Gemeenteraad

Op de inhoud van de op deze lijst staande mededelingen en brieven wordt niet ingegaan tijdens de raadsvergadering. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.

De Vrienden van het Kroonjuweel Aarlanderveen reageert op het door de gemeente gepubliceerde participatieverslag plan Noordeinde 50.
Voorgesteld wordt om bijgevoegd memo te verzenden aan de raad.

Het gemeentebestuur van Alphen aan den Rijn heeft een steunfonds Covid-19 opgericht om lokale sociaal maatschappelijke organisaties te helpen om continuïteitsproblemen op te lossen die zij redelijkerwijs niet zelf kunnen opvangen. Deze aanvragen worden getoetst aan de Algemene subsidieverordening Gemeente Alphen aan den Rijn 2020 en de Nadere regels behorend bij het Steunfonds. Het college besluit over de vierde tranche aanvragen in het kader van dit steunfonds 2021. Het college stelt ook een definitieve subsidie vast voor een aantal aanvragen die in 2020 zijn gedaan en nu zijn verantwoord.

- De in Bijlage 1 genoemde organisaties een voorlopige, eenmalige subsidie te verlenen met een totaalbedrag van € 8.300,-  (tranche 4).
- De in bijlage 2 genoemde organisaties een definitieve subsidie Steunfonds 2020/2021 te verlenen op basis van de verantwoording 2020/2021.

Het veenweidegebied staat voor veel uitdagingen: klimaatverandering en CO2-emissies, stikstofuitstoot, waterkwaliteit- en -kwantiteitsproblemen, bodemdaling, biodiversiteitsherstel, en verduurzaming en toekomstperspectief in de agrarische sector. Zodoende zijn op regionaal, provinciaal en gemeentelijk niveau verschillende processen gaande. Daarin worden deze uitdagingen geadresseerd en maatregelen geïdentificeerd. Gemeente Alphen aan den Rijn is nauw betrokken bij deze processen. Met deze brief informeert het college de gemeenteraad over de stand van zaken.

De gemeenteraad met bijgevoegde brief informeren over de stand van zaken aangaande de lopende processen in het veenweidegebied van gemeente Alphen aan den Rijn.

De gemeente heeft in 2016 nadere regels vastgesteld voor het hebben van een terras. In de APV wordt hiernaar verwezen. Voldoe je niet aan de nadere regels voor het hebben van een terras dan kan je hiervoor een terrasvergunning aanvragen. In deze nadere regels is een gebied aangewezen in het centrum van de kern Alphen aan den Rijn (aangewezen gebied) waar terrassen tussen 1 april en 1 oktober open mogen blijven tot 00:30 uur. Buiten dit aangewezen gebied mogen de terrassen openblijven tot 23:00 uur. Dit aangewezen gebied is destijds tot stand gekomen vanwege het voornamelijk dominerende horeca karakter in dit gebied. Vanwege een motie van GroenLinks en Nieuw Elan in de gemeenteraad van december 2020 en de maatschappelijke effecten van Covid19 draait er op dit moment (tot 1 oktober 2021) in onze gemeente een pilot verruimde openingstijden van terrassen. Vanwege de maatregelen rondom Covid19 zijn de terrassen maar voor een paar dagen volledig opengegaan. Na overleg met de horecaondernemers, de klankbordgroep (in deze groep zitten; omwonenden, Koninklijke Horeca Nederland, Omgevingsdienst en politie) en het lezen van de tussentijdse evaluatie kan er op dit moment niet worden gesproken van een representatieve pilot waar conclusies aan verbonden kunnen worden. Daarom gaat deze pilot in het terrasseizoen 2022 gecontinueerd worden.

- instemmen met het verlengen van de pilot verruimde openingstijden terrassen in de gehele gemeente Alphen aan den Rijn van 1 april 2022 tot oktober 2022;
-instemmen met bijgaande brief aan de gemeenteraad over de verlenging van de pilot verruimde openingstijden terrassen;
-kennis te nemen van de tussentijdse evaluatie over de pilot gelijktrekken terrastijden welke is opgesteld door het bureau Awareness;
-brief over de verlenging van de pilot gelijktrekken terrastijden ter informatie sturen naar de gemeenteraad;
- Het uitvoeringsbesluit ‘Nadere regels voor het hebben van een terras 2021’ op grond van artikel 2:28a en 2:29 APV vaststellen (bevoegdheid burgemeester);
- instemmen met het verlengen van de verleende vergunningen voor tijdelijke uitbreiding terrassen (vanwege Covid19) tot 1 december 2021, dit betekent dat op
de tijdelijke uitbreiding terrassen met een verleende vergunning ook alcohol geschonken mag worden tot 1 december 2021.

