Gemeenteraad

De leerlingen van onze school (Arnoldus van Os) en die van de School met de Bijbel hebben zich hard gemaakt doormiddel van een petitie om hun geliefde voetbalkooi te behouden en het liefst in de buurt van hun nieuwe gebouw zodat ze voor en na schooltijd elkaar hier kunnen vinden door met elkaar een balletje te trappen. De leerlingenraad van beide scholen hebben mij gevraagd u aan te schrijven om een afspraak te maken voor overhandiging van de handtekeningen. De petitie loopt tot 15 december en er zijn tot nu toe 156 handtekeningen opgehaald naast de fysieke handtekeningen van de leerlingen zelf.

Ordevoorstel van de heer Straver om agendapunt 12 (onderhoud Jachthavenbrug) van de agenda te halen. Na een bezoek op locatie en de aanvullende memo van het college, lijkt het voorstel nog niet rijp voor besluitvorming. Het punt wordt naar voren gebracht als groot onderhoud wat 1,3 miljoen euro zou kosten, maar nu 0,2 miljoen euro blijkt te zijn. De rest wordt uitgegeven voor een oplossing om de brug op afstand bedienbaar te maken en de meningen over deze oplossingen zijn nog onvoldoende uitgewerkt. Besloten wordt, op voorstel van de heer de Jeu, dit punt dat als hamerstuk geagendeerd staat, vanavond als bespreekstuk te behandelen.

De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

Ø 4.1.a: collegebrief Gebiedskaart Barrepolder: onvoldoende steun voor het verzoek van mevrouw Verloop om dit in commissieverband te bespreken;

Ø 4.1.f: Raadsinformatiebrief POK middelen: de heer De Vries vraagt om een informatiemarkt over de uitvoering/dienstverlening van de gemeentelijke organisatie. Hoe ziet de toepassing van maatwerk eruit? Kunnen de medewerkers van de organisatie ons meenemen in voorbeelden hoe zij aan de slag zijn met de acties die voortvloeien uit de POK-middelen? Mevrouw Blom wil (het gebrek aan) voortgang van de sociale kaart bespreken in commissieverband. Een voorstel zal aan de agendacommissie worden voorgelegd;
Ø 4.1.g: Raadsinformatiebrief stand van zaken Ondersteuning met wonen en opvang: op verzoek van de dames Huls, Blom en Verloop wordt in Q1 2024 een commissiebespreking hierover ingepland;
Ø 4.1.j: Uitvoeringsplan onderwijsachterstanden: de vraag van mevrouw Verloop over het accent op taalontwikkeling wordt door wethouder Schotanus beantwoord: er is sprake van grote taalachterstanden;
Ø 4.1.l: verkenning N209- Heerewegh Benthuizen: zowel de heer Piette als de heer Van Kuijk wijzen op de urgentie van dit dossier gezien de gevaarlijke situatie daar en vragen de wethouder om haast te maken met een oplossing. Wethouder Breeuwsma erkent de urgentie en wijst op het MIPWI, waarin aandacht voor dit knelpunt is.
Ø 4.1.n: collegebrief aanvullende informatie ontwerp bestemmingsplan Rijnpark Hoogewaard West: de heer Van Kuijk vraagt aandacht voor de heikele verkeerssituatie op de Hoogewaard en een extra ontsluiting stelt hem niet gerust;
Ø 4.5.b: Orange the World: mevrouw Sterk wijst op het belang van deze campagne en vraagt of het college plannen heeft om hieraan mee te doen. Op dit moment wordt de zendmast oranje gekleurd en wordt aandacht hiervoor gevraagd in sociale media.

Met de overige afdoeningsadviezen wordt ingestemd.

De eigenaar van het perceel ten noorden van de Oostkanaalweg 10 in Aarlanderveen wil met toepassing van de Ruimte-voor-ruimte regeling een duurzame woning realiseren. Het plangebied bevindt zich in het veenweidelandschap aan de rand van het glastuinbouwgebied ten oosten van Alphen aan den Rijn en ten westen van de kern Aarlanderveen.
Om de gewenste ontwikkeling planologisch-juridisch mogelijk te maken, is een procedure tot vaststelling van een nieuw bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) noodzakelijk. Met voorliggend bestemmingsplan wordt het plan voorzien van een actueel ruimtelijk juridisch kader. In de toelichting van het bestemmingsplan wordt de beoogde ontwikkeling beschreven en wordt aangetoond dat voldaan kan worden aan de eisen van een goede ruimtelijke ordening.
Voorafgaand aan het besluit van het college over ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan is besloten over de anterieure overeenkomst. Door een overeenkomst
aan te gaan is het kostenverhaal anderszins verzekerd en is de financiële uitvoerbaarheid van de plannen gewaarborgd. Een zakelijke beschrijving van de inhoud van de overeenkomst wordt voor een periode van zes weken ter inzage gelegd.
Het college heeft na het besluit over de anterieure overeenkomst het ontwerpbestemmingsplan ‘Oostkanaalweg naast 10 Aarlanderveen’ vastgesteld. Het plan voorziet in de nieuwbouw van een vrijstaande woning op de locatie Oostkanaalweg naast 10 te Aarlanderveen. De ontwerpstukken worden nu voor een ieder ter inzage gelegd voor een periode van zes weken. Gedurende deze periode van terinzagelegging is het indienen van een zienswijze mogelijk.

