- Locatie
Raadzaal
- Voorzitter
- J.W.E. Spies
- Toelichting
-
Agenda en stukken nog onder voorbehoud
Deze openbare vergadering vindt plaats in de raadzaal en wordt live uitgezonden.
Mededelingen voor raadsleden:
Vragen voor agendapunt 3 kunt u tot 12.00 uur op de dag van de vergadering aanmelden bij de griffie.
Een stemverklaring bij een hamerstuk dient u te melden. - Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1
Het ordevoorstel van mevrouw De Groot om agendapunt 5 ‘Sociaal Plan Amerikalaan- Marokkostraat” van de agenda te halen en uit het oogpunt van zorgvuldige besluitvorming eerst nog eens in commissieverband te bespreken, wordt verworpen met 11 stemmen voor (GL, FvD, RGL, PvdA en SP).
Stemuitslag
voorForum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SP (2)tegenCDA (5), ChristenUnie (1), D66 (4), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7) -
1.a
Bijlagen
Besluit
Benoeming en beëdiging voorzitter en leden Rekenkamer: als leden zijn benoemd en beëdigd: de heren Steur (voorzitter) en Van der Knaap en de dames Bahlmann-van Bokhoven, De Vries en Van der Laan.
-
2
Bijlagen
Besluit
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
-
3
Bijlagen
-
4
· 4.1.h: collegebrief Zero-emissie Stadslogistiek: op verzoek van. RGL, SP en FvD wordt hierover een informatiemarkt georganiseerd;
· 4.1.i: collegebrief stand van zaken Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied: de heer Van Kuijk merkt op dat dit een voorontwerp betreft waarvoor zeer kort de tijd is gegeven om daarop te reageren, hetgeen niet bevorderlijk is voor het gebiedsproces. Desondanks is een gedegen reactie opgesteld, waarvoor complimenten voor college en ambtelijke organisatie;
· 4.1.n: collegebrief Pilot huishoudelijke hulp: op verzoek van mevrouw De Groot wordt deze brief in commissieverband besproken;
· 4.2.a: ontwerpbestemmingsplan Dorpsstraat 97-11 Benthuizen: de heer Van Kuijk vindt dit een prima plan waarmee sprake is van een kwaliteitsverbetering. Spreekt zijn zorg uit over de exacte invulling van het plan, gelet op de kostprijzen van de woningen. Hij vraagt bovendien aandacht voor het niet braak laten liggen van dit terrein en de projectontwikkelaar hierop aan te spreken, evenals op de andere braakliggende terreinen;
· 4.5.d: inwonersbrief inzake Parkeren Bospark: desgevraagd gaat wethouder Breeuwsma z.s.m. met betrokkenen hierover in gesprek.
Met de overige afdoeningsadviezen wordt ingestemd
· 4.1.h: collegebrief Zero-emissie Stadslogistiek: op verzoek van. RGL, SP en FvD wordt hierover een informatiemarkt georganiseerd;
· 4.1.i: collegebrief stand van zaken Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied: de heer Van Kuijk merkt op dat dit een voorontwerp betreft waarvoor zeer kort de tijd is gegeven om daarop te reageren, hetgeen niet bevorderlijk is voor het gebiedsproces. Desondanks is een gedegen reactie opgesteld, waarvoor complimenten voor college en ambtelijke organisatie;
· 4.1.n: collegebrief Pilot huishoudelijke hulp: op verzoek van mevrouw De Groot wordt deze brief in commissieverband besproken;
· 4.2.a: ontwerpbestemmingsplan Dorpsstraat 97-11 Benthuizen: de heer Van Kuijk vindt dit een prima plan waarmee sprake is van een kwaliteitsverbetering. Spreekt zijn zorg uit over de exacte invulling van het plan, gelet op de kostprijzen van de woningen. Hij vraagt bovendien aandacht voor het niet braak laten liggen van dit terrein en de projectontwikkelaar hierop aan te spreken, evenals op de andere braakliggende terreinen;
· 4.5.d: inwonersbrief inzake Parkeren Bospark: desgevraagd gaat wethouder Breeuwsma z.s.m. met betrokkenen hierover in gesprek.