Het college van burgemeester en wethouders informeert de gemeenteraad per brief over vier onderzoeken die zijn gedaan. Dit betreft achtereenvolgens:
 Onderzoek financieel beheermodel Openbare ruimte;
 Onderzoek Vastgoed door Republiq;(niet openbaar)
 Onderzoek door Berenschot naar het cultuuraanbod binnen onze bibliotheekvoorziening;
 Onderzoek door Berenschot (benchmark) naar de relatieve inzet van personeel binnen de verschillende taakvelden.
De vier eindrapportages zijn als bijlagen bij de raadsbrief gevoegd. Daarnaast zijn ter informatie tevens de uitkomsten toegevoegd van de Personeelsmonitor Gemeenten 2020 en van de opgave Gemeente in Regie.
De gemeenteraad wordt met de brief geïnformeerd over de integrale uitkomsten van de vier onderzoeken. Daarnaast wordt het vervolgproces toegelicht.

Bijgevoegde raadsbrief vast te stellen en aan de gemeenteraad te
verzenden.

Op 1 april 2020 zijn de gronden en opstallen van de Stichting Alphense Tennispark (SAT) aangekocht door de gemeente. Voor de herontwikkeling van het gehele complex zijn een schetsontwerp en een kavelpaspoort met stedenbouwkundige uitgangspunten opgesteld.
Op de informatiemarkt van 11 maart jl. heeft de raad kennis genomen van het plan met de toezegging dat de raad op de hoogte wordt gehouden van de voortgang en het participatietraject met omwonenden en belanghebbenden.

Het zorgvuldig doorlopen participatietraject heeft geleid tot een ontwerpwijziging. In de raadsinformatiebrief wordt duidelijk toegelicht hoe de wijziging tot stand is gekomen en wat het gevolg is voor de verdere projectontwikkeling.

De gemeenteraad kennis te laten nemen van de ontwerpwijziging 'Herontwikkeling locatie Nieuwe Sloot' via een raadsinformatiebrief.

De burgemeester heeft de bevoegdheid om woningen en lokalen te sluiten als daar een handelshoeveelheid soft- of harddrugs wordt aangetroffen. In de “Beleidsregels artikel 13b Opiumwet Alphen aan den Rijn 2021” is vastgelegd hoe van deze bevoegdheid gebruik wordt gemaakt.
In 2020 is de Opiumwet aangepast en zijn ook zogenaamde voorbereidingshandelingen strafbaar gesteld. Daarom moeten de beleidsregels uit 2014 aangepast worden.

1. De Beleidsregels artikel 13b Opiumwet Alphen aan den Rijn 2021 vast te stellen;
2. De Beleidsregels artikel 13b Opiumwet Alphen aan den Rijn 2014 in te trekken.

Burgemeester en wethouders hebben de Nadere regels tijdelijk wonen 2021 vastgesteld. Op hoofdlijnen blijven deze regels gelijk aan de huidige regels, zoals verwoord in de Nadere regels tijdelijk wonen 2019, na 1e wijziging; er wordt nog steeds een onderscheid gemaakt tussen kleine
vormen, grote vormen en huisvesting bij agrarische bedrijven. De aanpassing heeft betrekking op de grens gemaakt tussen kleine vormen en grote vormen. Die wordt gewijzigd naar 2 (i.p.v. 4) personen bij een hoofdhuishouden. Daarnaast zijn enkele technische aanpassingen, geen
beleidsmatige wijzigingen, verricht voor een betere uitvoering en handhaving van de regels.

1. De Nadere regels tijdelijk wonen 2021 vast te stellen;
2. De onder punt 1 genoemde nadere regels in werking te laten treden de dag na bekendmaking op de gemeentepagina en de daarvoor bestemde media.
3. De Nadere regels tijdelijk wonen 2019, na 1e wijziging in te trekken.

