Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

donderdag 15 juni 2023

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
J.W.E. Spies
Toelichting

Deze vergadering is openbaar en wordt live uitgezonden.
Mededelingen voor raadsleden:
Vragen voor agendapunt 3 kunt u tot 12.00 uur op de dag van de vergadering mailen aan de griffie.
Een stemverklaring bij een hamerstuk dient u te melden.

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Moties

    Titel
    13 Motie CDA LBA GL RGL SGP Indexatie begroting Verbonden partijen
    00:04:45 - 00:05:42 - Liesbeth Spies
  2. 1.a

    De heer Ponsioen biedt een initiatiefvoorstel aan waarin een alternatieve invulling van het oude Raadhuis wordt voorgesteld. Vooralsnog is het plan om het Scala college te huisvesten in het Oude Raadhuis. Mochten deze plannen echter niet doorgaan, dan is het goed om direct over een alternatief plan te kunnen beschikken. Het idee is om het Oude Raadhuis om te bouwen tot een centrum voor kunst, muziek, theaterlessen, kinderopvang, een restaurant en als trouwlocatie. Wethouder Van As neemt het voorstel in ontvangst. Het college gaat het plan bestuderen en komt met een reactie. Deze reactie komt vervolgens naar de raad, waarna een inhoudelijke bespreking van het plan kan plaatsvinden.

    00:05:42 - 00:09:45 - Winfried Ponsioen
    00:09:45 - 00:10:40 - Gerard van As
  3. 2

    Conform vastgesteld.


    NB de toegezegde schriftelijke beantwoording van de in de raadsvergadering van 25 mei gestelde vragen, is bij de besluitenlijst in Ibabs geplaatst.

    00:10:40 - 00:10:53 - Liesbeth Spies
    00:10:53 - 00:10:59 - Gerard van As
    00:10:59 - 00:11:57 - Liesbeth Spies
  4. 3

    De vragen van de heer Zevenbergen over het gebrek aan geldautomaten in het stadshart, worden door wethouder Schotanus beantwoord: het college betreurt het steeds verder verschralen van de dienstverlening om contant geld op te kunnen nemen of geld te storten. Geldmaat is de leverancier van geldautomaten en is ontstaan uit een samenwerking van ABN AMRO, Rabobank en ING. Deze zogenaamde 'cashdienstverlener' is opgezet om contant geld bereikbaar, beschikbaar, betaalbaar en veilig te laten blijven. Het streven is erop gericht dat binnen een straal van 5 kilometer iedere Nederlander geld kan opnemen bij een Geldmaat. Het college ziet dat sprake is van een landelijke verschraling van de dienstverlening om contant geld op te nemen. Het college is bereid om het gesprek aan te gaan met de genoemde partners en zal middels een brief aan Geldmaat haar ongenoegen over het verdwijnen van geldautomaten kenbaar maken.

    00:11:45 - 00:11:57 - Liesbeth Spies
    00:11:57 - 00:13:44 - Evon Zevenbergen
    00:13:44 - 00:13:52 - Liesbeth Spies
    00:13:52 - 00:15:35 - Gert-Jan Schotanus
    00:15:35 - 00:15:39 - Liesbeth Spies
    00:15:39 - 00:15:42 - Evon Zevenbergen
    00:15:42 - 00:15:50 - Liesbeth Spies
  5. 4

    4.1.b: collegebesluit Addendum afwegingskader De Werf: op verzoek van CU via de agendacommissie een korte bespreking inplannen in het half uur voorafgaand aan een commissievergadering; vragen die daarbij aan de orde kunnen komen: is het de bedoeling dat de Werf op termijn leeg komt te staan, om woningbouw daar mogelijk te maken? Wat is er nog over van het idee dat dit een broedplaats moet zijn voor jonge kunstenaars? Wordt er gewerkt aan een plan om de huurders van de Werf op termijn een vergelijkbare plek te kunnen aanbieden op een andere locatie in de gemeente?
    4.1.e: raadsbrief korte evaluatie 1,5 uur gratis parkeren: op verzoek van FvD en RGL bespreken in commissieverband, e.e.a. afhankelijk van bespreking moties vreemd over dit onderwerp (agendapunt 15) en gekoppeld aan een bredere evaluatie van het parkeerbeleid;
    4.3.a: collegebrief verwijderen busluifel Stationsplein. De vragen van SGP en RGL worden schriftelijk beantwoord: wat betekent het afbreken van de luifel voor de uitstraling van het station aan de noordzijde en wat komt in de plaats van de luifel en op welke termijn? In eerste instantie wordt gesproken over verwijderingskosten van €362.000,00. Verderop staat te lezen dat Van der Ven Holding dit voor € 150.000,00 kan doen, en zo blijft het bedrag ook onder het drempelbedrag van het inkoopbeleid, zodat geen aanbesteding hoeft plaats te vinden. Graag meer uitleg. Het lijkt ons nog steeds heel veel geld voor het slopen van deze luifel. Is er een offerte en waarom is niet gekozen voor een Alphens bedrijf?



    Voor het overige gaat de raad akkoord met de voorgesteld afdoeningsadviezen

    00:15:50 - 00:16:08 - Liesbeth Spies
    00:16:08 - 00:16:44 - Caroline Blom-de Ruiter
    00:16:44 - 00:17:08 - Liesbeth Spies
  6. 4.1
    Mededelingen en brieven van het college
  7. 4.1.a

    Het is al een langer lopende bestuurlijke en ambtelijke wens om het subsidieproces voor vrijwilligersorganisaties in het sociaal domein te verbeteren; het proces effectiever, efficiënter en transparanter te maken. Het college van de gemeente Alphen aan den Rijn heeft dit ook expliciet in het coalitieakkoord 2022-2026 vermeld:
    _(blz 33) De gemeente geeft subsidie aan diverse verenigingen en stichtingen. Nu is het nog zo dat deze subsidie elk jaar aangevraagd en verantwoord moet worden. We gaan dit vereenvoudigen zodat een subsidie voor meerdere (lees 4) jaren verstrekt kan worden met tussentijdse verantwoording.
    _Eén en ander begint bij de visie en missie met betrekking tot de vrijwillige inzet in de Alphense sociale samenleving. Met het onderhavige besluit stelt het college de notitie Met en voor elkaar in Alphen aan den Rijn vast; daarin staan deze visie en de missie beschreven.
    De visie is nader uitgewerkt in de concept “Subsidieregeling vrijwilligersinzet sociale basis gemeente Alphen aan den Rijn 2025”. Deze regeling geeft aan de maatschappelijke vrijwilligersorganisaties inhoudelijke en financiële handvatten voor het aanvragen van een eenjarige of meerjarige subsidie. De regeling geeft aan de gemeente nadere handvatten om de subsidie te beoordelen. Het college stelt met dit besluit de concept subsidieregeling open voor inspraak.