Voor de groene inpassing van de noord- en noordoostelijke zijde van bedrijventerrein Hoogewaard is een ontwerp gemaakt. Om dit ontwerp te kunnen realiseren is meer ruimte nodig dan daarvoor in het geldende bestemmingsplan is voorzien. Om die reden is een herziening van het bestemmingsplan opgesteld. In deze herziening is ook een kleine uitbreiding van het bedrijventerrein opgenomen aan de noordzijde. Deze ligt binnen de te realiseren groenzone en zorgt voor logische afronding van het bedrijventerrein. Het college heeft besloten het ontwerp van het bestemmingsplan ter inzage te leggen.

1. Geen milieueffectrapport (MER) op te stellen omdat de activiteit geen belangrijke
nadelige gevolgen heeft voor het milieu;
2. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Hoogewaard - eerste herziening’, met
identificatienummer NL.IMRO.0484.Khoogewaard1her-ON01, met bijbehorende
bestanden vast te stellen;
3. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Hoogewaard - eerste herziening’, met
identificatienummer NL.IMRO.0484.Khoogewaard1her-ON01, met bijbehorende
bestanden gedurende zes weken ter inzage te leggen, waarbij voor een ieder de
gelegenheid bestaat om een zienswijze in te dienen;
4. De gemeenteraad informeren middels de bijgevoegde raadsinformatiebrief;
5. Aan wethouder G.P. van As de bevoegdheid te mandateren om namens het college het
ontwerpbestemmingsplan ‘Ontwerpbestemmingsplan Bedrijventerrein Hoogewaard -
eerste herziening’ met bijbehorende bestanden of de raadsinformatiebrief vóór de
terinzagelegging aan te passen op ondergeschikte punten en/of redactionele
aanpassingen.

Winkelcentrum De Aarhof in Alphen aan den Rijn is dringend aan vernieuwing toe en vormt feitelijk het sluitstuk voor de stedelijke vernieuwing aan de Lage Zijde in het centrumgebied. Het plan voor de vernieuwing bestaat uit het aanpassen en moderniseren van het winkelcentrum, de bouw van een extra parkeergarage en het toevoegen van 310 woningen. De woningen zijn voorzien boven de randen het winkelcentrum en in twee torens centraal op het winkelcentrum. Na een jarenlange voorbereiding heeft initiatiefnemer medio november 2023 in het kader van die coördinatieregeling de aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen formeel ingediend bij de gemeente. Gelijktijdig daarmee is ook de herziening van het bestemmingsplan ingediend. Beiden zijn nodig om het plan te kunnen realiseren. Als vervolg hierop hebben burgemeester en wethouders de bereidheid uitgesproken medewerking te verlenen aan de gevraagde versie d.d. 23 november 2023 pagina 2 van 7 ontwikkelingen door het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerp van de omgevingsvergunning vrij te geven voor de zienswijze periode.

1. In te stemmen met de Nota vooroverleg Winkelcentrum de Aarhof; 
2. Geen milieueffectrapport (MER) op te stellen, omdat de activiteit geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu heeft zoals beschreven in de aanmeldnotitie die onderdeel uitmaakt van het ontwerpbestemmingsplan 'Winkelcentrum de Aarhof, Alphen aan den Rijn’; 
3. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Winkelcentrum De Aarhof, Alphen aan den Rijn’, met identificatienummer NL.IMRO.0484.Awcdeaarhof-ON01 met bijbehorende bestanden vast te stellen; 
4. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Winkelcentrum De Aarhof, Alphen aan den Rijn’, met identificatienummer NL.IMRO.0484.Awcdeaarhof-ON01 met bijbehorende bestanden en het ontwerp van de omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1. onder a en onder c Wabo gedurende zes weken ter inzage te leggen; 
5. De gemeenteraad informeren middels de bijgevoegde raadsinformatiebrief; 
6. Aan wethouder G.P. van As de bevoegdheid te mandateren om namens het college het ontwerpbestemmingsplan ‘‘Winkelcentrum De Aarhof, Alphen aan den Rijn’ met bijbehorende bestanden, het ontwerp van omgevingsvergunning of de raadsinformatiebrief vóór de terinzagelegging aan te passen op ondergeschikte punten en/of redactionele aanpassingen.

De Arnoldus van Os school in Benthuizen gaat verhuizen naar een andere locatie binnen het dorp. Op de plek die vrijkomt komen in totaal 29 woningen in een parkachtige omgeving met een vijver. Deze woningen worden gerealiseerd in een appartementengebouw van veertien woningen en drie kleinere appartementengebouwen van ieder vijf woningen. De locatie is bestuurlijk aangewezen voor sociale woningbouw en toegewezen aan HaBeKo Wonen als aanbieder van sociale huurwoningen voor de kern Benthuizen. Om de ontwikkeling planologisch mogelijk te maken is een wijziging van het huidige bestemmingsplan nodig. Het college wordt voorgesteld de zienswijzenprocedure voor het ontwerpbestemmingsplan ‘Christinastraat, Benthuizen’ op te starten.

1. Vast te stellen dat voor het bestemmingsplan ‘Christinastraat, Benthuizen’ geen
milieueffectrapportage hoeft te worden opgesteld, omdat er geen belangrijke nadelige
milieugevolgen zijn te verwachten;
2. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Christinastraat, Benthuizen’ met identificatienummer
NL.IMRO.0484.BHchristinastraat-ON01 en de bijbehorende bestanden, vast te stellen;
3. De analoge afgeleide verbeelding van het ontwerpbestemmingsplan ‘Christinastraat,
Benthuizen’ vast te stellen;
4. De procedure ex artikel 3.8 onder 1 Wro voor het ontwerpbestemmingsplan te starten en het
ontwerpbestemmingsplan ‘Christinastraat, Benthuizen’ gedurende zes weken ter inzage te
leggen.
5. De gemeenteraad met bijgevoegde informatiebrief te informeren over het
ontwerpbestemmingsplan ‘Christinastraat, Benthuizen’.