Subsidies in Alphen worden verworven via het subsidieloket in samenwerking met de subsidioloog duurzaamheid. Het Subsidieloket adviseert en ondersteunt sinds 2016 de gemeentelijke organisatie op het gebied van inkomende subsidies, de subsidioloog ondersteunt sinds juni 2019. De voortgangsrapportage inkomende subsidies 2020 geeft een overzicht van de resultaten van het loket, inclusief duurzaamheidssubsidies.

1. Kennis nemen van de Voortgangsrapportage Inkomende Subsidies 2020
2. De raad te informeren over de resultaten van het subsidieloket door middel van bijgevoegde raadsbrief

In opdracht van de gemeente Alphen aan den Rijn is het project Maximabrug uitgevoerd. In de landhoofden van deze brug is thermisch gereinigde grond toegepast (nader te noemen TGG). Uit onderzoeken van Rijkswaterstaat is gebleken dat het toegepaste TGG in diverse projecten in Nederland verontreinigd is. De gemeente heeft van de zelfde leverancier als Rijkswaterstaat TGG afgenomen. Op grond van de in de Wet bodembescherming genoemde zorgplicht heeft de Omgevingsdienst Midden- Holland, in opdracht van de gemeente Alphen aan den Rijn, een inventariserend onderzoek laten uitvoeren door ingenieursbureau TAUW. TAUW heeft eind juli de onderzoeksrapportage van het inventariserend onderzoek opgeleverd. 17 september 2021 ontvingen we een definitieve memo van de ODMH op het uitgevoerde inventariserend onderzoek.
Op basis van het uitgevoerde onderzoek kan samenvattend worden gesteld:
• Dat de TGG op enkele plekken is teruggevonden waar het niet direct verwacht werd en/of toegepast had mogen worden. Dit betreft aan de noordzijde ter plaatse van het fietspad en de paardenwei, en aan de zuidzijde buiten het talud aan de oostkant;
• De samenstelling van de TGG voldoet indicatief bij 2 van de 5 onderzochte mengmonsters niet;
• In 6 van de 8 uitloogproeven is een overschrijding van de maximale emissiewaarden met antimoon aangetoond. In nabijgelegen grond en het grondwater zijn plaatselijk verhogingen (kleiner dan de interventiewaarde) met antimoon gemeten. In enkele monsters zijn verhoogde emissiewaarden voor fluoride (niet genormeerd) aangetoond.
• De TGG heeft de omgeving beperkt beïnvloed: de grond onder TGG (beperkte waarnemingen) is licht verontreinigd, het grondwater plaatselijk sterk maar voornamelijk lichte verontreinigingen en het oppervlaktewater is niet beïnvloed;
• De aanwezige leeflaag voldoet aan de gewenste dikte en kwaliteit;
• Nader onderzoek is nodig om het gebied waar de TGG is toegepast af te perken en de kwaliteit van de toegepaste TGG in het toepassingsgebied meer gedetailleerd in beeld te krijgen.

1. Kennis te nemen van de inhoud van het onderzoeksrapport van Tauw;
2. Een projectbudget beschikbaar te stellen ad. € 150.000,- voor nader onderzoek grond Maximabrug en dit te dekken door het bestaande projectbudget en de dekking (reserve) Sanering Langeroode te verlagen;
3. Deze financiële gevolgen in de begroting te verwerken middels een verzamelbegroting-wijziging bij de Najaarsnota 2021;
4. De gemeenteraad te informeren via de lijst mededelingen;
5. Het onderzoeksrapport te agenderen voor de raadscommissie bodem;
6. De aanwonenden schriftelijk te informeren;
7. Het onderzoeksrapport vrij te geven voor derden;
8. De Omgevingsdienst Midden-Holland opdracht te verlenen tot het uitvoeren van een nader onderzoek.

In de Agenda Toegankelijk Alphen aan den Rijn zijn alle actiepunten opgenomen waarmee we als gemeente willen bevorderen dat inwoners met een beperking zo normaal mogelijk mee kunnen doen. De agenda is in oktober 2020 vastgesteld door het college. Nu we één jaar verder zijn, informeert het college de raad graag over de stand van zaken op de verschillende actiepunten.

Met bijgevoegde raadsbrief de gemeenteraad informeren over de stand van zaken van de Agenda Toegankelijk Alphen aan den Rijn.