    Voorgesteld besluit

    Collegebesluit:
    1. De beleidsnotitie “Met en voor elkaar in Alphen aan den Rijn, visie en missie vrijwilligersinzet in de sociale basis 2023” vast te stellen;
    2. De concept Subsidieregeling Vrijwilligersinzet sociale basis gemeente Alphen aan den Rijn 2025 vast te stellen en open te stellen voor de inspraakprocedure (voorgenomen regeling, samen met de notitie Met en voor elkaar in Alphen aan den Rijn)
    3. De raad te informeren via de lijst van mededelingen.
    Vaststelling van het definitieve besluit door het college over de visie en subsidieregeling 2025 vindt naar verwachting na het zomerreces 2023 plaats,

  8. 4.1.b

    Gemeente Alphen aan den Rijn heeft de ambitie om Rijnhaven-Oost te transformeren naar een gemengd gebied waar gewoond en gewerkt wordt en waarbij de haven weer van de stad wordt. Een aantal jaar geleden is de voormalige locatie van Biesterfeld verworven, omdat dit bedrijf de transformatie-ambitie belemmerde. De locatie Biesterfeld, nu De Werf genoemd, is onder andere bedoeld voor bedrijven die invulling geven aan ‘de haven van de stad maken’. De huidige huurovereenkomsten lopen af per oktober 2023 en het college heeft besloten deze niet te verlengen, omdat deze uitgaan van een organisatiestructuur die niet heeft gewerkt. Het Afwegingskader De Werf heeft als toetsingskader gediend voor de ondernemers die zich willen vestigen op De Werf. Gebleken is dat dit kader onvoldoende duidelijkheid heeft verschaft, waardoor een herijking noodzakelijk is. Het Addendum op het Afwegingskader De Werf dient als die verduidelijking c.q. herijking. Aan de hand van dit Addendum kunnen nieuwe huurovereenkomsten worden gesloten. Het college heeft dit Addendum vastgesteld en ter informatie doorgestuurd naar de gemeenteraad.

    Voorgesteld besluit

    Collegebesluit:
    1. Het Addendum op het Afwegingskader De Werf, wat als uitgangspunt dient voor de ondernemers voor de huurperiode oktober 2023 tot uiterlijk oktober 2028, vast te stellen;
    2. De nieuwe huurcontracten aan te gaan voor een termijn van twee jaar;
    3. Het Addendum te publiceren, opdat eventuele nieuwe huurders ook de mogelijkheid krijgen zich in te schrijven met hun (nieuwe) bedrijf;
    Dit besluit ter kennisgeving doorsturen naar de gemeenteraad.

  9. 4.1.c

    De inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft grote gevolgen voor het mogelijk maken van die (grotere) ruimtelijke initiatieven, welke afwijken van het ter plaatse geldende bestemmingsplan (of beheersverordening), maar waar wel medewerking aan wordt verleend vanwege bijdrage aan een goede fysieke leefomgeving. Het college wordt met bijgaand memo hierover geïnformeerd.
    **
    **Memo wordt ter informatie aan de gemeenteraad gestuurd.

  10. 4.1.d

    Vanaf augustus 2022 tot april 2023 heeft een onderzoek ondermijning in het buitengebied plaatsgevonden. Het doel van het onderzoek was door bezoeken aan bedrijven en het in gesprek gaan met de ondernemers/eigenaren ondermijning zichtbaar maken en handhaven na eventuele ontdekking van overtredingen en strafbare feiten. De raad wordt door middel van bijgevoegde raadinformatiebrief op de hoogte gebracht van de resultaten van dit onderzoek. Het onderzoek dat heeft plaatsgevonden aan 198 bedrijven heeft een mooi resultaat. De gemeente heeft hiermee verbinding gemaakt met ondernemers en uitgestraald dat we willen meedenken met de ondernemers en hen willen informeren over mogelijke invloeden van criminelen. Nagenoeg alle ondernemers hebben dit bezoek op prijs gesteld en gewaardeerd. Hierbij is het goed om te vermelden dat geen enkele ondernemer die is bezocht, is ‘gezwicht’ voor het aanbieden van geldbedragen van criminelen om hun of schuur pand te verhuren. Dit is een compliment waard aan onze ondernemers.

  11. 4.1.e

    Op 24 november 2022 heeft de raad besloten tot de eerste anderhalf uur gratis parkeren in de parkeergarages in het centrum van Alphen aan den Rijn. Daarnaast zijn de tarieven en de parkeerduur gewijzigd. Bij de behandeling van het voorstel is toegezegd vóór de zomer een eerste globale evaluatie van het nieuwe beleid te doen om te bezien of bijsturing op onderdelen noodzakelijk is. De evaluatie geeft geen noodzaak het beleid bij te sturen. De raad wordt over de uitkomsten via een brief geïnformeerd.

    Voorgesteld besluit

    Collegebesluit: Bijgevoegde concept-brief vaststellen en aan de raad verzenden waarin de uitkomsten van de de eerste globale beleidsevaluatie eerste anderhalf uur gratis parkeren worden meegedeeld.

    00:17:00 - 00:17:08 - Liesbeth Spies
    00:17:08 - 00:17:17 - Filine Verloop
    00:17:17 - 00:17:30 - Liesbeth Spies
    00:17:30 - 00:17:40 - Ank de Groot-Slagter
    00:17:40 - 00:17:58 - Liesbeth Spies
    00:17:58 - 00:18:13 - Ank de Groot-Slagter
    00:18:13 - 00:18:18 - Liesbeth Spies
    00:18:18 - 00:18:30 - André de Jeu
    00:18:30 - 00:19:04 - Liesbeth Spies
  12. 4.1.f

    De Erfgoedcommissie heeft een ongevraagd advies uitgebracht inzake de cultuurhistorische waarde van het pand Noordeinde 50 te Aarlanderveen.
    Op 27 januari 2022 heeft onze gemeenteraad de Beheersverordening Cultuurhistorie vastgesteld waarbij, op voorstel van ons college, de objecten op het perceel Noordeinde 50 Aarlanderveen niet als cultuurhistorisch waardevol bestemd zijn.
    Binnen het gelopen traject is cultuurhistorie een aspect is dat is meegewogen, echter niet een aspect dat doorslaggevend is geweest voor de besluitvorming.

    Voorgesteld besluit

    Collegebesluit: Instemmen met de beantwoording van de brief aan de Erfgoedcommissie over Noordeinde 50 in Aarlanderveen.
    Raad over deze brief informeren.

  13. 4.1.g

    In het coalitieakkoord Zichtbaar en Dichtbij is aangegeven dat op basis van kleinschalige, particuliere initiatieven op eigen grond kleine windmolens mogelijk zijn. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan de behoefte bij onder meer agrariërs en ondernemers om in hun eigen energiegebruik te voorzien op een duurzame manier. Naast zonne-energie hebben zij hiertoe windenergie nodig, omdat deze elkaar goed aanvullen en zorgen voor een meer continue leveringszekerheid van duurzame energie en het elektriciteitsnet optimaal wordt benut. Om de initiatieven en aanvragen te stroomlijnen is het nodig om gemeentelijk beleid op te stellen voor kleine windmolens bij agrariërs en andere ondernemers. Als eerste is hiertoe een uitgangspuntennotitie opgesteld, waarbij gebruik is gemaakt van beleid uit ons omringende gemeenten, en provinciaal omgevingsbeleid. Ook zijn de resultaten meegenomen van eerste verkennende gesprekken met enkele stakeholders. Na instemming van het college met deze uitgangspuntennotitie zal de raad hierover geïnformeerd worden. Daarna wordt gestart met het opstellen van concept beleid en participatie met stakeholders en inwoners. Op basis hiervan zal het concept beleid aangepast worden tot ontwerp beleid, dat door het college aan de raad ter vaststelling wordt aangeboden.

    Voorgesteld besluit

    Collegebesluit:
    · In te stemmen met bijgevoegde uitgangspuntennotitie voor beleid kleine windmolens;
    . De raad hierover te informeren middels bijgevoegde raadsinformatiebrief.

