Gemeenteraad

• Ondertekende besluitenlijst raadsvergadering 15 juli 2021.pdf 1 MB

Tijdens de raadsvergadering wordt niet op de inhoud van de ingekomen stukken ingegaan. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.

Er zijn veel ontwikkelingen gaande binnen het jeugdzorglandschap, landelijk, regionaal en gemeentelijk . Met deze raadsinformatiebrief informeert het college de Raad over deze ontwikkelingen.
Gemeentelijk spelen de effecten van corona op gezinnen en het welzijn van kinderen en jongeren, deze effecten zijn terug zien bij de jeugdhulp: de zorgvraag is toegenomen en geïntensiveerd met als gevolg langere wachttijden. Met de verlenging van het contract met GO in 2022 wordt hernieuwd ingezet op de transformatie bij GO voor jeugd. Het proces dat moet leiden tot contractering van jeugdhulp per 1-1-2023 is gestart. In verband met de beëindiging van de huidige vorm van samenwerking per 1-1-2023 in Holland Rijnland wordt een nieuwe bedrijfsvoeringsorganisatie – los van het openbaar lichaam Holland Rijnland – opgericht door de dertien gemeenten. Landelijk is nu klip en klaar vastgesteld dat het Rijksbudget voor de jeugdhulp substantieel verhoogd moet worden; in 2021 en 2022 komen middelen beschikbaar voor de jeugdhulp. Het Rijk bereidt een wijziging van de jeugdwet voor; de verwachting is dat meer nadruk zal komen te liggen op regionale regie en sturing.
De raad heeft met een motie aan gegeven zelf nauw betrokken te willen zijn bij de ontwikkelingen op het terrein van de jeugd en zal een manifest – een breed gedragen visie binnen de gemeente– met betrekking tot opgroeien en opvoeden opstellen.

Bijgaande raadsbrief jeugdhulp vast te stellen en aan de gemeenteraad toe te zenden

In de raadsvergadering van 24 juni 2021 heeft wethouder Van As toegezegd de gemeenteraad te
informeren over de stand van zaken Centrum Zuid Boskoop. Het college informeert de
gemeenteraad middels bijgevoegde brief.

De gemeenteraad informeren middels bijgevoegde brief.

Het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) hebben de gemeente gevraagd om in te stemmen met een nieuwe achtervangovereenkomst. Het WSW borgt leningen van woningcorporaties. Rijk en gemeenten staan elk voor 50% in de
achtervang bij het WSW (25% wordt verdeeld over alle gemeenten en 25% wordt toegerekend aan 1 gemeente die in de leningovereenkomst is vermeld). Dat betekent dat wanneer een corporatie in financiële problemen geraakt, het WSW zorgt dat rente en aflossing van leningen doorgaat. WSW betaalt dit uit eigen kapitaal. Dat kapitaal kan worden aangevuld door “obligo” bij alle deelnemende corporaties op te halen. Pas wanneer dat onvoldoende is, komen Rijk en gemeenten als achtervanger in beeld om renteloze leningen te verstrekken. Het risico voor de achtervangers is
overigens beperkt, tot nu toe heeft WSW daar nooit een beroep op gedaan. Onze gemeente heeft een ongelimiteerde achtervangovereenkomst met WSW, voor Habeko en Woonforte. Er ligt een nieuwe achtervangovereenkomst voor, met een aantal wijzigingen die de positie van WSW ten opzichte van deelnemende corporaties en de achtervangers verduidelijken. Op verzoek van de VNG wordt voor nieuwe leningen ook de verdeling van de tweede 25% achtervang veranderd. In plaats van één gemeente staan alle gemeenten in de achtervang waar een corporatie Daeb-bezit heeft (sociale woningbouw en maatschappelijk vastgoed), naar rato van de marktwaarde van dat bezit. Dit voorkomt scheve verdelingen tussen gemeenten. Voor bestaande leningen verandert er niks in de verdeling, maar worden wel enkele algemene veranderingen aangekondigd.

1. In te stemmen met het aangaan van een nieuwe achtervangovereenkomst met ingang van 1 augustus 2021.
2. Kennis te nemen van de aankondiging van WSW dat er enkele wijzigingen in bestaande achtervangovereenkomsten worden voorbereid. Deze worden later dit jaar ter besluitvorming aan uw college voorgelegd.
3. De raad te informeren over dit besluit.

De groenstrook tussen de Haagwinde, de Korenbloemweg en de Veldbloemweg is aangewezen als onorthodoxe woningbouwlocatie, een binnenstedelijke locaties waar op korte termijn gebouwd kan worden. De afgelopen jaren is er in overleg met Woonforte een plan ontwikkeld om hier 12 sociale huurwoningen te realiseren. Dit plan is in de afgelopen maanden met bewoners besproken. Dit heeft geleid tot aanpassing van het plan. Daarnaast is onderzocht of het verantwoord is om te heien aan de Korenbloemweg. Bewoners maakten zich namelijk zorgen over de staat van hun woningen en verwachtten dat wanneer er geheid zou worden, er schade op zou treden. Het onderzoek wijst uit dat de kans op schade door heien op deze locatie gering is. Dit vormt daarom geen belemmering voor deze ontwikkeling. Om de kans op schade nog kleiner te maken is met Woonforte afgesproken om schoefpalen toe te passen. Om verder te kunnen met de ontwikkeling besluit het college om de ruimtelijke procedure in gang te zetten, zodat het bestemmingsplan in procedure kan worden gebracht en de grondexploitatie kan worden opgesteld.

De ruimtelijke procedure te starten voor 12 sociale huurwoningen aan de Korenbloemweg in Alphen aan den Rijn

Het bedrijf Culvita is een groothandel in potgrond voor tuincentra, hoveniers en kwekers. Culvita wil op het adres Rijndijk 263A Hazerswoude Rijndijk hun bedrijf uitbreiden met een hal van circa 3000m2. Het college ziet een verdere toename van bebouwing bij een niet-agrarisch bedrijf op deze locatie in het landelijk gebied als een ongewenste ontwikkeling. Daarnaast heeft een bedrijf als Culvita met afnemers in de planten- en bomenteelt meer toekomstperspectief op het Pot- en Containerteelt terrein (PCT), gelegen tussen de kernen Hazerswoude-Dorp en Boskoop.

1. In principe geen medewerking te verlenen aan het verzoek van Culvita om het bedrijf op het adres Rijndijk 263A Hazerswoude-Rijndijk uit te breiden;
2. De aanvrager over het principebesluit te informeren;
3. De gemeenteraad met bijgevoegde informatiebrief te informeren over het principebesluit.

Via een Europese aanbestedingsprocedure is de Opdracht maatwerkvoorziening Huishoudelijke hulp opnieuw in de markt gezet. De nieuwe contracten gaan in per 1 januari 2022 en zijn voor de duur van drie jaar met de optie om deze eenzijdig met twee maal twee jaar te verlengen onder gelijkblijvende voorwaarden. De definitieve uitslag op de aanbesteding en het implementatieproces worden toegelicht.

1. De raad 15 juli 2021 te informeren over de uitslag aanbesteding Huishoudelijke hulp per 2022, zoals voorgesteld in bijgevoegde raadsbrief en
2. dit besluit en raadsbrief pas openbaar te maken na de definitieve gunning.

De gemeenten in Holland Rijnland werken samen op het gebied van de jeugdhulp. Het gaat dan om de beleidsvoering, inkoop van de jeugdhulp, contractmanagement, (financiële) administratie en monitoring. Er is in 2015 een werkorganisatie gevormd die voor en namens de gemeenten deze
taken uitvoert. Tussen de gemeenten, de werkorganisatie en het bestuur van het samenwerkingsverband Holland Rijnland zijn afspraken gemaakt (dienstverleningsovereenkomst) over verantwoordlijkheden, besluitvorming en uitvoering van de taken die regionaal uitgevoerd worden. De verantwoordelijkheid voor de jeugdhulp ligt in deze constellatie bij de individuele  gemeenten. De gemeenten hebben besloten om beleid/sturing en uitvoering in de toekomst anders te organiseren; de gemeenten pakken het beleid en sturing zelf op en de uitvoering (inkoop
contractmanagement, (financiële) administratie, en monitoring) wordt bestuurlijk belegd bij een nieuw samenwerkingsverband (Bedrijfsvoeringorganisatie). Onder dit samenwerkingsverband wordt een serviceorganisatie gebracht die uitvoering geeft aan het beleid dat de gemeenten met elkaar afspreken.
Wat betreft dat laatste nemen de gemeenten Alphen aan de Rijn en Kaag en Braassem een andere
positie in, aangezien zij zelf de jeugdhulp gecontracteerd hebben bij GO! voor jeugd.

1. Het positieve advies (d.d. 7 juli 2021) van het regionale Portefeuillehoudersoverleg Jeugd m.b.t. het instellen van een Bedrijfsvoeringsorganisatie (GR) over te nemen.
2. Het voornemen uit te spreken om gezamenlijk met de gemeenten in Holland Rijnland (exclusief Voorschoten) een Bedrijfsvoeringsorganisatie op te richten, daarover na het zomerreces een feitelijk besluit over te nemen en dit besluit ter toestemming voor te leggen aan de gemeenteraad.
3. Bijgevoegde raadsbrief met betrekking tot dit voornemen vast te stellen en aan de raad te doen toekomen.

Voorgesteld wordt de raad met bijgaand memo te informeren over het gesprek met dorpsoverleggen Rijnwoude d.d. 14 juli 2021.

De samenleving is voortdurend in beweging. Dit vraagt om een andere relatie met die samenleving. En om andere overheidscommunicatie. Dat was de aanleiding voor een nieuwe gemeentelijke communicatiestrategie. Een motie over communicatie in de raad was aanleiding om het opstellen van een nieuwe gemeentelijke communicatiestrategie te versnellen. In deze strategie staat hoe we als gemeente communiceren met onze inwoners, ondernemers, maatschappelijke partners en medewerkers. Wat vinden we daarin belangrijk en hoe sluiten we aan bij wat de samenleving van ons verwacht. Het is de paraplu boven alles wat we communiceren. De strategie is opgebouwd uit 8 bouwstenen. Het doel is de tevredenheid over onze gemeentelijke communicatie onder inwoners en bedrijven te vergroten.