In artikel 6 van onze Financiële verordening ‘op grond van artikel 212 van de Gemeentewet’ heeft de raad bepaald dat het college na de eerste acht maanden van het jaar een tussentijdse rapportage met de titel ‘Najaarsnota’ uitbrengt, waarin de raad wordt geïnformeerd over de afwijkingen van de realisatie t.o.v. de begroting 2023. Deze tussenrapportage bevat per programma een inhoudelijke uiteenzetting over afwijkin-gen van de uitvoering ten opzichte van de begroting en de hieruit voortvloeiende bijstellingen van het beleid. Ook wordt per programma een overzicht van baten en lasten met de bijgestelde raming gegeven, dat wordt toegelicht. De Najaarsnota 2023 van de gemeente Alphen aan den Rijn laat een bijstelling van het begro-tingsresultaat 2023 met € 3,0 miljoen (voordelig) zien ten opzichte van de begroting 2023 tot en met de Voorjaarsnota 2023 (inclusief de ‘zelfstandig’ vastgestelde raadsbesluiten).

• 5 Gewaarmerkt Raadsbesluit najaarsnota 318 KB
• 5 Gewaarmerkte bijlage Najaarsnota (1ste 10 pag) 1 MB
• Memo aanvulling collegebesluiten Najaarsnota 2023 49 KB
• Toelichting op besluit 143 KB
• Najaarsnota 2023 2 MB
• Beantwoording Technische vragen Najaarsnota 2023 189 KB
• Vragen Raadslid Blom NE najaarsnota 13 KB
• Schriftelijke Vragen CDA Najaarsnota 2023 14 KB
• Vragen FvD over najaarsnota 2023 222 KB
• Beantwoording aanvullende vragen technische vragen Najaarsnota 2023 150 KB

• 1 Amendement kwijtschelding rioolheffing SP VERWORPEN 27 KB
• 2 Amendement kwijtschelding rioolheffing II SP NIET IN STEMMING GEBRACHT 27 KB
• 3 Amendement kwijtschelding afvalstoffen SP NIET IN STEMMING GEBRACHT 27 KB

• 4 amendement afvalstoffenheffing 12 termijnen VERSIE 14 DEC 27 KB

De aanpassing van de belastingverordeningen en -tarieven vindt jaarlijks in december plaats na vaststelling van de gemeentebegroting. Uitgangspunt van het coalitieakkoord 2022-2026. Zichtbaar en dichtbij is een sluitende begroting en het behouden van een goede financiële positie.

• Gewaarmerkt Raadsbesluit Belastingverordeningen en tarieven 2024. 375 KB
• Motie Afschaffen Hondenbelasting NE CDA LBA SP AANGEHOUDEN 749 KB
• Toelichting op besluit 211 KB
• Gewaarmerkte bijlage Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelasting 2024 56 KB
• Gewaarmerkte bijlage Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2024 133 KB
• Gewaarmerkte Bijlage Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024 222 KB
• Gewaarmerkte bijlage Regeling normbouwkosten Alphen aan den Rijn 2024 334 KB
• Gewaarmerkte bijlage Tarieventabel behorende bij de 'Verordénig grafrechten 2024' 277 KB
• Gewaarmerkte bijlage Tarieventabel, behorende bij de Legesverordening 2024 789 KB
• Gewaarmerkte bijlage Verordening kwijtschelding gemeentebelastingen 2024 96 KB
• Gewaarmerkte bijlage Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2024 277 KB
• Gewaarmerkte bijlage Verordening op de heffing en de invordering van belastingen op roerende woon- en 264 KB
• Gewaarmerkte bijlage Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2024 179 KB
• Gewaarmerkte bijlage Verordening op de heffing en de invordering van leges 2024 308 KB
• Gewaarmerkte bijlage Verordening op de heffing en de invordering van marktgeld 2024 95 KB
• Gewaarmerkte bijlage Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2024 222 KB
• Gewaarmerkte bijlage Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2024 270 KB
• Gewaarmerkte bijlage Verordening op de heffing en de invordering van grafrechten 2024 223 KB
• Beantwoording vragen raadslid Van Gool CDA Belastingverordeningen en tarieven 2024 15 KB
• Schriftelijke vragen + Beantwoording GL Belastingverordeningen en tarieven 2024 21 KB

Door verschillende ontwikkelingen bestaat de komende jaren veel onzekerheid over de financiële situatie van de gemeente, waarbij rekening moet worden gehouden met tekorten. Het college wil daarom vroegtijdig en samen met de gemeenteraad nadenken over hoe de gemeente de komende jaren financieel gezond kan blijven. Het college heeft in een memo een voorstel gedaan voor het proces naar een Kadernota 2025, om zo tot uitgangspunten te komen om een begroting voor 2025 op te stellen. De auditcommissie heeft hierover advies gegeven in de vorm van een raadsvoorstel. Dit voorstel houdt in het akkoord gaan met het procesvoorstel van het college en om uit de gemeenteraad een werkgroep samen te stellen die met het college de technische mogelijkheden gaat onderzoeken. Later in 2024 kunnen de politieke keuzes hierover worden gemaakt.