  14. 4.1.h

  15. 4.1.i

    Vanaf 2021 heeft de gemeente Alphen aan den Rijn onderzoek gedaan naar de ontwikkeling van de locatie Oostvaartpark in Hazerswoude-Rijndijk tot een woningbouwlocatie. Hiervoor is een concept Ruimtelijke Visie opgesteld, is een participatietraject doorlopen en heeft overleg met de provincie Zuid-Holland plaatsgevonden.
    Begin 2023 heeft de Provincie Zuid-Holland het woningbouwprogramma 2022 voor de regio Holland Rijnland vastgesteld waarmee een uitspraak gedaan wordt over de woningbouwplannen voor de periode tot en met 2028. De locatie Oostvaartpark is door de provincie niet aangewezen als woningbouwlocatie vanwege een regionale overprogrammering van woningen, het relatief forse woningbouwprogramma dat de komende jaren al gerealiseerd wordt in Hazerswoude-Rijndijk en de ligging buiten de bestaande stedelijk- en dorpsgebied contour.
    Op basis van de huidige stand van zaken is het college van B&W van oordeel dat het tot ontwikkeling brengen van de locatie in de periode tot en met 2028 onwaarschijnlijk is. Om die reden wordt het project Oostvaartpark voorlopig opgeschort en wordt de beschikbare ambtelijke capaciteit ingezet op andere prioritaire projecten.

    Voorgesteld besluit

    1. Het project Oostvaartpark op te schorten.
    2. De gemeenteraad met bijgevoegde brief te informeren.
    3. De deelnemers aan de participatiebijeenkomsten over de concept Ruimtelijke Visie voor Oostvaartpark met bijgevoegde brief te informeren.

  16. 4.2
    Collegebesluiten ter inzage gelegd
  17. 4.2.a

    In het kader van het Project N207-Zuid zal een klein deel van een nieuwe ontsluitingsweg ten noorden van Hazerswoude-Dorp over een bestaand schoolplein van CSG Groene Hart Rijnwoude komen te liggen.
    Het bestaande schoolplein moet daarom worden verplaatst. In overleg met het schoolbestuur is besloten om aan de westzijde van de school een nieuw en ook groter schoolplein aan te leggen passend bij het huidige aantal leerlingen. Ook de fietsenstalling wordt uitgebreid, zodat de fietsen van alle leerlingen bij elkaar staan en niet verspreid over het gebied bij het parkeerterrein, de sporthal en de basisscholen. De school heeft de ambitie om een groenblauw plein te realiseren.
    Het nieuwe plein is niet toegestaan binnen de geldende bestemming. De geldende beheersverordening Hazerswoude-Dorp 2017 moet daarom worden aangepast. Hiervoor is het bestemmingsplan Schoolplein CSG Groene Hart Rijnwoude opgesteld. De grond krijgt hierin een nieuwe bestemming op basis waarvan het schoolplein kan worden aangelegd en gebruikt. Als eerste stap in de formele procedure tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt het ontwerp bestemmingsplan nu ter inzage gelegd.

    Voorgesteld besluit

    Collegebesluit:
    1. Het ontwerpbestemmingsplan Schoolplein CSG Groene Hart Rijnwoude, met identificatienummer NL.IMRO.0484.HDschoolpleincsggh-ON01, vast te stellen;
    2. De analoge afgeleide verbeelding van het ontwerpbestemmingsplan Schoolplein CSG Groene Hart Rijnwoude vast te stellen;
    3. De procedure ex artikel 3.8 lid 1 Wro voor het ontwerpbestemmingsplan te starten; het ontwerpbestemmingsplan Schoolplein CSG Groene Hart Rijnwoude ter inzage te leggen;
    4. De raad te informeren via de lijst van mededelingen.

  18. 4.3
    Collegebesluiten betrekken bij financiële producten
  19. 4.3.a

    De constructie van de Busluifel voldoet niet meer aan de huidige constructieve eisen, en wordt daarom op korte termijn weggehaald.

    Voorgesteld besluit

    Collegebesluit:
    1. De busluifel op het Stationsplein van Alphen aan den Rijn op korte termijn, vooruitlopend op het formeel beschikbaar stellen van budget, laten verwijderen; 
    2. Opdracht verstrekken voor de sloopwerkzaamheden aan fa. Van der Ven Holding BV; 
    3. Bij de behandeling van de Jaarrekening 2022 de benodigde middelen ad € 150.000 via resultaatbestemming overhevelen naar 2023; 
    4. De begroting 2023 op grond van beslispunt 3 aanpassen middels een begrotingswijziging in de Najaarsnota; 
    5. De vrijkomende locatie en directe omgeving van het busstation meenemen in het aangekondigde programma Gezond Stadshart, als een van de bouwstenen voor de omgevingsvisie.

    00:19:04 - 00:19:09 - Liesbeth Spies
    00:19:09 - 00:19:47 - Hans van Kuijk
    00:19:47 - 00:19:52 - Liesbeth Spies
    00:19:52 - 00:20:35 - Ank de Groot-Slagter
    00:20:35 - 00:20:42 - Liesbeth Spies
    00:20:42 - 00:20:56 - Gert-Jan Schotanus
    00:20:56 - 00:21:11 - Liesbeth Spies
  20. 4.3.b

    Op 23 februari 2021 is vergunning verleend voor demping van een watergang op de kwekerij Lansing 23. Deze watergang is onderdeel van een vaarroute voor grondschippers en VVV en daardoor was als voorwaarde gesteld dat een alternatieve vaarsloot geschikt zou worden gemaakt ter behoud van de vaarroute. Tegen deze vergunning zijn destijds diverse bezwaren gemaakt en inmiddels lopen er enkele beroepsprocedures. De alternatieve route functioneert niet naar behoren en moet worden aangepast. Hierbij is de medewerking van diverse omliggende eigenaren nodig en dat stuit op bezwaren. Om de impasse te doorbreken is een mediation-traject opgestart. De gemeente is voornemens een vaststellingsovereenkomst met betrokken partijen te sluiten. Hierdoor kan het sierteeltareaal worden gemoderniseerd, kunnen grondschippers het gebied weer bereiken en blijft de bekende toeristische ‘Azalearoute’ in het Zuidwijk-gebied behouden.

    Voorgesteld besluit

    Collegebesluit:
    1. In te stemmen met het bevaarbaar maken van de alternatieve vaarroute door het gebied Zuidwijk in Boskoop als oplossing voor de jarenlang slepende juridische procedures met betrekking tot de slootdemping bij Lansing 23 te Boskoop.
    2. Een budget van maximaal € 68.750,- excl. BTW beschikbaar te stellen om noodzakelijke werkzaamheden uit te kunnen voeren voor het bevaarbaar maken van de alternatieve vaarroute aldaar. 
    3.De opdracht voor uitvoering van de werkzaamheden niet eerder doen uitgaan voordat er met betrokken partijen een vaststellingsovereenkomst is gesloten, waarmee alle hierop betrekking hebbende juridische procedures worden beëindigd, voor nu en in de toekomst, en medewerking wordt verleend aan de uit te voeren werkzaamheden.
    4. Het budget van maximaal € 68.750,-- te dekken middels een onttrekking aan de reserve Vrije tijd water en groen en eventuele niet uitgegeven gelden hiernaar terug te laten vloeien.
    5. Een vaststellingsovereenkomst te sluiten met de bij slootdemping Lansing 23 betrokken partijen, zodra duidelijk is dat betrokken partijen daar ook mee willen instemmen.
    6. Wethouder Anouk Noordermeer te mandateren deze vaststellingsovereenkomst te zijner tijd te ondertekenen.
    7. Bovenstaande financiële gevolgen in de begroting te verwerken, middels een verzamelbegrotingswijziging bij de Najaarsnota 2023.