Met de overige afdoeningsadviezen wordt ingestemdBijlagen
-
4.1
Bijlagen
-
4.2Collegebesluiten ter inzage gelegd
-
4.2.a
Voor de locatie Dorpsstraat 97-111 in Benthuizen is een plan ontwikkeld om hier maximaal 40 woningen te realiseren. Het gaat om woningen en appartementen, koop en (sociale) huur. De bestaande bebouwing wordt gesloopt.
Het plan kan niet worden gerealiseerd op grond van het ter plaatste geldende bestemmingsplan ‘Benthuizen’. Om dit mogelijk te maken, is een procedure tot vaststelling van een nieuw bestemmingsplan nodig. Met voorliggend bestemmingsplan wordt voorzien van een actueel ruimtelijk juridisch kader voor het plan. In de toelichting van het bestemmingsplan wordt de beoogde ontwikkeling beschreven en wordt aangetoond dat voldaan kan worden aan de eisen van een goede ruimtelijke ordening.
Het college heeft de bereidheid uitgesproken medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkeling. Het ontwerp van het bestemmingsplan wordt nu voor een ieder ter inzage gelegd voor een periode van zes weken. Gedurende deze periode van terinzagelegging is het indienen van een zienswijze mogelijk.Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Geen milieueffectrapport op te stellen, omdat de activiteit geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu heeft zoals beschreven in de aanmeldnotitie m.e.r. die onderdeel uitmaakt van het ontwerpbestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111, Benthuizen'.
2. Het ontwerpbestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111, Benthuizen', met identificatienummer NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111-ON01met bijbehorende bestanden digitaal en analoog, vast te stellen;
3. De procedure na de vaststelling verder te vervolgen door het ontwerpbestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111, Benthuizen' vrij te geven voor zienswijzen op grond van artikel 3.8, eerste lid van de Wet ruimtelijke ordening;
4. De gemeenteraad informeren middels de bijgevoegde raadsinformatiebrief;
5. Aan wethouder G.P. van As de bevoegdheid te mandateren om namens het college het ontwerpbestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111, Benthuizen' met bijbehorende bestanden of de raadsinformatiebrief vóór de terinzagelegging aan te passen op ondergeschikte punten en/of redactionele aanpassingen. -
4.3Collegebesluiten betrekken bij financiële producten
-
4.3.a
Als gemeente leven we erg mee met de mensen in het rampgebied en met onze inwoners die betrokken zijn bij de getroffen steden en dorpen. We beseffen dat ook hier mensen wonen en werken die in onzekerheid leven over de situatie van hun familie en vrienden. Als blijk van ons medeleven kleurt de lichtmast de komende dagen in de kleuren van Marokko. Ook hangt de komende dagen de Nederlandse vlag bij het gemeentehuis halfstok. De gemeente Alphen aan den Rijn doneert – net als veel andere gemeenten in Nederland - € 1 per inwoner een noodfonds van de Vereniging Nederlandse Gemeenten. Afgerond is dat een bedrag van € 115.000.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. De raad voor te stellen een bedrag van € 115.000,- beschikbaar stellen vanuit het Begrotingsresultaat 2023;
2. De raad voor te stellen dit bedrag te doneren aan het VNG fonds voor Noodhulp, Wederopbouw en Vredesbevordering voor noodhulp aan Marokko;
3. De raad voor te stellen de financiële verwerking hiervan in de Najaarsnota 2023 te verwerken;
4. Gezien de urgente situatie de middelen alvast beschikbaar te stellen, dit vooruitlopend op het formeel beschikbaar komen van budget en dekking via de Najaarsnota 2023. -
4.4Schriftelijke vragen raadsleden op grond van artikel 40 of 42 van het Raadsreglement van orde en collegebeantwoording