• Vaststellen Communicatiestrategie Gemeente Alphen aan den Rijn, Beleefwereld centraal
• Communicatiestrategie ter informatie toesturen aan de raad

Met deze brief informeert het college de gemeenteraad op hoofdlijnen over gevolgen en maatregelen van de coronacrisis. Tot nu toe is de gemeenteraad ieder kwartaal geïnformeerd over de ontwikkelingen in onze gemeente rondom corona. Met de versoepelingen van de afgelopen maanden komen we in een nieuwe fase terecht. De gemeenteraad wordt actief geinformeerd als daar aanleiding toe is. Dat kan zijn op specifieke onderwerpen of via de reguliere planning en control stukken. Het college stelt  daarom voor af te stappen van de brief met vaste frequentie.

De gemeenteraad met bijgevoegde brief informeren over de maatregelen en gevolgen van de coronacrisis in het tweede kwartaal 2021.

Bij de behandeling van de vaststelling van de omgevingsvisie ”Groene gemeente met lef” heeft het college op 13 juli jongstleden besloten dat het zoekgebied voor Wind  uit de omgevingsvisie gehaald moet worden. Dit naar aanleiding van de besluitvorming door de raad in het kader van de Regionale Energie Strategie 1.0 (kortweg: RES). Het vervallen van het zoekgebied voor Wind in de omgevingsvisie heeft consequenties voor zowel de inhoud als voor het proces om te komen tot vaststelling van de visie. Met deze brief wordt de gemeenteraad hierover geïnformeerd.

Bijgevoegde brief aan de gemeenteraad te zenden naar aanleiding van de collegevergadering van dinsdag 13 juli jl. inzake de vaststelling van de omgevingsvisie.

Als gemeente, woningcorporaties en marktpartijen constateren we dat de complexiteit op de woningmarkt vraagt om een gezamenlijke inspanning. Het Marktplatform Alphen aan den Rijn (MAR) is daarom in het leven geroepen, om de benodigde kennis, ervaring en inzet te organiseren en stroomlijnen voor de benodigde nieuwbouw en transformatie. Ook willen de partijen in de MAR gezamenlijk investeren om Alphen-stad en de omliggende kernen nog mooier en toekomstbestendiger te maken. Het primaire doel de komende jaren is om de woningbouwproductie te versnellen en te vergroten, en om gedifferentieerd en betaalbaar te bouwen. Deze ambitie is in het Woonakkoord vertaald in tien concrete actiepunten voor de komende jaren, waar iedere partij zich vanuit zijn eigen rol en verantwoordelijkheden voor wil inzetten.

1. Het Woonakkoord Alphen aan den Rijn vast te stellen en deze ter informatie aan te bieden aan de gemeenteraad.

Gemeente Alphen aan den Rijn is aan de slag met het project duurzame warmte Plantenbuurt, met als doel om een deel van de Planetenbuurt zo optimaal mogelijk aardgasvrij-ready/ aardgas-arm te maken. Dit is het eerste wijkuitvoeringsplan vooruitlopend op de warmte transitievisie. Samen met de grote gebouweigenaren in het gebied zoeken we naar een betrouwbaar, betaalbaar en duurzaam warmtealternatief voor aardgas. Samen met hen is een warmtebedrijf aanbesteed. Na de zomer starten we samen met dit warmtebedrijf met de ontwikkelfase. Dan wordt duidelijker wat dit project voor inwoners betekent en worden zij betrokken. Tot deze tijd zijn alle inwoners geïnformeerd met brieven en via de krant. Ook zijn vragen beantwoord

Voor het eerste wijkuitvoeringsplan duurzame warmte Planetenbuurt de raad met bijgevoegde informatiebrief te informeren over de voortgang van en de afwegingen die een rol spelen in dit project.

Met de bijgevoegde brief aan de provincie worden de doelstellingen van Tour de Force onderschreven en wordt tegelijkertijd de raad via een afschrift geïnformeerd over de stand van zaken ten aanzien van het Nationaal Toekomstbeeld Fiets.

In te stemmen met het versturen van de bijgevoegde brief aan de provincie met een afschrift aan de gemeenteraad en Holland Rijnland

Om te voorkomen dat de gronden binnen de locatie Hazerswoude-Dorp noordoost, meer specifiek de percelen kadastraal bekend als gemeente Hazerswoude, sectie B, nummers 1538 (gedeeltelijk), 3826 (gedeeltelijk), 3827 (gedeeltelijk), 4055, 4056 (gedeeltelijk), 4203 en 4204, worden vervreemd en als gevolg daarvan de gemeente mogelijk grip op een ontwikkeling van de locatie verliest, is het nodig een gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen. Dit wordt nu voorgesteld.

1. De Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) toe te passen op de locatie Hazerswoude-Dorp noordoost te Alphen aan den Rijn zodat de gemeente een centrale regierol kan uitoefenen bij de ontwikkeling van plannen.
2. Aan te wijzen op basis van artikel 6 lid 1 van de Wvg als percelen en perceelsgedeelten waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, de percelen en perceelsgedeelten, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekening met nummer TK-30444274-03 en perceelslijst met kenmerk PL-30444274-03, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen percelen en perceelsgedeelten, hun grootte, alsmede de namen van de eigenaren en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, één en ander naar de stand van de openbare registers van het Kadaster per 5 juli 2021.
3. Te concluderen dat deze percelen en perceelsgedeelten niet eerder in een aanwijzing op grond van de Wvg betrokken zijn geweest.
4. Kennis te hebben genomen van het feit dat het onderhavige besluit van rechtswege vervalt drie maanden na dagtekening van dit besluit, tenzij voor dit tijdstip door de gemeenteraad voor de betreffende percelen en perceelsgedeelten een besluit ex artikel 5 Wvg is genomen.
5. Dit besluit te publiceren in het Gemeenteblad van 21 juli 2021 en het ter plaatse verschijnende blad de Groene Hart Koerier van 28 juli 2021, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 7, eerste lid Wvg ontstaat.
6. In het Kadaster aan te tekenen dat op de betreffende percelen en perceelsgedeelten het gemeentelijk voorkeursrecht van toepassing is, alsmede de eigenaren en beperkt gerechtigden van de procedurele en materiële rechtsgevolgen van dit besluit in kennis te stellen.
7. Geheimhouding op te leggen tot 22 juli 2021 op dit voorstel en de bijlagen bij dit voorstel op grond van artikel 55, lid 1 Gemeentewet in combinatie met artikel 10, lid 2 sub b Wet openbaarheid van bestuur ('Wob') om de financiële en economische belangen van de gemeente veilig te stellen.
8. De gemeenteraad voor te stellen om het gemeentelijk voorkeursrecht ex artikel 5 Wvg te bestendigen en akkoord te gaan met bijgevoegd concept-raadsvoorstel.

Om te voorkomen dat de gronden binnen de locatie Hazerswoude-Dorp zuidwest, meer specifiek de percelen kadastraal bekend als gemeente Hazerswoude, sectie E, nummers 1759 (gedeeltelijk) en 2001 (gedeeltelijk), worden vervreemd en als gevolg daarvan de gemeente mogelijk grip op een ontwikkeling van de locatie verliest, is het nodig een gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen. Dit wordt nu voorgesteld.

1. De Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) toe te passen op de locatie Hazerswoude-Dorp zuidwest te Alphen aan den Rijn zodat de gemeente een centrale regierol kan uitoefenen bij de ontwikkeling van plannen.
2. Aan te wijzen op basis van artikel 6 lid 1 van de Wvg als perceelsgedeelten waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, de perceelsgedeelten, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekening met nummer TK-30444274-05 en perceelslijst met kenmerk PL-30444274-05, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen perceelsgedeelten, hun grootte, alsmede de namen van de eigenaar en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, één en ander naar de stand van de openbare registers van het Kadaster per 5 juli 2021.
3. Te concluderen dat deze perceelsgedeelten niet eerder in een aanwijzing op grond van de Wvg betrokken zijn geweest.
4. Kennis te hebben genomen van het feit dat het onderhavige besluit van rechtswege vervalt drie maanden na dagtekening van dit besluit, tenzij voor dit tijdstip door de gemeenteraad voor de betreffende perceelsgedeelten een besluit ex artikel 5 Wvg is genomen.
5. Dit besluit te publiceren in het Gemeenteblad van 21 juli 2021 en het ter plaatse verschijnende blad de Groene Hart Koerier van 28 juli 2021, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 7, eerste lid Wvg ontstaat.
6. In het Kadaster aan te tekenen dat op de betreffende perceelsgedeelten het gemeentelijk voorkeursrecht van toepassing is, alsmede de eigenaar en beperkt gerechtigden van de procedurele en materiële rechtsgevolgen van dit besluit in kennis te stellen.
7. Geheimhouding op te leggen tot 22 juli 2021 op dit voorstel en de bijlagen bij dit voorstel op grond van artikel 55, lid 1 Gemeentewet in combinatie met artikel 10, lid 2 sub b Wet openbaarheid van bestuur ('Wob') om de financiële en economische belangen van de gemeente veilig te stellen.
8. De gemeenteraad voor te stellen om het gemeentelijk voorkeursrecht ex artikel 5 Wvg te bestendigen en akkoord te gaan met bijgevoegd concept-raadsvoorstel.

Is er geen technische aanleiding om één of meerdere bomen uit openbaar gebied te verwijderen, maar willen inwoners één of meerdere bomen toch weg hebben, dan is er hiervoor een mogelijkheid namelijk de regeling Adaptief beheer. Hierbij kan de gemeente een dergelijk verzoek bij voldoende draagvlak in de directe omgeving toch honoreren. De effecten van deze regeling hebben sterke maatschappelijke consequenties en leiden steeds vaker tot discussie. Ingrepen in het gemeentelijk bomenbestand hebben directe negatieve effecten op de klimaatsveranderingen, ontwikkeling van een duurzame samenleving en de ontwikkeling van de biodiversiteit.
Het college van burgemeester en wethouders heeft daarom besloten per direct de bestaande regeling Adaptief beheer in te trekken. In 2021/2022 zal in het nieuwe groenbeleid worden beschreven hoe inwoners verzoeken kunnen indienen over het rooien van bomen in het openbare gebied worden.

De bestaande regeling Adaptief beheer (verwijderen van bomen) in te trekken.