  21. 4.3.c

    Jongeren hebben in de coronaperiode veel moeten missen, juist op cultureel vlak. En dat terwijl cultuurdeelname positieve effecten heeft op ieders welzijn. In het kader van herstel is heeft het Rijk daarom in het bijzonder oog voor cultuurparticipatie door jongeren. Cultuurparticipatie verbindt de jongeren met elkaar, draagt bij aan hun veerkracht en aan hun persoonlijke ontwikkeling. De grotere gemeenten, waaronder de gemeente Alphen aan den Rijn, krijgen daarom ook in 2023 én 2024 extra middelen genaamd Impuls Jongerencultuur 2023-2024. Deze middelen zijn bedoeld als een stimulans voor eigentijdse cultuurbeoefening door jongeren.
    Er is ruimte om aan te sluiten bij de lokale uitgangssituatie en behoeften. Gemeenten kunnen het budget bijvoorbeeld benutten voor maatregelen die aansluiten bij hun lopende beleid en de bestaande infrastructuur voor jongeren. Daarbij is het belangrijk om in te spelen op de belevingswereld en wensen van lokale jongeren. De impuls is vorig jaar (2022) ook ingezet voor de doelgroep en wordt nu vanuit het Rijk voortgezet in de jaren 2023 én 2024. Als primaire doelgroep van deze maatregel blijft de leeftijdscategorie 14 t/m 27 jaar.

    Voorgesteld besluit

    Collegebesluit:
    · Kennis nemen van de door het Rijk beschikbaar gestelde (nieuwe) Specifieke uitkering (SPUK) Impuls jongerencultuur 2023-2024 van € 294.700 per jaar.
    · Dit bedrag conform de gestelde Rijkskaders beschikbaar stellen voor subsidieaanvragen binnen kunst & cultuur en cultureel erfgoed.
    · De subsidieaanvragen en verantwoordingen buiten de Rijkskaders ook toetsen aan de Algemene Subsidieverordening 2020 van de gemeente Alphen aan den Rijn.
    · In te stemmen met het direct vaststellen van geschikte aanvragen onder de 2.500 euro.
    · In te stemmen met het hanteren van een procentuele verdeelsleutel voor aanvragen boven de € 2.500 indien de aanvragen hoger uitvallen dan het beschikbare budget toelaat (zie financiële paragraaf).
    · In te stemmen met het hanteren van een grensbedrag van 30.000 euro per jaar, per aanvraag van een individuele organisatie en het hanteren van een grensbedrag van 50.000 per jaar, per gezamenlijke aanvraag (ongeacht de samenstelling van het eventuele samenwerkingsverband).
    De (neutrale) financiële consequenties van dit voorstel verwerken in de Najaarsnota 2023 in de jaarschijven 2023 en 2024.

  22. 4.4
    Schriftelijke vragen raadsleden op grond van artikel 40 of 42 van het Raadsreglement van orde en collegebeantwoording
  23. 4.4.a

  24. 4.6
    Antwoordbrieven aan inwoners/organisaties
  25. 5

    Sinds 1 januari 2022 kunnen gemeenten een 'tijdelijke regeling opkoopbescherming' invoeren. Met opkoopbescherming is het verboden om zonder vergunning een nieuw aangekochte betaalbare koopwoning binnen vier jaar na aankoop te verhuren. Naar aanleiding van een amendement op de Woonvisie 2021-2025 hebben we de nut en de noodzaak van het invoeren van opkoopbescherming onderzocht. Dit is nodig omdat de regeling vereist dat aangetoond moet kunnen worden dat de maatregel noodzakelijk en effectief is om schaarste aan betaalbare koopwoningen te bestrijden. Dit is niet het geval, blijkt uit onderzoek. Het nu invoeren van het instrument opkoopbescherming is niet (meer) proportioneel. Er is sprake van een bescheiden aandeel woningen dat voor buy-to-let gekocht wordt en daarmee leidt dit tot een geringe marktverstoring. De noodzakelijk en effectiviteit kan dus niet worden aangetoond. Om het tekort aan betaalbare woningen te verminderen zijn andere instrumenten effectiever. In de Woonvisie 2021-2025 zetten we in op maatregelen die hieraan bijdragen. De realisatie van betaalbare nieuwbouw voorop, het stimuleren van doorstroming, de zelfbewoningsplicht voor nieuwbouw met anti-speculatiebeding en daarnaast onderzoeken we verder welke instrumenten we verder kunnen inzetten als het gaat om voldoende betaalbare woningen voor koopstarters.

    Stemuitslag

    voor 69%
    tegen 31%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SGP (1), VVD (4)
    tegen
    GroenLinks (6), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SP (2)

    Voorgesteld besluit

    1. De tijdelijke regeling Opkoopbescherming nu niet in te voeren, en daarmee
    2. nu af te zien van het opstellen van opkoopbescherming via een lokale huisvestingsverordening.

    Besluit

    De raad besluit met 25 (NE, VVD, D66, FvD, SGP, CDA, CU en LBA) stemmen voor en 11 stemmen tegen nu geen tijdelijke regeling opkoopbescherming in te voeren.

    00:21:11 - 00:21:30 - Liesbeth Spies
    00:21:30 - 00:22:21 - Iris van de Kolk
    00:22:21 - 00:22:37 - Liesbeth Spies
    00:22:37 - 00:23:20 - Ernst Jan Straver
    00:23:20 - 00:23:23 - Liesbeth Spies
    00:23:23 - 00:23:58 - Hans van Kuijk
    00:23:58 - 00:24:01 - Liesbeth Spies
    00:24:01 - 00:24:23 - Iris van de Kolk
    00:24:23 - 00:24:25 - Liesbeth Spies
    00:24:25 - 00:24:31 - Hans van Kuijk
    00:24:31 - 00:24:36 - Liesbeth Spies
    00:24:36 - 00:24:46 - Michel du Chatinier
    00:24:46 - 00:24:48 - Liesbeth Spies
    00:24:48 - 00:24:50 - Michel du Chatinier
    00:24:50 - 00:24:54 - Liesbeth Spies
    00:24:54 - 00:26:14 - Michel du Chatinier
    00:26:14 - 00:26:19 - Liesbeth Spies
    00:26:19 - 00:26:53 - Gé Kapteijn
    00:26:53 - 00:26:57 - Liesbeth Spies
    00:26:57 - 00:28:14 - Ank de Groot-Slagter
    00:28:14 - 00:28:17 - Liesbeth Spies
    00:28:17 - 00:29:02 - Winfried Ponsioen
    00:29:02 - 00:29:06 - Liesbeth Spies
    00:29:06 - 00:29:57 - Pieter Jan Morssink
    00:29:57 - 00:30:03 - Mark Vermeulen
    00:30:03 - 00:30:31 - Jeroen Matthijssen
    00:30:31 - 00:30:34 - Liesbeth Spies
    00:30:34 - 00:31:28 - Evon Zevenbergen
    00:31:28 - 00:31:32 - Liesbeth Spies
    00:31:32 - 00:31:49 - Nico de Jong
    00:31:49 - 00:31:52 - Liesbeth Spies
    00:31:52 - 00:32:06 - Filine Verloop
    00:32:06 - 00:32:14 - Liesbeth Spies
    00:32:14 - 00:34:10 - Gerard van As
    00:34:10 - 00:34:11 - Liesbeth Spies
    00:34:11 - 00:34:39 - Gé Kapteijn
    00:34:39 - 00:34:40 - Liesbeth Spies
    00:34:40 - 00:35:31 - Gerard van As
    00:35:31 - 00:35:48 - Liesbeth Spies
    00:35:48 - 00:35:51 - Iris van de Kolk
    00:35:51 - 00:38:55 - Liesbeth Spies
    00:38:55 - 00:39:08 - Ernst Jan Straver
    00:39:08 - 00:39:11 - Liesbeth Spies
    00:39:11 - 00:39:22 - Hans van Kuijk
    00:39:22 - 00:39:24 - Liesbeth Spies
    00:39:24 - 00:39:41 - Gé Kapteijn
    00:39:41 - 00:39:45 - Liesbeth Spies
    00:39:45 - 00:40:09 - Ank de Groot-Slagter
    00:40:09 - 00:40:13 - Liesbeth Spies
    00:40:13 - 00:40:19 - Winfried Ponsioen
    00:40:19 - 00:40:27 - Liesbeth Spies
    00:40:27 - 00:40:40 - Liesbeth Spies
  26. 5.a

