- Locatie
Digitaal (via TEAMS)
- Voorzitter
- J.W.E. Spies
- Toelichting
-
Digitale vergadering met livestream
Mededelingen voor raadsleden:
Eventuele amendementen/moties ontvangen wij graag 24 uur voor de vergadering.
Het afgeven van een stemverklaring dient u aan te melden bi jde griffie.
Een vraag voor agendapunt 3 kunt u tot 12.00 uur op de dag van de vergadering aanmelden bij de griffie. - Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1
Bijlagen
Besluit
Agendapunten 7 en 8 inzake Cultuurhistorie worden bespreekpunt i.v.m. de ingediende amendementen.
De agenda wordt vastgesteld. -
2
Bijlagen
Besluit
Wordt ongewijzigd vastgesteld.
-
3Vragen raadsleden
-
4
Op de inhoud van de stukken op de lijst ingekomen mededelingen en brieven wordt niet inhoudelijk ingegaan tijdens de raadsvergadering. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.
Bijlagen
-
4.1Mededelingen en brieven van het college
-
4.1.a
Per 1 juli 2017 is de gemeente gestart met cameratoezicht in de Julianastraat en Hooftstraat in Alphen aan den Rijn. In de uitgangspunten cameratoezicht hebben we vastgelegd dat we na vier jaar het cameratoezicht zouden evalueren en bepalen of het wordt voortgezet. Voor de evaluatie wordt iedere 2 jaar een rapportage door de politie opgesteld met de belangrijkste bevindingen. Hieruit blijkt dat de resultaten wederom positief zijn. Op basis daarvan zullen de mogelijkheden tot uitbreiding van het cameratoezicht in het centrum onderzocht worden.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. In te stemmen met de voortzetting van het cameratoezicht in de Hooftstraat en Julianastraat in Alphen aan den Rijn;
2. Mogelijkheden tot uitbreiding van het cameratoezicht in het centrum te onderzoeken;
3. Dit besluit ter informatie aan de gemeenteraad te zenden. -
4.1.b
De ontwikkelcombinatie Ruimtemaken BV en Bébouw Midreth BV wenst over te gaan tot de herontwikkeling van een sierteeltlocatie gelegen tussen de N207 en de Biezen 23 in Boskoop, kadastraal bekend gemeente Boskoop, sectie B, nummers 5114 en 6124. Het plan bestaat uit het beëindigen van de kwekerij, het slopen van de opstallen en het realiseren van een sierteeltetalagefunctie in combinatie met woningbouw. Om de herontwikkeling mogelijk te maken moet de bestemming van de betreffende percelen worden gewijzigd. Het college is in principe bereid om medewerking te verlenen aan de noodzakelijke procedures om de herontwikkeling van de locatie Biezen 23 in Boskoop mogelijk te maken.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. De ontwikkelcombinatie Ruimtemaken BV en Bébouw Midreth BV mee te delen:
- in principe bereid te zijn om medewerking te verlenen aan de noodzakelijke procedures om de herontwikkeling van de locatie Biezen 23 in Boskoop (bestaande uit in totaal 40 woningen, waarvan 10 “Ruimte voor Ruimte”-woningen) mogelijk te maken;
- dat de investering voor het ontwerp en de daadwerkelijke aanleg van de sierteeltetalagefunctie onderdeel dient te zijn van de exploitatie voor de herontwikkeling.
2. De gemeenteraad te informeren via de lijst van mededelingen. -
4.1.c
Vanuit het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat is eind oktober aan de RES regio's een uitnodiging gestuurd om projecten voor grootschalige duurzame opwek op Rijksvastgoed, programma Opwek van Energie op Rijksvastgoed (OER) aan te melden. Het Rijk wil hiermee een bijdrage leveren aan (inter)nationale doelstellingen voor de opwek van duurzame energie. Uit een eerste verkenning tussen betrokken gemeenten, regio's en provincie Zuid-Holland bleek dat er animo bestaat om een gezamenlijke aanvraag in te dienen voor de opwek van zonne-energie op rijksgronden in de zoekgebieden voor zon langs de N11. Indien dit verzoek gehonoreerd wordt, draagt dit bij aan het behalen van de ambities uit de RES 1.0 en het Programma Duurzaamheid 2021-2030. Daarnaast stelt het Rijk capaciteit voor coördinatie beschikbaar, en zien zij toe op naleving van nationale beleidsuitgangspunten (b.v. dubbel ruimtegebruik) voor duurzame opwek. Tot slot zorgt deelname voor vroegtijdige afstemming tussen diverse (semi)-overheden.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. In te stemmen met het indienen van een verzoek om de N11 voor opwek van zonne-energie op te nemen in het programma Opwek Energie Rijksvastgoed (OER) van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat;
2. Dit verzoek gezamenlijk met RES regio's Holland Rijnland en Midden-Holland en de Provincie Zuid-Holland in te dienen;
3. De wethouder Duurzaamheid te machtigen de gezamenlijke brief namens gemeente Alphen aan den Rijn te ondertekenen.Besluit
Via agendacommissie inplannen voor commissiebespreking.
-
4.1.d
Op 30 september 2021 heeft de gemeenteraad het participatiekader ‘Iedereen aan zet’ vastgesteld. Met de vaststelling van dit kader is een basis gelegd voor participatie. Dit kader geeft een duidelijke aanpak om niet alleen vóór, maar ook mét de samenleving te komen tot toekomstige plannen voor de gemeente. Het participatiekader wordt nu verder uitgewerkt in een implementatieplan. Doel van dit plan is onder andere om participatie een structurele manier van werken te maken in de gemeentelijke organisatie. Door uitproberen, leren van elkaar en van pilots moet de gemeentelijke organisatie verder werken aan het versterken van het DNA voor participatie.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. De raad per brief te informeren over de implementatie van het participatiekader ‘Iedereen aan zet’ conform de gedane toezegging.
2. Om de inwerkingtreding van de Wet versterking lokale democratie (wijziging artikel 150 Gemeentewet) af te wachten voor het opstellen van participatieverordening.Besluit
Opnemen in overdrachtsdocument naar nieuwe raad.
-
4.1.e
De gemeenteraad heeft op 25 juni 2020 een motie aangenomen over jeugdparticipatie. De opdracht is om gehoor te geven aan de oproep van het kabinet om jongeren uit te nodigen om samen en duurzaam het gesprek aan te gaan, nu en in de toekomst. Het gemeentebestuur vindt de versterking van zeggenschap en participatie belangrijk. Binnen de uitvoering van de bestuursopdracht Democratisch Akkoord zoeken we continu naar vormen om inwoners van de gemeente te betrekken. Kinderen en jongeren worden hierbij zeker niet vergeten. In juli 2021 is de gemeenteraad op de hoogte gesteld van de resultaten van jeugdparticipatie over het eerste half jaar van 2021. De doelstelling voor 2021 is dat minimaal 1250 jongeren op de een of andere manier betrokken is geweest bij de gemeente. In een brief aan de gemeenteraad biedt het college een tweede evaluatie over de periode juli – december 2021.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
- De raad per brief te informeren over de voortgang jeugdparticipatie, periode juli – december 2021.
Besluit
Opnemen in overdrachtsdocument naar nieuwe raad.
-
4.1.f
De drie gemeenten in de Rijnstreek werken intensief samen binnen het sociaal domein. De onderwerpen waarop ze samenwerken en de visie, uitgangspunten en sturing die daaronder liggen, zijn beschreven in het Rijnstreeks model. Het college wordt voorgesteld om het Rijnstreeks model vast te stellen.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Vaststellen van het Rijnstreeks model en de daarin beschreven uitgangspunten en sturingsmodel.
