
• Definitief Ontwerp MFA Zwammerdam 1e verdieping 1 MB
• Definitief Ontwerp MFA Zwammerdam begaande grond 4 MB
• Definitief Ontwerp MFA Zwammerdam doorsnedes 609 KB
• Definitief Ontwerp MFA Zwammerdam voor en achtergevel 2 MB
• Definitief Ontwerp MFA Zwammerdam zijgevels 597 KB
• Collegebrief stavaza herijking buurt- en dorpshuisvoorzieningen.pdf (achtergrondinfo) 215 KB
• Bijlage bij collegebrief Rapport participatie Holland Spoor.pdf (achtergrondinfo) 340 KB
• Diagnose Zwammerdam.pdf (achtergrondinfo) 262 KB
• 11 juli: Inspreektekst Belangenvereniging Zwammerdam.docx 128 KB
• 11 juli: Inspreektekst W.R. de Wit 11-07-2019.pdf 368 KB
• Inspr hr De Wit: bijlage 2_brief BVZ locatie keuze dorpshuis Zw-dam 03-01-2016.pdf 464 KB
• Inspr hr De Wit: bijlage 4_intern verslag startbijeenkomst MFA.pdf 457 KB
• Inspr hr De Wit: bijlage 5_beoordeling twee dorpshuisvarianten voor Zwammerdam.pdf 212 KB
• Inspr hr De Wit bijlage 6_beantwoording techniche vragen RGL.pdf 232 KB
• Inspr hr De Wit: Bijlage 7_toelichting op besluit positieve grondhouding IPSE.pdf 267 KB
• Inspr hr De Wit: bijlage 8_Verslag projectgroep MFA Zwammerdam 23--07-2017.pdf 166 KB
• Inspr hr De Wit: bijlage 9_Verslag Stuurgroep MFA Zwammerdam 16-1-2017.pdf 182 KB
• Inspr hr De Wit: bijlage 10_ontwikkeling woningbouw buitendorpstraat versus spoorlaan.pdf 122 KB

• Motie VVD MFA'S.docx 144 KB

De druk op de woningmarkt loopt snel op, terwijl de mogelijkheden om in te grijpen beperkt zijn. Dit leidt tot verdringing. Steeds meer inwoners kunnen zichzelf niet meer redden op de woningmarkt. Doordat zij te weinig inkomen hebben, soms ook omdat zij onvoldoende zelfredzaam zijn om zelfstandig te wonen. Dit probleem vraagt om – ook onorthodoxe - maatregelen om weer enige dynamiek op de woningmarkt te krijgen en met name inwoners die in de knel zitten perspectief op een woning te bieden. De woningmarktstrategie moet hiervoor een oplossing bieden.
De gemeente wil met haar partners het verschil tussen vraag en aanbod op de korte en lange termijn gaat verkleinen. Er worden drie lijnen gekozen:

1. Vergroten van het aanbod sociale huurwoningen
2. Vergroten van de voorraad seniorenwoningen
3. Ruimte voor woningbouw creëren
   Per strategie worden een aantal maatregelen benoemd. De belangrijkste zijn
4. Vergroten van het aanbod sociale huurwoningen: het hanteren van de eis van een aandeel sociaal (25%) en middenduur (10%) bij woningbouw, het inzetten op tijdelijke woningbouw, het in eerste instantie reserveren van eigen grond of vrijkomende locaties in bezit van de gemeente voor sociale woningbouw of complexen voor bijzondere groepen.
5. Vergroten van de voorraad seniorenwoningen: reserveren van locaties voor de bouw van seniorenwoningen, zorgen dat in iedere kern een locatie is voor wonen met 24-uurszorg voor senioren.
6. Ruimte voor woningbouw creëren: doorpakken in de zoektocht naar locaties voor woningbouw, ook buiten bestaand stedelijk gebied (zie Perspectief landschap en stad) en het aankopen van grond door de gemeente als zich een gunstige kans voordoet.
   De woningmarktstrategie vormt een handvat voor toekomstige beslissingen over woningbouw.

• Dossier 1589 voorblad.pdf 22 KB
• Ondertekende besluitenlijst Woningmarktstrategie_2019-2022 .pdf 147 KB
• Woningmarktstrategie Alphen aan den Rijn (aangepast: maatregel 1 p. 13).pdf 1 MB
• Antwoorden op technische vragen woningmarktstrategie juni.pdf 237 KB
• Toelichting op collegebesluit aanbieding concept woningmarktstrategie 185 KB
• Concept Woningmarktstrategie Alphen aan den Rijn 177 KB
• Toelichting op collegebesluit aanpassing Woningmarktstrategie 2019-2022 (maatregel 1 p 13).pdf 195 KB
• Terugkoppeling infomarkt woningmarktstrategie 13 juni 2019.pdf 61 KB
• De Alphense woningmarktstrategie 2019-2022 Presentatie 13 juni 2019.pdf 753 KB

Het college stelt de raad voor de doelgroepenverordening vast te stellen. Woningcorporaties Woonforte en Habeko hebben een zienswijze ingediend op de conceptverordening. Zij vroegen de instandhoudingstermijn te verhogen van 10 naar 20 jaar. Argument is dat in onze woningmarkt voor lange termijn een vraag naar sociale huurwoningen blijft bestaan. Door een langere termijn te kiezen, kan gegarandeerd worden dat deze woningen voor langere tijd voor de sociale huurmarkt beschikbaar blijven.