    Stemuitslag

    voor 31%
    tegen 69%
    voor
    GroenLinks (6), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SP (2)
    tegen
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SGP (1), VVD (4)

    Besluit

    Het amendement wordt na een hoofdelijke stemming met 11 stemmen voor (leden van de fracties SP, RGL, GL en PvdA) verworpen.

  27. 6

    De gemeente Alphen aan den Rijn neemt deel aan de Gemeenschappelijke Regeling Hecht (voorheen Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden (RDOG HM)). Hecht voert voor de achttien gemeenten in Hollands Midden taken uit op het gebied van gezondheid, preventie, jeugdgezondheidszorg en het voorkomen van huiselijk geweld en kindermishandeling. De Gemeenschappelijke Regeling moet geactualiseerd worden om weer volledig aan te sluiten op wetgeving. Met dit collegevoorstel stelt het college de raad voor om geen zienswijze uit te brengen op de geactualiseerde Gemeenschappelijke Regeling Hecht.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (6), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (4)

    Voorgesteld besluit

    1. In te stemmen met de geactualiseerde gemeenschappelijke regeling Hecht, omdat:
    · de wettelijke voorschriften zijn verwerkt in de voorgestelde regeling;
    · voldoende mogelijkheden worden gezien om commissies in te stellen, indien dit wordt gewenst, samen met de gemeenteraden van de samenwerkende gemeenten;
    · burgerparticipatie voldoende lokaal is geregeld, waarbij periodieke evaluatie in de voorgestelde regeling opgenomen, zodat in de eerstkomende jaren ondervonden wordt hoe deze voorstellen zijn uitgepakt, met een mogelijkheid tot verbetering.
    2. Om Hecht hierover met bijgevoegde brief te informeren.

    Besluit

    De raad is unaniem akkoord met de concept zienswijze op de voorgenomen actualisatie van de Gemeenschappelijke Regeling Hecht.

  28. 7

    Van 1 december 2022 tot en met 11 januari 2023 heeft het ontwerpbestemmingsplan Wijkdijk 36, Boskoop voor een ieder ter inzage gelegen. Het (ontwerp)bestemmingsplan voorziet in het uitbreiden van een loon- en grondbedrijf, in combinatie met het realiseren van compensatie van landschap, water en natuur, op het perceel Wijkdijk 36 te Boskoop.
    Tijdens de inzageperiode is op het ontwerpbestemmingsplan één zienswijze ingekomen. De gemeenteraad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Verwezen wordt naar het bijbehorende raadsvoorstel en –besluit en de daarvan deel uitmakende bijlagen.

    Stemuitslag

    voor 97%
    tegen 3%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (6), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), PvdA (2), SGP (1), SP (2), VVD (4)
    tegen
    RijnGouweLokaal (1)

    Bijlagen

    Voorgesteld besluit

    1 De Nota van zienswijzen naar aanleiding van het ontwerpbestemmingsplan Wijkdijk 36, Boskoop (bijlage 1) vast te stellen;
    2 Het bestemmingsplan Wijkdijk 36, Boskoop met identificatienummer, met de bijbehorende bestanden, NL.IMRO.0484.BKwijkdijk36-VA01, gewijzigd vast te stellen;
    3 De analoge afgeleide versie van het bestemmingsplan Wijkdijk 36, Boskoop gewijzigd vast te stellen;
    4 Geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, tweede lid, onder a, van de Wet ruimtelijke ordening, omdat de kosten van de grondexploitatie anderszins verzekerd zijn.

    Besluit

    De raad besluit het bestemmingsplan Wijkdijk 36, Boskoop vast te stellen met een stem tegen van RGL.

  29. 8

    Combined Cargo Terminals B.V. heeft op 22 februari 2022 een omgevingsvergunning ingediend voor het permanent vier hoog stapelen van containers op het volledige bedrijventerrein van het Alpherium, nadat gedurende een proefperiode is aangetoond dat het Alpherium kan voldoen aan de geluidvoorschriften uit het Activiteitenbesluit. In het kader van de te voeren uitgebreide voorbereidingsprocedure heeft de gemeenteraad een ontwerp verklaring van geen bedenkingen afgegeven, waarna het ontwerpbesluit vanaf 2 februari 2023 tot en met woensdag 15 maart 2023 gedurende 6 weken ter inzage heeft gelegen.
    Gedurende de termijn van tervisielegging is één zienswijze ingediend. Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten om, na de afweging van de diverse belangen die spelen bij dit plan, de ingediende zienswijze ongegrond te verklaren en de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen. Daarom wordt de raad verzocht om een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven, waarna het college de omgevingsvergunning zal verlenen.

    Stemuitslag

    voor 94%
    tegen 6%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (6), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4)
    tegen
    SP (2)

    Voorgesteld besluit

    een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het afwijken van het bestemmingsplan ‘Steekterpoort 1’ in het kader van de omgevingsvergunningsprocedure voor het permanent vier hoog stapelen van containers op het Alpherium (ex artikelen 2.27 en 3.11 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht).

    Besluit

    De raad besluit in te stemmen met het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen voor het vier hoog stapelen containers Alpherium, Boskoopseweg 14 te Alphen aan den Rijn, met 2 stemmen tegen van SP.

    00:40:29 - 00:40:40 - Liesbeth Spies
    00:40:40 - 00:41:07 - Iris van de Kolk
    00:41:07 - 00:41:14 - Liesbeth Spies
  30. 9

    Morgenwijzer is een stichting voor openbaar en katholiek basisonderwijs in Alphen aan den Rijn en omstreken. De recente realisatie van de samenwerkingsscholen, die zijn ontstaan door de fusies tussen de basisscholen De Rijnschans en De Rank alsook Het Startblok en Jenaplaneet. Daarnaast vraagt de Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen om een statutenwijziging. Zo is het een wettelijke verplichting om bij samenwerkingsscholen de identiteitscommissie op te nemen in de statuten. In de voorliggende gewijzigde conceptstatuten is dit verwerkt.
    Conform de statuten van Morgenwijzer behoeft een besluit tot statutenwijziging de voorafgaande goedkeuring van de betrokken gemeenteraden. In de Gemeente Alphen aan den Rijn ligt deze bevoegdheid bij de raad.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (6), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (4)

    Voorgesteld besluit

    De raad voorstellen in te stemmen met de gewijzigde statuten van Stichting Morgenwijzer in verband met de realisatie van de samenwerkingsscholen.