-
4.4.a
Bijlagen
-
4.4.b
Bijlagen
-
4.4.c
Bijlagen
-
4.4.d
Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Door mevrouw Van der Louw en de heer Van Kuijk zijn vragen gesteld over de verkeerssituatie kruising Perengaarde-Aardbeienpad met de Boezemlaan in Boskoop. Deze worden met bijgaande brief beantwoord.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Instemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen van mevrouw H. van der Louw (CDA) en heer H. van Kuijk (SGP)
-
4.4.e
Bijlagen
-
4.5
Bijlagen
-
4.6Antwoordbrieven aan inwoners/organisaties
-
4.7Ontwerpantwoordbrieven
-
5
In augustus 2018 heeft het College van B&W aangegeven de woonwagenlocatie aan de Marokkostraat te willen sluiten vanwege functionele veroudering en verzakkingen in de ondergrond samenhangend met bodemdaling. Ter vervanging wordt een nieuwe woonwagenlocatie aan de Amerikalaan ontwikkeld dat eind 2024 in gebruik genomen zal worden. Ter voorbereiding op het verhuisproces is het van belang om goede afspraken te maken over de rechten en plichten van de bewoners, de tijdsperiode waarin het een en ander zijn beslag gaat krijgen ende onkostenvergoedingen die beschikbaar worden gesteld.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (1), D66 (4), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7)tegenForum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SP (2)Bijlagen
Besluit
De raad besluit met 11 stemmen tegen (SP, PvdA, GL, RGL en FvD) akkoord te gaan met het Sociaal Plan Marokkostraat.
-
6
Publiekssamenvatting Op twee locaties in het buitengebied van Aarlanderveen en Alphen aan den Rijn wordt de bebouwing van nertsenfokkerijen gesloopt. Hiervoor in de plaats komt woningbouw. Om dit planologisch mogelijk te maken is een wijziging van het bestemmingsplan nodig. Tijdens de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan ‘Steekterweg 17-19 Alphen aan den Rijn en Achtermiddenweg 2A Aarlanderveen‘ zijn geen zienswijzen binnengekomen. Er is wel een ambtshalve aanpassing gedaan in de regels van het bestemmingsplan. De gemeenteraad wordt door het college voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (1), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)Bijlagen
Besluit
De raad besluit unaniem akkoord te gaan met het vaststellen van Bestemmingsplan Steekterweg 17-19 Alphen aan den Rijn en Achtermiddenweg 2a Aarlanderveen
-
7
Van 20 oktober tot en met 30 november 2022 heeft het ontwerpbestemmingsplan Goudse Rijweg 149 en 151A, Boskoop voor een ieder ter inzage gelegen. Het (ontwerp)bestemmingsplan voorziet in het transformeren van kweekgronden en het saneren van alle bedrijfsopstallen ten behoeve van de bouw van 10 vrijstaande woningen (Ruimte-voor-Ruimte regeling) op de locatie Goudse Rijweg 149 en 151A, Boskoop. Het plan heeft tevens betrekking op de locaties J.C. Hoogendoornlaan achter 35, Alphen aan den Rijn en Westeinde achter 2, Hazerswoude-Dorp. Voor de sanering van de kweekgronden op deze locaties zijn eerder al omgevingsvergunningen verleend en het woningbouwcontingent dat daarmee is ontstaan wordt ingezet op de locatie Goudse Rijweg 149 en 151A, Boskoop. Tijdens de inzageperiode zijn op het ontwerpbestemmingsplan acht zienswijzen ingekomen. Deze zienswijzen geven aanleiding de gemeenteraad voor te stellen om het bestemmingsplan op enkele punten gewijzigd vast te stellen.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (1), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)Bijlagen
Voorgesteld besluit
De voor het bestemmingsplan Goudserijweg 149 en 151a, Boskoop gedane nieuwe Aerius-berekening is akkoord en heeft geen andere uitkomst dan de eerdere berekening.
