RC Ruimtelijk en economisch domein

Indicatief aanvangstijdstip overige agendapunten: iets later

Insprekers:
indiener zienswijze nr 2 (schriftelijke reactie toegevoegd)
Indiener zienswijze nr 1
Indiener zienswijze nr 3 (schriftelijke reactie toegevoegd)

Op 24 september 2020 heeft de gemeenteraad besloten de procedure van het bestemmingsplan, de omgevingsvergunning en het hogere waarden besluit te coördineren. Artikel 3.31 van de Wet ruimtelijke ordening maakt het mogelijk dat diverse procedures gezamenlijk kunnen worden doorlopen. Het programma voorziet in minimaal 25% sociale huur en minimaal 10% middeldure huur of koop. 65 % van de woningen bestaat uit vrije sector huur of koopwoningen. De mix van woningen binnen het complex komt ten goede aan het woonprogramma van Alphen aan den Rijn.
Het ontwerpbestemmingsplan, de ontwerp omgevingsvergunning en het ontwerp hogere waarden besluit heeft zes weken ter inzage gelegen. Hierop zijn vier zienswijzen ingediend. Naar aanleiding hiervan is een Nota van beantwoording zienswijzen opgesteld, waarin de zienswijzen verkort worden vormgegeven en van commentaar voorzien. De conclusie van de Nota is dat - na volledige afweging van alle belangen - de zienswijzen geen aanleiding geven om de onderhavige planologische procedure te staken en af te zien van vaststelling van het bestemmingsplan dan wel het weigeren van de omgevingsvergunning. De zienswijzen geven wel aanleiding om onderdelen van de toelichting/ planregels/ bijlagen en verbeelding van het bestemmingsplan aan te passen en voorschriften aan de omgevingsvergunning toe te voegen.De raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen om de bouw van 190 woningen juridisch/planologisch mogelijk maken en het college wordt voorgesteld om de omgevingsvergunning onder voorwaarden te verlenen.

De raad voor te stellen:
1 De beantwoording van de zienswijzen, zoals opgenomen in de Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Doctor A.D. Sacharovlaan 2 en 2a (blok 34), Alphen aan den Rijn (bijlage II) vast te stellen;
2 Vast te stellen dat het bestemmingsplan niet leidt tot belangrijke nadelige milieugevolgen en geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld;
3 De regels, de verbeelding, toelichting en bijlagen van het ontwerpbestemmingsplan Doctor A.D. Sacharovlaan 2 en 2a (blok 34), Alphen aan den Rijn te wijzigen zoals aangegeven in de Nota van wijzigingen (bijlage III);
4 Het gewijzigde bestemmingsplan, met identificatienummer NL.IMRO.0484.Astationsomgblok34-VA01, digitaal met de bijbehorende bestanden, vast te stellen in overeenstemming met het ter inzage gelegde ontwerp en de hiervoor onder 3 aangegeven wijzigingen (bijlage III);
5 De analoge afgeleide verbeelding van het bestemmingsplan Doctor A.D. Sacharovlaan 2 en 2a(blok 34), Alphen aan den Rijn vast te stellen;
6 Geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, tweede lid onder a van de Wet ruimtelijke ordening, omdat de kosten van de grondexploitatie anderszins zijn verzekerd.

Het ontwerpbestemmingsplan, de ontwerp omgevingsvergunning en het ontwerp hogere waarden besluit voor de woningbouwontwikkeling aan de Doctor A.D. Sacharovlaan 2 en 2a hebben ter inzage gelegen. Voorafgaand aan de behandeling van de ingebrachte zienswijzen in de gemeenteraad zijn de indieners van de zienwijzen in een gesprek met de portefeuillehouder gehoord en is nadere informatie verkregen over de funderings- en heisystematiek.

Insprekers:
de heer Boeters namens bewonersvereniging Onder de Hefbrug (zenswijze 2)
Indieners zienswijzen 3 en 4

Op 7 april is een nieuwe bijlage 13 toegevoegd (notitie stikstofdepositie)

De gemeente Alphen aan den Rijn hecht waarde aan de ontwikkeling van de logistieke sector in haar gemeente en heeft dit als één van de speerpunten opgenomen in haar economisch beleid. Het plangebied van Steekterpoort II is vanwege de omvang en de nabijheid van de containerterminal zeer geschikt voor kavels groter dan 3 ha voor grote logistieke partijen. Door het invullen van deze behoefte kan de combinatie van transport over water via het Alpherium en weg beter worden benut. Om daadwerkelijk tot uitgifte over te gaan is het noodzakelijk dat het bestemmingsplan van Steekterpoort II deze invulling mogelijk maakt. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. De 17 ingediende zienswijzen hebben geen aanleiding gegeven om de uitgangspunten van het bestemmingsplan te wijzigen. De raad wordt daarom voorgesteld om het bestemmingsplan vast te stellen om een logistiek centrum ten behoeve van grootschalige transport en logistieke bedrijven (circa 10,5 ha), een woon-werklint langs de Steekterweg (circa 2 ha) en een waterberging met groenvoorzieningen in het oostelijke gedeelte van het plangebied juridisch/planologisch mogelijk maken

De gemeenteraad van Alphen aan den Rijn heeft op 25 september 2014 een coördinatiebesluit genomen op grond van artikel 3.30 Wet ruimtelijke ordening om een gecoördineerde behandeling mogelijk te maken voor a. het oprichten van een composteerinrichting en een manege aan de Hogeveenseweg 57/59 en b. het oprichten van kleinschalige recreatievoorzieningen aan de Hogeveenseweg 87 in Benthuizen.
Hierna is een bestemmingsplan voorbereid en heeft er vooroverleg plaatsgevonden met een aantal adviesinstanties. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 5 april 2018 gedurende 6 weken ter inzage gelegen, nadat initiatiefnemer had aangegeven niet langer te willen vasthouden aan het coördinatiebesluit. Na afronding van de bestemmingsplanprocedure zal hij pas aanvragen omgevingsvergunningen indienen. Dit bestemmingsplan maakt de gevraagde ontwikkelingen juridisch-planologisch mogelijk.

De heer Goes heeft namens de fractie van de PvdA vragen gesteld over de verleende omgevingsvergunning voor een grasdrogerij aan de Hogeveenseweg 57-59 in Benthuizen.
Gevraagd wordt om een intrekkingsprocedure te starten.
Het college is van mening dat met het starten van een intrekkingsprocedure van de verleende milieuvergunning een belangrijk argument wordt los gelaten om conform eerder gemaakte afspraken met provincie en initiatiefnemer medewerking te verlenen aan het oprichten van een composteerinrichting door middel van een herziening van het bestemmingsplan. Hierdoor gaat de nieuwe situatie er milieutechnisch beter op worden. Het is dan ook niet verstandig om nu een intrekkingsprocedure te starten.