    Besluit

    De raad stemt unaniem in met de gewijzigde statuten van Stichting Morgenwijzer

    00:41:14 - 00:41:33 - Liesbeth Spies
  31. 10

    Het Hoogheemraadschap van Rijnland en Provincie Zuid-Holland gaan aan de slag met het verbeteren van de dijk langs de Kortsteekterweg, Lindenhovestraat en Ziende over een lengte van 5,5 km. De dijk wordt verhoogd en versterkt, onder andere, door het aanbrengen van damwanden. De werkzaamheden aan de oevers hebben over het algemeen beperkte invloed op de aanwezige wegconstructie. Het werk biedt wel kansen om enkele knelpunten op te lossen en wensen te
    realiseren. Het herstel van de oevers wordt gecombineerd met de aanleg van een jaagpad over bijna de gehele lengte van de Kortsteekterweg. De dijkversterking in de Lindenhovestraat wordt gecombineerd met aanpassingen in het verkeersontwerp van de Lindenhovestraat. Door de oeverlijn aan de Ziendeweg, ter hoogte van de huisnummers 1 t/m 6, bij het aanbrengen van een nieuwe damwand te verplaatsen, kan in de toekomst het wegprofiel meer ruimte bieden aan het aanwezige verkeer. Voor het realiseren van deze meerwaarde bij de dijkverbetering gaat de gemeente een
    samenwerkingsovereenkomst aan met het Hoogheemraadschap van Rijnland. Het Hoogheemraadschap van Rijnland investeert, naast de directe kosten van de dijkverbetering, een bedrag van ca. €300.000 in maatschappelijke meerwaarde. De bijdrage van Gemeente Alphen aan den Rijn aan de werkzaamheden bedraagt in totaal €1,1 mln. Het overgrote deel van dit bedrag is gereserveerd in de begroting van de gemeente.

    Stemuitslag

    voor 97%
    tegen 3%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), GroenLinks (6), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (4)
    tegen
    Forum voor Democratie (1)

    Voorgesteld besluit

    1. Een aanvullende investeringsbijdrage van € 112.000,- beschikbaar te stellen voor de realisatie van de landschappelijk inpassing van de dijkverbetering en deze investering te activeren en af te schrijven in 40 jaar;
    2. De jaarlijkse kapitaallasten ad. € 4.235,- (gemiddeld) te dekken ten laste van het structurele begrotingssaldo;
    3. Hiervoor de 14e wijziging van de programmabegroting 2023 vast te stellen.

    Besluit

    De raad besluit, met een stem tegen van FvD, de investeringsbijdrage voor de dijkverbetering Kortsteekterweg en de Lindenhovestraat beschikbaar te stellen.

    00:41:24 - 00:41:33 - Liesbeth Spies
    00:41:33 - 00:41:55 - Filine Verloop
    00:41:55 - 00:42:00 - Liesbeth Spies
    00:42:00 - 00:42:24 - Ank de Groot-Slagter
    00:42:24 - 00:42:54 - Liesbeth Spies
    00:42:54 - 00:43:00 - Ank de Groot-Slagter
    00:43:00 - 00:43:11 - Liesbeth Spies
  32. 11

    Op 16 december jl. heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters veiligheidsregio, mede op advies van de Bestuurlijke Advies Commissie Brandweer het principebesluit genomen tot het oprichten van een Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s, die dekking biedt voor in ieder geval de niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen.
    De oprichting van de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s is de afronding van een traject om de grip op de werknemersverzekeringen bij ongevallen te vergroten.
    De eerste stap was het oprichten van de Stichting Risicobeheer. Op 17 februari 2022 heeft de raad aangegeven geen wensen en bedenkingen te hebben tegenover de oprichting van een landelijke stichting die veiligheidsregio's adviseert op het thema risicobeheer rondom ongevallen en schade en voor de veiligheidsregio's verzekeringen inkoopt.
    Met het oprichten van de Stichting Waarborgfonds wordt het risicodragerschap door alle Veiligheidsregio’s gezamenlijk aangegaan.
    Op 20 april jl. heeft het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden ingestemd met het voorstel tot het oprichten van een Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. Het algemeen bestuur is bevoegd tot het oprichten van een stichting indien de gemeenschappelijke regeling in deze mogelijkheid voorziet en dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht te zijn voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang.
    De gemeenteraden van deelnemende Hollands Midden-gemeenten worden gevraagd hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden ten aanzien van de oprichting en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (6), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (4)

    Voorgesteld besluit

    De raad voor te stellen in te stemmen met bijgevoegde brief en geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken met de oprichting van een Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s, die dekking biedt voor in ieder geval de niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen.

    Besluit

    De raad besluit unaniem geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de oprichting van een Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s.

    00:43:11 - 00:43:31 - Liesbeth Spies
  33. 12

    De Duurzaamheidslening is een groot succes. Inwoners maken volop gebruik van deze lening voor het verduurzamen van hun woning. Er zijn in de afgelopen zes maanden zoveel aanvragen ingediend dat het plafondbudget al bereikt is. Vanaf 6 april is daarom tijdelijk een stop gezet op het aanvragen van de duurzaamheidslening en de Stimuleringslening totdat er aanvullend budget beschikbaar is. Vanwege de hoge energieprijzen en het belang van verduurzaming voor alle doelgroepen wil de gemeente beide leningen in 2023 in stand houden. In het bijzonder voor (sport)verenigingen kan de lening zorgen voor een energiekostenbesparing, waarmee sporten betaalbaar en bereikbaar blijft voor iedereen. De gemeente is daarom voornemens om het budget met in totaal 4 miljoen euro aan te vullen en de lening vanaf half juni weer open te stellen. In het 4e kwartaal 2023 volgt een evaluatie over het voortzetten van deze leningen in 2024.

    Stemuitslag

    voor 97%
    tegen 3%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), GroenLinks (6), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (4)
    tegen
    Forum voor Democratie (1)

    Voorgesteld besluit

    1. De wijziging van artikel 5.1 van de Verordening Duurzaamheidslening SVn Alphen aan den Rijn Particuliere Woningverbetering 2021 (geldend van 24-02-2022 t/m heden) vast te stellen.
    2. De wijziging van artikel 6.1 van de Verordening Stimuleringslening SVn Alphen aan den Rijn verenigingen en organisaties 2021 (geldend van 24-02-2022 t/m heden) vast te stellen.

    Besluit

    De raad besluit, met een stem tegen van FvD, de wijzigingen in de verordeningen Duurzaamheids- en Stimuleringslening SVn vast te stellen.