• Gewaarmerkt Raadsbesluit Proces op weg naar kadernota en begroting 2025 311 KB
• Toelichting op besluit 69 KB
• Memo betrokkenheid raad bij proces Kadernota 2025 77 KB

Het college van burgemeester en wethouders heeft een perceel grond aan de Jac. P. Thijsseweg verkocht aan Liander om medewerking te verlenen aan de uitbouw van het 50/10kV-transformatorstation ‘Alphen West’ op Molenwetering. Uitbouw is noodzakelijk om de netcongestie in de stroomvoorziening te verhelpen. Op het verkochte perceel vindt thans vrachtwagenparkeren plaats. Liander wil zo snel mogelijk over het terrein beschikken om de bouw te kunnen starten en het college wil dat mogelijk maken. Om wildparkeren te voorkomen, stelt het college de raad voor een nieuw vrachtwagenparkeerterrein van gelijke grootte aan te leggen op het bedrijventerrein Hoorn West.
Aan vrachtwagenparkeerplaatsen blijkt een grote behoefte in Alphen aan den Rijn. Het college gaat onderzoeken of daarvoor een nieuwe locatie ontwikkeld kan worden die niet ten koste gaat van ruimte op bedrijventerreinen.

• Gewaarmerkt Raadsbesluit Aanleg van een nieuw vrachtwagenparkeerterrein op bedrijventerrein Hoorn West 283 KB
• Toelichting op besluit 47 KB
• Bijlage 1 Vrachtwagenparkeren Hoorn West werktekening 333 KB
• Gewaarmerkte bijlage BGW Nieuw vrachtwagenparkeerterrein op bedrijventerrein Hoorn West 57 KB
• Bijlage 2 Overzichtstekening bedrijventerrein Hoorn West 2 MB

Een initiatiefnemer is van plan om het bedrijvenperceel Voorweg 14b en c aan de rand van Hazerswoude-Dorp te herontwikkelen naar een woongebied. De huidige bedrijfsactiviteiten worden beëindigd en daarvoor in de plaats komen maximaal 60 woningen. Om dit planologisch mogelijk te maken is een wijziging van het bestemmingsplan nodig. Tijdens de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan ‘Voorweg 14bc, Hazerswoude-Dorp ‘ zijn acht zienswijzen binnengekomen. Er zijn ook ambtshalve aanpassingen gedaan in de toelichting, de verbeelding en de bijlagen (waaronder het beeldkwaliteitsplan). De gemeenteraad wordt daarom door het college voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

• Gewaarmerkt Raadsbesluit Vaststelling bestemmingsplan Voorweg 14bc, Hazerswoude-Dorp 362 KB
• Toelichting op besluit 47 KB
• Toelichting bestemmingsplan voorweg14bc-VA01 2 MB
• Regels bestemmingsplan voorweg14bc-VA01 213 KB
• Bijlage 1. Aanmeldnotitie Voorweg 14bc, Hazerswoude-Dorp 22-11-2023 129 KB
• Bijlage 2. Archeologisch bureauonderzoek Voorweg 14, Hazerswoude-Dorp 04-05-2021 9 MB
• Bijlage 3. Geluidbelasting wegverkeer 05-07-2021 2 MB
• Bijlage 4. Verkennend bodemonderzoek Voorweg 14, Hazerswoude-Dorp 26-06-2019 17 MB
• Bijlage 5. Quickscan Wet nb Voorweg 14 herzien 12 juli 2022 2 MB
• Bijlage 6. Memo AERIUS-berekening Voorweg 14 Hazerswoude Dorp 22-11-2023 702 KB
• Bijlage 6a. AERIUS_projectberekening_20231122140611_Voorweg14GebruiksfaseRgYfE3231G42 685 KB
• Bijlage 6b. AERIUS_projectberekening_20231122140501_Voorweg14AanlegfaseRjq3gBZJ89eJ 794 KB
• Bijlage 7. Aanvullend onderzoek ecologie Voorweg 14 te Hazerswoude-Dorp 25-08-2022 1 MB
• Bijlage 8. Mitigatieplan Voorweg 14c te Hazerswoude-Dorp 14-11-2022 1 MB
• Bijlage 9. Brochure participatie Voorweg 22-07-2022 7 MB
• Bijlage 10. Stedenbouwkundig ontwerp met lansdchappelijke inpassing 06-09-2023 783 KB
• Bijlage 11. Brochure terugkoppeling tweede participatieavond 9 MB
• Bijlage 12. Nota van beantwoording zienswijzen augustus 2023 185 KB
• Bijlage 13. Nota van wijzigingen november 2023 149 KB
• Bijlage bij regels 1. Beeldkwaliteitsplan Voorweg Hazerswoude 10 MB
• Bijlage I geanonimiseerd 90 KB
• Bijlage II Nota van beantwoording zienswijzen 209 KB
• Bijlage III Nota van wijzigingen 157 KB
• beantwoording tech vrg PvdA bp Voorweg 14bc_ (002) 323 KB
• Reactie PvdA naar aanleidng van de beantwoording tech vrg PvdA bp Voorweg 14bc 326 KB
• tweede beantwoording schr vrg PvdA bp Voorweg 14bc HzwD 21 nov 2023 294 KB
• Beantwoording - Technische vraag Voorweg 14bc D66 14 KB
• Beantwoording vragen PvdA bp Voorweg 14bc HzwDrp 13 december 2023 161 KB
• Planlijst oude normen 71 KB
• Gewaarmerkte bijlage bestemmingsplan Regels Voorweg 14 bc, Hazerswoude-Dorp 2 MB
• Gewaarmerkte bijlage bestemmingsplan Voorweg 14 bc, Hazerswoude-Dorp (1ste 10 pag) 1 MB
• Gewaarmerkte bijlage indieners zienswijze 195 KB
• Gewaarmerkte bijlage Nota van beantwoording Voorweg 14 b c 551 KB
• Gewaarmerkte bijlage Nota van wijzigingen Voorweg 14 b c 300 KB
• Gewaarmerkte bijlage verbeelding Voorweg 14 b c 156 KB