Via de bijgevoegde raadsbrief wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de verbouwing, de opening én de op handen zijnde aanbesteding van de exploitatie van het pand Castellum.

Instemmen met het versturen van de bijgaande raadsbrief.

OPENING THEATER CASTELLUM zondag 9 januari

Ter informatie. Er heeft een artikel over de rituitval op de Treindienst Alphen aan den Rijn – Gouda (TAG) in het AD gestaan. Diverse reizigers ervaren een hoge mate van rituitval in de afgelopen vier maanden. In het artikel wordt de suggestie gewekt dat de provincie zich ook veel zorgen maakt over de dienstuitvoering van de spoorlijn. In bijgaande brief aan de Statenleden wordt een toelichting op deze zorgen gegeven ten opzichte van de daadwerkelijke situatie van de spoorlijn. Geadviseerd wordt de brief ter kennisname naar de raad te sturen.

Op 30 augustus 2021 heeft het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat de tweede kamer geïnformeerd over de beëindiging van de steunmaatregelen. Per 1 oktober 2021 vervallen de generieke steunpakketten voor de Coronacrisis. Het kabinet zag met deze steunpakketten toe op het opvangen van de tijdelijke klap voor bedrijven, ondernemers en werkenden als gevolg van de coronacrisis.
Middels deze brief informeert het college de gemeenteraad, op verzoek van wethouder De Jager, over de gevolgen van dit besluit voor de Gemeente Alphen aan den Rijn.

De gemeenteraad middels een brief informeren over de effecten van de stopzetting van de corona steunpakketten voor de gemeente Alphen aan den Rijn.

Op 1 juli 2021 is de Subsidieregeling Preventie van start gegaan. Eén van de onderdelen van deze subsidieregeling is het flexibel budget dat direct verbonden is aan de Preventieagenda.
De coronapandemie heeft grote gevolgen voor alle inwoners van onze gemeente, zowel op het mentale als fysieke welbevinden. De partijen binnen de bundel Preventie hebben extra opdrachten gekregen om extra in te zetten op jeugd en jongeren en kwetsbare inwoners en senioren. Daarnaast hebben zij een belangrijke rol bij het Nationaal Programma Onderwijs. De extra middelen die hiervoor beschikbaar zijn gesteld hebben het reguliere aanbod extra verstevigd, maar er zijn ook nieuwe initiatieven ontstaan. Zo zijn er nieuwe samenwerkingen ontstaan met onder andere het voorveld zoals het onderwijs, huisartsen, vrijwilligersorganisaties en verenigingen.
De extra middelen zijn beschikbaar gesteld vanaf de tweede helft van 2021. Gevraagd wordt om de middelen die in 2021 niet zijn ingezet, te reserveren voor 2022 zodat de nieuwe initiatieven en de extra inzet in 2022 gecontinueerd kunnen worden, met als opdracht om succesvolle activiteiten te borgen binnen het reguliere aanbod.
Preventie kent naast reguliere middelen en coronamiddelen ook Versnellingsmiddelen. Deze middelen zijn door alle extra inzet in het kader van corona niet allemaal in 2021 besteed. Daarnaast is er een verzoek om deze middelen te temporiseren, zodat ze juist als de bundel Ondersteuning van start gaat (1 januari 2022) meer gericht op de transformatie ingezet kunnen worden.

1. Instemmen met het temporiseren van de Versnellingsmiddelen Preventie over de jaren 2021 – 2024 conform de verdeling zoals opgenomen onder het onderdeel financiën;
2. Instemmen met een gedeelte van de resterende extra coronamiddelen, inclusief de resterende middelen van Kansrijke start en het flexibel budget van Preventie over te hevelen naar 2022, middels de reserve jaar overschrijdende budgetten voor een bedrag van € 324.000;
3. De financiële gevolgen voor de begroting 2021 verwerken in de Najaarsnota 2021 in de jaarschijven 2021 en verder;
4. De notitie ter kennisname aanbieden aan de raad.