Op 6 juli heeft het college mede namens Nieuwkoop en Kaag en Braassem besloten over de voorgenomen gunning voor de opdracht ondersteuning ‘Dichtbij in de Rijnstreek 2022-2026’. Na afloop van de bezwaartermijn van 15 dagen wordt de opdracht op 22 juli definitief gegund. Met bijgaande raadsbrief wordt de gemeenteraad geïnformeerd over het resultaat. Op 5 oktober 2021 is een kennismaking van de gemeenteraden van de drie gemeenten met de nieuwe samenwerkingspartner gepland. De nieuwe overeenkomst gaat in op zaterdag 1 januari 2022.

Bijgevoegde raadsbrief vaststellen en na de definitieve gunning op 22 juli 2021 aanbieden aan de raad.

In de raadsvergadering van 25 juni 2020 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen over jeugdparticipatie. Daarin is gevraagd gehoor te geven aan de oproep van het kabinet om jongeren uit te nodigen om samen en duurzaam het gesprek aan te gaan, nu en in de toekomst . Ter uitvoering van deze motie is een plan van aanpak opgesteld. In een brief aan de gemeenteraad biedt het college een eerste evaluatie over de periode januari -juni 2021 aan.

De gemeenteraad met bijgaande conceptbrief de eerste evaluatie tot 1 juli 2021 over jongerenparticipatie aanbieden.

Door de herontwikkeling van het Stadshart Alphen aan den Rijn kunnen de centrum-kermissen: de Jaarmarktkermis en de Koningsdagkermis, vanaf 2021 niet langer op de huidige locaties worden gevoerd. Er is onvoldoende ruimte in het openbaar gebied om de kermissen goed, verantwoord, veilig en goed bereikbaar te kunnen plaatsen. Dit is de reden om onderzoek te doen naar nieuwe locaties voor de beide kermissen.
De intentie bij het zoeken naar andere locaties is om te komen tot een locatie voor minimaal 5 jaar, waarvan 3 jaar nodig is voor optimalisatie en de meest gepaste kermis te creëren. Evaluaties zijn jaarlijks.
In samenwerking  met de kermisexploitanten, de Jaarmarktorganisatie, hulpdiensten en ambtelijke deskundigen is onderzoek verricht naar mogelijke nieuwe locaties voor de beide kermissen. Er zijn vele locaties uitgebreid verkend en beoordeeld. Een aantal is niet geschikt bevonden, zoals o.a. het Lauraplein, het Aarplein, de Paradijslaan, Rijnplein en Castellumstraat. Deze locaties hebben o.a. onvoldoende fysieke ruimte voor het plaatsen van de attracties en geven ongewenste hindering van bijvoorbeeld winkelend publiek (Hoogvliet Paradijslaan) of voor een kerk (Bonifaciuskerk) of de locaties zijn  niet geschikt i.v.m. de inrichting van de bestaande openbare ruimte.
De Koningsdagkermis kan autonoom worden verplaatst. Dit betekent dat voor de Koningsdagkermis ook kan worden gezocht naar een alternatieve locatie buiten het Stadshart (centrum).  De meest geschikte locatie is het Europapark gebleken waar ook samenwerking kan worden gevonden met de Oranjevereniging en qua opstelling rekening gehouden kan worden bij de reconstructie van het Europapark.

Het Burgemeester Visserpark, het parkeerterrein nabij voetbalvereniging ARC en het evenemententerrein aan de Zegerplas bieden ruimte voor de Jaarmarktkermis. Iedere verkende locatie heeft voor- en nadelen, welke in bijgevoegd overzicht zijn weergegeven.
Voor de Jaarmarktkermis is in eerste instantie de fysieke verbinding met de Jaarmarkt van belang maar ook vanwege de financiële verbinding.
Op basis van deze uitkomsten besluit het college om de Koningsdagkermis te verplaatsen naar het Europapark.
Het college besluit ook om de Jaarmarktkermis in 2021 te plaatsen op het parkeerterrein nabij voetbalvereniging ARC en daarna het gebruik van deze locatie, in samenspraak met betrokkenen, te heroverwegen om een besluit te kunnen nemen voor een definitieve locatie voor de Jaarmarktkermis.

1. de Koningsdagkermis per 1-1-2022 plaats te bieden in het Europark;
2. de Jaarmarktkermis in 2021 vooralsnog plaats te bieden op het parkeerterrein nabij voetbalvereniging ARC als try-out en daarna zo mogelijk een definitieve locatie vast te stellen.

In 2017 zijn raamovereenkomsten voor het bieden van de maatwerkvoorziening Hulpmiddelen gesloten, daaronder valt onder meer aan het leveren van rolstoelen, scootmobiels en handbikes voor kwetsbare inwoners. Deze raamovereenkomsten liepen af per 1 januari 2021. In verband met de Corona-pandemie zijn in 2020 overbruggingsovereenkomsten voor een jaar gesloten, geldend van 1 januari 2021 tot 1 januari 2022.

Vervolgens is door de Rijnstreekgemeenten Alphen aan den Rijn, Kaag en Braassem en Nieuwkoop via een Europese aanbestedingsprocedurede de opdracht ‘Wmo Hulpmiddelen’ opnieuw in de markt gezet om per 1 januari 2022 een nieuwe samenwerkingspartner te contracteren. De nieuwe contracten gaan in per 1 januari 2022 voor de duur van drie jaar met tweemaal de mogelijkheid om met wederkerige instemming twee jaar te verlengen. De maximaal mogelijke contractduur is daarmee zeven jaar. Voor de uitvoering van deze opdracht hebben de Rijnstreekgemeenten gekozen voor de Inschrijver met de beste prijs-kwaliteitverhouding conform de eisen in de Aanbestedingsleidraad.

1. De opdracht Wmo Hulpmiddelen voorlopig te gunnen conform het oordeel van de beoordelingscommissie;
2. Manager Samenleving te mandateren voor het ondertekenen van de voorgenomen- en definitieve gunningsbrieven mits dit conform de voorgenomen gunning is;
3. De bijgevoegde raadsbrief te versturen aan de gemeenteraad op 3 augustus, de dag van gunning, onder voorbehoud van definitie

22 april 2021 heeft de gemeenteraad besloten per 1 augustus 2021 een tarief in te voeren vanaf het 13e bezoek per jaar aan het Ecopark.
Raadsbesluit tarief Ecopark
Het toegangsbeleid voor het Ecopark vanaf 1 augustus 2021 vast te stellen:

1. Het maximaal aantal gratis bezoeken per jaar voor het Ecopark op 12 te stellen
2. Met ingang van het 13e bezoek een tarief van €14,95 per bezoek te heffen

Daarbij is besloten bij invoeren op 1 augustus 2021 het aantal gratis bezoeken voor de resterende 5 maanden van het jaar 2021 op 12 te houden.

Inmiddels is duidelijk dat er vanwege enkele technische tegenvallers meer tijd nodig is om het betaalsysteem te realiseren en te testen. Voorstel is daarom om na oplevering van het betaalsysteem, naar verwachting half oktober, de rest van dit jaar te gebruiken als testperiode. Dit houdt in dat inwoners nog niet betalen maar dat de data wel worden ingevoerd in het systeem.
Op 1 januari 2022 zal het betaalsysteem dan daadwerkelijk definitief worden geïmplementeerd.
De financiële consequenties zijn beperkt, gezien er in de uitgangsituatie in 2021 al een afwijkende situatie was met 12 bezoeken gratis in de resterende 5 maanden van het jaar.
Bewoners worden nu geïnformeerd over uitstel. Voorafgaand aan de testperiode volgt er nadere informatie aan inwoners en bestuur over het proces.

De brief ‘update betalingen Ecopark Alphen aan den Rijn’ te versturen aan de gemeenteraad.

Gemeente Alphen aan den Rijn neemt, onder voorwaarden, deel aan het Fonds Duurzaam Funderingsherstel om pandeigenaren in de Tuinstraat te Hazerswoude-Dorp de mogelijkheid te bieden een lening aan te gaan voor de kosten van het herstellen van de fundering. De gemeente onderzoekt de komende periode of en op welke manier eigenaren van woningen en gebouwen ondersteund kunnen worden bij de problematiek van aangetaste funderingen.
Financiele consequenties:
Noodzakelijke inleg van maximaal €20.000 in het revolverend fonds zodat het ingebrachte bedrag weer beschikbaar komt op een later moment. Het bedrag van €20.000 wordt gedekt uit het budget van het Duurzaamheidsprogramma..

Collegebesluit
1. Deelnemen aan het Fonds Duurzaam Funderingsherstel en de openstelling beperken tot de Tuinstraat te Hazerswoude-Dorp;
2. Onderzoek doen naar de noodzaak, toe te passen voorwaarden, mogelijkheden tot verbreden van doelstellingen, flankerende maatregelen en financiële risico’s en
beheersmaatregelen van een fonds voor funderingsherstel;
3. De uitkomsten van het onderzoek betrekken bij het heroverwegen van een volledige deelname aan het Fonds Duurzaam Funderingsherstel en openstelling voor de
pandeigenaren in de gemeente.
4. De teamleider ruimtelijke ordening machtigen de overeenkomst aan te gaan.
Fin consequenties: (Initiele storting in revolverend fonds euro 20.000 uit

Ter informatie: In maart 2022 zijn de gemeenteraadsverkiezingen. Ter voorbereiding op de nieuwe collegeperiode heeft Platform31, in opdracht van de G40 en de M50, de belangrijkste trends in kaart gebracht.

Bij de besluitvorming over de Maatregelen Hazerswoude-Dorp in februari jl., heeft de raad gevraagd om bij de verdere uitwerking te kijken naar optimalisaties. In het onderzoek naar de optimalisaties is bij de bewegingen op het kruispunt N209 / Dorpsstraat niet afzonderlijk gekeken naar de cyclustijden in relatie tot het toevoegen van een extra beweging. Deze berekening is alsnog uitgevoerd.

1 Kennis te nemen / in te stemmen met de notitie “Aanvullende kruispuntberekening N209/Dorpsstraat Hazerswoude-Dorp” van Goudappel d.d.  27 augustus 2021.
2 Uw besluit om
- Het niet toe te voegen van een extra rijrichting (noordwest) op het kruispunt Dorpsstraat / N209
te hanteren als uitgangspunt voor de verdere uitwerking handhaven.
 3  De raad hierover te informeren via bijgevoegde memo.