-
4.1.g
De Coöperatie Dichtbij in de Rijnstreek U.A. (Tom in de buurt) heeft de Aanbesteding Dichtbij in de Rijnstreek 2022-2026 gewonnen. Binnen deze opdracht valt o.a. de uitvoering van de individuele maatwerkvoorzieningen Wmo. Het college mandateert de directeur van de Coöperatie om deze gemeentelijke taak per 1 januari 2022 uit te voeren.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Met bijgevoegd mandaatbesluit de Coöperatie Dichtbij in de Rijnstreek U.A. (Tom in de buurt) 2022:
1. Per 1 januari 2022 mandaat, machtiging en volmacht verlenen aan de directeur van de Coöperatie (Tom in de buurt) om de individuele maatwerkvoorzieningen Wmo, de gehandicaptenparkeerkaarten en eventuele bestuursrechtelijke procedures die volgen uit de in mandaat genomen besluiten, uit te voeren namens het college;
2. Per 1 januari 2022 het Mandaatbesluit Participe 2018 (zaaknummer 171237) in te trekken. -
4.1.h
Sinds 2003 is de gemeente Alphen aan den Rijn bezig met het project ‘Transformatie Rijnhaven’. Daarmee geeft de gemeente uitvoering aan de ambitie om Rijnhaven-Oost te transformeren naar een gemengd gebied waar gewoond en gewerkt wordt en waarbij de haven weer van de stad wordt. Om dit te bewerkstelligen worden milieubelemmeringen weggenomen en wordt planologisch mogelijk gemaakt om de transformatie naar een gemengd woon-werk gebied te faciliteren. Inmiddels is veel gerealiseerd en wordt de raad hierover per brief geïnformeerd.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
De raad per brief te informeren over de voortgang van het project ‘Transformatie Rijnhaven’ conform bijgevoegd concept.
-
4.1.i
College van B&W heeft ingestemd met de oprichting van een GR voor de Service Organisatie Zorg (SOZ) voor de inkoop van de jeugdhulp vanaf 2022. Recent is echter gebleken dat de technische ontvlechting van de TWO uit de GR Holland Rijnland niet volledig mogelijk is voor 1 januari 2022. Het bleek niet haalbaar te zijn om alle benodigde bedrijfsvoeringsprocessen die van vitaal belang zijn voor de werkzaamheden van het TWO, tijdig over te zetten naar de nieuwe organisatie SOZ. Om het primaire proces van de TWO jeugdhulp te kunnen borgen heeft het Dagelijks bestuur van Holland Rijnland groen licht gegeven om de TWO onder de nieuwe naam SOZ nog een jaar bij Holland Rijnland te houden. Voor 2022 moet er een vernieuwde DVO jeugdhulp worden aangegaan, zodat de SOZ onder Holland Rijnland een juridische basis heeft voor het uitvoeren van haar taken in 2022.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1.Kennis te nemen van de brief van Holland Rijnland over het gefaseerd invoeren van de SOZ in 2022 (d.d. 8 december 2021)
2.Kennis te nemen van de vernieuwde DVO Jeugdhulp 2022
3.In te stemmen met de vernieuwde DVO Jeugdhulp 2022 en deze voor akkoord te tekenen.
4.De raadsinformatiebrief over de getrapte inrichting van de Service Organisatie Zorg naar de gemeenteraad te versturen. -
4.1.j
Van tevoren was, vanwege het landelijke vuurwerk verbod, wederom moeilijk te voorspellen hoe de jaarwisseling zou gaan verlopen. Dit jaar is de jaarwisseling in Alphen aan den Rijn beheersbaar verlopen zonder grote incidenten. Ondanks dat niet alle inwoners zich aan het algehele vuurwerkverbod hebben gehouden, was er minder vuurwerkafval dan verwacht maar constateren wij meer schade in het openbaar gebied (zowel voor de jaarwisseling als tijdens de nacht van de jaarwisseling).
Bijlagen
Voorgesteld besluit
- instemmen met bijgaande brief over het verloop van de jaarwisseling 2021-2022 en deze brief ter informatie sturen naar de gemeenteraad.
-
4.1.k
Het vervolgonderzoek naar een afsluiting van de Ziendeweg voor doorgaande motorvoertuigen en een fietspad langs de Ziendeweg is afgerond. De rapportage van het onderzoek bestaat uit 3 delen:
• Stakeholdersconsultatie: belangenorganisaties en bewoners/bedrijven Ziendeweg.
• Ontwerp fietspad met kostenraming.
• Verkeersstudie naar effecten van afsluiting Ziendeweg voor doorgaande motorvoertuigen (uitgezonderd landbouwverkeer).
De resultaten van het onderzoek staan op de projectpagina van de Ziendeweg op de website van de gemeente (zoekterm: Ziendeweg).
Uit de Stakeholdersconsultatie met belangenorganisaties en bewoners en/of bedrijven langs en nabij de Ziendeweg blijkt dat over het algemeen de Ziendeweg als verkeersonveilig wordt beschouwd, vooral voor fietsers. De betrokken stakeholders staan in meerderheid positief tegenover zowel een fietspad als een afsluiting voor doorgaande motorvoertuigen, waarbij de meerderheid van de bewoners en/of bedrijven de voorkeur heeft voor afsluiting en de meerderheid van de organisaties de voorkeur heeft voor een fietspad.
De voorkeur van het college gaat uit naar afsluiting van de Ziendeweg voor doorgaande motorvoertuigen. Dit is aan de raad medegedeeld in de brief van 20 december 2020 (zaaknr.
1438601) na een verkenning van mogelijke maatregelen en mogelijke tracés van een fietspad.
Uit een overleg met de provincie Zuid-Holland, waarbij ook de gemeente Nieuwkoop aanwezig was, is geconcludeerd dat de aanleg van een fietspad pas op de langere termijn wellicht mogelijk is. Een afsluiting van de Ziendeweg voor doorgaande motorvoertuigen is op korte termijn mogelijk. Uit de verkeersstudie naar de effecten van een afsluiting
Ziendeweg voor doorgaande motorvoertuigen blijkt dat:
• De N231/Nieuwkoopseweg drukker wordt met mogelijke effecten op de rotonde bij de N207 (Oostkanaalweg): langere wachtrij en langere wachttijd op de N231 voor de rotonde.
• De route Treinweg - Kortsteekterweg – Lindenhovestraat drukker wordt met mogelijke effecten op de verkeerssituatie op de Kortsteekterweg en Lindenhovestraat.
In het overleg is voorgesteld om eerst een proefafsluiting voor doorgaande motorvoertuigen te doen om de daadwerkelijke effecten in beeld te krijgen. Dit is ook afgesproken in een bestuurlijk overleg met de gemeente Nieuwkoop op 4 november 2021. De gemeente Nieuwkoop geeft de voorkeur aan een fietspad, maar begrijpt ook dat eventuele realisatie hiervan nog lang kan duren. De gemeenteraad wordt met bijgaande brief geïnformeerd over de vervolgstudie en de proefafsluiting. Het is de bedoeling de resultaten van de vervolgstudie en de proefafsluiting te bespreken in de raadscommissie Ruimtelijk en economisch domein.Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Op basis van de resultaten van de vervolgstudie, een proefafsluiting van de Ziendeweg voor motorvoertuigen voor de periode van 9 maanden in te stellen.
- De raad met bijgaande brief informeren over de vervolgstudie en de proefafsluiting.
- Vóór afloop van deze proefperiode een besluit te nemen over het al dan niet definitief afsluiten van de Ziendeweg.