Het incidentele budget voor de dorps- en buurthuizen, waaruit de fysieke aanpassingen worden gefinancierd, raakt uitgeput. Door de verhoging van de prijzen en (onderhouds) tegenvallers is het hiervoor beschikbaar gestelde onderhoudsbudget sneller uitgeput dan verwacht. Er zijn nog twee
accommodaties waar aanvullende aanpassingen aan moeten worden gedaan. Dit betreft het wijkcentrum Zeeheldenbuurt en Kerk en Zanen.
Bij de structurele middelen is een eenmalige onderbesteding die ontstaat doordat er in het overgangsjaar nog niet volledig kon worden opgestart met de werkzaamheden. Voorgesteld wordt € 100.000,- incidenteel te onttrekken aan de exploitatiebudgetten “Samenkracht en burgerparticipatie” en deze te storten in een reserve ten gunste van de aanpassingen aan twee wijkcentra.

1. Een bedrag van € 100.000 ,- incidenteel te onttrekken aan de exploitatiebudgetten uit taakveld 6.1 “Samenkracht en burgerparticipatie” en deze te storten in de reserve “Vastgoed Welzijnsaccommodaties”.
2. De financiële gevolgen van deze mutatie te verwerken bij de Najaarsnota 2021.

In vervolg op de vorig jaar aangevraagde Specifieke Uitkering (IJs-) en Zwembaden bestaat nu voor het eerste en tweede kwartaal 2021 de mogelijkheid om bij het ministerie van VWS compensatie te vragen voor exploitatie tekorten als gevolg van de maatregelen ter bestrijding van de verdere verspreiding van COVID-19. Belangrijkste voorwaarden hierbij zijn dat wordt aangetoond dat er sprake is van een exploitatie tekort en dat de Gemeente Alphen aan den Rijn een besluit heeft genomen om het exploitatietekort te daadwerkelijk te vergoeden. Middels de aanvraag bij het Rijk wordt de gemeente vervolgens weer gecompenseerd.

1. De Thermen II compenseren voor het in het eerste en tweede kwartaal 2021 ontstane exploitatie tekort ad. € 180.226,- als gevolg van de maatregelen ter bestrijding van de verdere verspreiding van COVID-19;
2. Deze compensatie ad. € 180.226,- conform de subsidie voorwaarden van de SPUK-IJZ regeling, te declareren bij het ministerie van VWS;
3. Vooruitlopend op het definitief beschikbaar komen van de Rijkssubsidie het compensatie bedrag uit te keren aan De Thermen II;
4. Bovenstaande per saldo neutrale mutaties te verwerken in de begroting via de Najaarsnota 2021;

Mevrouw I. van der Kolk (SP) heeft vragen gesteld op grond van artikel 40 van het reglement van orde over misstanden huisvesting arbeidsmigranten OTTO Work Force locatie Boskoop. Dit naar aanleiding van een artikel in het AD. De vragen zijn door het college van B&W beantwoord.

De artikel 40 vragen die mevrouw van der Kolk (SP) heeft gesteld over misstanden huisvesting arbeidsmigranten OTTO Work Force locatie Boskoop te beantwoorden door middel van bijgevoegde brief. De in de brief genoemde bijlage is niet openbaar.

De heer Blom (Nieuw Elan) heeft op 31 augustus 2021 vragen conform artikel 40 Reglement van Orde Gemeenteraad gesteld aan het college. Deze vragen gaan over de telefonische bereikbaarheid van Gemeente Alphen aan den Rijn en de afhandeling van telefonische vragen en emails.
In de beantwoording heeft het college antwoord gegeven op de gestelde vragen.

Akkoord gaan met het verzenden van bijgevoegde antwoordbrief voor de beantwoording van vragen van de heer Blom binnen het kader van artikel 40 orde van reglement over de bereikbaarheid van Gemeente Alphen aan den Rijn.

Op 20 juli 2021 heeft het college besloten het gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen op een aantal percelen in Hazerswoude-Dorp. Naar aanleiding hiervan heeft de fractie van Rijn Gouwe Lokaal vragen gesteld. In bijgevoegde brief beantwoordt het college de gestelde vragen.

De artikel 40 vragen van mevrouw A. de Groot-Slagter te beantwoorden middels bijgevoegde brief.

Mevrouw Van der Louw-Vergeer (CDA) heeft vragen gesteld op grond van artikel 40 van het reglement van orde over de fietsenstalling met oplaadpunten die geplaatst is aan de Parklaan te Boskoop voor het Floragebouw. De vragen gaan met name over de gekozen locatie van de stalling omdat het Floragebouw een rijksmonument is in een historische omgeving. In bijgevoegde brief is antwoord gegeven op de vragen van mevrouw Van der Louw-Vergeer.