Het college wordt geïnformeerd over de stand van zaken ontwikkelingen ICT-PCT terrein. Geadviseerd wordt de gemeenteraad hierover te informeren.

De provincie Zuid-Holland bereidt zich voor op de nieuwe omgevingswet die 1 juli 2022 ingaat. Daarom herziet de provincie stapsgewijs haar omgevingsbeleid. Het omgevingsbeleid bestaat uit al het beleid voor de fysieke leefomgeving in Zuid-Holland. Het omgevingsbeleid houdt rekening met de samenhang van verschillende sectoren zoals mobiliteit, wonen en natuur.
Het omgevingsbeleid ligt ter inzage tot en met 8 september 2021. Gemeente Alphen aan den Rijn maakt gebruik van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen.

1. Een zienswijze te sturen aan provincie ZH over ‘ontwerp herziening 2021’ van het omgevingsbeleid conform bijgevoegde brief;
2. Kennis te nemen van de brief aan de provincie ZH namens alle gemeenten in Holland Rijnland over de ‘ontwerp herziening 2021’ van het omgevingsbeleid

Onderhoud en reconstructie van zetting gevoelige woongebieden in de gemeente vereisen een afwijkende aanpak om de wijken voor een lange periode leefbaar te houden. Door toepassing van lichte ophoogmaterialen kan de levensduur van de inrichting openbare ruimte worden verlengd en kan het worden gebruikt waarvoor het bedoeld is. Schuimglas of glasschuim is een zeer licht materiaal dat goed als fundering onder wegen kan worden gebruikt. Door het geringe gewicht zullen zettingen beperkt blijven of minder snel ontstaan. Schuimglas is een product dat nog niet zonder meer voldoet aan de regelgeving in het Besluit Bodemkwaliteit. Dit heeft meer te maken met de voorgeschreven meetmethode dan met de eigenschappen van het materiaal. Ervaring leert dat het risico voor de omgeving en de bodem zeer gering is. De Omgevingsdienst Midden Holland geeft aan, onder voorwaarden, geen bezwaar te hebben tegen toepassing van het materiaal. Door af te wijken van het Besluit bodemkwaliteit kan het materiaal schuimglas worden gebruikt in de reconstructie van Waterrijk-oost in Boskoop.

Om te komen tot een herontwikkeling van een tweetal locaties aan de Voorkade en om te voorzien in de behoefte aan meer parkeerplaatsen en een betere waterhuishouding in het gebied tussen de Voorkade en de Nieuwstraat in Boskoop, is de afgelopen periode getracht te komen tot een stedenbouwkundige invulling (concept-kavelpaspoort) die zoveel mogelijk recht doet aan het karakter van de bestaande bebouwing aan de Voorkade en de Nieuwstraat. Het geldende bestemmingsplan moet worden herzien om de ontwikkelingen mogelijk te maken. Het college wenst inzicht te verkrijgen in de haalbaarheid van de voorgestane herontwikkeling van de locaties aan de Voorkade en het gebied tussen de Voorkade en de Nieuwstraat.

1. In te stemmen met het concept-kavelpaspoort, met uitzondering van het aantal bouwlagen voor het appartementengebouw op de locatie Voorkade 26-27-30 en dit aantal aan te passen naar 3 bouwlagen;
2. Met de ontwikkelende partij in overleg te treden over de invulling van het appartementengebouw op de locatie Voorkade 26-27-30 en
3. De participatie met de omwonenden op basis van het aangepaste concept-kavelspaspoort op te starten.

Burgemeester en wethouders hebben besloten een planologische procedure te starten voor de (ontwerp)wijzigingsplannen Buitengebied Boskoop - negende wijziging en Sierteeltgebied – achtste wijziging. De plannen zien op het omzetten van diverse (voormalige) agrarische bedrijfswoningen in het sierteeltgebied van de Greenport Boskoop naar plattelandswoningen, alsook het wijzigen van de bestemming op het perceel De Oude Wijk 11 te Boskoop.

1. De ontwerpwijzigingsplannen Buitengebied Boskoop -negende wijziging (identificatienummer NL.IMRO.0484.BKbuigebbosk9wij-ON01) en Sierteeltgebied – achtste wijziging (NL.IMRO.0484.HDsierteelt8wijz-ON01), vast te stellen;
2. De ontwerpwijzigingsplannen Buitengebied Boskoop - negende wijziging en Sierteeltgebied – achtste wijziging ter inzage te leggen.

Ter bespreking de brief van het ministerie van BZK met daarin het verzoek om in gezamenlijkheid met betrokken partijen, op creatieve wijze tot opvang van asielzoekers en versnelde huisvesting van statushouders te komen.

Voor de periode 2025-2030 is voor de woonkern Boskoop extra ruimte voor woningbouw (netto ca. 450 woningen) nodig , waarvoor nieuwe locaties in en rondom deze kern en in het boom- en sierteeltgebied van de Greenport gevonden moeten worden. Voorgesteld wordt om een haalbaarheidsonderzoek te starten naar de mogelijkheid tot inzet van het transformatiegebied Zuidkade als potentiële woningbouwlocatie na 2025 en daarna, op basis van de uitkomst van dat onderzoek, een go/no go besluit te nemen over een nog nader te specificeren vervolgtraject.

1. Een haalbaarheidsonderzoek te starten naar de mogelijkheid tot inzet van het transformatiegebied Zuidkade als potentiële woningbouwlocatie na 2025 en op basis daarvan een integraal adviesrapport op te stellen
2. Op basis van de uitkomst van het haalbaarheidsonderzoek een go/no go besluit te nemen over een nog nader te specificeren vervolgtraject.

In opdracht van de gemeente Alphen aan den Rijn voert Wareco sinds 1 januari 2013 de nazorg van de Coupépolder uit. Sinds 2012 worden de nazorgwerkzaamheden uitgevoerd conform het in 2011 opgestelde en op 5 december 2011 door de provincie Zuid-Holland beschikte nazorgplan. Er zijn in 2020 geen overschrijdingen geconstateerd.  Er is voldaan aan de nazorgdoelstellingen. Het bevoegd gezag is akkoord met de uitgevoerde nazorg en de nazorgrapportage 2020

1. Kennis te nemen van de nazorgrapportage 2020 van de bodemsaneringslocatie Coupépolder;
2. De gemeenteraad te informeren via de Lijst Mededelingen;
3. De nazorgrapportage 2020 te agenderen voor de raadscommissie bodemsanering

Sinds het vaststellen van de vorige woonvisie in 2016 is de druk op de woningmarkt sterk toegenomen. Alphenaren komen moeilijker aan een woning. Zeker voor huishoudens met een laag of middeninkomen is dit het geval. Ook is veel regelgeving veranderd en hebben we meer verantwoordelijkheid gekregen voor nieuwe doelgroepen. Kortom, het is tijd voor een nieuwe Woonvisie om de woonopgaven een plek te geven in het lokale beleid. Een visie die uitgaat van de gedachte dat een combinatie van meerdere ingrepen nodig is om de woningmarktproblematiek te verlichten zodat het voor iedereen goed wonen is in Alphen aan den Rijn.
In de geactualiseerde Woonvisie geven wij aan hoe wij ons op het gebied van wonen door willen ontwikkelen tot een knooppunt van landschap en stad met vitale kernen. Deze uitdagingen pakken wij aan door te innoveren, experimenteren en te vernieuwen. Oftewel, met 'lef' werken aan een toekomstbestendige woonomgeving.

1. De concept Woonvisie 2021-2025 Alphen aan den Rijn vast te stellen en;
2. Deze voor inspraak voor een periode van zes weken van 12 augustus 2021 tot 23 september 2021 ter inzage leggen, op grond van artikel 4 van de inspraakverordening Alphen aan den Rijn 2016.

Bij de behandeling van de Regionale Energie Strategie (RES) 1.0 is toegezegd de raad en de inwoners intensief te informeren over en te betrekken bij het vervolgproces van de RES. Een eerste stap in dit proces is het informeren over het beschikbaar komen van de concept PlanMER (Milieu Effect Rapportage) die voor de RES 1.0 is opgesteld en het attenderen op de mogelijkheid om hier zienswijzen op in te dienen. Voor het opstellen van een planMER voor de RESsen bestaat vooralsnog geen verplichting. Om te achterhalen of een planMER een geschikt instrument is om toe te passen op RESsen, zijn vanuit het Nationaal Programma RES (NP RES) 5 pilots gestart. De RES Holland Rijnland is één van de regio’s die als pilotregio zo’n Plan MER heeft laten uitvoeren. Omdat het proces van de planMER later is gestart dan het RES proces, was het concept planMER nog niet gereed ten tijde van vaststelling van de RES. De resultaten kunnen echter wel gebruikt worden bij de lokale uitwerking van de RES en het opstellen van kaders voor windmolens conform het amendement van de raad op de RES 1.0.

de raad middels bijgevoegde brief te informeren over de publicatie van de concept PlanMER voor de RES 1.0 en de contouren van het vervolgproces

Aan de Kortsteekterweg 26 in Alphen aan den Rijn is een voormalige varkenshouderij aanwezig met bijbehorende opstellen. De initiatiefnemer is voornemens om de bestaande agrarische bebouwing met een totale oppervlakte van circa 2.000 m2 te saneren en middels de Ruimte voor ruimteregeling twee woningen te realiseren.
De beoogde ontwikkeling past echter niet binnen het bestemmingsplan 'Buitengebied Aarlanderveen - eerste herziening' dat ter plaatse van het plangebied geldt.
Om de planontwikkeling mogelijk te maken is voorliggend bestemmingsplan ‘Kortsteekterweg 26, Alphen aan den Rijn’ opgesteld.

1. Vast te stellen dat voor het bestemmingsplan ‘Kortsteekterweg 26, Alphen aan den Rijn’ geen milieueffectrapportage hoeft te worden opgesteld, omdat er geen belangrijke nadelige milieugevolgen zijn te verwachten;
2. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Kortsteekterweg 26, Alphen aan Rijn’ met identificatienummer NL.IMRO.0484.Akortsteekterweg26-ON01 en de bijbehorende bestanden, vast te stellen;
3. De analoge afgeleide verbeelding van het ontwerpbestemmingsplan ‘Kortsteekterweg 26, Alphen aan den Rijn’ vast te stellen;
4. De procedure ex artikel 3.8 onder 1 Wro voor het ontwerpbestemmingsplan te starten en het ontwerpbestemmingsplan ‘Kortsteekterweg 26, Alphen aan den Rijn’ gedurende zes weken ter inzage te leggen;
5. De raad te informeren via de lijst van mededelingen.