In 2024 bestaat de gemeente Alphen aan den Rijn in zijn huidige vorm 10 jaar. Om hier op een positieve manier aandacht aan te geven is in de gemeenteraad van 9 november 2023 de motie ‘Alphen aan den Rijn: 2000 jaar geschiedenis, 10 jaar eenheid’ ingediend door Nieuw Elan samen met CDA, VVD, D66 en LBA. Het college neemt de uitdaging graag aan om inwoners en organisaties de kans te geven om leuke ideeën en activiteiten te organiseren die samenhangen met dit thema. De kern van het collegevoorstel is om de uitvoering van de motie laagdrempelig in de samenleving neer te leggen zodat ook echt alle inwoners, uit alle wijken en kernen, de kans krijgen een feestje te vieren rondom het thema 2000 jaar geschiedenis, 10 jaar eenheid. Ook worden organisaties die volgend jaar 10 jaar bestaan uitgenodigd om zich te melden en met ons te kijken op welke manier wij ze extra kunnen ondersteunen dit te vieren.

• Gewaarmerkt Raadsbesluit Uitvoering Motie Alphen aan den Rijn 2000 jaar geschiedenis 10 jaar eenheid 192 KB
• Toelichting op besluit 56 KB
• PB M 4.3 Motie Alphen aan den Rijn 2000 jaar geschiedenis, 10 jaar eenheid NE VVD D66 CDA LBA TOEZEGGING 237 KB
• Technische vragen en antwoorden FvD 6 KB
• Gewaarmerkte bijlage BGW 87 KB
• Gewaarmerkte bijlage Eerste uitwerking motie Alphen aan den Rijn 2000 jaar en 10 jaar eenheid 237 KB

Op 10 oktober 2023 heeft het college besloten om een ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbeheersverordening Molenbiotopen 2023 ter inzage te leggen omdat de huidige molenbeschermingsregels in de bestemmingsplannen c.q. beheersverordeningen van Alphen aan den Rijn niet meer actueel zijn. Dat betekent dat de molens -ingeval van bouwplannen in de nabijheid van de molens- niet afdoende beschermd kunnen worden en er onomkeerbare en ongewenste situaties kunnen ontstaan. Bescherming van de molens ziet enerzijds op waarborging van vrije windvang en anderzijds op het zicht op de molen. Het doel van deze herziening is om de molenbeschermingsregels weer in lijn te brengen met hetgeen is beschreven in de provinciale omgevingsverordening, zodat de molens weer op een juiste wijze zijn beschermd. Bij besluit van 10 oktober 2023 is gelijktijdig besloten bij geen inspraakreacties of zienswijzen om de gemeenteraad voor te stellen om de beheersverordening en bestemmingsplan vast te stellen.
De ontwerpbeheersverordening Molenbiotopen 2023 is voor een periode van twee weken ter inzage gelegd. Op de ontwerpbeheersverordening is één inspraakreactie ingediend. Naar aanleiding hiervan is een Nota van beantwoording inspraakreactie opgesteld, waarin de inspraakreactie verkort is weergegeven en van commentaar voorzien.
De conclusie van de Nota is dat - na volledige afweging van belangen - de inspraakreactie geen aanleiding geeft om de onderhavige planologische procedure te staken en af te zien van vaststelling van de beheersverordening Molenbiotopen 2023. Er volgt separate besluitvorming omtrent het bestemmingsplan Molenbiotopen 2023.
De raad wordt voorgesteld om de ‘beheersverordening Molenbiotopen 2023’ ongewijzigd vast te stellen.

• Gewaarmerkt Raadsbesluit Vaststellen beheersverordening Molenbiotopen 2023 285 KB
• Gewaarmerkte bijlage Toelichting beheersverordening Molenbiotopen 2023 932 KB
• Gewaarmerkte bijlage Bijlage 2 Nota van beantwoording inspraakreactie 429 KB
• Gewaarmerkte bijlage Bijlage 1 overzicht indiener inspraakreactie 91 KB
• Toelichting op besluit 46 KB
• Bijlage I Overzicht indieners zienswijzen (geanonimiseerd) 22 KB
• Gewaarmerkte bijlage regels Beheersverordening Molenbiotopen 2023 499 KB
• Gewaarmerkte bijlage Molenbiotoop 5 MB
• Bijlage II Nota van beantwoording 32 KB
• Gewaarmerkte bijlage Bijlage 1 Overzicht molens, plannen en regels 464 KB
• Technische vragen FvD 51 KB
• Beantwoording technische vragen FvD 22 KB
• Bezwaar molenbiotopen Zienswijze 1 13 KB

De Jachthavenbrug nabij de Heimanswetering in Alphen aan den Rijn is een gemeentelijke brug in de langzaam verkeer verbinding tussen het Galjoen en de Windjammer/Staalweg. De brug vormt tevens de toegang voor de gebruikers van de Jachthaven van de Watersportvereniging Alphen aan den Rijn en een aantal aanwonenden. De brug is in slechte staat. Om de brug toekomstbestendig te maken en in goede technische staat te brengen is gedeeltelijke vervanging van de brug noodzakelijk. De brug wordt na het onderhoud door de watersporter zelf bediend. Om de werkzaamheden te kunnen uitvoeren is een budget noodzakelijk en wordt de gemeenteraad verzocht een krediet beschikbaar te stellen.