- Een bedrag van € 75.000,- beschikbaar stellen voor de maatregelen en onderzoek naar de effecten van de afsluiting van de Ziendeweg en deze te dekken door een onttrekking uit de reserve Wonen en Infra.
- Bovenstaande mutatie in de begroting te verwerken via een verzamelbegrotingswijziging in Voorjaarsnota 2022.
- Vooruitlopend op het formeel beschikbaar komen van de hiervoor gevraagde middelen (vaststelling Voorjaarsnota door de raad) alvast te starten met het nemen van maatregelen en uitvoeren van het onderzoek.
-
4.1.l
Op 11 november 2021 is de raad tijdens de raadsinformatiemarkt Dierenwelzijn geïnformeerd over de uitvoering van het Dierenwelzijnsbeleid, de werkzaamheden van de Dierenambulance en de werkzaamheden van de dierenopvang. Naar aanleiding van deze informatiemarkt heeft de raad verzocht om commissiebehandeling. Deze raadsbrief geeft een toelichting op de door de raad aangedragen punten in voorbereiding op de commissiebehandeling.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
- De raad middels bijgevoegde brief te informeren over de door de raad aangedragen te bespreken punten naar aanleiding van de raadsinformatiemarkt Dierenwelzijn 11 november 2021.
-
4.1.m
Bijlagen
-
4.1.n
Alphen aan den Rijn heeft op basis van het aantal inwoners ca. 6 gymzalen minder dan andere gemeenten van vergelijkbare grootte. Het college heeft gevraagd te onderzoeken of er een locatie is waar een nieuwe Multifunctionele Sportaccommodatie (MFS) kan worden gebouwd. Een drietal locaties is in dit onderzoek uitgewerkt op basis van vier criteria. Daarbij komt de locatie De Bijlen/Olympiaweg als meest geschikte naar voren.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1 De keuze maken om als locatie voor de Multifunctionele Sportaccommodatie (MFS) De Bijlen/Olympiaweg aan te wijzen, en aan deze locatie de verdere uitwerking van de bestuursopdracht te verbinden.
2 De overige onderzochte locaties vanwege onvoldoende potentie niet verder te betrekken in de uitwerking.
3 De raad informeren over dit besluit via de lijst mededelingen met de toevoeging van een raadsinformatiebrief waarin de vragen vanuit de raadscommissie en de gemaakte keuze verder worden toegelicht.Besluit
Via agendacommissie inplannen voor commissiebespreking.
-
4.1.o
Gemeente Alphen aan den Rijn is aan de slag met het project duurzame warmte Planetenbuurt. Dit is het eerste wijkuitvoeringsplan vooruitlopend op de warmte transitievisie waarin we voor een deel van de Planetenbuurt een betrouwbaar, betaalbaar en duurzaam warmtealternatief voor aardgas zoeken. Samen met de grote gebouweigenaren in het gebied is warmteleverancier Duurzaam Opgewekt geselecteerd. Met hen starten we in 2022 de ontwikkelfase. De afspraken worden vastgelegd in een ontwikkelovereenkomst. Tijdens de ontwikkelfase wordt duidelijker wat dit project voor inwoners betekent en worden zij actiever betrokken. Tot nu toe zijn alle inwoners geïnformeerd met brieven en via de krant. Ook zijn vragen beantwoord.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
- In te stemmen met het ondertekenen van de ontwikkelovereenkomst, met daarin de afspraken tussen warmteleverancier Duurzaam Opgewekt en Gemeente Alphen aan den Rijn.
- De portefeuillehouder Duurzaamheid het mandaat te verlenen deze ontwikkelovereenkomst namens het college te ondertekenen.
- De Raad met bijgevoegde informatiebrief te informeren over de voortgang van het project duurzame warmte Planetenbuurt. -
4.1.p
De sterke stijging in het gebruik van de (elektrische) fiets biedt kansen om de rol van de fiets verder te vergroten en de leefbaarheid en bereikbaarheid in en tussen gemeenten te borgen en te verbeteren. Met de doorfietsroute Alphen aan den Rijn-Zoeterwoude-Leiden willen wij het fietsgebruik in de regio verder stimuleren. Dat doet gemeente Alphen aan den Rijn samen met de provincie Zuid-Holland, samenwerkingsregio Holland Rijnland en gemeenten Leiden en Zoeterwoude. We vinden de fiets het beste alternatief voor de auto op deze route en vinden het bovendien een mooie route om te fietsen. Het ondertekenen van de intentieverklaring moet de toekomst van deze nog te realiseren route verstevigen.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Kennis nemen van het Verkenningsrapport Regionale fietsroute Alphen a/d Rijn – Leiden (Rijndijk-route).
- Akkoord te gaan met bijgevoegde intentieverklaring.
- De portefeuillehouder Verkeer, Kees van Velzen, het mandaat verlenen de intentieverklaring namens het College te ondertekenen en, indien nodig, aan te passen.
-
4.1.q
De Gemeente stelt de subsidieregeling Vouchers kleine energiebesparende maatregelen Alphen aan den Rijn (VKEM-AR) vast. Vanuit het Rijk heeft de Gemeente subsidie ontvangen uit de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW). Deze subsidie is bedoeld om inwoners te adviseren over verduurzaming van hun woning en om kleine energiebesparende maatregelen te subsidiëren. Dit zijn maatregelen als tochtstrips, radiatorfolie en Ledlampen. Een voorwaarde van deze subsidie is dat minimaal de helft van de bereikte inwoners huurder is. Gekozen is voor een voucher voor inwoners met een sociale huurwoning of een koop- of particuliere huurwoning met een WOZ-waarde tot 250.000 euro. Zij krijgen trapsgewijs een uitnodiging om een voucher ter waarde van 70 euro aan te vragen. Zij kunnen deze zowel online als in fysieke winkels gebruiken om energiebesparende maatregelen aan te schaffen. Er zijn 9.500 vouchers beschikbaar, waarvan minimaal 6.000 voor huurders. Trapsgewijs (op basis van WOZ-waarde en bouwjaar) worden inwoners uitgenodigd om een voucher aan te vragen. Hiermee krijgen inwoners die deze subsidie in potentie het hardst nodig hebben als eerste de kans om deze voucher aan te vragen en te besteden. Daarvoor wordt onder andere samengewerkt met sociale partners.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Vaststellen van de subsidieregeling Vouchers kleine energiebesparende maatregelen Alphen aan den Rijn (VKEM-AR);
- De raad informeren over de vaststelling van de subsidieregeling Vouchers kleine energiebesparende maatregelen Alphen aan den Rijn (VKEM-AR) via bijgevoegde raadsinformatiebriefBesluit
Tijdens de inspiratiesessie duurzaamheid wordt hier nader op in gegaan.