De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) stelt gemeenten in staat om hun eigen huishouding te regelen zoals zij dat graag willen. De APV geldt voor iedereen binnen de gemeente (niet alleen voor inwoners) en heeft tot doel om de gemeente netjes en leefbaar te houden. In de APV worden zaken geregeld op het gebied van openbare orde, horeca, evenementen, bescherming van het milieu en andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente. Op 10 december 2020 heeft de gemeenteraad de laatste achtste wijziging van de APV Alphen aan den Rijn 2014 vastgesteld. Sinds deze wijziging is op een aantal gebieden gebleken dat wijzigingen of aanvullingen gewenst zijn. In dit besluit wordt allereerst een aantal wijzigingen en aanvullingen gedaan, mede in het kader van de periodieke actualisering aan de hand van de ledenbrieven van- en informatie over de Model-APV van de VNG.
Daarnaast wordt voorgesteld om bij deze actualisering in de APV een nieuw artikel 2:28b over intrekking van de exploitatievergunning voor een openbare inrichting in te voegen, een nieuw artikel 2:34e over proeverijen in slijterijen, alsook een nieuwe afdeling 7A in hoofdstuk 5 over een vergunningplicht voor deelvoertuigen.

Collegebesluit:
1 In te stemmen met de Negende wijzigingsverordening van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Alphen aan den Rijn 2014 als voorgenomen besluit.
2 De bovengenoemde wijzigingsverordening in de inspraak te brengen met de mogelijkheid voor ingezetenen en belanghebbenden om gedurende 6 weken schriftelijk hun zienswijze hierover in te dienen.

Sinds 1 januari 2015 zijn de Verordening en Nadere regels sociaal domein Alphen aan den Rijn van kracht, waarin het gemeentelijk beleid met betrekking tot de Participatiewet, Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) en de Jeugdwet op integrale wijze zijn opgenomen. De Rijnstreek gemeenten Alphen aan de Rijn, Kaag en Braassem en Nieuwkoop hebben, waar mogelijk, dit beleid met elkaar afgestemd.

Om een aantal redenen zijn er nu wijzigingen nodig om de Verordening en Nadere regels te
actualiseren. De voornaamste redenen hiervoor zijn jurisprudentie en wetswijzigingen.

Een aantal artikelen die zowel betrekking hebben de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) als de Jeugdwet worden gewijzigd. Zo is integrale aanvraag- en beoordelingsprocedure voor Wmo en Jeugdhulp uitgebreid met een stappenplan. Hoe een aanvraag in het kader van jeugdhulp wordt beoordeeld komt hiermee explicieter aan bod.
Verder is een solide basis in de Verordening gelegd voor de mogelijkheid om een toezichthouder rechtmatigheid aan te wijzen.

Voor de Wmo 2015 is bij het afwegingskader voor huishoudelijke ondersteuning, waar naar alle omstandigheden wordt gekeken, financiële draagkracht als een van de omstandigheden bij de totale beoordeling. De uitvoering van de mantelzorgwaardering wordt conform de Aanbesteding van de Opdracht Ondersteuning belegd bij de Opdrachtnemer Ondersteuning.

Voor de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening is ‘Vroegsignalering’ verankerd in de Nadere regels en Verordening. Ook zijn regels voor de Participatiewet, als gevolg van jurisprudentie en wetswijziging, aangepast. Verder zijn de wijzigingen voor de Participatiewet van taalkundige en technische aard.

Verder is een algemeen artikel voor Inburgering aan de Verordening toegevoegd, die het mogelijk maakt om op een later moment nadere regels toe te voegen op het moment dat de landelijke modelbepalingen voor Inburgering gereed zijn. Naar verwachting is dit aan het eind van 2021 of begin 2022.

Tot slot zijn de artikelen met betrekking tot de Adviesraad Samenleving gewijzigd, en daarmee in lijn gebracht met het door het college vast te stellen Huishoudelijk Regelement van de Adviesraad Samenleving. In een huishoudelijk reglement van de Adviesraad Samenleving zijn de werkwijze en bevoegdheden uitgewerkt. Tot slot is het huishoudelijk reglement van de Adviesraad door het college vastgesteld, conform de bepalingen in Verordening.

Het college legt de voorgestelde wijzigingen ter advies voor aan de Adviesraad Samenleving van de gemeente Alphen aan den Rijn. Het college geeft de wijzigingen van de Verordening tevens gedurende een periode van 6 weken voor inspraak vrij. Tot slot biedt het college de wijzigingen van de Verordening ter vaststelling aan de raad aan.

Gemeente Alphen aan den Rijn heeft hoge ambities op het gebied van duurzaamheid en energie.
Om de negatieve gevolgen van klimaatverandering tegen te gaan is het noodzakelijk de CO2-uitstoot terug te dringen. Bijna de helft van de energievraag in Alphen aan den Rijn is een warmtevraag voor de verwarming van huizen en kleine bedrijven (utiliteit). De verwarming van deze huizen gebeurt vandaag de dag nog bijna alleen met de fossiele brandstof aardgas. Door het reduceren van het gebruik van dit aardgas en het overstappen op duurzame niet-fossiele brandstoffen wordt de CO2-uitstoot drastisch verlaagd. In het landelijk klimaatakkoord is onder andere afgesproken dat elke gemeente uiterlijk in 2021 een plan maakt voor de overstap van aardgas op andere, duurzame warmtebronnen. Dat plan presenteren we in deze ontwerp Transitievisie Warmte (TVW). Dit plan moet nog worden goedgekeurd door de gemeenteraad en is dus niet definitief.
Het omschakelen van verwarming met aardgas naar verwarming met een duurzame bron is complex. Vrijwel alle huishoudens en bedrijven in Alphen aan den Rijn krijgen ermee te maken. Als onderdeel van de TVW is een Afwegingskader Warmte opgesteld dat de basis vormt bij de uitwerking van de TVW. De betrouwbaarheid, betaalbaarheid, haalbaarheid, toekomstbestendigheid en veiligheid van de toekomstige warmtevoorziening staan daarbij voorop.
Tevens wordt de impact omschreven die verwacht wordt, welke technische mogelijkheden er zijn en wat de keuze voor bepaalde technieken betekent in het dagelijks leven van inwoners en ondernemers. De oplossingen kunnen individueel zijn (met gebruikmaking van bijvoorbeeld een warmtepomp), collectief (warmtenet) of op basis van duurzaam gas.
Vervolgens zijn vijf gebieden in Alphen aan den Rijn aangewezen als verkenningsgebied: Planetenbuurt, omgeving Archeon, Ridderveld-west, Zeeheldenbuurt en Boskoop-west. Hier ziet de gemeente kansen om voor 2030 stappen te zetten richting CO2-neutraal en aardgasvrij. Dit wordt samen met iedereen die het aangaat uitgewerkt in een WUP: wijkuitvoeringsplan. Naast de verkenningsgebieden is een voorlopige fasering aangebracht voor de (overige) wijken en buurten, zodat bekend is wanneer welk gebied aan de beurt is om aardgasvrij te maken.

De gemeente Alphen aan den Rijn hanteert twee hoofdaanpakken (samenwerking met bewoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties is hierbij cruciaal):

• Gemeentebrede aanpak: het voorbereiden van de gebouwde omgeving op aardgasvrij door isolatie, energiebesparing en tussenoplossingen, zoals de hybride warmtepomp.

• Aanpak verkenningsgebieden: op gebieds/buurtniveau worden wijkuitvoeringsplannen opgesteld om de concrete overstap naar aardgasvrij nader te onderzoeken en te organiseren samen met bewoners en andere belanghebbenden.

1. De ontwerp Transitievisie Warmte (TVW) vast te stellen;
2. De ontwerp TVW, inclusief bijlagen, vrij te geven voor inspraak, met inachtneming van 1 week gelegenheid tot stuiten van de terinzagelegging door de gemeenteraad;
3. De Publiekssamenvatting TVW goed te keuren.

De gemeente sluit met Bolton Ontwikkeling B.V. een anterieure overeenkomst voor de herontwikkeling van het perceel Noordeinde 50 te Aarlanderveen. Op dit moment bevinden zich een oude, maar cultuurhistorisch relevante boerderij en oude agrarische opstallen op het perceel. Bij deze herontwikkeling wordt de boerderij herbouwd tot 4 rijwoningen en maken de oude opstallen op het achterterrein plaats voor nog eens 9 woningen. Deze ontwikkeling vindt plaats met aandacht voor de cultuurhistorische elementen. De geldende beheersverordening biedt geen mogelijkheid om het plan te realiseren. In de anterieure overeenkomst staan daarom afspraken om de 13 woningen planologisch mogelijk te maken. Verder bevat de anterieure overeenkomst afspraken over de te betalen kosten voor de ruimtelijke procedure, bouw- en woonrijp maken en over planschade.

1. Met Bolton Ontwikkeling B.V. bijgevoegde anterieure overeenkomst te sluiten;
2. De faciliterende projectexploitatie “locatie Noordeinde 50” te openen, vast te stellen en de neutrale financiële gevolgen, conform het actuele Besluit Begroting en Verantwoording, op te nemen en te verwerken in de begroting/administratie via de actualisatie van het MPG;

De afgelopen jaren is een stijging te zien in het aantal aanvragen voor een vergunning. Ook in 2021 zet die stijging wederom door. Op dit moment loopt het aantal aanvragen circa 20% voor op de prognose gedaan in het Uitvoeringsprogramma VTH Wabo 2021. De werkzaamheden van team Vergunningen en team Veiligheid en Inspectie komen hierdoor onder een nog grotere druk te staan. Extra inhuur is noodzakelijk om de gewenste dienstverlening op een adequaat niveau te houden en wettelijke termijnen te kunnen blijven waarborgen. Op dit moment (peildatum 7 juli 2021) zijn er al meer opbrengsten aan bouwleges gerealiseerd dan voor heel het jaar 2021 is begroot. De gemeenteraad wordt voorgesteld een deel van deze meeropbrengsten beschikbaar te stellen voor de inhuur van extra personeel.

