RC Ruimtelijk en economisch domein

Ordevoorstel RGL/SP/FvD

Insprekers:
Inwoner 
Bewoner Steekterweg 
Matthijs Mulder, Bernsen Mulder Advocaten (namens bewoner Steekterweg)
Bewoner Steekterweg
Bewoner Steekterweg
Bewoners Steekterweg
Bewoner Steekterweg

Gemeente Alphen aan den Rijn dient te (blijven) voorzien in tenminste 471 opvangplaatsen voor vluchtelingen uit Oekraïne (peildatum 1 juni 2023). De gemeentelijke opvanglocatie aan de Noorderkeerkring in Alphen aan den Rijn is met bijna 220 opvangplaatsen de grootste opvanglocatie. Deze locatie sluit eind 2023. Voor de Oekraïense vluchtelingen die nu op de Noorderkeerkring opgevangen worden, dient tijdig vervangende opvang gerealiseerd te worden.
De locatie Steekterweg 202 in Alphen aan den Rijn is door de Provincie Zuid Holland te koop aangeboden voor de huisvesting van vluchtelingen. Na aankoop van de grond (raadsvoorstel 3095258) deze locatie ontwikkelen voor de opvang van ca. 48 Oekraïense vluchtelingen. Het kantoorpand aan de Rijndijk 139 in Hazerswoude-Rijndijk wordt verbouwd tot tijdelijke huisvesting voor ca. 60 Oekraïne vluchtelingen. De 1e fase van de Steekterweg 29 ontwikkelen voor de opvang van ca. 75 oorlogsvluchtelingen. Alle 3 de locaties voor de duur van vijf jaar te realiseren, met een mogelijke verlenging van nog eens 5 jaar voor Oekraïense vluchtelingen.

conceptbesluit:
1. de locaties Steekterweg 202 en Steekterweg 29 (fase 1) in Alphen aan den Rijn en Rijndijk 139 in Hazerswoude-Rijndijk te gaan ontwikkelen voor tijdelijke huisvesting voor de duur van vijf jaar met een mogelijke verlenging van nog eens 5 jaar voor Oekraïense vluchtelingen.
2. de locatie Steekterweg 29, fase 2 in Alphen aan den Rijn nader uit te werken en over de definitieve kredietaanvraag in de 2e helft 2023 een besluit te nemen.
3. een voorbereidingsbudget beschikbaar te stellen van € 60.000,- exclusief btw voor de locatie Steekterweg 29 fase 2 en dit te dekken vanuit de Bekostigingsregeling Oekraïense ontheemden.
4. Het stedenbouwkundig plan tijdelijke huisvesting voor de hele locatie Steekterweg 29 (fase 1 en 2) vast te stellen
5. a. De investeringslasten ad € 1.500.000,- incl btw voor het pand gesitueerd aan Rijndijk 139 direct ten laste te brengen op de Rijksbijdrage boekjaar 2023 (transitiekosten) vanuit het Ministerie van Justitie en Veiligheid (€ 878.460,-) en het restant (€ 621.540,- ) ten laste te brengen van de Bekostigingsregeling Oekraïense ontheemden
b. Investeringskredieten beschikbaar te stellen voor de investeringen aan de Steekterweg 202 voor
i. De aanschaf van flexwoningen voor € 1.360.000 exclusief btw, met een gemiddelde afschrijvingslast van € 136.000,- per jaar en een gemiddelde rentelast van € 18.700, - te dekken vanuit de Bekostigingsregeling Oekraïense ontheemden en deze investeringslast in afwijking van de nota Vaste Activa 2018 lineair af te schrijven over een periode in 10 jaar (in plaats van 15 jaar).
ii. De inrichting en aanleg van het openbaar gebied voor € 961.000,- exclusief btw met een gemiddelde afschrijvingslast van € 96.100,- per jaar en een gemiddelde rentelast van € 13.214, - te dekken vanuit de
Bekostigingsregeling Oekraïense ontheemden en daar waar mogelijk vanuit de
Transitiekostenregeling en deze investeringslast in afwijking van de nota Vaste Activa 2018 lineair af te schrijven over een periode in 10 jaar (in plaats van 30 jaar).
iii. De inventariskosten voor € 145.800,- exclusief btw met een gemiddelde afschrijvingslast van € 48.600,- per jaar en een gemiddelde rentelast van € 7.290, - te dekken vanuit de Bekostigingsregeling Oekraïense ontheemden en deze investeringslast in afwijking van de nota Vaste Activa 2018 lineair af te schrijven over een periode in 3 jaar (in plaats van 5 jaar).
c. Investeringskredieten beschikbaar te stellen voor de investeringen voor de 1e fase aan de Steekterweg 29voor
i. De aanschaf van flexwoningen voor € 2.937.000 exclusief btw, met een gemiddelde afschrijvingslast van € 293.700,- per jaar en een gemiddelde rentelast van € 403.838, - te dekken vanuit de Bekostigingsregeling Oekraïense ontheemden en deze investeringslast in afwijking van de nota Vaste Activa 2018 lineair af te schrijven over een periode in 10 jaar (in plaats van 15 jaar).
ii. De inrichting en aanleg van het openbaar gebied voor € 1.586.200,- exclusief btw met een gemiddelde afschrijvingslast van € 158.620,- per jaar en een gemiddelde rentelast van € 218.103, - te dekken vanuit de Bekostigingsregeling Oekraïense ontheemden en daar waar mogelijk vanuit de Transitiekostenregeling en deze investeringslast in afwijking van de nota Vaste Activa 2018 lineair af te schrijven over een periode in 10 jaar (in plaats van 30 jaar).
iii. De inventariskosten voor € 267.900,- exclusief btw met een gemiddelde afschrijvingslast van € 89.300,- per jaar en een gemiddelde rentelast van € 13.395, - te dekken vanuit de Bekostigingsregeling Oekraïense ontheemden en deze investeringslast in afwijking van de nota Vaste Activa 2018 lineair.
6. De financiële consequenties middels bijgevoegde begrotingswijziging te verwerken.
7. Voor deze locaties het college op te dragen het participatietraject met omwonenden voort te zetten voor de nadere uitwerking en inpassing in het gebied.