De volgende documenten zijn op basis hiervan gewisseld
- Nota van beantwoording zienswijzen n.a.v. het ontwerpbestemmingsplan Goudse Rijweg 149 en 151A, Boskoop (er is een ambtshalve wijziging i.v.m. de Aerius-berekening toegevoegd)
- Bijlage 4 Plantoelichting - Stikstofonderzoek Bestemmingsplan Goudse Rijweg 149 en 151, BoskoopBesluit
De raad besluit unaniem akkoord te gaan met het bestemmingsplan Goudse Rijweg 149 en 151A, Boskoop
-
8
De afgelopen jaren is invulling gegeven aan de uitwerking van het Masterplan Stationsomgeving, door in het gebied een gemengd programma van wonen, werken, horeca en algemene voorzieningen te realiseren. Blok 22 is gelegen in de strook tussen het spoor en de Noordpoolsingel en is één van de laatste ontwikkellocaties in de stationsomgeving. Blok 22 is in het masterplan en het bestemmingsplan voor de stationsomgeving gepland als kantoorlocatie met ca. 25.000 m² kantoorvloeroppervlak. De kantorenmarkt is de afgelopen jaren ingrijpend veranderd. Dit terwijl de druk op de woningmarkt groot is. De gedachte is om blok 22 een woonbestemming te geven, en daarmee de woonfunctie in de stationsomgeving te versterken. De afgelopen jaren zijn de besprekingen geweest over het ontwerp. Dat heeft geleid tot een ontwerp met bijbehorende randvoorwaarden en afspraken waarover overeenstemming is bereikt. Stichting Woonforte heeft het voornemen om 257 huurwoningen te realiseren op deze locatie waarvan 199 sociale huurwoningen en 58 woningen in het middensegment.
Het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbesluit hogere Waarde heeft voor zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn zijn twee zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn voorzien van beantwoording en één zienswijze leidt tot aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan. Het voorstel ziet er op om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (1), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)Bijlagen
Besluit
De raad besluit unaniem akkoord te gaan met het Bestemmingsplan Noorderlicht (blok 22) Stationsomgeving Alphen aan den Rijn.
-
9
Naar aanleiding van de ambities uit het coalitieakkoord heeft de gemeente nieuw fietsbeleid opgesteld: het Programma Fietshart 2030. Het Programma Fietshart volgt het Programma Fiets 2019-2022 op. Het doel van het nieuwe programma is om onze ambitie om dé fietsgemeente van Holland te worden kracht bij te zetten.
Het nieuwe fietsbeleid beschrijft onze ambities en benoemt maatregelen langs drie actielijnen:
1. Het fietsnetwerk, bijvoorbeeld de aanleg en verbetering van (door)fietspaden en recreatieve routes;
2. Fietsparkeren, bijvoorbeeld veilige en aantrekkelijke fietsparkeervoorzieningen bij stations en centrumgebieden;
3. Stimulering, bijvoorbeeld fietsstimulering voor verschillende doelgroepen en de campagne Fietshart Alphen 2030.
Het nieuwe fietsbeleid is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met lokale en regionale partners.
N.a.v. de raadscommissie zijn er een paar tekstuele aanpassingen doorgevoerd in het Programma Fietshart. Deze zijn als volgt:
- Blz. 12 -> afbeelding opbouw Programma Fietshart. Op verzoek is ‘sportlocatie’ toegevoegd aan de visie met locaties die in 2040 aantrekkelijk per fiets bereikbaar zijn;
- Blz. 31 -> In de toelichting van de financiële tabel is op verzoek duidelijk aangegeven dat er geen kosten in de tabel zijn opgenomen voor de realisatie van infrastructurele maatregelen.
Blz. 36 -> de symbolen in de toelichting waren verschoven. Deze zijn weer recht gezet.”
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (1), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)Bijlagen
Besluit
De raad besluit unaniem akkoord te gaan met het Programma Fietshart.
-
10.a
Stemuitslag
voorGroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SP (2)tegenCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7)Bijlagen
Besluit
Het amendement, Verhogen 30% sociale woningbouw in Contourenplan Gnephoek naar 40% wordt verworpen met 10 stemmen voor van GL, SP, RGL en PvdA.