De door mw. W.E.F.T. Van der Louw-Vergeer (CDA) gestelde artikel 40 vragen over het oplaadstation e- bikes aan de Parklaan te Boskoop beantwoorden met bijgevoegde brief.

De heer E. Straver (PvdA) heeft vragen gesteld op grond van artikel 40 van het reglement van orde over autobranden in de Snijdelwijk in Boskoop. In bijgevoegde brief is antwoord gegeven op de vragen van de heer Straver.

De door dhr. E. Straver (PvdA) gestelde artikel 40 vragen over autobranden in de Snijdelwijk Boskoop te beantwoorden met bijgevoegde brief.

Insprekers:
Namens Fietsersbond
Namens Molenberaad
Namens Vereniging Natuurbehoud Groenpoort
Vertegenwoordiger van Albert Heijn
Namens BOPZ en Weidelanden
Brief Werkgroep Dorpsstraat vrij van zwaar verkeer aan college en raad over verkeersmaatregelen bij realiseren ZW ontsluitingswe

• Motie vreemd verkeersmaatregelen HWD.docx (aangenomen).docx 296 KB

In 2020 is er een analyse gemaakt van de 7 begraafplaatsen in de gemeente Alphen aan den Rijn.
Op dat moment was de conclusie dat de begroting van de begraafplaatsen niet sluitend was. Omde exploitatie weer dekkend te krijgen zijn inmiddels enkele maatregelen genomen. De Raad heeft echter het college gevraagd een visie op te stellen, waarin 3 mogelijke scenario’s zijn uitgewerkt.
Waarbij het eerste scenario de huidige situatie beschrijft, scenario 2 de noodzakelijke aanpassingen weergeeft en scenario 3 het optimaal scenario is. De 3 scenario’s zijn nu uitgewerkt in de ‘toekomstvisie begraafplaatsen Alphen aan den Rijn’ en de raad wordt gevraagd een keuze te maken uit een van de 3 scenario’s om verder uit te laten werken in een nieuwe begraafplaats verordening en tarievenstelsel.

• Amendement SGP ea Toekomstvisie begraafplaatsen (aangenomen).doc 288 KB
• Amendement VVD (Verworpen).docx 188 KB
• Amendement CDA (aangenomen).docx 345 KB
• Amendement PvdA (aangenomen).docx 122 KB
• Ondertekend raadsbesluit toekomstvisie begraafplaatsen.pdf 276 KB
• Analyse beheersverordening 58 KB
• Toekomstvisie begraafplaatsen Alphen aan den Rijn.pdf 818 KB
• Toelichting op besluit 56 KB
• Collegebrief 6 juli 2021 stand van zaken onderzoek begraafplaatsen.pdf 211 KB
• Rapportage onderzoek Begraafplaatsen - gemeente Alphen aan den Rijn - Citisens juni 2021.pdf 592 KB
• Collegebrief 1 dec 2020 besluit begraafplaatsen.pdf 132 KB
• Collegebrief 26 maart 2021 toekomstbestendig begraven.pdf 192 KB
• Terugkoppeling informatiemarkt begraafplaatsen sept 2020.docx 40 KB

• 6.1 Amendement SGP ea Toekomstvisie begraafplaatsen.doc 274 KB

• Amendement VVD (verworpen).docx 188 KB

• 6.3 Amendement CDA ea.docx 330 KB

• 6.4 Amendement PvdA ea.docx 107 KB

De Economische Agenda 2021-2025 wordt aan de raad voorgelegd ter vaststelling. Met deze Economische Agenda zet Gemeente Alphen aan den Rijn volop in op de ontwikkeling naar een duurzame en toekomstbestendige economie, die niet alleen toegevoegde waarde en werkgelegenheid voor onze inwoners oplevert maar die ook bijdraagt aan duurzaamheid, leefbaarheid en inclusiviteit op de arbeidsmarkt. De Economische Agenda is aan de hand van vijf pijlers uitgewerkt. Daarin is weergeven wat onze ambities zijn en hoe we deze willen realiseren. Het nieuwe beleid is in nauwe samenwerking met onze economische partners tot stand gekomen en kan daarmee rekenen op veel draagvlak. Ten behoeve van de uitvoering wordt als vervolgstap een separaat uitvoeringsprogramma 2021-2022 opgesteld. Hierin worden keuzes gemaakt en prioriteiten gesteld, in aansluiting bij het door de raad beschikbaar te stellen budget voor de uitvoering van de Economische Agenda via de kadernota en begroting 2022.