• Toelichting op besluit 53 KB
• Gewaarmerkt Raadsbesluit Groot onderhoud Jachthavenbrug Alphen aan den Rijn 176 KB
• 027 PBG Groot onderhoud jachthavenbrug 33 KB
• MEMO Jachthavenbrug Alphen aan den Rijn DEF 990 KB

De kosten voor een groot aantal van onze gesubsidieerde organisaties zijn gestegen als gevolg van inflatie, stijgende huurtarieven, energiekosten en personeelskosten. Om de dienstverlening en activiteiten van deze organisaties, die een belangrijke maatschappelijke taak voor de gemeente vervullen, zoveel mogelijk op peil te houden, stelt het college de raad voor om in de Algemene subsidieverordening Gemeente Alphen aan den Rijn 2020 (Asv) een artikellid te wijzigen over de mogelijkheid tot indexatie in de toekomst voor alle subsidiepartners met een structurele subsidierelatie met Gemeente Alphen aan den Rijn.

• Gewaarmerkt Raadsbesluit Wijziging Asv 2020 teneinde indexering mogelijk te maken 221 KB
• Toelichting op besluit 94 KB
• Concept aangepaste asv 2020 64 KB
• Opsomming wijzigingen Asv 2020 18 KB

De gemeente Alphen aan den Rijn heeft een groot woningtekort en werkt al jaren aan de binnenstedelijke verdichting van de stad om op die manier invulling te geven aan de grote vraag aan woningen. Het grootste binnenstedelijke project hierbij is de transformatie van bedrijventerrein Rijnhaven-Oost, waarvan deelgebied Havenfront onderdeel uitmaakt. Voor de beoogde transformatie is het bestemmingsplan "Chw bestemmingsplan Rijnhaven-Oost 2021" vastgesteld. Om uitvoering aan dit bestemmingsplan te geven is het nodig dat de gemeente over de betreffende kadastrale percelen beschikt. Op een deel van deze benodigde percelen zijn bedrijven met milieuhindercontouren gevestigd. Voor deze percelen heeft de raad een verzoekbesluit tot onteigening genomen. Dit heeft geresulteerd in een Koninklijk Besluit tot onteigening waarin door de Kroon de percelen ter onteigening zijn aangewezen. Van de overige benodigde percelen heeft de gemeente reeds een deel van de percelen minnelijk verworven. Voor de resterende percelen wordt met de rechthebbenden en hun adviseurs al geruime tijd onderhandeld over de minnelijke verwerving. Deze onderhandelingen lopen nog steeds onverminderd door. Er is momenteel echter onvoldoende zicht op het tijdig en op het door de gemeente gewenste wijze alsnog bereiken van minnelijke overeenstemming. Om die reden wordt het verzoekbesluit voor de 2e fase aan de raad voorgelegd.

• Gewaarmerkt Raadsbesluit Verzoekbesluit onteigeningsplan Rijnhaven-Oost, deelgebied Havenfront, fase 2 380 KB
• Toelichting op besluit 57 KB
• A-5 Zakelijke beschrijving 2 MB
• Gewaarmerkte bijlage Onteigeningsplan Rijnhaven-Oost 94 KB
• A-6 Kadaster 110 KB
• Gewaarmerkte bijlage lijst van te onteigenen onroerede zaken 67 KB
• A-6 Eigendomsinformatie GPN 1 46 KB
• gewaarmerkte bijlage Verbeelding 287 KB
• A-6 Eigendomsinformatie GPN 2 45 KB
• A-6 Eigendomsinformatie GPN 3 45 KB
• A-7 Lijst belanghebbenden 35 KB
• A-8 Woo-verklaring 92 KB
• B-1 Verbeelding 1 MB
• B-2 Projectie grondtekening 5 MB
• B-3 Vaststellingsbesluit 531 KB
• B-3 Uitspraak Afdeling 835 KB
• B-4 Gebiedsbeleid 5 MB
• B-4 Toelichting en regels 4 MB
• B-5-1 SP Havenfront 53 MB
• B-5-2 Schetsontwerp OR Havenf 41 MB
• B-5-3 Referentied. Havenf 20 MB

De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) stelt gemeenten in staat om hun eigen huishouding te regelen zoals zij dat graag willen. De APV geldt voor iedereen binnen de gemeente (niet alleen voor inwoners) en heeft tot doel om de gemeente netjes en leefbaar te houden. In de APV worden zaken geregeld op het gebied van openbare orde, horeca, evenementen, bescherming van het milieu en andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente. Op 15 december 2022 heeft de gemeenteraad de laatste tiende wijziging van de APV Alphen aan den Rijn 2014 vastgesteld. Sinds deze wijziging is op een aantal gebieden gebleken dat wijzigingen of aanvullingen gewenst zijn.
De verwachting is dat eind 2023 of in de loop van 2024 een ledenbrief vanuit de VNG zal worden verstuurd. Eventuele besluiten uit deze ledenbrief zijn – in afwachting van de ontvangst hiervan – nog niet meegenomen in de wijzigingsverordening.
Indien het college tijdens de vergadering van 7 november 2023 heeft ingestemd met het voorstel om de terrastijden te verruimen zal deze wijziging (artikel XVII) in de APV worden opgenomen. Indien hier niet mee wordt ingestemd blijft deze aanpassing achterwege.