1. De raad voor te stellen bij de Najaarsnota een bedrag van € 550.000 van de meeropbrengsten voor de KDE Titel 2 Leges boekjaar 2021 in te zetten voor dekking voor extra inhuurkosten;
2. Het bedrag van € 550.000,- te doteren aan de Reserve Veiligheid en deze gelijktijdig te onttrekken conform bijgevoegde begrotingswijziging en deze vooruitlopend op besluitvorming bij de Najaarsnota 2021 reeds te verwerken.

Het Rijk heeft middelen beschikbaar gesteld voor de aanpak van acute problematiek in de jeugdzorg ten gevolge van corona, zodat gemeenten in staat worden gesteld om de wachtlijsten tegen te gaan. GO! voor jeugd ziet een toename van het aantal urgente- en crisisaanvragen waardoor de wachtlijsten oplopen. Het college stelt de middelen van het Rijk beschikbaar aan GO! voor jeugd om de wachtlijsten te verminderen.

Het college besluit om de incidentele rijkmiddelen ad € 2.600.000 die door het Rijk zijn verstrekt voor de aanpak van de knelpunten in de jeugdhulp ten gevolge van corona, te verstekken aan GO! voor jeugd.

Ontwikkelaar Kop West Alphen BV is voornemens op de locatie Hoorn 75 tot en met 79 en Ondernemingsweg 1a een gemengd woon- en werkgebied en openbare ruimte te realiseren. Er wordt hierbij uitgegaan van een programma van ongeveer 300 woningen en 15.000 vierkante
meter bedrijfsruimte met bijbehorende parkeervoorzieningen. Van deze circa 300 woningen zal minimaal 25% sociale huurwoningen betreffen en daarnaast zal minimaal 20% van de woningen in de categorie middendure woningen komen te vallen. Kop West heeft zelf de ambitie om zelfs 30%
middenhuur te gaan realiseren. Het betreft hier een particuliere ontwikkeling waarbij de gemeente een faciliterende rol heeft. Middels een anterieure overeenkomst worden de publieke kosten die voortkomen uit deze ontwikkeling verhaald op de ontwikkelaar. Het college heeft besloten deze overeenkomst aan te gaan en de burgemeester heeft wethouder Van As een volmacht verleend om de overeenkomst aan te gaan en tot ondertekening over te gaan.

1. Met “Kop West Alphen B.V.” inzake de herontwikkeling van de locatie Kop West, Hoorn 75, 77 en 79 en Ondernemingsweg 1a in Alphen aan den Rijn, een anterieure overeenkomst te sluiten, één en ander volgens bijgevoegd concept;
2. Wethouder van As te mandateren om de overeenkomst namens uw college aan te gaan, tekstuele wijzigingen door te voeren in de overeenkomst en conform bijgevoegde volmacht tot ondertekening van de definitieve overeenkomst over te gaan;
3. De faciliterende projectexploitatie “Kop West” te openen en vast te stellen en de neutrale financiële gevolgen (balansmutatie), conform het actuele Besluit Begroting en Verantwoording, op te nemen en te verwerken in de begroting/administratie via de eerst volgende actualisatie van het MPG;
4. De bijdrage ten behoeve van de aanleg van de rotonde ad. maximaal € 500.000 op te nemen en te verwerken in de begroting/administratie via de eerst volgende actualisatie (2021) van het MIPI.

Collegebesluit:
De Eben-Haëzerschool in Boskoop vervangt de twee verzakte semipermanente lokalen door permanente nieuwbouw zoals opgenomen in het Integraal Huisvestingsplan Alphen aan den Rijn (IHP). Naast de middelen hiervoor beschikbaar te stellen door de gemeente doet ook het schoolbestuur een investering om een kwaliteitsimpuls aan de leeromgeving te geven en extra duurzaamheidsmaatregelen te implementeren. Als gevolg van de extreem toegenomen grondstofprijzen en de schaarste in arbeidskrachten in de bouwwereld, zijn de geoffreerde bouwkosten toegenomen en is het schoolbestuur geconfronteerd met een tekort van € 231.446,-
De gemeente Alphen aan den Rijn stelt hiervoor een aanvullend investeringskrediet van € 150.000,- beschikbaar.

• Een aanvullend investeringskrediet van € 150.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de uitbreiding van het schoolgebouw van de Eben-Haëzerschool;
• De investering als bijdrage aan activa van derden te activeren, conform beleid af te schrijven in 25 jaar, en de kapitaallasten te dekken ten laste van de reserve onderwijshuisvesting;
• De benodigde dekking voor de totale kapitaallasten (rente en afschrijving) ad. € 198.750,- te onttrekken aan de algemene reserve en te storten in de reserve onderwijshuisvesting;
• Voorgaande financiële gevolgen in de begroting te verwerken via de Najaarsnota 2021 en begroting 2022;
• Vooruitlopend op het formeel beschikbaar komen van het budget het bedrag beschikbaar te stellen voor uitvoering van de uitbreiding van het schoolgebouw.

Het benodigde budget voor erfgoed is in 2021 en 2022 onvoldoende om de lopende activiteiten rondom de voorbereiding en viering van het Limesjaar 2022 uit te voeren. De erkenning van de Neder-Germaanse Limes als UNESCO Werelderfgoed heeft de activiteiten rondom de Limes in Alphen in een stroomversnelling gezet. De middelen hiervoor waren niet binnen erfgoed begroot voor 2021 en 2022. Dit onderwerp is nu Europees, landelijk, provinciaal en lokaal van groot belang en geeft een boost aan de ambitie om ‘Alphen, Wereldstad aan de Limes’ op de kaart te zetten. Voorgesteld wordt om via een onttrekking aan de Algemene Reserve €200.000 beschikbaar te stellen voor de voorbereiding en uitvoering van de viering van het Limesjaar 2022.

Collegebesluit:
1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van extra projectbudget van € 200.000,- ten behoeve van de uitvoering van het Limesjaar 2022;
2. Dit budget te dekken middels een onttrekking aan de Algemene Reserve;
3. De mutatie te verwerken middels een verzamelbegrotingswijziging bij de Najaarsnota 2021;
4. Eventueel niet aangewende middelen vloeien bij de afsluiting van het project terug in de Algemene Reserve.

De Bibliotheek Rijn en Venen is een belangrijke basisvoorziening en maakt sinds kort gebruik van nieuwe locaties in Alphen centrum en Boskoop. Samen met de bibliotheek streeft de gemeente naar een gevarieerd en breed verspreidt aanbod onder de noemer van ‘Letteren’ in de gemeente, zodat iedere inwoner kan kennismaken met literatuur, kunst en cultuur. Maar de bibliotheek doet veel meer, ze levert informatie over allerlei onderwerpen, heeft een belangrijke rol bij het stimuleren van taal- en digitale vaardigheden en is een partner bij activiteiten om jongeren te stimuleren tot lezen en verbreding van hun horizon. De Bibliotheek is 1 van de kernpartners van de gemeente bij de uitvoering van de recent vastgestelde Kunst- en cultuurvisie gemeente Alphen aan den Rijn 2021-2030. Samenhangend met landelijke ontwikkelingen, de nieuwe locaties en verwachtingen van de gemeente (cultuurvisie) heeft de bibliotheek het aanbod vernieuwd en uitgebreid. Dit heeft geleid tot een uitzetting van de begroting van de bibliotheek. In dat verband is de subsidieaanvraag van de bibliotheek hoger dan in voorgaande jaren; het uitvoering geven aan de uitgebreide basisvoorziening en het leveren van een passend activiteitenaanbod vragen om toereikende financiering.
De begroting, die is opgesteld door de bibliotheek, is doorgelicht door een extern bureau met de vraag of de nieuwe begroting reëel is gezien ambities, dienstverlening en activiteiten van de bibliotheek, daarbij is ook een vergelijking gemaakt met andere bibliotheken in den lande. Het externe Bureau heeft geconcludeerd op basis van allerlei vergelijkingsmateriaal dat de subsidieaanvraag 2022  van bibliotheek Rijn en Venen goed onderbouwd en te rechtvaardigen is. Op basis van de beschikbare informatie, de second opinion van het externe bureau en in het licht van  kunst- en cultuurvisie én de wettelijke taken die vanuit het Rijk zijn opgelegd wordt voorgesteld de aangevraagde subsidie voor 2022 te verlenen.

Collegebesluit:

• Stemt in met de uitkomsten en de conclusie van de QuickScan van Berenschot naar de begroting 2021/2022 van stichting bibliotheek Rijn en Venen dat de subsidieaanvraag 2022 goed onderbouwd, billijk en gegrond is.
• Verleent op basis van de uitkomsten van de QuickScan en kaders van de kunst- en cultuurvisie (juli 2021) een voorlopige subsidie 2022 ad € 1.697.630,- voor de uitvoering
• van de wettelijke taken en speerpunten uit het landelijk afgesloten convenant.
• Draagt zorg voor de dekking hiervan binnen de reguliere middelen (64820205/424500,65100405/424500 = € 893.500) en maakt het restant van € 804.130 via separate
• besluitvorming onderdeel van de integrale afweging in de kadernota/begroting 2022/2023 en volgende jaren met betrekking tot de beschikbare financiële ruimte.
• Stelt op basis van besluit 343979 de benodigde huisvestingsubsidie voor 2022 vast op €960.261,- onder voorbehoud van de definitieve besluitvorming (beschikbaar stellen structurele middelen) door de raad met betrekking tot de begroting 2022 en verder.

De op 1 juli 2021 door de raad vastgestelde Kadernota 2022 bevat slechts een voorlopige kaderstelling voor de begroting voor 2022. Veel keuzes konden op 1 juli 2021 nog niet gemaakt worden, omdat verwachte informatie vanuit het Rijk uitbleef over extra geldmiddelen voor specifiek Jeugd en Klimaat en meer algemeen ter versterking van de zwakke financiële positie van gemeenten. De definitieve kaderstelling werd uitgesteld tot 16 september 2021.
Nu – begin september 2021 – blijkt dat door de voortdurende kabinetsformatie veel van de verwachte informatie over extra geldmiddelen nog steeds niet beschikbaar is. Alleen m.b.t. Jeugd mogen we een meerjarig voorschot nemen op de uitkomst van de hierover met het Rijk gevoerde arbitragezaak.
In deze Septemberbrief stelt het college definitieve keuzes voor om – nog steeds op basis van onvolledige informatie – tot de begroting voor 2022 te kunnen komen. Veel van deze keuzes blijven een voorlopig en – voor nu – taakstellend karakter houden, totdat een nieuw kabinet uiteindelijk de voorliggende knopen zal doorhakken. Gezien deze voortdurende onzekerheid acht het college het op dit moment niet opportuun om een verhoging van de OZB voor te stellen.