    00:43:23 - 00:43:31 - Liesbeth Spies
    00:43:31 - 00:43:53 - Filine Verloop
    00:43:53 - 00:44:03 - Liesbeth Spies
  34. 13

    De gemeente Alphen aan den Rijn neemt deel in een aantal gemeenschappelijke regelingen. De dagelijks besturen van deze gemeenschappelijke regelingen hebben ontwerpbegrotingen voor het jaar 2024 opgesteld voor de aan hen opgedragen taken. Artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) bepaalt dat de raden van de deelnemende gemeenten acht weken de tijd hebben om hun zienswijzen op de ontwerpbegrotingen kenbaar te maken.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (6), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (4)

    Voorgesteld besluit

    De raad voor te stellen:
    1. In te stemmen met de zienswijzen op de ontwerpbegrotingen 2023 van de gemeenschappelijke regelingen
    a. Holland Rijnland
    b. Service Organisatie Zorg (SOZ) Holland Rijnland
    c. Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM)
    d. Hecht
    e. Omgevingsdienst Midden Holland (ODMH)
    f. Promen
    g. BVO Rijn en Braassem
    2. De verhoogde structurele bijdragen aan de diverse gemeenschappelijke regelingen als gevolg van de toegestane indexeringen van in totaal € 1.934.453,- op te nemen in de begroting en te dekken ten laste van de stelpost verbonden partijen;
    3. De financiële consequenties met bijgevoegde separate begrotingswijziging te verwerken;
    4. Zienswijzen / reacties conform de bijgevoegde concepten te versturen naar de geadresseerde gemeenschappelijke regelingen.

    Besluit

    De raad besluit unaniem, akkoord te gaan met de zienswijzen op de ontwerpbegrotingen 2024 van verbonden partijen, alsmede met de motie van het CDA.

    00:44:03 - 00:44:20 - Liesbeth Spies
    00:44:20 - 00:46:51 - Jeroen van Gool
    00:46:51 - 00:47:00 - Liesbeth Spies
    00:47:00 - 00:47:11 - Hans van Kuijk
    00:47:11 - 00:47:14 - Liesbeth Spies
    00:47:14 - 00:47:41 - Hans van Kuijk
    00:47:41 - 00:47:56 - Liesbeth Spies
    00:47:56 - 00:49:20 - Kirsti van Dam
    00:49:20 - 00:49:23 - Liesbeth Spies
    00:49:23 - 00:49:26 - Kirsti van Dam
    00:49:26 - 00:50:08 - Liesbeth Spies
    00:50:08 - 00:50:35 - Filine Verloop
    00:50:35 - 00:51:08 - Liesbeth Spies
  35. 13.a

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (6), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (4)

    Besluit

    De raad besluit unaniem, akkoord te gaan  met de motie van het CDA.

  36. 14

    Het Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG 2023) geeft een integraal financieel beeld van het grondbeleid van de gemeente Alphen aan den Rijn. In het MPG zijn de vastgestelde actieve grondexploitaties opgenomen en projecten waar sprake is van kostenverhaal. Dit kostenverhaal is vastgelegd in facilitaire exploitaties.
    Het MPG 2023 geeft een beeld van de omvang van de investeringen in het kader van het grondbeleid, het moment van investeren, het verwachte resultaat, de risico’s en de wijze waarop de gemeente deze risico’s probeert te beheersen.
    Wat de macro-economische ontwikkelingen betreft, wordt opgemerkt dat deze ook hun weerslag hebben op de ontwikkelingen binnen het MPG 2023. Zo zetten prijsstijgingen en rentestijgingen de financiële resultaten in grondexploitaties onder druk en zorgt netcongestie voor vertraging in de uitgifte van (met name bedrijfs)kavels. Dit uit zich in financiële tegenvallers, een naar de toekomst toe gestegen risicoprofiel en een benodigde aanvullende dekking voor ter afdekking van het negatieve saldo van de reserve Grondexploitaties.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (6), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), SP (2), VVD (4)

    Voorgesteld besluit

    1. Het Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG) 2023 en de daarbij behorende bijlagen vast te stellen;
    2. De financiële mutaties op basis van het geactualiseerde MPG 2023 te verwerken in de jaarrekening 2022;
    3. Het resultaat op afgesloten projecten van € 105.244 vast te stellen;
    4. De verliesvoorzieningen te treffen voor in de loop van 2022 geopende grondexploitaties, die in het kader van het opstellen van het MPG 2023 zijn geactualiseerd, waarbij
    a. Voor Mendelweg (raadsbesluit opening 2022/2975047) een verliesvoorziening wordt gevormd ter grootte van € 405.859;
    b. Voor Nieuwe Sloot Rembrandtlaan (raadsbesluit opening 2022/2821545) een verliesvoorziening wordt gevormd ter grootte van € 909.733;
    5. De verlaging van de verliesvoorzieningen van de exploitaties die reeds deel uitmaakten van het MPG 2022 van per saldo € 112.363 op contante waarde per 1-1-2023 vast te stellen, waarbij
    a. in het kader van de mutatie van de verliesvoorzieningen voor Marokkostraat en Weteringpad een bedrag van € 165.551 wordt onttrokken aan de reserve Vastgoedmanagement (raadsbesluit 2020/270740);
    6. De tussentijdse winstnemingen op de grondexploitaties van € 1.405.571 vast te stellen;
    7. De getroffen reservering in de reserve Grondexploitaties ter grootte van € 1.735.000 ten behoeve een investeringskrediet voor de aankoop en inrichting werkterrein Steekterpoort in totaliteit met € 1.735.000 te verlagen ten gevolge van:
    a. gerealiseerde uitgaven op het investeringskrediet ter grootte van € 1.735.000;
    8. De getroffen reservering in de reserve Grondexploitaties ter grootte van € 178.500 ten behoeve een investeringskrediet voor afrondende werkzaamheden voor de in 2021 afgesloten facilitaire exploitatie Burggooi in totaliteit met € 3.391 te verlagen ten gevolge van:
    a. gerealiseerde uitgaven op het investeringskrediet ter grootte van € 3.391;
    9. In verband met een verlenging van de looptijd van de grondexploitatie Stadshart Lage Zijde een reservering op te nemen ter dekking van het verschil tussen de rekenrente en disconteringsrente voor de verlengde looptijd ter grootte van € 1.076.721, welke in 2023
    ten gunste van de Reserve wonen en infra gebracht zal worden.
    10.De getroffen reservering in de reserve Grondexploitaties als buffer voor het opvangen van conjuncturele risico’s ter grootte van € 3.500.000 te verhogen tot € 5.600.000 ten gevolge van:
    a. toename van het risicoprofiel voor opvanging van conjuncturele risico’s met € 2.100.000;
    11.De mutaties van beslispunten 3, 4, 5, 6, 7 en 8 te storten in c.q. te onttrekken aan de reserve Grondexploitaties;
    12.Het saldo van de reserve Grondexploitaties van € 2.983.948 vast te stellen en hiervan € 6.851.830 te reserveren, bestaande uit:
    a. een reservering ter grootte van € 175.109 voor een investeringskrediet ten behoeve van afrondende werkzaamheden m.b.t. de afgesloten facilitaire exploitatie Burggooi;
    b. een reservering ter grootte van € 5.600.000 als buffer voor het opvangen van conjuncturele risico’s;
    c. een reservering ter grootte van € 1.076.721 in verband met een verlenging van de looptijd van de grondexploitatie Stadshart Lage Zijde;
    13.Het saldo van de reserve Grondexploitaties na verwerking van de onder 12a t/m 12c genoemde reserveringen ter grootte van -/- € 3.867.882 (negatief) vast te stellen en deze als volgt te dekken:
    a. Voor een bedrag van € 1.163.800 door middel van een storting vanuit de Reserve wonen en infra, waarmee de belasting van de Reserve grondexploitaties met de
    (gedeeltelijke) oprenting over 2022 van de verliesvoorziening van de grondexploitatie Stadshart Lage Zijde wordt gecompenseerd aangezien deze dekking feitelijk via het MIPWI 2022 is voorzien in de Reserve wonen en infra
    (raadsbesluit 2022/3015500);
    b. Voor een bedrag van € 135.000 door middel van een storting vanuit de Reserve vereveningsfonds sociale woningbouw, waarmee invulling wordt gegeven aan het raadsbesluit bij opening van de grondexploitatie Mendelweg (raadsbesluit
    2022/2975047);
    c. Het restant ter grootte van € 2.569.082 door middel van een storting vanuit de Algemene reserve;
    d. De algemene reserve weer te compenseren voor een bedrag van € 2.569.082 zodra voldoende middelen beschikbaar zijn via de reserve Grondexploitaties en/of de reserve Wonen & Infra;
    14.De bijbehorende begrotingswijziging separaat in een volgende vergadering vast te stellen.