Dit verzoek is ingewilligd. De instandhoudingstermijn is verhoogd naar 20 jaar.

• Dossier 1601 voorblad.pdf 20 KB
• Verordening_doelgroepen_woningbouw_Alphen_aan_den_Rijn_2018.docx 337 KB
• Nota van beantwoording ingekomen inspraakreactie 47 KB
• Toelichting op besluit 122 KB
• Zienswijze Woonforte en HaBeKo.pdf 83 KB
• Ondertekend besluit Verordening_doelgroepen_woningbouw_Alphen_aan_den_Rijn_2018.pdf 314 KB

Op 1 januari 2021 treedt de Omgevingswet in werking. Deze wet bundelt alle regelgeving op het gebied van de fysieke leefomgeving.
Het doel van de Omgevingswet is:
a. Een grotere inzichtelijkheid in het omgevingsrecht voor inwoners, bedrijven en instellingen (bijvoorbeeld: één omgevingsplan voor de hele gemeente vervangt alle regelingen in de afzonderlijke bestemmingsplannen en verordeningen);
b. De leefomgeving centraal (van een sectorale naar een samenhangende benadering van de leefomgeving);
c. Ruimte voor maatwerk (meer ruimte voor decentrale overheden, bijvoorbeeld: college en raad besluiten over vergunningplicht)
d. Snellere en betere besluitvorming voor inwoners, bedrijven en instellingen (bijvoorbeeld: alle vergunningen moeten in principe binnen 8 weken worden afgegeven).
De Omgevingswet heeft zijn oorsprong in optimalisatie van dienstverlening. Door invoering van de wet ontstaan voor inwoners en bedrijven sneller en beter inzicht in wat kan en mag in de fysieke leefomgeving.

• Dossier 1562 voorblad.pdf 21 KB
• Ondertekend raadsbesluit aanvraag_krediet_invoering_Omgevingswet.pdf 309 KB
• BGW 013 Werkbudget omgevingswet.docx 288 KB
• Omgevingswet tabel kredietaanvraag inclusief toelichting 532 KB
• Toelichting op besluit 53 KB

De eigenaar van het perceel Rietveldsepad 6L te Alphen aan den Rijn heeft eerder een vergunning aangevraagd voor nieuwbouw van een recreatiewoning op het betreffende perceel Rietveldsepad 6L. Toen is aangegeven dat als hij een recreatiewoning van niet groter dan 70m2 binnen het bouwvlak plaatst dit vergunningvrij is. Hierop heeft de eigenaar de recreatiewoning zonder vergunning geplaatst, echter abusievelijk buiten het bouwvlak. Op verzoek van de eigenaar wordt het bestemmingsplan zodanig aangepast dat de recreatiewoning qua functie past binnen het bestemmingsplan en vergunningvrij kan worden geplaatst. Vanuit ruimtelijk oogpunt bestaan tegen deze verplaatsing geen bezwaren.

• Dossier 1603 voorblad.pdf 20 KB
• Ondertekend raadsbesluit vastelling bestemmingsplan Rietveldsepad 6L.pdf 225 KB
• Inventarisatiekaart Bestemmingsplan Rietveldsepad 6L 128 KB
• Planregels Bestemmingsplan Rietveldsepad 6L 3 MB
• Toelichting Bestemmingsplan Rietveldsepad 6L 6 MB
• Verbeelding Bestemmingsplan Rietveldsepad 6L 128 KB
• Bestemmingsplan Rietveldsepad 6L bijlagen 47 MB
• Toelichting op besluit.pdf 127 KB

Gemeenten zijn op grond van de Archiefwet 1995 verplicht een archiefverordening vast te stellen. Deze verordening geeft aan op welke wijze aan de zorg voor de archieven inhoud wordt gegeven.
Door steeds verdergaande digitalisering van informatiestromen en de invoering van het zaakgericht werken bij de overheid is aanpassing van de huidige archiefverordening gewenst.
Tevens zijn enkele artikelen uit de huidige verordening geschrapt omdat de betreffende bepalingen al opgenomen waren in andere specifieke wetgeving. De nu vast te stellen archiefverordening is tot stand gekomen door gebruikmaking van de model-archiefverordening, inclusief de laatste wijziging, van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.