-
10.b
De gemeente Alphen aan den Rijn heeft afgelopen maanden het scenario met 5.500 woningen in het zuidelijke en oostelijke deel van de Gnephoek, 60 hectare natuur en 30 hectare groen en water verder onderzocht. Hierbij zijn de vragen, die de provincie Zuid-Holland in april 2022 over de Gnephoek heeft gesteld, en de aandachtspunten vanuit het advies “Perspectief Gnephoek e.o.” uit oktober 2022 betrokken en samengevat in een Contourenplan Gnephoek.
Het college van burgemeester en wethouders legt dit Contourenplan Gnephoek voor advies voor aan de regio Holland Rijnland en het Hoogheemraadschap van Rijnland. Het college vraagt de gemeenteraad om dit Contourenplan vast te stellen. Na vaststelling wordt het Contourenplan aan Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland aangeboden, zodat zij een integrale afweging kunnen maken over het plan. Voor de voorbereidende werkzaamheden voorafgaand aan het doorlopen van planologische procedures van de Gnephoek-ontwikkeling vraagt het college krediet aan.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)tegenForum voor Democratie (1), GroenLinks (5)Bijlagen
Besluit
De raad besluit, met 6 stemmen tegen (GL en FvD), akkoord te gaan met het contourenplan, kredietaanvraag planontwikkeling Gnephoek.
-
10.c
Stemuitslag
voorChristenUnie (2), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), Lokaal Belang Alphen (1), SP (2)tegenCDA (5), D66 (4), Forum voor Democratie (1), SGP (1), VVD (4), NieuwElan (7)Bijlagen
Besluit
De motie Flexibiliteit in Woningbouwpercentages na vaststelling Contourenplan Gnephoek wordt verworpen 13 stemmen voor (CU, GL, RGL, SP, PvdA, LBA).
-
11
De beoogde planontwikkeling voor de uitbreiding van het Goudse Rijpad staat al geruime tijd in de planning. Afgelopen jaar is het plan verder uitgewerkt. Aangezien de locatie door middel van actief grondbeleid wordt ontwikkeld, stelt het college de Raad voor om een grondexploitatie te openen en vast te stellen.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)Bijlagen
Besluit
De raad besluit unaniem akkoord te gaan met opening grondexploitatie Goudse Rijpad.
-
12
Op 23 maart 2023 heeft de gemeente Alphen aan den Rijn een aanvraag omgevingsvergunning
ingediend voor het afwijken van het ter plaatse geldende bestemmingsplan ten behoeve van de uitbreiding van het bestaande woonwagenkamp aan het Goudse Rijpad met 13 woonwagenwoningen. Sinds 2016 zijn de bewoners van het woonwagenkamp met de gemeente in overleg om het aantal standplaatsen uit te breiden, zodat de kinderen van enkele families – die al ruimschoots de volwassen leeftijd hebben bereikt – in de gelegenheid worden gesteld een woonwagenwoning op de locatie te betrekken.
De aanvraag is in strijd met het op 27 september 2012 vastgestelde bestemmingsplan ‘Limes’. Voornamelijk omdat de betreffende planlocatie grotendeels de bestemming ‘bedrijf’ kent en wonen hier niet is toegestaan. Verder kent de planlocatie de bestemmingen ‘water’, ‘groen’ en ‘verkeer- verkeersverblijfsgebied’.
In de wet is een mogelijkheid opgenomen om medewerking te verlenen aan een afwijking van het bestemmingsplan via een uitgebreide afwijkingsprocedure (uitgebreide Wabo procedure), mits de activiteit niet in strijd is met ‘een goede ruimtelijke ordening’ en de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven.
De gemeente Alphen aan den Rijn heeft een ruimtelijke onderbouwing laten opstellen waarin is
aangetoond dat er wordt voldaan aan een goede ruimtelijke ordening. Ter plaatse van de
woonwagenwoningen kan een aanvaardbaar woon- en leefklimaat worden gegarandeerd en
daarnaast levert het project geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu op, waardoor een milieueffectrapport niet nodig is.