• Gewaarmerkt Raadsbesluit Vaststellen Elfde wijzigingsverordening van de Algemene Plaatselijke Verordening 540 KB
• Toelichting op besluit (incl. verruiming terrastijden) 69 KB
• Achtergrond informatie: Motie vreemd NE ea Gelijk trekken terrastijden centrum 110 KB
• APV t.m. 11e wijziging (incl. verruiming terrastijden) 207 KB
• Gewaarmerkte bijlage Elfde wijzigingsverordening Algemene Plaatselijke Verordening Alphen aan den Rijn 2014 219 KB
• Achtergrond informatie Collegebrief pilot openingstijden terras 2022 283 KB
• Achtergrond informatie Eindrapport pilot verruimde terrastijden 818 KB

Het beeld en geluid in de raadzaal en de commissiekamers van Alphen aan den Rijn is van slechte kwaliteit. Een goede beeld- en geluidskwaliteit is de basis voor het borgen van een transparant besluitvormingsproces. Hiervoor is nodig dat raads- en commissievergaderingen goed zijn te volgen. Dit geldt zowel voor de raadsleden in de raadzaal of een van de commissiekamers, het publiek op de tribune, en de inwoners thuis die meekijken met een raad of commissievergadering via een livestream of de uitzending op een later moment willen terugkijken.

Daarnaast is voor een gemeente van de omvang als Alphen aan den Rijn een eigentijds vergadercentrum gewenst. Een vergadercentrum waarbij vanuit de raadzaal en commissiekamers gelijktijdig vergaderingen met een goede beeld en geluidskwaliteit kunnen worden uitgezonden en hybride kan worden vergaderd. Verwachting naar de toekomst is een toenemende de behoefte aan vergadercapaciteit met moderne voorzieningen. Kwalitatief goede voorzieningen voor beeld en geluid in dit vergadercentrum bieden ook meer mogelijkheden om bijvoorbeeld inwonersavonden in het kader van participatie trajecten te faciliteren. Ook stelt het de gemeente in staat een betere rol te nemen in het faciliteren van regionale en landelijke overleggen.

Om de beeld -en geluidskwaliteit te verbeteren dient de huidige audiovisuele installatie vervangen te worden. De installatie in de raadzaal -en commissiekamers is verouderd (10 jaar oud) en voldoet niet meer aan de wensen en eisen van deze tijd. Met een nieuwe moderne
audiovisuele installatie kunnen we als gemeente minimaal weer de komende 8 jaar vooruit. Om de vernieuwing in gang te kunnen zetten, zijn op 20 april 2023 middelen beschikbaar gesteld door de gemeenteraad. Inmiddels is een programma van eisen uitgewerkt voor een gebruiksvriendelijke, moderne en toekomstbestendige audiovisuele installatie. Op basis van dit uitgewerkte programma van eisen is geconstateerd dat er aanvullende financiële middelen nodig zijn om ook de commissiekamers te voorzien van een moderne en toekomstbestendig beeld- en geluidsinstallatie.

• Gewaarmerkt Raadsbesluit Aanvullende kredietaanvraag audiovisuele middelen commissiekamers 274 KB
• Toelichting op besluit 63 KB
• Gewaarmerkte bijlage BGW Aanvullend krediet vergadercentrum 88 KB

Van 23 maart tot en met 3 mei 2023 heeft het ontwerpbestemmingsplan Rijnpark-Hoogewaard

West, Koudekerk aan den Rijn voor een ieder ter inzage gelegen.

Het (ontwerp)bestemmingsplan voorziet in het wijzigen van de bestemming op het voormalige
Bosbeton-terrein aan de oostzijde van de kern Koudekerk aan den Rijn, ter ontwikkeling en
realisatie van het bedrijventerrein Rijnpark; op grond van het huidige bestemmingsplan zijn ter
plaatse bedrijven tot (milieu)categorie 5 toegestaan. Het ontwerpbestemmingsplan ziet op het
toelaten van bedrijven tot maximaal (milieu)categorie 3.2.

Tijdens de inzageperiode zijn op het ontwerpbestemmingsplan negen zienswijzen en enkele
vooroverlegreacties ingekomen. Deze zienswijzen en reacties geven aanleiding om het
bestemmingsplan op enkele punten gewijzigd vast te stellen.

• Gewaarmerkt Raadsbesluit Bestemmingsplan Rijnpark-Hoogewaard West, Koudekerk aan den Rijn 282 KB
• Toelichting op besluit 42 KB
• Gewaarmerkte bijlage bestemmingsplan Rijnpark-Hoogewaard West 1ste 10 pag 772 KB
• Amendement GL bouwhoogte woningen Rijnpark INGETROKKEN 22 KB
• gewaarmerkte bijlage nota beantwoording zienswijze 3 MB
• Gewaarmerkte bijlage regels bestemmingsplan Rijnpark-Hoogewaard West 2 MB
• gewaarmerkte bijlage verbeelding 351 KB
• Bestemmingsplan Rijnpark-Hoogewaard West, Koudekerk aan den Rijn - toelichting - aangepast 22 MB
• BP Rijnpark-Hoogewaard West, Koudekerk aan den Rijn_Bijlagen bij toelichting 139 MB
• h Bestemmingsplan Rijnpark Hoogewaard Westzijde 17 KB
• Collegebrief Aanvullende informatie bij het ontwerpbestemmingsplan Rijnpark-Hoogewaard West, Koudekerk aan den Rijn 271 KB

Volgens artikel 42b de Wet op het voorgezet onderwijs en artikel 11 lid 2 en lid 7 van de statuten van de Stichting Scala College en Coenecoop College is de gemeenteraad bevoegd om leden van de Raad van Toezicht van de stichting te benoemen. Het college neemt kennis van de benoeming van de heer ir. M. Bogerd als nieuwe voorzitter van de Raad van Toezicht.