-
4.1.r
Tennet en Liander voeren op dit moment een onderzoek uit naar mogelijke vestigingsplaatsen
voor een 150kv/50kv trafo-station met het doel de beschikbaarheid van energie in de regio
Holland-Rijnland toekomstbestendig te maken. Het college van Alphen aan den Rijn benadrukt in een brief aan de colleges het belang dat deze laatste fase van het selectieproces op basis van vooraf geformuleerde objectieve ruimtelijke-functionele criteria plaats zal vinden, waarbij de toetsing van de focusgebieden door een – nog te selecteren – onafhankelijk bureau plaatsvindt.Bijlagen
Voorgesteld besluit
Bijgaande brief aan de Colleges van de gemeenten Kaag en Braassem, Leiden, Leiderdorp,
Voorschoten en Zoeterwoude te versturen -
4.1.s
Eind 2020 is een burgerinitiatief (van een meisje) voor het realiseren van een kabouterbos in de gemeente in behandeling genomen. De keuze viel op een locatie in het Prinses IreneBos. In het voorjaar 2021 is het kabouterbos aangelegd met initiatiefnemer, IVN en buurtbewoners. Het kabouterbos werd goed bezocht, wat leidde tot een bezwaar van buurtbewoners van de Grashof, doordat overlast werd ervaren. Er is door hen een verzoek tot verplaatsing ingediend. Om tegemoet te komen aan de klachten van de inwoners hebben tellingen van bezoekersaantallen plaatsgevonden en is er gezocht naar een alternatieve locatie. Op basis van de resultaten besluit het college van B&W om het kabouterbos niet te verplaatsen.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Het kabouterbos in het Prinses Irenebos niet te verplaatsen;
- In te stemmen met bijgevoegde antwoordbrief aan de bewoners van de Grashof (huisnummers 90-112). -
4.2Collegebesluiten ter inzage gelegd
-
4.2.a
Aan Noordeinde 50 in Aarlanderveen ligt nu, op een perceel van zo’n 7000 m2, een boerderij met enige bebouwing. Het plan omvat de sloop van de bestaande boerderij en bebouwing en het ontwikkelen van 13 woningen. Van deze 13 woningen zijn 8 woningen bedoeld voor jonge gezinnen uit het dorp welke voor de planvorming zijn verenigd in een koperscollectief. Om het geheel financieel mogelijk te maken worden daarnaast 5 woningen in het duurdere segment gerealiseerd.
Om het plan te ontwikkelen heeft participatieoverleg plaatsgevonden. De zorgen die zijn geuit zijn voor de gemeente Alphen aan den Rijn geen reden geweest te twijfelen aan de goede ruimtelijke inpassing van dit plan. Zo is er uitgebreid aandacht besteed aan het cultuurhistorische aspect van de locatie, de Ke contour van Schiphol en is het plan zodanig ruim van opzet dat qua parkeren geen druk voor de omgeving wordt verwacht.
Ook is vooroverleg geweest tussen onder meer de Gemeente Alphen aan den Rijn en de provincie om te toetsen of het plan haalbaar is. Er is in juli 2021 een anterieure overeenkomst tussen de gemeente en de ontwikkelaar gesloten. Op basis van de gemaakte afspraken is vervolgens een bestemmingsplan voorbereid om de planontwikkeling mogelijk te maken. Er heeft vooroverleg plaatsgevonden met een aantal adviesinstanties. De vooroverlegreacties hebben aanleiding gegeven tot aanpassing van het plan.
Als vervolg hierop hebben burgemeester en wethouders de bereidheid uitgesproken medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkelingen door het ontwerpbestemmingsplan vrij te geven voor de zienswijze periode.Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Het ontwerpbestemmingsplan Noordeinde 50, Aarlanderveen met identificatienummer NL.IMRO.0484.Noordeinde50-ON01 de bijbehorende bestanden, vast te stellen;
- De analoge afgeleide verbeelding van het ontwerpbestemmingsplan Noordeinde 50, Aarlanderveen vast te stellen;
- Vast te stellen dat het opstellen van een milieueffectrapport (MER) niet nodig wordt geacht en in te stemmen met de vormvrije m.e.r.-beoordeling zoals opgenomen in de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan;
- Het ontwerpbestemmingsplan Noordeinde 50, Aarlanderveen gedurende zes weken ter inzage te leggen;
- De gemeenteraad informeren middels bijgaande (concept) raadsinformatiebrief.
-
4.2.b
Burgermeester en wethouders hebben het ontwerpbestemmingsplan ‘Vinkebuurt 116- 118, Zwammerdam’ vastgesteld. Het plan voorziet in de nieuwbouw van 3 woningen op de locatie Vinkebuurt 116- 118. In de huidige situatie bevinden zich hier leegstaande bedrijfsbouwwerken en een verouderde woning.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Vinkebuurt 116- 118, Zwammerdam’ met identificatienummer NL.IMRO.0484.ZDvinkebuurt116118-ON01 vast te stellen.
2. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Vinkebuurt 116- 118, Zwammerdam’ voor een periode van zes weken ter inzage te leggen.
3. Vast te stellen dat het (ontwerp)bestemmingsplan ‘Vinkebuurt 116- 118, Zwammerdam’ niet leidt tot belangrijke nadelige milieugevolgen en geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld. -
4.3Collegebesluiten betrekken bij financiële producten
-
4.3.a
Het integraal veiligheidsbeleid (IVB) geeft invulling aan de wettelijke regierol van de gemeente om
het sturen op integrale veiligheid goed vorm te geven. Voor het werken aan en sturen op integrale
veiligheid hebben zes strategische veiligheidsthema’s prioriteit gekregen in het integrale
veiligheidsbeleid 2019-2022. Deze thema’s zijn vastgesteld door de raad op 31 mei 2018. Twee
van de thema’s zijn: de verbinding veiligheid en sociale domein versterken en het aanpakken van
ondermijningBijlagen
Voorgesteld besluit
- De raad voor te stellen een bedrag van € 15.000,- in 2022 en 2023, tezamen € 30.000,- te onttrekken aan de Reserve Veiligheid.
- Dit bedrag in te zetten voor salarislasten voor een Adviseur Veiligheid.
- De raad voor te stellen een bedrag van € 96.422,- in 2022 en 2023, tezamen € 192.844,- te onttrekken aan de Reserve Veiligheid.
- Dit bedrag in te zeten voor salarislasten voor een Bibobcoördinator.
- De financiële verwerking te laten plaatsvinden bij de Voorjaarsnota 2022.
-
4.3.b
Gemeente Alphen aan den Rijn verleent subsidies aan maatschappelijke initiatieven die bijdragen aan de realisatie van maatschappelijke effecten die zijn beschreven in het Uitvoeringsplan Herinrichting Maatschappelijk Domein. Om in aanmerking te komen voor subsidie 2022, hebben partijen voor 1 juli 2021 subsidie aangevraagd. De volgende stap is de verdeling van de middelen over de verschillende partijen. De grondslag hiervoor is de Algemene subsidieverordening Gemeente Alphen aan den Rijn 2020 en het beschikbare subsidiebudget. Voor subsidies boven de € 1.000 geldt daarnaast dat ze zijn beoordeeld op hun bijdrage aan de maatschappelijke effecten (zoals verwoord in het Uitvoeringsplan Maatschappelijk Domein) en op de mate waarin ze slim benutten.