Het college verleent medewerking aan de aanvraag door het opstarten van de procedure en
verzoekt de gemeenteraad tot het afgeven van de vereiste (ontwerp)verklaring van geen
bedenkingen. Na afgifte van deze verklaring, worden de ontwerp stukken ter inzage gelegd. Indien er geen zienswijzen of geen zienswijzen van ruimtelijke aard worden ingediend tegen de verklaring van geen bedenkingen, dan is de verklaring van de gemeenteraad definitief. De
omgevingsvergunning kan dan worden verleend door het college.Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)Bijlagen
Besluit
De raad besluit unaniem akkoord te gaan met de Ontwerpverklaring van geen bedenkingen 13 woonwagenwoningen ter uitbreiding van het woonwagenkamp aan de Goudse Rijpad
-
13
De vigerende Kadernota Vastgoed dateert uit 2015 en sluit niet meer aan op de huidige werkwijze en organisatie. De vastgoedvisie en -strategie 2023-2032 is een eerste stap in de koers die we uitzetten om het beheer van de gemeentelijke vastgoedportefeuille toekomstbestendig in te richten. Deze eerste stap is de basis voor de uitwerking van een nieuwe beleidsnota Vastgoed ter vervanging van de kadernota Vastgoed uit 2015. De beleidsnota Vastgoed zal in het najaar ter vaststelling aan uw raad worden aangeboden.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)Bijlagen
Besluit
De raad besluit unaniem akkoord te gaan met de vastgoedvisie en -strategie gemeentelijk vastgoed 2023 2032
-
14
De Stichting Alphense Kinderboerderijen (SAK) is volop aan het ontwikkelen, met als doel om toekomstbestendig te worden. Een belangrijk onderdeel van deze ontwikkeling is dat er een voedselpark komt bij kinderboerderij Zegersloot. In de afgelopen maanden hebben de SAK, de gemeente en samenwerkingspartners een gezamenlijke visie, missie en doelen opgesteld. Dit staat beschreven in de visie coproductie kinderboerderijen en voedselpark. De visie wordt door de SAK aangeboden aan de raad. Het college wordt gevraagd de raad voor te stellen een voorbereidingsbudget beschikbaar te stellen voor onderzoek naar de haalbaarheid van de plannen en wensen of bedenkingen mee te geven. Op basis van de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek wordt besloten welke onderdelen van de visie gerealiseerd worden.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)Bijlagen
Besluit
De raad besluit unaniem dat:
1. €100.000 voorbereidingsbudget beschikbaar te stellen voor onderzoek naar de haalbaarheid van de realisatie van de visie coproductie kinderboerderijen en voedselpark voor het vastgoed/accommodatie bij kinderboerderij Zegersloot, het voedselpark en overige faciliteiten.
2. De financiële consequenties van 35.000 euro in boekjaar 2023 en 65.000 euro in boekjaar 2024 te dekken binnen Programma 4 en dit technisch te verwerken bij de Najaarsnota 2023
3. De volgende wensen kenbaar maken ten aanzien van het voorgenomen haalbaarheidsonderzoek ten behoeve van de realisatie van de visie:- Het aanbrengen van fasering in de uitvoering van het plan, langs een realistische tijdstabel.
- Te komen tot een meer reële inschatting van de (financiering van) het uitvoeringsplan, waarbij er de mogelijkheid bestaat dat onderdelen afvallen.
- Andere vormen van cofinanciering bij de uitvoering betrekken, waaronder bijvoorbeeld cofinanciering, crowdfunding en sponsoring.
- Het betrekken van de subsidioloog bij alle fasen.
- Kennis en ervaring vanuit dit project over voedselpark/voedselbos meenemen bij toekomstige plannen op locaties andere kinderboerderijen.