• Gewaarmerkt Raadsbesluit Instemmen met de benoeming van de heer ir. M. Bogerd als lid van de Raad van Toezicht 130 KB
• Gewaarmerkte bijlage brief 72 KB
• Gewaarmerkte bijlage collegebrief 52 KB

De gemeente Alphen aan den Rijn zorgt samen met de schoolbesturen op haar grondgebied voor goede schoolgebouwen. Scholen kunnen een aanvraag bij de gemeente indienen voor een voorziening, bijvoorbeeld nieuwbouw of uitbreiding van een schoolgebouw. Aan de hand van de verordening voorzieningen huisvesting 2015 stelt de gemeente elk jaar een lijst vast waarop staat welke voorzieningen worden toegekend en welke voorzieningen worden afgewezen. De gemeente doet dit na overleg met de schoolbesturen. Dit besluit heeft betrekking op uitvoering in het kalenderjaar 2024. De dekking voor het IHP is meegenomen in de kadernota 2020.

• Toelichting op besluit 47 KB
• Gewaarmerkt Raadsbesluit Vaststellen programma en overzicht voorzieningen in de huisvesting 2024. 175 KB
• Gewaarmerkte bijlage BGP 90 KB
• Gewaarmerkte bijlage Programma Voorzieningen 511 KB

De gemeente Alphen aan den Rijn neemt deel aan de Gemeenschappelijke Regeling Hecht. Hecht voert voor de achttien gemeenten in Hollands Midden taken uit op het gebied van gezondheid,
preventie, jeugdgezondheidszorg en het voorkomen van huiselijk geweld en
kindermishandeling. De Gemeenschappelijke Regeling moet geactualiseerd worden om weer volledig aan te sluiten op de recent gewijzigde wetgeving. Om die reden heeft het college, onder voorbehoud van toestemming van de gemeenteraad, het besluit genomen om de Gemeenschappelijke Regeling te actualiseren.

• Toelichting op besluit 58 KB
• 20 Gewaarmerkt Raadsbesluit Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Hecht 226 KB
• 20 gewaarmerkte bijlage brief Hecht 69 KB
• 20 Gewaarmerkte bijlage Gemeenschappelijke Regeling Hecht 597 KB
• 20 gewaarmerkte bijlage aanpassingen GR (was/wordt overzicht) 99 KB
• 20 gewaarmerkte bijlage zienswijze gemeenschappelijke regeling Hecht 276 KB

De raad besluit om de oude gasgestookte verwarmingsketels van zowel de Distributieweg 10 als de Olympiaweg 4 te vervangen door duurzame installaties. Beide gebouwen worden dan voor de gebouwgebonden installaties gasloos. Om het energieverbruik verder terug te dringen is in dit voorstel het vervangen van de aanwezige conventionele verlichting in beide gebouwen door ledverlichting opgenomen. Hiermee zetten we een eerste stap in het verduurzamen van beide gebouwen naar nagenoeg energieneutraal in 2050 (renovatiestandaard). De werkzaamheden leiden tot lagere energiekosten voor Rijnvicus en mogelijk een verbeterd bedrijfsvoeringsresultaat (voordeel voor gemeente Alphen aan den Rijn).

• Toelichting op besluit 363 KB
• Technische vragen FvD 50 KB
• Beantwoording vragen FvD 108 KB
• Gewaarmerkt Raadsbesluit Investeringen verduurzaming Distributieweg 10 en Olympiaweg 4 Alphen aan den Rijn 396 KB
• Gewaarmerkte bijlage BGW 57 KB
• Gewaarmerkte bijlage Energieadvies 2 MB
• Gewaarmerkte bijlage QuickScan Renovatiestandaard Rijnvicus 411 KB

Oudejaarsdag (31 december) valt dit jaar op een zondag. De winkeltijdenverordening (2015) stelt dat winkels op zon- en feestdagen van 12.00 tot 22.00 uur open mogen zijn. Het college vindt het wenselijk om de openingstijden voor winkels en standplaatsen op deze dag eenmalig te verruimen naar opening vanaf 8:00 uur i.p.v. 12:00 uur, zodat inwoners gedurende de gehele dag hun inkopen voor oudejaarsdag/avond en nieuwjaarsdag kunnen doen en kunnen genieten van de traditie van Oud & Nieuw met verse oliebollen. Om een winkelopening mogelijk te maken buiten de tijden zoals die in de winkeltijdenverordening zijn vastgelegd, moet er een wijzigingsverordening door de raad vastgesteld worden.

• Toelichting op besluit 44 KB
• Wijzigingsverordening winkeltijdenverordening 2020 - verruiming winkeltijden 31 december 2023 46 KB
• Gewaarmerkt Raadsbesluit Verruiming openingstijden winkels 31 december 2023 181 KB