• Dossier 1566 voorblad.pdf 20 KB
• Archiefverordening_AadR_2019.docx 247 KB
• Archiefverordening AadR 2014 (achtergrondinfo) 42 KB
• Beheerregeling 1.1 informatiebeheer Alphen aan den Rijn 2019 (vaststellen bevoegdheid college) 30 KB
• Aanwijzings en benoemingsbesluiten 19 KB
• Toelichting op besluit 49 KB
• Ondertekend besluit vaststelling_Archiefverordening_AadR_2019.pdf 151 KB

Gemeente Alphen aan den Rijn heeft de ambitie om in 2050 geheel fossiel brandstofvrij, energie- en CO2- neutraal te zijn. In deze ambitie heeft de Gemeente Alphen aan den Rijn als organisatie een voorbeeldfunctie en verantwoordelijkheid voor wat betreft de verduurzaming van de eigen (gemeentelijke) organisatie en duurzaam inkopen. In dit kader wil de Gemeente ook haar wagenpark op een geleidelijke en maatschappelijke verantwoorde manier verduurzamen. Op korte termijn moeten drie afvalinzamelvoertuigen vervangen worden. Een goed moment om de overstap naar duurzame alternatieven te maken. Echter zijn er op het moment geen “fabriek klaar” elektrische afvalinzamelvoertuigen op de markt. Om de verduurzaming van het wagenpark voort te zetten zonder de dienstverlening te beperken worden de drie nieuwe afvalinzamelvoertuigen (deels) geëlektrificeerd met een afvalinzamelopbouwinstallatie “Plug-in Hybride”.

• Dossier 1543 voorblad.pdf 21 KB
• Ondertekend raadsbesluit kapitaallasten_verduurzaming_wagenpark.pdf 408 KB
• BGW 011 Verduurzaming afvalvoertuigen.docx 284 KB
• Toelichting op besluit 55 KB
• Bijlage 1a: DAF 224 vervangen 2020 Gemeente Alphen aan den Rijn 571 KB
• Bijlage 1b: DAF 223 vervangen 2020 Gemeente Alphen aan den Rijn 570 KB
• Bijlage 1c: DAF 222 vervangen 2020 Gemeente Alphen aan den Rijn 570 KB

Eén van de molens van Stichting Molenviergang Aarlanderveen wordt grondig gerestaureerd. Dat kost € 475.000,-. Na subsidie van het Rijk, een bijdrage van het hoogheemraadschap van Rijnland, giften van sponsoren en wervingsacties resteert nog een tekort van € 90.000,--. De gemeente neemt daarvan de helft voor haar rekening. Hoewel het niet gebruikelijk is dat de gemeente subsidie geeft voor de restauratie van rijksmonumenten, is er hier sprake van een unieke situatie. De molens zijn monumenten van bedrijf en techniek die tot op de dag van vandaag een belangrijke functie vervullen in het beheer van het waterpeil van de Drooggemaakte Polder aan de Westzijde van Aarlanderveen. Dat is zo bijzonder dat daarom een aanvullende bijdrage van de gemeente op zijn plaats is. Dit temeer omdat de gemeente zich ook via een convenant samen met provincie Zuid-Holland en het Hoogheemraadschap van Rijn, heeft verplicht om bij te dragen in de exploitatie van de molens.

• Dossier 1560 voorblad.pdf 21 KB
• Ondertekend raadsbesluit bijdrage_Molenviergang_3_Aarlanderveen.pdf 216 KB
• BGW 012 Extra bijdrage Molenviergang.docx 277 KB
• Toelichting op besluit 48 KB
• Brief van Molenviergang 3 Aarlanderveen 340 KB

De in de raad vertegenwoordigde fracties ontvangen een budget voor het versterken van hun kaderstellende, controlerende en volksvertegenwoordigende taken. In de Verordening voor ambtelijke bijstand en fractieondersteuning is vastgelegd welke kosten uit het fractieondersteuningsbudget kunnen worden betaald. Fracties dienen na afloop van de periode een specificatie van de uitgaven in. De externe accountant heeft de declaraties gecontroleerd. Aan de raad wordt voorgesteld in te stemmen met de afrekening van de fractieondersteuningsbudgetten maart t/m december 2018.

• Ondertekend raadsbesluit afrekening fractieondersteuningsbudget 2018 mrt-dec.pdf 191 KB
• Overzicht besteding 2018 10mnd2018.xlsx 176 KB

• Motie vreemd SGP School met de Bijbel Benthuizen.docx 152 KB

• Motie vreemd D66 ja ja stickers v03.docx 105 KB

• Motie vreemd BA EDBA.docx 129 KB