-
15
Samen met de Provincie Zuid-Holland, gemeente Gouda en gemeente Waddinxveen heeft de gemeente Alphen zich gecommitteerd aan het realiseren van de doorfietsroute tussen Gouda en Alphen aan den Rijn binnen het programma ‘Beter Bereikbaar Gouwe’. Het tracé van de doorfietsroute is gezamenlijk door de partijen vastgesteld. De Provincie Zuid-Holland draagt 50% van de kosten die gemaakt worden om de doorfietsroute te realiseren. De voorbereidingskosten zijn voor rekening van de wegbeheerder van de tracédelen. Dit is de gemeente Alphen aan den Rijn voor de delen binnen de gemeentegrenzen. Om de voorgenomen route nader uit te werken en uiteindelijk te realiseren is een budget voor voorbereidende werkzaamheden gewenst. De gemeenteraad wordt gevraagd een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)tegenForum voor Democratie (1)Bijlagen
Besluit
De raad besluit met 1 stemtegen FvD dat :
1 Een voorbereidingskrediet van € 300.000,- beschikbaar stellen ten behoeve van werkzaamheden en onderzoeken die nodig zijn om de planvoorbereiding te starten voor de ontwikkeling van de doorfietsroute Gouda-Alphen binnen de gemeente Alphen a/d Rijn;
2 Dit krediet af te schrijven in 30 jaar en de:
- afschrijvingscomponent van in totaal € 300.000,- te dekken ten laste van de beschikbare middelen in de reserve MIPWI door overheveling van dit bedrag naar de reserve Afschrijvingslasten;
- rentelasten ad. € 3.875,- (gemiddeld per jaar) te dekken via de jaarlijkse actualisatie van het renteresultaat;
3 De financiële gevolgen op te nemen en te verwerken in de begroting via een separate begrotingswijziging. -
16
Het Commissariaat voor de Media verzoekt de gemeenteraad om te adviseren over de vraag of de Lokale Omroepstichting Alphen aan den Rijn en Omstreken voldoet aan de eisen die de Mediawet 2008 stelt. Het college stelt de raad voor het Commissariaat van de Media positief te adviseren, omdat de Lokale Omroepstichting aan de gestelde eisen voldoet.
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)Bijlagen
Voorgesteld besluit
De gemeenteraad voorstellen om het Commissariaat van de Media te adviseren de Lokale Omroepstichting Alphen aan de Rijn en Omstreken aan te wijzen als lokale omroep.
Besluit
De raad besluit unaniem akkoord te gaan met het advies aan commissariaat van de media over aanwijzing Lokale Omroepstichting Alphen en Omstreken
-
17
De nota Bodembeheer en de Bodemkwaliteitskaart 2023 vervangen onderstaande eerdere vastgestelde beleidsstukken:
* Nota bodembeheer Midden-Holland 2016 (geldig tot 2026)
* Bodemkwaliteitskaart Midden-Holland 2016 (geldig tot 2026)*
* PFAS-Bodemkwaliteitskaart Midden-Holland met bijbehorende beleidsregels 2020/22 (geldig tot 2025/27)
*Een BKK is normaliter 5 jaar geldig, de BKK uit 2016 verliep oorspronkelijk in 2021. In 2021 is daarom de BKK verlengd tot 2026.
De nieuwe documenten zijn een herziening van het geldende beleid uit 2016 (klassieke stoffen zoals minerale olie en zware metalen) en 2020/22 (PFAS) voor het (her)gebruik van grond en bagger. De herziening is gebaseerd op basis van recentere gegevens, ervaringen met het beleid en nieuwe maatschappelijke ontwikkelingen. De documenten uit 2016 waren al een herziening van eerder vastgesteld beleid uit 2011.
Het ontwerp van de Nota bodembeheer en BKK heeft voor een ieder ter inzage gelegen van 13 april tot en met 24 mei 2023 met de gelegenheid tot het indienen van zienswijzen.
Binnen de gemeente Alphen aan den Rijn en de overige aangesloten gemeenten zijn, uitgezonderd de gemeente Waddinxveen, geen zienswijzen ingediend. De ingebrachte zienswijze in Waddinxveen (over de zone indeling in die gemeente) heeft niet geleid tot het aanpassen van de nota.