1. De gemeenteraad met bijgevoegde brief informeren over de definitieve kaderstelling voor de begroting voor 2022;
2. De organisatie de opdracht te geven om de in deze kaderstelling opgenomen taakstellende bedragen voor de 6 thema’s nader uit te werken, opdat deze in een eerste begrotingswijziging ter vaststelling aan de Raad van 28 oktober 2021 kan worden voorgelegd ter verwerking in de eveneens door de Raad van 28 oktober 2021 vast te stellen Programmabegroting 2022-2025.

De gemeenteraad heeft een motie aangenomen om een hoogbouwvisie op te stellen. Om in lijn te blijven met de ingezette koers van de ontwerp-omgevingsvisie “Groene gemeente met Lef!” wordt voorgesteld om een intensiveringsvisie, inclusief de hoogbouw, in plaats van sec een hoogbouwvisie op te stellen. Dit wordt een uitnodigend, transparant en compact afwegingskader dat duidt in welke zones en onder welke voorwaarden in het stedelijk gebied intensivering van het gebied mogelijk is. Belangrijke voorwaarde wordt dat groen nadrukkelijk wordt meegenomen bij de ontwikkeling. Dit afwegingskader moet zorgen voor duidelijkheid over de ontwikkeling richting initiatiefnemers en omwonenden.

Naar aanleiding van de besluitvorming rondom de RES 1.0 in de gemeenteraad van 24 juni 2021 heeft de PvdA vragen gesteld. Tijdens de raadsvergadering hebben de coalitiepartijen als meerderheid in de raad een amendement aangenomen waarin staat dat kaders moeten worden opgesteld waaraan windturbines moeten voldoen, waarbij te overwegen zijn de lokale richtlijnen voor de afstand tussen de voet van de windmolen en de voorgevel van het huis/bedrijfspand; lokale richtlijnen over o.a. geluidsoverlast, hoogte van de windturbine, slagschaduw; lokale richtlijnen voor flora en fauna. Aldus is het standpunt van de raad als geheel dat eerst kaders en normen moeten worden vastgesteld en pas daarna de vervolgbesluitvorming moet plaatsvinden. Behalve deze richtlijnen hebben meerdere wethouders een gesprek gehad met de dorpoverleggen/raden over het vervolgproces. Naar aanleiding van dit gesprek en de waarde van de RES en de Milieu Effectrapportage zijn vragen gesteld over de waarde van deze gesprekken en het vervolgproces.
Met bijgevoegde brief geeft het college antwoord op de gestelde vragen.

De gestelde artikel 40 vragen van de heer Ernst-Jan Straver te beantwoorden middels het verzenden van bijgevoegde brief binnen het kader van artikel 40 van het Reglement van orde.

In februari 2021 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over de maatregelen voor Hazerswoude-Dorp in het kader van het project N207 zuid. Bij deze besluitvorming is ook gevraag om bij de nadere uitwerking naar optimalisaties te kijken. Dit is gedaan en de uitkomst is aan de raad teruggekoppeld. Naar aanleiding daarvan zijn er vragen gesteld door mevrouw Kottenhage (GroenLinks).
In bijgevoegde brief beantwoord het college de gestelde vragen.

De gestelde artikel 40 vragen van mevrouw Kottenhagen te beantwoorden middels het verzenden van bijgevoegde brief binnen het kader van artikel 40 van het Reglement van orde.

In februari 2021 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over de maatregelen voor Hazerswoude-Dorp in het kader van het project N207 zuid. Bij deze besluitvorming is ook gevraag om bij de nadere uitwerking naar optimalisaties te kijken. Dit is gedaan en de uitkomst is aan de raad teruggekoppeld. Naar aanleiding daarvan zijn er vragen gesteld door de heer Piette (VVD).
In bijgevoegde brief beantwoord het college de gestelde vragen.

De gestelde artikel 40 vragen van de heer Piette te beantwoorden middels het verzenden van bijgevoegde brief binnen het kader van artikel 40 van het Reglement van orde.

In februari 2021 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over de maatregelen voor Hazerswoude-Dorp in het kader van het project N207 zuid. Bij deze besluitvorming is ook gevraagd om bij de nadere uitwerking naar optimalisaties te kijken. Dit is gedaan en de uitkomst is aan de raad teruggekoppeld. Naar aanleiding daarvan zijn er vragen gesteld door de heer Piette (VVD). Een vraag is onbeantwoord gebleven.
In bijgevoegde brief beantwoordt het college de gestelde vraag.

De nog onbeantwoorde artikel 40 vraag van de heer Piette te beantwoorden middels het verzenden van bijgevoegde brief binnen het kader van artikel 40 van het Reglement van orde.

Mevrouw de Groot-Slagter heeft namens de fractie van de RGL vragen gesteld over de herstelwerkzaamheden aan het fietspad van de Koningin Julianabrug.

De vragen gesteld door mevrouw A. de Groot-Slagter namens de RGL, in hun brief d.d. 26 juli 2021, te beantwoorden door middel van bijgevoegde brief.

De heer Blom heeft artikel-40-vragen gesteld over dierenzorg na sluitingstijd van de in Alphen gevestigde dierenartsen. Het college beantwoordt deze vragen met een brief.

Mevrouw A. de Groot-Slagter heeft namens de fractie van de RGL vragen gesteld over flatgebouwen in het centrum van Alphen aan den Rijn. Het college heeft deze vragen beantwoord.

Op 5 juli 2021 heeft de afdeling PDV Vergunningen een evenementenmelding ontvangen voor het plaatsen van een springkussen op de openbare grond ter gelegenheid van een kinderverjaardag. Voor deze aanvraag is geen toestemming gegeven, omdat dit geen evenement maar een privé-feestje voor een select gezelschap was. Mevrouw De Groot Slagter heeft hier artikel 40 vragen over gesteld. Deze worden schriftelijk beantwoord.

De artikel 40 vragen van mevrouw A. de Groot-Slagter over APV Kinderfeest te beantwoorden middels het verzenden van bijgevoegde brief.

Mevrouw Verschuur (Beter Alphen) heeft vragen gesteld over een voetgangersbrug bij de Polenhuisvesting aan de Hoogeveenseweg/N455 in Boskoop.

De vragen gesteld door mevrouw W. Verschuur (Beter Alphen) te beantwoorden door middel van bijgevoegde brief

Mevrouw Groep heeft artikel-40-vragen gesteld over de massale vissterfte door baggeren aan Waterkade. Het college beantwoordt deze vragen met een brief.

De artikel-40-vragen van mevrouw Groep over de massale vissterfte door baggeren aan Waterkade, namens de fractie van de SP, beantwoorden met bijgevoegde brief.

Een bewoonster van de Preludeweg heeft een brief gestuurd naar de raad waarin zij signaleert veel geluidhinder door verkeer te ervaren bij haar woning. Zij vraagt om maatregelen. De raad heeft de brief ter behandeling naar het college doorgestuurd. Het college geeft in de antwoordbrief hiermee bekend te zijn, licht toe dat dit een landelijk probleem is waarbij gemeenten, politie en Openbaar Ministerie samenwerken om dit aan te pakken en dat ook Gemeente Alphen aan den Rijn en politie samenwerken om dit aan te pakken.

Bijgevoegde concept-antwoordbrief vaststellen, verzenden en de raad een afschrift zenden waarin aangegeven wordt dat de ervaren geluidsoverlast door verkeer bekend is bij het college, dat dit een landelijk probleem is en gezamenlijk met de politie wordt onderzocht hoe dit aan te pakken.

Conform artikel 11, lid 2 van de statuten van de Stichting Scala College en Coenecoop College moet de gemeenteraad de leden van de Raad van Toezicht van deze stichting benoemen.

De gemeenteraad via de lijst van antwoord-brieven voor te stellen in te stemmen met de herbenoeming van de heer B. de Lange als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Scala College en Coenecoop College per 1 augustus 2021 overeenkomstig artikel 11 lid 2 van de statuten van de Stichting Scala College en Coenecoop College.

De Stichting Scala College en Coenecoop College moet conform de statuten de gemeenteraad informeren over de jaarrekening 2020. De raad zal via de lijst van ontwerp-antwoordbrieven over deze jaarrekening worden geïnformeerd.

Winkelcentrum De Ridderhof kampt al geruime tijd met terugloop aan bezoekers. De Vereniging van Eigenaren, Hoogvliet Beheer en grooteigenaar Cairn hebben een plan voor de revitalisering van De Ridderhof opgesteld. Het winkelcentrum wordt aangepast naar de actuele eisen, met onder
andere nieuwe en duidelijker opgangen. De west-poot van de Ridderhof wordt ingekort en wordt vervangen door een woontoren. Het betaald parkeren is in 2020 al afgeschaft. Om het gebied als één geheel te laten functioneren wordt voorgesteld het Carmenplein, het Aïdaplein en de
“parkeergarage” her in te richten, zodanig dat volledige uitwisselbaarheid tussen parkeerplaatsen plaats kan vinden. Voorgesteld wordt middelen beschikbaar te stellen voor deze herinrichting ter stimulering van het functioneren van de Ridderhof.

