RC Ruimtelijk en economisch domein

Inspreker over kavelpaspoort Klompenmaker

In mei 2020 heeft de gemeenteraad een besluit genomen mbt het in ontwikkeling nemen van de voorgestelde onorthodoxe woningbouwlocaties voor de korte termijn overeenkomstig de door het college vastgestelde kavelpaspoorten.
Hiervoor wordt binnenkort de procedure tot het wijzigen van het bestemmingsplan opgestart.
Tijdens de raadscommissie RED van 3 september 2020 is door een vertegenwoordiger van een omwonende gebruik gemaakt van het algemeen spreekrecht en is er namens omwonenden ingesproken. Omwonenden geven aan dat de komst van een nieuwbouwcomplex aan de Klompenmaker tegenover de bestaande bebouwing de kwaliteit van de leefomgeving (luchtkwaliteit, veiligheid en uitzicht) aantast.
In gesprek met twee omwonenden in oktober 2020 is eveneens gevraagd om te onderzoeken of het mogelijk is om gebouw verder van de bestaande bebouwing te situeren.
Vanuit verschillende disciplines (stedenbouwkundig, beheer, financiën) is gekeken wat de mogelijkheden zijn. Daarbij is ook gekeken hoe het gebouw zo gepositioneerd kan worden, zodat er zo min mogelijk kabels en leidingen verlegd hoeven te worden.
We kunnen aan de wens van de omwonenden tegemoet komen. Het nieuw te bouwen gebouw kan verder van de bestaande bebouwing gerealiseerd worden en er hoeven nauwelijks kabels en leidingen verlegd te worden.
Het kavelpaspoort is aan de nieuwe situatie aangepast.

Het Rijk, de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, heeft provincies en gemeenten opgeroepen om het Schone Lucht Akkoord te tekenen omdat als gevolg van blootstelling aan luchtverontreiniging Nederlanders op dit moment gemiddeld 9 maanden korter leven en er jaarlijks 11.000 mensen vroegtijdig overlijden. Deelnemende partijen  In dit akkoord stellen als gezamenlijk doel om in 2030 minimaal 50% gezondheidswinst uit binnenlandse bronnen te realiseren ten opzichte van 2016. De gemeente Alphen aan den Rijn heeft dit Akkoord, samen met 35 andere gemeenten, 9 provincies en het Rijk in januari 2020 ondertekend. Later in 2020 zijn daar nog meer dan 30 nieuwe deelnemers bijgekomen. De maatregelen uit het akkoord zijn vertaald naar een landelijke standaard (In een Excel bestand) voor het opstellen van een uitvoeringsplan. Elke deelnemer van het SLA moet dit standaard uitvoeringsplan (Excel bestand) invullen en voor 1 maart 2021 opsturen naar het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Het RIVM gaat vervolgens, op basis van de lokale plannen, de maatregelen uit de gezamenlijke uitvoeringsagenda en andere maatregelen van het Rijk, berekenen wat de te verwachten gezondheidseffecten zijn.

De locatie Biezen 49 en 53 is bestemd voor sierteelt. Voortzetting van sierteeltactiviteiten is hier niet wenselijk, omdat het plangebied in een overwegend woongebied ligt met aan weerszijde woningen en basisscholen. Een vervolgfunctie naar wonen ligt daarom voor de hand. In verband hiermee is een woningbouwplan ontwikkeld met maximaal 23 vrijstaande woningen en een park dat het woonmilieu in en nabij het plangebied zal versterken.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. De negen ingediende zienswijzen hebben geen aanleiding gegeven om de uitgangspunten van het bestemmingsplan te wijzigen. De raad wordt daarom voorgesteld om het bestemmingsplan vast te stellen om 23 woningen in het plangebied van Biezenlanden juridisch/planologisch mogelijk maken.

De raad voor te stellen:
1. De negen zienswijzen, vermeld in de Nota van Beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Biezenlanden, Boskoop, ontvankelijk te verklaren;
2. de zienswijzen gedeeltelijk gegrond en ongegrond te verklaren als vermeld in de Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Biezenlanden, Boskoop;
3. de Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Biezenlanden, Boskoop vast te stellen;
4. het opstellen van een milieueffectrapport (MER) wordt niet nodig geacht, er wordt ingestemd met de vormvrije m.e.r.-beoordeling zoals opgenomen in de toelichting van het bestemmingsplan;
5. het bestemmingsplan Biezenlanden, Boskoop met identificatienummer NL.IMRO.0484.BKbiezenlanden-VA01 en de bijbehorende bestanden, vast te stellen;
6. De analoge afgeleide verbeelding van het bestemmingsplan Biezenlanden Boskoop vast te stellen;
7. Geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening;
8. Het beeldkwaliteitsplan Biezenlanden als addendum op de welstandsnota vast te stellen.

Er zijn toenemende zorgen op landelijk en lokaal niveau over de problematiek omtrent huisvesting, arbeidsomstandigheden en de veiligheid van arbeidsmigranten. Om die reden is het thema o.l.v. Emile Roemer opgenomen in de landelijke politieke agenda. Op lokaal niveau hebben de SP en Dorpen & Wijken Belangen tijdens de raadsvergadering van juli 2020 verzocht om de aanbevelingen voor de gemeenten uit het landelijk rapport ‘Eerste aanbevelingen Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten’ over te nemen en verder te onderzoeken hoe we de veiligheid van arbeidsmigranten in onze gemeente kunnen waarborgen. Wethouder E. van Zuylen heeft deze motie overgenomen.

Om de genoemde problematiek in een deel van Alphen aan den Rijn proactief aan te pakken is het project ‘Arbeidsmigranten Alphen aan den Rijn’ gestart. Het project heeft als doel te komen tot een integrale werkwijze die zich richt op het voorkomen van problematiek door o.a. goede regelgeving, vroegsignalering van zorgelijke situaties en door zorg voor (ex) arbeidsmigranten en hun omgeving in het kader van leefbaarheid en veiligheid. Deze doelstelling dient in een projectlooptijd van twee jaar te worden behaald, na de officiële accordering. Inmiddels zijn de bouwstenen voor dit project gelegd in het Plan van Aanpak Arbeidsmigranten. Om van start te kunnen gaan dient het college en de gemeenteraad in te stemmen met het projectplan.

Collegebesluit:
1. De raad voor te stellen om in te stemmen met het bijgevoegde Plan van Aanpak Arbeidsmigranten;
2. Toestemming te geven voor de verdere uitvoering van het plan van aanpak.