Bijlagen
-
4.3.c
De gemeente is eigenaar van meerdere bouwkavels op bedrijventerrein Steekterpoort I. Post.nl
koopt een kavel van de gemeente voor de realisatie van een distributiecentrumBijlagen
Voorgesteld besluit
1. Het aangaan van een koopovereenkomst met Post.nl voor de verkoop van een bedrijfskavel op bedrijventerrein Steekterpoort I in Alphen aan den Rijn;
2. Wethouder Van As mandaat te verlenen om tekstuele en juridische wijzigingen van ondergeschikt belang aan te brengen in de overeenkomst;
3. Wethouder Van As te mandateren deze overeenkomst aan te gaan en om volmacht aan de notaris te verlenen voor de notariële afwikkeling;
4. De kosten en baten met betrekking tot de verkoop van deze locatie te boeken ten laste respectievelijk ten gunste van de grondexploitatie Steekterpoort. -
4.3.d
De gemeente is eigenaar van meerdere bouwkavels op bedrijventerrein Steekterpoort II. De grootste kavel is ca. 10 ha. en is verkocht aan Stahlberg Steekterpoort B.V. die een distributiecentrum gaat realiseren.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Het aangaan van een koopovereenkomst met Stahlberg Steekterpoort B.V. voor de verkoop van een bedrijfskavel op bedrijventerrein Steekterpoort II in Alphen aan den Rijn;
2. Wethouder Van As mandaat te verlenen om tekstuele en juridische wijzigingen van ondergeschikt belang aan te brengen in de overeenkomst;
3. Wethouder Van As te mandateren deze overeenkomst aan te gaan en om volmacht aan de notaris te verlenen voor de notariële afwikkeling;
4. De kosten en baten met betrekking tot de verkoop van deze locatie te boeken ten laste respectievelijk ten gunste van de grondexploitatie Steekterpoort. -
4.3.e
Op 15 juli 2021 heeft de gemeenteraad ingestemd met het in gang zetten van een aanbestedingstraject voor de exploitatie van het pand Castellum en heeft de gemeenteraad een aantal nieuwe, aangescherpte wensen aan het college meegegeven (besluit 385522). Na het collegereces zijn externe adviseurs gecontracteerd om dit proces inhoudelijk en inkoop-technisch te gaan begeleiden. Er zijn daarnaast weinig voorbeelden in het land van theaters waarvan de exploitatie op deze manier in de markt wordt gezet en dit maakt het proces vrij uniek.
De projectgroep vraagt nu instemming met de voorliggende besluiten om deze eerste fase van onderzoek af te ronden en de benodigde documenten op te kunnen gaan stellen.
Het college kiest voor een de concurrentiegerichte dialoog in plaats van een reguliere procedure (zoals bijvoorbeeld de openbare procedure). Daarmee kiest het college voor langer proces.
In de concurrentiegerichte dialoog worden in een selectiefase drie tot vijf gegadigden geselecteerd waarmee vervolgens de dialoogfase wordt gestart. In de dialoogfase worden de geselecteerde gegadigden gevraagd om in gesprek te gaan over de uitdagingen die zij zien, in dialoog met de gemeente. Op deze wijze is er gelegenheid voor de gegadigden om een passende aanbieding op te stellen voor de gemeente.
In de gunningsfase van de aanbesteding dienen alle geselecteerde gegadigden een inschrijving in die wordt beoordeeld door de gemeente. Een en ander betekent dat wij in tijd gaan uitlopen en de eerste verwachtingen om een beoogd exploitant te kunnen contracteren in juni 2022 niet waar kunnen maken. De afronding van het aanbestedingsproces richten wij nu op september/oktober 2022. Een en ander is ook nog afhankelijk van de bezwaarmogelijkheden die dit proces biedt. Vanzelfsprekend volgt dan een overgangsfase tussen de oude en nieuwe exploitant.Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Vooruitlopend op de definitieve besluitvorming over de aanbesteding Exploitatie pand Castellum én de nog te publiceren documenten in stemmen met het voorstel om de aanbesteding in te richten als een ‘concurrentie gerichte dialoog’ .
- Conform raadsbesluit 385522 de volgende wensen vanuit de gemeenteraad te verwerken in de aanbestedingsdocumenten:
a. In totaliteit minimaal 150 voorstellingen te ‘eisen’ waarvan 120 theatervoorstellingen in de grote zaal op primetime dagen (woensdag t/m zaterdag) en 30 podiumactiviteiten die zich meer op culturele, sociale en maatschappelijke activiteiten richten.
b. De functies die voor het investeringskrediet (collegebesluit 385522 – maximaal € 2 miljoen) eventueel worden toegevoegd moeten te allen tijde in het verlengde van cultuur en/of ontmoeting staan of ter versterking van de hoofdfuncties dienen. De beoogde exploitant draagt hiervan in beginsel het risico en de lasten. Dit wordt onderdeel van de aanbestedingsleidraad. - In te stemmen met een jaarlijkse exploitatiebijdrage aan de beoogde, nieuwe exploitant van minimaal € 850.000 voor theater en podiumkunsten en € 250.000 om overige culturele, sociale en maatschappelijke activiteiten (mede) vorm te geven en 3.a. op deze manier zeker te stellen.
- In te stemmen met het op de hoogte brengen van Castellum B.V. en te vragen een nieuwe aanvraag voor een jaarsubsidie 2022 in te dienen (in plaats van een subsidie tot en met juni 2022).
- De gemeenteraad te informeren middels de bijgaande (concept) brief.
-
4.4Schriftelijke vragen raadsleden op grond van artikel 40 of 42 van het Raadsreglement van orde en collegebeantwoording
-
4.4.a
De heer Blom van Nieuw Elan heeft vragen gesteld over cameratoezicht in de openbare ruimte. Het college heeft de vragen schriftelijk beantwoord.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
De artikel 40 vragen van de heer Blom, namens de fractie van Nieuw Elan, te beantwoorden met bijgevoegde brief.
-
4.4.b
Op 19 november heeft mevrouw Van de Kolk (SP) schriftelijk vragen gesteld (ogv artikel 40 Rrvo) met verzoek om deze mondeling te beantwoorden in de raad van 25 november 2021. Daar is mee ingestemd. Op 25 november heeft wethouder Schotanus tijdens de raadsvergadering aangegeven de vragen schriftelijk te beantwoorden.
Tijdens de raadsvergadering van 16 december heeft mw Van de Kolk - in verband met het uitblijven van de schriftelijke reactie binnen de termijn - mondelinge vragen gesteld over dit onderwerp. Wethouder Van As( (weth Schotanus was afwezig) gereageerd.Bijlagen
-
4.4.c
Voor het perceel Bentwoudlaan 15 is een omgevingsvergunning afgegeven voor de bouw van een woning. Recent heeft initiatiefnemer de buurt geïnformeerd over zijn wens om dit te wijzigen in een kleinschalig appartementenblok voor senioren. Hierover worden vanuit de fractie van de Christen Unie vragen gesteld.In bijgevoegde brief beantwoord het college de gestelde vragen.
Bijlagen
-
4.4.d
Mevrouw G. Groep-Eijsackers over de overlast van jongeren in Benthuizen en omgeving. Met bijgaande brief worden de vragen beantwoord.
Bijlagen
-
4.4.e
De heer Blom van de Nieuw Elan fractie heeft vragen gesteld over de aanwezigheid van gladde tegelvloeren in winkelcentrum Ridderhof. In 2018 zijn hier ook al vragen over gesteld. Er is toen aangegeven dat dit de verantwoordelijkheid is van de eigenaar/gebruiker van het pand. Er zijn geen veranderende inzichten, om van dat standpunt af te wijken Het college heeft de vragen schriftelijk beantwoord.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
De artikel 40 vragen van de heer R. Blom, namens de Nieuw Elan fractie gesteld op 3 december 2021, te beantwoorden met bijgevoegde brief.
-
4.4.f
Bijlagen
-
4.4.g
Bijlagen
Besluit
Aanvullende vragen van de heer Teule worden door wethouder Van Velzen beantwoord; het uitvoeringsprogramma Visie op Water 2022-2026 wordt ter besluitvorming aangeboden aan het college en dit komt na de verkiezingen bij de raad. De daaruit voortvloeiende financiële gevolgen worden meegenomen in de begroting 2023-2026.
-
4.4.h
Bijlagen
-
4.4.i
Bijlagen
-
4.4.j
Bijlagen
-
4.4.k
Bijlagen
-
4.4.l
Bijlagen
-
4.4.m
Bijlagen
-
4.4.n
Bijlagen
-
4.4.o
Bijlagen
-
4.5
Bijlagen
Besluit
De raad stemt met de overige afdoeningsadviezen in.
