Gemeenteraad

Sprekersvolgorde: SP SGP VVD NE CU RGL D66 CDA PvdA BA DWB GL (max 7 minuten per fractie)

In de Programmabegroting 2022 zijn de voornemens van het gemeentebestuur opgenomen voor de voorbereiding en uitvoering van beleid in begrotingsjaar 2022 met een doorkijk naar de meerjarenperiode 2023-2025. Deze beleidsvoornemens zijn ingedeeld in zes programma's.
Met het vaststellen van de begroting geeft de raad toestemming voor de totale baten en lasten per programma, het overzicht algemene dekkingsmiddelen en het in de begroting opgenomen MeerjarenInvesteringsProgramma (MIP). Met de goedkeuring van het MIP stelt de raad tevens de voor deze investeringen benodigde investeringskredieten beschikbaar. Ook stelt de raad de in de begroting opgenomen verplichte paragrafen vast.

• Amendement PvdA ea (verworpen).docx 236 KB
• Ondertekend raadsbesluit Programmabegroting 2022.pdf 205 KB
• 1.1 Motie CDA kinder- en jeugdlintje (aangenomen).docx 60 KB
• 2.1 Motie CDA Snelheidsmeterspaarpot (aangenomen).doc 54 KB
• 3.1 Motie SP bestrijding energiearmoede (aangehouden).docx 30 KB
• 4.1 Motie GL ea Villa van Teylingen (aangenomen).docx 73 KB
• 5.1 Motie VVD economie (verworpen).docx 35 KB
• BGW 002-2022 voor de Programmabegroting 2022.docx 34 KB
• Beantwoording Technische vragen Begroting 2022.pdf 198 KB
• Programmabegroting 2022 3 MB
• Toelichting op besluit 59 KB
• Beantwoording vraag uitstaande bedragen.docx 16 KB

• Amendement PvdA (verworpen).docx 236 KB

• 1.1 Motie CDA kinder- en jeugdlintje (aangenomen).docx 60 KB

• 2.1 Motie CDA Snelheidsmeterspaarpot (aangenomen).doc 54 KB

• 4.1 Motie GL ea Villa van Teylingen (aangenomen).docx 73 KB

• 5.1 Motie VVD/CU economie (verworpen).docx 35 KB

De beheerders van het gemeentefonds (de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de staatssecretaris van Financiën) verstrekken regelmatig mededelingen over de algemene uitkering via de gemeentefondscirculaires. Daarin worden de ontwikkelingen toegelicht op grond van de meest recente gegevens over de financiën en het beleid op rijksniveau. In dit verband is onlangs de septembercirculaire 2021 over de algemene uitkering uit het gemeentefonds ontvangen. In deze circulaire worden de mutaties in het gemeentefonds nader toegelicht

• Amendement VVD/D66 wijziging besluit september ciculaire (verworpen).docx 639 KB
• Ondertekend raadsbesluit Septembercirculaire 2021.pdf 414 KB
• BGW 003 -2022 voor de Septembercirculaire 2021.docx 34 KB
• Gemeente Septembercirculaire 2021 2 MB
• Toelichting op besluit 141 KB

• Amendement VVD/D66 wijziging besluit september ciculaire (verworpen).docx 639 KB

Het college van burgemeester en wethouders informeert de gemeenteraad per brief over vier onderzoeken die zijn gedaan. Dit betreft achtereenvolgens:
 Onderzoek financieel beheermodel Openbare ruimte;
 Onderzoek Vastgoed door Republiq;(niet openbaar)
 Onderzoek door Berenschot naar het cultuuraanbod binnen onze bibliotheekvoorziening;
 Onderzoek door Berenschot (benchmark) naar de relatieve inzet van personeel binnen de verschillende taakvelden.
De vier eindrapportages zijn als bijlagen bij de raadsbrief gevoegd. Daarnaast zijn ter informatie tevens de uitkomsten toegevoegd van de Personeelsmonitor Gemeenten 2020 en van de opgave Gemeente in Regie.
De gemeenteraad wordt met de brief geïnformeerd over de integrale uitkomsten van de vier onderzoeken. Daarnaast wordt het vervolgproces toegelicht.

De op 1 juli 2021 door de raad vastgestelde Kadernota 2022 bevat slechts een voorlopige kaderstelling voor de begroting voor 2022. Veel keuzes konden op 1 juli 2021 nog niet gemaakt worden, omdat verwachte informatie vanuit het Rijk uitbleef over extra geldmiddelen voor specifiek Jeugd en Klimaat en meer algemeen ter versterking van de zwakke financiële positie van gemeenten. De definitieve kaderstelling werd uitgesteld tot 16 september 2021.
Nu – begin september 2021 – blijkt dat door de voortdurende kabinetsformatie veel van de verwachte informatie over extra geldmiddelen nog steeds niet beschikbaar is. Alleen m.b.t. Jeugd mogen we een meerjarig voorschot nemen op de uitkomst van de hierover met het Rijk gevoerde arbitragezaak.
In deze Septemberbrief stelt het college definitieve keuzes voor om – nog steeds op basis van onvolledige informatie – tot de begroting voor 2022 te kunnen komen. Veel van deze keuzes blijven een voorlopig en – voor nu – taakstellend karakter houden, totdat een nieuw kabinet uiteindelijk de voorliggende knopen zal doorhakken. Gezien deze voortdurende onzekerheid acht het college het op dit moment niet opportuun om een verhoging van de OZB voor te stellen.

De beheerders van het gemeentefonds (de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de staatssecretaris van Financiën) verstrekken regelmatig mededelingen over de algemene uitkering via de gemeentefondscirculaires. Daarin worden de ontwikkelingen toegelicht op grond van de meest recente gegevens over de financiën en het beleid op rijksniveau. In dit verband is onlangs de meicirculaire 2021 over de algemene uitkering uit het gemeentefonds ontvangen. In deze circulaire worden de mutaties in het gemeentefonds nader toegelicht. Daarnaast is op 29 juni een brief van BZK ontvangen inzake de verdeelwijze incidentele middelen jeugd 2022. Deze is bijgevoegd.