De gemeente heeft een grote opgave om Oekraïense vluchtelingen binnen de gemeente grenzen te huisvesten. De gemeente heeft onvoldoende grondeigendommen om de opgave te kunnen realiseren. De Provincie Zuid Holland had het perceel aan de Steekterweg 202 in verkoop staan. Vanwege het maatschappelijk belang heeft de Provincie Zuid Holland de grond uit de verkoop gehaald en aan de gemeente aangeboden om deze locatie in te zetten voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Deze locatie beoogt woonruimte voor 40 tot 50 bewoners.

1. Een investeringskrediet ad. €700.000 beschikbaar te stellen en te activeren, als actief grondbeleid in lijn met de nota grondbeleid voor de voor verwerving van een perceel grond aan de Steekterweg 202 in Alphen aan den Rijn; 
2. De structurele rentelasten van dit activum ad. €17.500 vanaf 2024 te dekken via de jaarlijkse actualisatie van het renteresultaat.
3. De wijziging van de programmabegroting vast te stellen.

Inspreker: inwoner over (Zegwaartseweg)
Inspreker: bewoner Geerweg (Zegwaartseweg)
Insprekers mw O. de Vries van Ardenne & Crince le Roy Advocaten N.V. (namens bewoners Katjesweg)
Voorzitter Gebruikersplatform Bentwoud (dhr Van Aken) mede namens Vrienden van het Bentwoud en Stichting Groene Hart (locatie Bentwoudlaan)
Inspreker: inwoner Benthuizen
Schriftelijke reactie/vragen mw Neijenhuis namens bewoners Benthuizen

Gemeente Alphen aan den Rijn dient te (blijven) voorzien in tenminste 471 opvangplaatsen voor vluchtelingen uit Oekraïne (peildatum 1 juni 2023). De gemeentelijke opvanglocatie aan de Noorderkeerkring in Alphen aan den Rijn is met bijna 220 opvangplaatsen de grootste opvanglocatie. Deze locatie sluit eind 2023. Voor de Oekraïense vluchtelingen die nu op de Noorderkeerkring opgevangen worden, dient tijdig vervangende opvang gerealiseerd te worden.
Het college blijft het belang benadrukken dat ook stevig wordt ingezet op oplossingen om de druk op de woningmarkt voor woningzoekenden uit de eigen gemeente, zoals spoedzoekers en jongeren die nu soms jarenlang tevergeefs op een passende woning wachten, te verlichten. Naast drie nieuwe locaties die door het college zijn aangewezen specifiek voor de realisatie van tijdelijke opvang van Oekraïense vluchtelingen, wil het college daarom inzetten op het realiseren van tijdelijke huisvesting voor vijftien jaar, zowel voor de eigen inwoners als voor de Oekraïense vluchtelingen (50%-50%).
Het college heeft eerder vijf locaties vrijgegeven voor het opstarten van een participatietraject met omwonenden en het uitvoeren van diverse grond- en milieutechnische onderzoeken op de locaties. Op basis van de uitkomsten van het participatietraject en de technische onderzoeken, heeft het college besloten de volgende locaties nader te onderzoeken voor de ontwikkeling van tijdelijke huisvesting voor de duur van vijftien jaar voor Oekraïense vluchtelingen en de eigen inwoners van gemeente Alphen aan den Rijn:
1. Bentwoudlaan (tegenover de brandweerkazerne), Benthuizen
2. Zegwaartseweg, Benthuizen
3. Katjespolder Noord (naast de Gemeneweg), Hazerswoude-Dorp
4. Katjespolder Noord (weiland achter zwembad), Hazerswoude-Dorp

Conceptbesluit:
1. de volgende locaties voor de ontwikkeling van tijdelijke huisvesting voor de duur van vijftien jaar voor Oekraïense vluchtelingen en de eigen inwoners van gemeente Alphen aan den Rijn aan te wijzen voor nader onderzoek:
a. Bentwoudlaan (tegenover de brandweerkazerne), Benthuizen
b. Zegwaartseweg, Benthuizen
c. Katjespolder Noord (naast de Gemeneweg), Hazerswoude-Dorp
d. Katjespolder Noord (weiland achter zwembad), Hazerswoude-Dorp
2. In te stemmen met een voorbereidingsbudget van € 500.000, - en deze te bekostigen vanuit de bekostigingsregeling Oekraïense ontheemden.
3. De financiële verwerking te laten plaatsvinden middels bijgevoegde separate begrotingswijziging.
4. Het college voor deze locaties het participatietraject met omwonenden voort te laten zetten voor de nadere uitwerking en inpassing in het gebied.