-
4.6Antwoordbrieven aan inwoners/organisaties
-
4.6.a
Naar aanleiding van het procesvoorstel communicatie duurzame energie, hebben de dorpsoverleggen gezamenlijk een reactie gestuurd met 8 vragen.Het college heeft ingestemd met bijgaande beantwoording van deze vragen.
Bijlagen
-
4.7Ontwerp antwoordbrieven
-
4.7.a
Bijlagen
-
5
Op 20 juli 2021 het college besloten om het concept van de Woonvisie 2021-2025 in de periode van 12 augustus 2021 tot 23 september 2021 ter inzage te leggen. Op deze manier heeft iedereen de mogelijkheid gehad om een zienswijze in te dienen op dit concept. Deze wijziging heeft geleid tot twee beleidsaanpassingen, een extra maatregel in de uitvoeringsagenda, een aanvulling in de inleiding en een verduidelijking in de naamgeving van een ontwikkellocatie, ten opzichte van het concept van de Woonvisie 2021-2025 die door het college is vastgesteld. De ingediende zienswijzen zijn verwerkt in een Nota van beantwoording.
Zowel de Nota van beantwoording zienswijzen als de Woonvisie 2021-2025 worden ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden.Stemuitslag
voorCDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (6)tegenGroenLinks (5)Bijlagen
Besluit
De raad besluit met 33 stemmen voor en 5 stemmen tegen (GL).de Woonvisie 2021-2025, met de daarin genoemde uitgangspunten gewijzigd vast te stellen.
-
5.a
Stemuitslag
voorCDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (6)Bijlagen
Besluit
Het amendement wordt unaniem aangenomen.
-
5.b
Stemuitslag
voorCDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), NieuwElan (9), PvdA (2), SGP (1), VVD (6)tegenGroenLinks (5), RijnGouweLokaal (1), SP (2)Bijlagen
Besluit
Het amendement wordt aangenomen met 30 stemmen voor en 8 stemmen tegen (GL, SP en RGL).
-
5.c
Stemuitslag
voorGroenLinks (1), VVD (6)tegenCDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (4), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2)Bijlagen
Besluit
Het amendement wordt verworpen met 7 stemmen voor (VVD en de heer Driesen). De heer Driesen geeft aan per ongeluk voor te hebben gestemd, hetgeen echter voor de uitslag geen verschil maakt.
-
5.d
Stemuitslag
voorGroenLinks (5), SP (2)tegenCDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (6)Bijlagen
Besluit
Amendement wordt verworpen met 7 stemmen voor (GL en SP).
-
5.e
Stemuitslag
voorCDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2)tegenVVD (6)Bijlagen
Besluit
Het amendement wordt aangenomen met 32 stemmen voor en 6 stemmen tegen (VVD).
-
5.f
Stemuitslag
voorChristenUnie (2), D66 (3), GroenLinks (4), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SP (2)tegenCDA (6), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (1), NieuwElan (9), SGP (1), VVD (5)Bijlagen
Besluit
De motie wordt verworpen met 14 stemmen voor (CU, PvdA, SP, RGL, D66, mevrouw Huls, mevrouw Kottenhagen en de heren van Kleef, Teule). Mevrouw De Vos was offline.
-
6
Op 1 juli 2022 treedt de Omgevingswet in werking. Dit is een wet die zaken regelt ten aanzien van de fysieke leefomgeving. De gemeente Alphen aan den Rijn is al een aantal jaren bezig met de voorbereiding op deze wet. De omgevingsvisie is het eerste product dat helemaal in de gedachte van de Omgevingswet is opgesteld en voldoet aan de in die wet gestelde eisen. De Omgevingsvisie schetst het toekomstbeeld voor onze fysieke leefomgeving. De ontwerp-omgevingsvisie en het bijbehorende PlanMER zijn in februari 2021 door de gemeenteraad vrijgegeven voor inspraak. Tijdens de terinzagetermijn zijn 19 zienswijzen ontvangen. Dit voorstel ziet op het vaststellen van de definitieve omgevingsvisie, al dan niet met inachtneming van de ingediende zienswijzen.
N.B. de raadsklankbordgroep Omgevingswet is wel betrokken bij het proces totstandkoming van de omgevingsvisie maar niet bij de inhoud.
Stemuitslag
voorCDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), NieuwElan (8), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (6)tegenGroenLinks (5)Bijlagen
Besluit
De raad besluit: met 32 stemmen voor en 5 stemmen tegen (GL) de Omgevingsvisie Alphen aan den Rijn “Groene gemeente met Lef” vast te stellen, waarbij de focus is gelegd op 5 integrale opgaven c.q. ontwikkelrichtingen. De heer Blom was offline.
-
6.a
Stemuitslag
voorRijnGouweLokaal (1), SP (2)tegenCDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (5), NieuwElan (8), PvdA (2), SGP (1), VVD (6)Bijlagen
Besluit
Het amendement wordt verworpen met 3 stemmen voor (SP en RGL). De heer Blom was offline.
-
6.b
Stemuitslag
voorChristenUnie (2), Dorpen en Wijken Belangen (1), RijnGouweLokaal (1), SP (2), VVD (6)tegenCDA (6), D66 (3), GroenLinks (5), NieuwElan (8), PvdA (2), SGP (1)Bijlagen
Besluit
Het amendement wordt verworpen met 12 stemmen voor (VVD, SP, CU, DWB, RGL). De heer Blom was offline.
-
6.c
Stemuitslag
voorCDA (6), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), NieuwElan (8), PvdA (2), SGP (1), VVD (6)tegenGroenLinks (5), RijnGouweLokaal (1), SP (2)Bijlagen
Besluit
Het amendement wordt aangenomen met 29 stemmen voor en 8 stemmen tegen (GL, SP en RGL). De heer Blom was offline.
-
7
Op 13 oktober 2016 heeft de raad de Beleidsbrief Erfgoed vastgesteld. Hierbij heeft de raad aangegeven dat zij het belangrijk vindt dat al het erfgoed binnen de gemeente op een eenduidige wijze wordt benaderd. Hieraan is gevolg gegeven door het opstellen van een cultuurhistorische waardenkaart waarop alle bovengrondse cultuurhistorische waarden (gebouwd en niet-gebouwd) zijn geïnventariseerd. De cultuurhistorische waardenkaart laat in één oogopslag zien hoe cultuurhistorisch rijk onze gemeente is. De cultuurhistorische waardenkaart is voorzien van meer dan 2000 objecten. In april 2019 is deze kaart gepresenteerd. De kaart op zich heeft geen status en is vooral informatief van aard en dient ter inspiratie. Om de geïnventariseerde erfgoedwaarden mee te kunnen wegen in ruimtelijke ontwikkelingen worden deze opgenomen in het bestemmingsplan en de beheersverordening Cultuurhistorie. Hiermee krijgen de cultuurhistorische waarden een juridische status. Daarnaast wordt de Erfgoedverordening herzien om de bredere bescherming van erfgoed te realiseren en de cultuurhistorische waarden als zodanig te beschermen. Vooruitlopend op de procedure tot terinzagelegging van de ontwerpstukken Cultuurhistorie zijn begin 2020 informatiebijeenkomsten georganiseerd. In oktober 2020 heeft de raad ingestemd met de uitgangspunten en de vervolgstappen. De ontwerpstukken Cultuurhistorie zijn vervolgens voor een ieder ter inzage gelegd voor een periode van zes weken. Er zijn 14 inspraakreacties op de ontwerp beheersverordening Cultuurhistorie en 25 zienswijzen op het ontwerp bestemmingsplan Cultuurhistorie ingediend. Dit voorstel ziet toe op het vaststellen van de beheersverordening Cultuurhistorie. Over het bestemmingsplan Cultuurhistorie en de Erfgoedverordening Alphen aan den Rijn 2021 volgt separate besluitvorming.