• Ondertekend raadsbesluit investeringskrediet openbaar gebied Ridderhof.pdf 403 KB
• Amendement CU agendapunt 5 (niet in stemming gebracht).docx 46 KB
• Toelichting op besluit 54 KB
• VO Ridderhof 34 MB
• SOK Ridderhof Publiek Openbaar Gebied 132 KB
• Bijlage 1 - betrokken percelen 603 KB
• Bijlage 2 - plangebied en contour Deelproject POG 442 KB
• Bijlage 3 - schetsontwerp Deelproject POG 1 MB
• Bijlage 4 - indicatieve kostenraming 20210630 SSK 737 KB
• Bijlage 4a - Ontwerpuitgangspunten 173 KB
• Bijlage 5 - Ridderhof Alphen a.d. Rijn - uitvraag onderzoek 976 KB
• Bijlage 6 - plattegrond grondruil noordzijde w.c. 123 KB
• Bijlage 7 - leveringsbedingen grondruil noordzijde 62 KB
• Bijlage 8 - Privaat Openbaar Gebied winkelcentrum 1 MB
• Beantwoording technische vraag heer du Chatinier (CU) agendapunt 5.docx 678 KB

De gemeente Alphen aan den Rijn wil door middel van participatie, niet alleen vóór, maar ook mét de samenleving komen tot toekomstbestendige plannen voor de gemeente. Daarom heeft de gemeente de behoefte aan een duidelijke participatie-aanpak binnen onze organisatie en een goede inbedding van kennis over participatietrajecten en de communicatie daarbij. Vanuit de opgaven ‘Democratisch akkoord’ en Omgevingswet is daarom gewerkt aan een gemeentebrede aanpak voor participatie. De opzet is gebaseerd op ervaringen met verschillende participatieprojecten in het afgelopen jaar.

• Amendement CU agendapunt 6.docx 77 KB
• Ondertekend Raadsbesluit Participatiekader.pdf 272 KB
• Bijlage Leidraad Participatie Alphen stijl 3 MB
• Participatiekader DEF opgemaakt.pdf 1 MB
• Toelichting op besluit 45 KB

• Amendement CU agendapunt 5.docx 46 KB

Op 11 december 2019 is een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor de realisatie van in totaal 7 woningen op het huidige niet-bebouwd terrein aan de Swaenswijkplaats (naast de fietsbrug aan de Prins Hendrikstraat) te Alphen aan den Rijn (artikel 2.1, lid 1 onder a / c en artikel 2.2, lid 1 onder e van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, hierna: Wabo). Vanwege de geconstateerde strijdigheden met het bestemmingsplan ‘Alphen Stad' heeft het college van burgemeester en wethouders op 12 januari 2021 besloten om een uitgebreide planologische afwijkingsprocedure op grond van artikel 2.12, lid 1, onder a sub 3 van de Wabo op te starten. Op 18 februari 2021 heeft de raad de hiervoor vereiste ontwerp verklaring van geen bedenkingen afgegeven. Gedurende de termijn van terinzagelegging van de ontwerpstukken (vanaf 4 maart tot en met 14 april 2021) zijn 13 zienswijzen ontvangen. Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten om, na de afweging van de diverse belangen die spelen bij dit bouwplan, de ingediende zienswijzen ongegrond te verklaren en de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen.
Hiertoe is de raad verzocht om een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven.

• Ondertekend raadsbesluit verklaring van geen bedenkingen woningen Swaenswijkplaats.pdf 293 KB
• Motie CDA bomen Swaenswijckplaats (niet in stemming gebracht).doc 78 KB
• Collegebesluit en bijlagen 519 KB
• Ruimtelijke onderbouwing v4 deel A 10 MB
• Ruimtelijke onderbouwing v4 deel B 9 MB
• Publiceerbareaanvraag 110 KB
• Situatie 6 MB
• Gevelaanzichten 7 MB
• Plattegronden 848 KB
• Bijlage I overzicht indieners zienswijzen collegebesluit omgevingsvergunning 7 woningen Swaenswijkplaats AVG proof 13 KB
• Bijlage II nota van zienswijzen omgevingsvergunning 7 woningen Swaenswijkplaats 816 KB
• Definitieve omgevingsvergunning Swaenswijkplaats 70 KB
• Besluitenlijst rc red 4 feb 2021.pdf 278 KB
• 9 sept Inspreektekst WT van Rijn (Swaenswijkplaats).pdf 114 KB
• Besluitenlijst rc RED 9 september 2021.pdf 110 KB

Aan de Kerkvaartsweg 63 in Aarlanderveen is een agrarisch bedrijf gevestigd. In het verleden zijn twee omgevingsvergunningen met een tijdelijke instandhoudingstermijn afgegeven voor de vestiging van een agrarisch handel- en reparatiebedrijf en voor het gebruik van een loods ten
behoeve van dagbesteding, beiden als nevenfunctie van het agrarische bedrijf. Het agrarisch handel- en reparatiebedrijf is werkzaam in de directe omgeving van Aarlanderveen en handelt en repareert landbouwwerktuigen, tractoren, agrarische machines en gereedschappen voor agrarische
bedrijven in de directe omgeving. Binnen het huidige bestemmingsplan ‘Buitengebied Aarlanderveen’ is permanente vestiging niet toegestaan. Om de permanente vestiging van het agrarisch handel- en reparatiebedrijf en de dagbesteding in de loods planologisch mogelijk te maken is bestemmingsplan ‘Kerkvaartsweg 63, Aarlanderveen’ opgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 22 april 2021 tot en met 2 juni 2021 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Voorstel is om het bestemmingsplan vast te stellen.

• Ondertekend raadsbesluit bestemmingsplan Kerkvaartsweg Aarlanderveen.pdf 167 KB
• Toelichting op besluit 44 KB
• 20210629_r_NL.IMRO.0484.BPKerkvaartsweg63_VA01 175 KB
• 20210629_t_NL.IMRO.0484.BPKerkvaartsweg63_VA01 954 KB
• Bijlage 1. Inventarisatiekaart 150 KB
• Bijlage 2. Staat van bedrijfsactiviteiten 105 KB
• Bijlage 3. Kwaliteitsgids DANZ 4 MB
• Bijlage 4. Rapportage cultuurhistorische elementen 4 MB
• Bijlage 5. Cultuurhistorische elementen kaart 1 4 MB
• Bijlage 6. Cultuurhistorische elementen kaart 2 1 MB
• Bijlage_bij_toelichting_1._Memo_AERIUS_berekening_Kerkvaartsweg_63_Aarlanderveen 432 KB
• v_bp_Kerkvaartsweeg_63 154 KB

Dit collegevoorstel heeft betrekking op het collegevoorstel (zaaknummer 359489) inzake de Anterieure en Koopovereenkomst met SB Real Estate voor de herontwikkeling van de Aarhof. De overeenkomst bevat gevoelige informatie over de financieel economische positie van de gemeente. Daarom wordt het college voorgesteld om geheimhouding op te leggen ten aanzien van de Anterieure en Koopovereenkomst voor de herontwikkeling van de Aarhof en de gemeenteraad voor te stellen om deze geheimhouding te bekrachtigen.

• HERSTEL ondertekend raadsbesluit bekrachtigen geheimhouding Anterieure en Koopovereenkomst De Aarhof 251 KB
• Toelichting op besluit 47 KB

Dit collegevoorstel heeft betrekking op het collegevoorstel (zaaknummer 359489) inzake de Anterieure en Koopovereenkomst met SB Real Estate voor de herontwikkeling van de Aarhof. In verband met concept-status van de Anterieure- en Koopovereenkomst is geheimhouding opgelegd om de financieel economische positie van de gemeente te beschermen. Naar aanleiding van de besloten raadscommissie vergadering van 9 september 2021 is een memo opgesteld. Omdat dit memo verband houdt met de Anterieure- en Koopovereenkomst wordt het college voorgesteld om daarop geheimhouding te leggen en de gemeenteraad voor te stellen om deze geheimhouding te bekrachtigen.

• Ondertekend raadsbesluit bekrachtigen geheimhouding memo zelfbewoningsplicht herontwikkeling Aarhof.pdf 42 KB
• Toelichting op besluit 47 KB

In februari 2020 heeft het college een intentieovereenkomst gesloten met de eigenaar van De Aarhof. De eigenaar heeft de ambitie om het complex sterk te moderniseren, te verduurzamen en woningen toe te voegen op deze plek om zo de aansluiting bij de rest van het centrum mogelijk te maken. Het college heeft het plan en de Anterieure en Koop Overeenkomst vastgesteld.
Waar vertrouwelijke overeenkomst staat moet u lezen geheime omdat het college geheimhouding op deze overeenkomst geheimhouding heeft opgelegd.

• Amendement CU agendapunt 10.docx 118 KB
• Ondertekend raadsbesluit wensen en bedenkingen anterieure en koopovk De Aarhof, incl wensen 1 MB
• Toelichting op besluit 53 KB
• Achtergrondinformatie Besluitenlijst rc red 8 juli 2021.pdf 792 KB
• Achtergrondinformatie Raadsvoorstel schetsontwerp Aarhof incl amendement 22 april 2021.pdf 365 KB
• Achtergrondinformatie Raadsvoorstel/-besluit fin herontwikkeling Aarhof 15 juli 2021.pdf 80 KB
• Brief SB Real Estate 30 maart 2021 De Aarhof - Aanpassing anterieure overeenkomst.pdf 240 KB
• Handleiding wensen en bedenkingen van de raad op voorgenomen collegebesluit.pdf 147 KB

• Amendement CU agendapunt 10 (aangenomen).docx 118 KB

Gemeente Alphen aan den Rijn wil haar inwoners stimuleren om maatregelen te nemen tegen wateroverlast bij piekbuien, hitte en droogte. In 2020 is daarom de subsidieverordening klimaatadaptieve maatregelen bestaande bouw vastgesteld. Inwoners maken al volop gebruik van deze subsidie. Na evaluatie is besloten om de subsidieverordening op een aantal details tussentijds aan te passen. Dit betekent onder meer dat de subsidie voor groendak en regenwateropvangsystemen nu ook beschikbaar is voor nieuwbouw, dat het aanvraagproces voor regentonnen met terugwerkende kracht is verbeterd en dat halfverharding uit natuurlijke materialen moet bestaan, zodat kunstgras niet subsidiabel is. De nieuwe subsidieregeling wordt voor een looptijd van twee jaar vastgesteld en treedt in werking op het moment dat huidige subsidieverordening is ingetrokken.

• Ondertekend raadsbesluit intrekken subsidieverordening.pdf 403 KB
• Toelichting op besluit 57 KB
• Beslisnotitie met aanpassingen voor subsidieregeling Klimaatadaptieve maatregelen bestaande woningen Alphen aan den Rijn 413 KB
• Stand van zaken subsidieverstrekking klimaatadaptieve maatregelen d.d. 8 juni 23 KB
• Subsidieregeling klimaatadaptieve maatregelen bestaande woningen Alphen aan den Rijn 2021-2023 met toelichting 60 KB
• Subsidieverordening Klimaatadaptatieve maatregelen bestaande woningen Alphen aan den Rijn 2020-2022 met toelichting 78 KB