    Besluit

    De raad besluit unaniem het MPG 2023 en de daarbij behorende bijlagen vast te stellen

    00:51:08 - 00:51:20 - Liesbeth Spies
  37. 15

    Besluit

    Motie verbind wortel en stok voor een duurzaam bedrijfsleven
    De motie wordt na deze toezegging niet in stemming gebracht.


    Moties parkeren centrum
    Er liggen twee moties voor die vrijwel identiek zijn aan elkaar. De ene motie is ingediend door de fracties van NE, VVD, CDA, D66, SGP, CU en LBA; de andere motie is ingediend door de fracties van RGL, SP, GL, FvD en PvdA. 
    Beide moties worden niet in stemming gebracht.

    00:51:20 - 00:51:34 - Liesbeth Spies
    00:51:34 - 00:52:46 - Erik van Zuylen
    00:52:46 - 00:52:52 - Liesbeth Spies
    00:52:52 - 00:55:11 - Peter Versteeg
    00:55:11 - 00:55:13 - Liesbeth Spies
    00:55:13 - 00:56:04 - Hans van Kuijk
    00:56:04 - 00:56:15 - Liesbeth Spies
    00:56:15 - 00:58:15 - Gert van den Ham
    00:58:15 - 00:58:16 - Liesbeth Spies
    00:58:16 - 00:59:14 - Erik van Zuylen
    00:59:14 - 00:59:15 - Liesbeth Spies
    00:59:15 - 01:00:08 - Gert van den Ham
    01:00:08 - 01:00:10 - Liesbeth Spies
    01:00:10 - 01:00:26 - Erik van Zuylen
    01:00:26 - 01:01:21 - Liesbeth Spies
    01:01:21 - 01:03:33 - Evon Zevenbergen
    01:03:33 - 01:03:40 - Liesbeth Spies
    01:03:40 - 01:04:30 - Ernst Jan Straver
    01:04:30 - 01:04:31 - Liesbeth Spies
    01:04:31 - 01:05:53 - Evon Zevenbergen
    01:05:53 - 01:06:13 - Liesbeth Spies
    01:06:13 - 01:07:16 - Ernst Jan Straver
    01:07:16 - 01:07:20 - Liesbeth Spies
    01:07:20 - 01:07:27 - Ernst Jan Straver
    01:07:27 - 01:07:29 - Liesbeth Spies
    01:07:29 - 01:08:00 - Evon Zevenbergen
    01:08:00 - 01:08:02 - Liesbeth Spies
    01:08:02 - 01:08:38 - Gé Kapteijn
    01:08:38 - 01:08:47 - Evon Zevenbergen
    01:08:47 - 01:08:48 - Liesbeth Spies
    01:08:48 - 01:08:59 - Gé Kapteijn
    01:08:59 - 01:09:01 - Liesbeth Spies
    01:09:01 - 01:09:26 - Evon Zevenbergen
    01:09:26 - 01:09:28 - Liesbeth Spies
    01:09:28 - 01:09:47 - Iris van de Kolk
    01:09:47 - 01:09:51 - Liesbeth Spies
    01:09:51 - 01:10:02 - Evon Zevenbergen
    01:10:02 - 01:10:06 - Liesbeth Spies
    01:10:06 - 01:13:28 - Ank de Groot-Slagter
    01:13:28 - 01:13:34 - Liesbeth Spies
    01:13:34 - 01:14:12 - Floris Out
    01:14:12 - 01:14:14 - Liesbeth Spies
    01:14:14 - 01:16:08 - Ank de Groot-Slagter
    01:16:08 - 01:16:12 - Liesbeth Spies
    01:16:12 - 01:17:02 - Evon Zevenbergen
    01:17:02 - 01:17:05 - Liesbeth Spies
    01:17:05 - 01:17:13 - Liesbeth Spies
    01:17:13 - 01:17:48 - Ank de Groot-Slagter
    01:17:48 - 01:17:51 - Liesbeth Spies
    01:17:51 - 01:17:59 - Evon Zevenbergen
    01:17:59 - 01:18:25 - Liesbeth Spies
    01:18:25 - 01:19:23 - Floris Out
    01:19:23 - 01:19:25 - Liesbeth Spies
    01:19:25 - 01:19:44 - Ank de Groot-Slagter
    01:19:44 - 01:19:46 - Liesbeth Spies
    01:19:46 - 01:20:08 - Filine Verloop
    01:20:08 - 01:20:15 - Liesbeth Spies
    01:20:15 - 01:21:40 - Nico de Jong
    01:21:40 - 01:21:51 - Liesbeth Spies
    01:21:51 - 01:26:19 - Relus Breeuwsma
    01:26:19 - 01:26:26 - Liesbeth Spies
    01:26:26 - 01:27:05 - Iris van de Kolk
    01:27:05 - 01:27:11 - Liesbeth Spies
    01:27:11 - 01:27:46 - Relus Breeuwsma
    01:27:46 - 01:27:48 - Liesbeth Spies
    01:27:48 - 01:29:08 - Ernst Jan Straver
    01:29:08 - 01:29:10 - Liesbeth Spies
    01:29:10 - 01:30:25 - Relus Breeuwsma
    01:30:25 - 01:30:28 - Liesbeth Spies
    01:30:28 - 01:31:04 - Ank de Groot-Slagter
    01:31:04 - 01:31:14 - Liesbeth Spies
    01:31:14 - 01:31:24 - Ank de Groot-Slagter
    01:31:24 - 01:31:25 - Liesbeth Spies
    01:31:25 - 01:32:16 - Relus Breeuwsma
    01:32:16 - 01:32:23 - Liesbeth Spies
    01:32:23 - 01:32:48 - Koen Verwoerd
    01:32:48 - 01:33:30 - Liesbeth Spies
    01:33:30 - 01:33:36 - Evon Zevenbergen
    01:33:36 - 01:33:38 - Iris van de Kolk
    01:33:38 - 01:33:42 - Liesbeth Spies
    01:37:48 - 01:38:30 - Liesbeth Spies
    01:38:30 - 01:39:15 - Evon Zevenbergen
    01:39:15 - 01:39:17 - Liesbeth Spies
    01:39:17 - 01:39:25 - Ank de Groot-Slagter
    01:39:25 - 01:40:05 - Liesbeth Spies