Voor nadere informatie wordt naar het bijbehorende raadsvoorstel en -besluit verwezen.Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (6)Bijlagen
Besluit
De raad besluit de beheersverordening cultuurhistorie incl. amendement unaniem vast te stellen.
-
7.a
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (6)Bijlagen
Besluit
Het amendement wordt unaniem aangenomen.
-
8
Op 13 oktober 2016 heeft de raad de beleidsbrief erfgoed vastgesteld. Hierbij heeft de raad aangegeven dat zij het belangrijk vindt dat al het erfgoed binnen de gemeente op een eenduidige wijze wordt benaderd. Hieraan is gevolg gegeven door het opstellen van een cultuurhistorische waardenkaart waarop alle bovengrondse cultuurhistorische waarden (gebouwd en niet-gebouwd) zijn geïnventariseerd. De cultuurhistorische waardenkaart laat in één oogopslag zien hoe cultuurhistorisch rijk onze gemeente is. De cultuurhistorische waardenkaart is voorzien van meer dan 2000 objecten. In april 2019 is deze kaart gepresenteerd. De kaart op zich heeft geen status en is vooral informatief van aard en dient ter inspiratie. Om de geïnventariseerde erfgoedwaarden mee te kunnen wegen in ruimtelijke ontwikkelingen worden deze opgenomen in het bestemmingsplan en de beheersverordening Cultuurhistorie. Hiermee krijgen de cultuurhistorische waarden een juridische status. Daarnaast wordt de Erfgoedverordening herzien om de bredere bescherming van erfgoed te realiseren en de cultuurhistorische waarden als zodanig te beschermen. Vooruitlopend op de procedure tot terinzagelegging van de ontwerpstukken Cultuurhistorie zijn begin 2020 informatiebijeenkomsten georganiseerd. In oktober 2020 heeft de raad ingestemd met de uitgangspunten en de vervolgstappen. De ontwerpstukken Cultuurhistorie zijn vervolgens voor een ieder ter inzage gelegd voor een periode van zes weken. Er zijn 25 zienswijzen op het ontwerp bestemmingsplan Cultuurhistorie en 14 inspraakreacties op de ontwerp beheersverordening Cultuurhistorie ingediend. Dit voorstel ziet toe op het vaststellen van het bestemmingsplan Cultuurhistorie. Over de beheersverordening Cultuurhistorie en de Erfgoedverordening Alphen aan den Rijn 2021 volgt separate besluitvorming.
Voor nadere informatie wordt naar het bijbehorende raadsvoorstel en -besluit verwezen.Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (6)Bijlagen
Besluit
De raad besluit het bestemmingsplan cultuurhistorie incl. amendement unaniem vast te stellen.
-
8.a
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (6)Bijlagen
Besluit
In het bestemmingsplan cultuurhistorie wordt een eensluidend amendement als bij de Beheersverordening cultuurhistorie voorgesteld (zie agendapunt 7).
Ook dit amendement wordt unaniem aangenomen. -
9
Op 13 oktober 2016 heeft de raad de beleidsbrief erfgoed vastgesteld. Hierbij heeft de raad aangegeven dat zij het belangrijk vindt dat al het erfgoed binnen de gemeente op een eenduidige wijze wordt benaderd. Hieraan is gevolg gegeven door het opstellen van een cultuurhistorische waardenkaart waarop alle bovengrondse cultuurhistorische waarden (gebouwd en niet-gebouwd) zijn geïnventariseerd. De cultuurhistorische waardenkaart laat in één oogopslag zien hoe cultuurhistorisch rijk onze gemeente is.
Zolang de Omgevingswet nog niet in werking is getreden, is het noodzakelijk om de gemeentelijke Erfgoedverordening aan te passen om de gekozen werkwijze te kunnen realiseren en de cultuurhistorische waarden als zodanig te kunnen beschermen middels een bestemmingsplan of beheersverordening. De Erfgoedverordening is daarom aangepast aan deze nieuwe werkwijze. De Erfgoedverordening vervangt de Erfgoedverordening uit 2018 en wordt tevens gericht aangepast met oog op de komende Omgevingswet. De Erfgoedverordening wordt met deze aanpassing beknopter en gaat in op drie typen erfgoedbescherming; gemeentelijke monumenten, cultuurhistorisch waardevolle objecten en immaterieel erfgoed. Reeds aangewezen gemeentelijke (archeologische) monumenten blijven met de herziening van de verordening hun bescherming en juridische grondslag behouden
Voor nadere informatie wordt naar het bijbehorende raadsvoorstel en -besluit verwezen.Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (6)Bijlagen
Voorgesteld besluit
- De Erfgoedverordening Alphen aan den Rijn 2021 vast te stellen;
- De Erfgoedverordening Alphen aan den Rijn 2018 in te trekken.
Besluit
De raad besluit de Erfgoedverordening 2021 unaniem vast te stellen.
-
10
Voor de herontwikkeling van het winkelcentrum van de Aarhof is in de gemeenteraad ingestemd met het schetsontwerp. Voorts is, gehoord hebbende de wensen en bedenkingen van de gemeenteraad, de Anterieure- en Koopovereenkomst op 29 oktober 2021 ondertekend door alle partijen. In die overeenkomst is onder meer opgenomen dat als SB Real Estate hierom verzoekt, de planologische besluiten in een gecoördineerde procedure als bedoeld in artikel 3.30 Wet ruimtelijke ordening worden genomen. Het college heeft op grond hiervan de gemeenteraad verzocht voor deze herontwikkeling de coördinatieregeling van toepassing te verklaren.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), SGP (1), SP (2), VVD (6)tegenRijnGouweLokaal (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
de voorbereiding en bekendmaking van:
a. Het bestemmingsplan
b. De omgevingsvergunning voor slopen en bouwen
ten behoeve van de herontwikkeling van het winkelcentrum De Aarhof te coördineren op basis
van artikel 3.30 van de Wet op de ruimtelijke ordening.Besluit
De raad besluit m.u.v. de fractie van RGL: de voorbereiding en bekendmaking van:
a. Het bestemmingsplan
b. De omgevingsvergunning voor slopen en bouwen
ten behoeve van de herontwikkeling van het winkelcentrum De Aarhof te coördineren op basis van artikel 3.30 van de Wet op de ruimtelijke ordening. -
11
Tijdens geplande onderhoudswerkzaamheden aan de Koningin Julianabrug in Alphen aan den Rijn in juli van dit jaar, is ter hoogte van de Hooftstraat, schade aan de aanbruggen (fiets- en wandelpad) ontdekt. Dit was aanleiding om het werk direct stil te leggen en het fiets- en wandelpad uit voorzorg af te sluiten. Vervolgens zijn er tijdelijke maatregelen genomen, waardoor er geen belasting meer is op het betreffende gedeelte van de Koningin Julianabrug.
Tevens is aan het bureau Royal Haskoning DHV opdracht gegeven een onderzoek te starten naar de oorzaak van de schade en de definitieve herstelmaatregelen voor de aanbruggen.