De Nota bodembeheer en BKK kan dan ook ongewijzigd worden vastgesteld en in werking treden op de datum van de invoering van de Omgevingswet (Ow) per 1-1-2024. Hiermee voorkomen we onwenselijke gevolgen voor de aanvoer van grond (voor bijvoorbeeld woningbouw). Deze negatieve gevolgen zijn bijvoorbeeld negatieve financiële consequenties voor gemeentelijke projecten en verminderde bescherming van het milieu.Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)Bijlagen
Voorgesteld besluit
De raad voor te stellen:
* De gewijzigde nota Bodembeheer en Bodem Kwaliteit Kaart 2023 vast te stellen;
* te bepalen dat deze na bekendmaking gelijktijdig met de Omgevingswet op 1 januari 2024 in werking treedtBesluit
De raad besluit unaniem akkoord te gaan met:
* het vaststellen van de gewijzigde nota Bodembeheer en Bodem Kwaliteit Kaart 2023;
* te bepalen dat deze na bekendmaking gelijktijdig met de Omgevingswet op 1 januari 2024 in werking treedt -
18
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)tegenForum voor Democratie (1)Bijlagen
Besluit
De raad besluit met 1 stem tegen van FvD akkoord te gaan met het rekenkamercommissierapport energieakkoord Holland-Rijnland
-
19
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)Bijlagen
Besluit
De raad besluit unaniem akkoord te gaan met de afrekening fractieondersteuningsbudget.
-
20
Moties
Onderwerp Hoogeveenseweg -
20.a
Bijlagen
Besluit
motie wordt overgenomen met toezegging van de wethouder
Wethouder Breeuwsma de subsidieregeling moet opnieuw worden vastgesteld. Deze is op 7 oktober 2021 in werking getreden en is van rechtswege op 7 oktober 2023 vervallen. Herziening en opnieuw vaststellen van de regeling is een bevoegdheid van het college. De Raad ontvangt de nieuwe regeling en de uitgangspunten daarbij ter informatie. Er is nog voldoende budget beschikbaar waarmee de regeling voor 2 jaar kan worden herzien. Naast de subsidieregeling kunnen inwoners voor vergroening van voortuinen met kleinere oppervlakken dan 10 m2 gebruik maken van onze uitgebreide Steenbreek regeling.
-
20.b
Bijlagen
Besluit
De raad stemt in met de door de burgemeester voorgestelde werkwijze, het resultaat zal in Q1 2024 in een commissie kunnen worden besproken.
Burgemeester Spies wijst op de werkwijze die nu gehanteerd wordt in voorkomende gevallen: VNG richtlijn; Consulteren fractievoorzitters; Besluit college. Het college is bereid een aantal uitgangspunten te formuleren die als houvast kunnen dienen voor het gelijkwaardig acteren bij rampen. Een dichtgetimmerd protocol/richtlijn verdient haars inziens niet de voorkeur. Immers, anticiperen op rampen die we nog niet kennen, is lastig. Wel kunnen uitgangspunten worden geformuleerd, waarbij rekening wordt gehouden met maatwerk, snelheid van handelen en flexibiliteit.
-
20.c
Stemuitslag
voorCDA (5), ChristenUnie (2), D66 (4), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (5), PvdA (2), RijnGouweLokaal (1), SGP (1), VVD (4), Lokaal Belang Alphen (1), NieuwElan (7), SP (2)Bijlagen
Besluit
De motie wordt unaniem aangenomen.
wethouder Breeuwsma: het college adviseert positief. Het toevoegen of verplaatsen van de bebording of belijning heeft geen toegevoegde waarde, aangezien de maximale snelheid van 50km/u nu ook ruim wordt overschreden. Dit wordt alleen opgelost door infrastructurele maatregelen te nemen. De provincie is hierin leidend. In de toekomst wordt met een nieuwe rotonde de Hoogeveenseweg/PTC met de Verlengde Bentwoudlaan verbonden en vervalt het doorgaande karakter en wordt de weg in eigendom overgedragen aan Gemeente Alphen aan den Rijn. Het verbeteren van de infrastructuur (verbeteren van de aansluiting PTC-terrein) is opgenomen als knelpunt en doel in de PIP N207 Zuid (provinciaal inpassingsplan).