Om de herstelwerkzaamheden aan de Koningin Julianabrug mogelijk te maken, stelt het college de gemeenteraad voor om hiervoor een krediet beschikbaar te stellen. De herstelwerkzaamheden staan gepland om in de loop van 2022 uitgevoerd te worden.Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (6)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. een voorziening “Achterstallig onderhoud Koningin Juliana brug” te openen en deze voorziening te vullen middels een onttrekking ad. € 2.150.000,- aan de algemene reserve;
2. deze voorziening in te zetten ten behoeve van:
a. het vernieuwen van de uitkragende betonnen delen voor het voet- en fietspad (zowel aan de noordzijde als aan de zuidzijde) van de oostelijke aanbrug boven de Hooftstraat en
boven de sportschool, door bestaande velden te slopen en een aangepaste constructie aan te brengen met extra boven- en extra onderwapening;
b. het loshalen van het dek, aan de randen aan de noord- en aan de zuidzijde op de plek van de sportschool, van de zijwand om deze daarmee uitkragend te maken;
c. het voor de hele brug, zowel aan de westzijde als aan de oostzijde van de Oude Rijn,aanbrengen van een permanente voertuigkerende rijbaanscheiding.
3. de financiële gevolgen op te nemen en te verwerken in de begroting via een separate begrotingswijzigingBesluit
De raad stelt unaniem de voorziening voor herstelwerkzaamheden KJbrug in en stemt in met de vulling door een onttrekking uit de algemene reserve.
-
12
De besturen van Stichting Morgenwijzer en Stichting De Groeiling hebben het voornemen kenbaar gemaakt per 1 augustus 2022 Obs De Populier en Katholieke basisschool De Akker in Boskoop samen te voegen. De ambitie is om een formele samenwerkingsschool wordt te realiseren waarin zowel de openbare als de katholieke identiteit gewaarborgd wordt. Volgens de Wet op het primair onderwijs moet de gemeenteraad instemmen met de opheffing van een openbare school. Het voorstel is om in te stemmen met de opheffing van Obs De Populier.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (6)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1 kennis te nemen van het voornemen tot fusie van Openbare basisschool (Obs) De Populier met Katholieke basisschool De Akker per 1 augustus 2022;
2 om Obs De Populier als gemeente niet zelf in stand te houden, zodat per 1 augustus 2022 de fusie tussen Obs De Populier met Katholieke basisschool De Akker tot een formele samenwerkingsschool gerealiseerd kan worden;
3 In te stemmen met verzending van de concept-antwoordbrief.Besluit
De raad besluit unaniem om Obs De Populier als gemeente niet zelf in stand te houden, zodat per 1 augustus 2022 de fusie tussen Obs De Populier met Katholieke basisschool De Akker tot een formele samenwerkingsschool gerealiseerd kan worden.
-
13
Het college besluit om een overeenkomst met Woonforte te sluiten om 91 tijdelijke woningen aan de Zaagmolenweg in Alphen aan den Rijn te realiseren voor spoedzoekers. Dit zijn mensen die snel een woning nodig hebben zoals jongeren, herstarters en statushouders. De woningen worden voor een periode van minimaal 15 jaar gerealiseerd. Woonforte realiseert de woningen, de gemeente maakt bouw- en woonrijp. De oplevering staat gepland voor de zomer van 2022. Om de ontwikkeling financieel mogelijk te maken stelt het college aan de raad voor om een vastgoedexploitatie te openen.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (6)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Collegebesluit:
1. Met Woonforte, vooruitlopend op het formeel beschikbaar komen van budget en dekking, bijgevoegde realisatieovereenkomst te sluiten voor de realisatie van de tijdelijke woningbouw aan de Zaagmolenweg.
2. Wethouder G.P. van As te mandateren om de overeenkomst namens het college aan te gaan, tekstuele wijzigingen door te voeren in overeenkomsten en conform bijgevoegde volmacht tot ondertekening van de definitieve overeenkomst over te gaan;
De gemeenteraad voor te stellen:
3. De vastgoedexploitatie ‘tijdelijke woningbouw Zaagmolenweg’ te openen;
4. Hiervoor een investeringskrediet ad. € 736.457,- beschikbaar te stellen voor het bouw- en woonrijp maken en overige kosten van de locatie Zaagmolenweg, deze te activeren en annuïtair in 15 jaar af te schrijven;
5. De kapitaallasten van in totaal € 892.215,- de komende 15 jaar te dekken middels;
* huurbaten ad. € 601.949,-;
* een onttrekking aan de reserve vastgoed ad. € 290.266,-;
6. De hiervoor genoemde bedragen te storten in een nieuw te openen reserve kapitaallasten VEX Zaagmolenweg ter dekking van de jaarlijkse afschrijvings- en rentelasten ad. € 59.481,-;
7. De reserve vastgoed weer te compenseren zodra de aangevraagde subsidie voor dit project is beschikt en ontvangen.Besluit
De raad besluit unaniem vastgoedexploitatie 'tijdelijke woningbouw Zaagmolenweg’ te openen en een investeringskrediet ad. € 736.457,- beschikbaar te stellen voor het bouw- en woonrijp maken en overige kosten van de locatie Zaagmolenweg.
-
14
Dit collegevoorstel heeft betrekking op de grondexploitatie van het Woon- en racketsportpark Nieuwe Sloot, zaaknummer 2821545.
De rapportage ‘Grondexploitatie Woon- en racketsportpark Nieuwe Sloot d.d. 03-12-2021’ bevat gevoelige informatie over de financieel economische positie van de gemeente. Daarom wordt het college voorgesteld om geheimhouding op te leggen ten aanzien van de rapportage ‘Grondexploitatie Woon- en racketsportpark Nieuwe Sloot d.d. 03-12-2021’ en de raad voor te stellen deze geheimhouding te bekrachtigen.Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), Dorpen en Wijken Belangen (1), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (6)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Ex artikel 25 lid 2 Gemeentewet en artikel 10 lid 2 sub b WOB geheimhouding op te leggen ten aanzien van de rapportage ‘Grondexploitatie Woon- en racketsportpark Nieuwe Sloot d.d. 03-12-2021;
2. De raad voor te stellen deze geheimhouding te bekrachtigen.Besluit
De raad bekrachtigt unaniem de door het college opgelegde geheimhouding op de Grondexploitatie Woon- en racketsportpark Nieuwe Sloot d.d. 03-12-2021.
-
15
Bijlagen
Moties
Onderwerp Motie 1,5 uur gratis parkeren parkeergarages centrum Alphen aan den Rijn Motie Archeologisch depot Motie bord Fossapad Motie Regenboogpad Motie Rijnstreekhal -
15.a
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SP (2), VVD (6)tegenSGP (1)Bijlagen
Besluit
De motie wordt gewijzigd in stemming gebracht, waarbij het waarbij het woord “regenboogpad” wordt vervangen door een” regenboogsymbool”.
De motie wordt met 35 stemmen aangenomen met één stem tegen van de fractie van de SGP.
-
15.b
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), SGP (1), SP (2), VVD (6)tegenRijnGouweLokaal (1)Bijlagen
Besluit
De motie wordt met 35 stemmen aangenomen, met tegenstem van RGL.
-
15.c
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), NieuwElan (9), SGP (1), SP (2), VVD (6)tegenD66 (3), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1)Bijlagen
Besluit
De motie wordt aangenomen met 25 stemmen voor en 11 stemmen tegen (D66, GL, PvdA en RGL).
-
15.d
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), GroenLinks (5), NieuwElan (9), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (6)Bijlagen
Besluit
De motie wordt unaniem aangenomen.
-
15.e
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (3), NieuwElan (9), PvdA (2), SGP (1), SP (2), VVD (6)tegenGroenLinks (5), RijnGouweLokaal (1)Bijlagen
Besluit
De gewijzigde motie wordt met 30 stemmen voor en 6 stemmen tegen (GL en RGL) aangenomen.