• Ondertekend raadsbesluit Economische Agenda.pdf 327 KB
• Memo - uitvoeringsprogramma Economische Agenda 2022-2025 is nog niet beschikbaar.pdf 51 KB
• Economische Agenda Alphen aan den Rijn 2021-2025.pdf 8 MB
• Onderzoek Ecorys 2019- Fundament economie, arbeidsmarkt en mobiliteit 1 MB
• EDBA Adviesrapport Van grijze middenmoot naar groene voorbeeldstad 2 MB
• Toelichting op besluit 53 KB
• Beantwoording technische vragen heer van Lent (GL) agendapunt 4 Economische Agenda 2021-2025_.docx 19 KB

N.a.v. de commissie over de Economische Agenda is een brief opgesteld over de twee toezeggingen die wethouder Van As heeft gedaan.

De eigenaar van de percelen Dorpsstraat 30, 32, 34 en 38 te Aarlanderveen wil deze locatie in het dorpscentrum herontwikkelen. Hierbij worden de woningen en de jeugdhaven aan de Dorpsstraat 32 en 34 gesloopt. Hiervoor in de plaats worden acht woningen gerealiseerd, bestaande uit vier eengezinswoningen en vier appartementen. Aan de kerk wordt een nieuwe jeugdhaven gebouwd met als belangrijkste functie een multifunctionele ontmoetingsruimte. Om dit planologisch mogelijk te maken is een wijziging van het bestemmingsplan nodig. Tijdens de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan ‘Dorpsstraat 30, 32, 34 en 38, Aarlanderveen‘ zijn geen zienswijzen binnengekomen. Er is wel een kleine ambtshalve aanpassing in de tekst van de toelichting. De gemeenteraad wordt daarom door het college voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

• Ondertekend raadsbesluit bp Dorpsstraat Aarlanderveen.pdf 284 KB
• Toelichting op besluit 45 KB
• Bijlage I Nota van wijzigingen bestemmingsplan Dorpsstraat 30 32 34 en 38 Aarlanderveen 37 KB
• Regels Bestemmingsplan ‘Dorpsstraat 30, 32, 34 en 38, Aarlanderveen‘ 313 KB
• Bestemmingsplan ‘Dorpsstraat 30, 32, 34 en 38, Aarlanderveen‘ 3 MB
• Afbeelding plangebied Buro SRO 353 KB
• Beeldkwaliteitsplan 6 MB
• Aanmeldnotitie 268 KB
• Verkennend en nader bodemonderzoek 12 MB
• Onderzoek geluidbelasting wegverkeer 2 MB
• Quickscan natuur 4 MB
• AERIUS-berekening 1 MB
• Archeologisch bureauonderzoek en inventariserend veldonderzoek 24 MB
• Notitie parkeren 1 MB

Van 24 juni tot en met 4 augustus 2021 heeft het ontwerpbestemmingsplan Westvaartpark - Eco, Hazerswoude-Rijndijk voor een ieder ter inzage gelegen. Het plan voorziet het realiseren van 53 woningen op een locatie die ligt nabij de Rijndijk en de Gemeneweg in Hazerswoude-Rijndijk.
Tijdens de inzageperiode zijn op het ontwerpbestemmingsplan geen zienswijzen ingekomen. Er zijn wel enkele ambtshalve aanpassingen op de toelichting van het plan. De gemeenteraad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.
Verwezen wordt naar het bijbehorende raadsvoorstel en –besluit.

• Ondertekend raadsbesluit bp Westvaarpark ECO HWR.pdf 200 KB
• Toelichting op besluit 45 KB
• Bestemmingsplan Westvaartpark-Eco, Hazerswoude-Rijndijk - regels 3 MB
• Bestemmingsplan Westvaartpark-Eco, Hazerswoude-Rijndijk - toelichting 9 MB
• Bestemmingsplan Westvaartpark-Eco, Hazerswoude-Rijndijk - verbeelding 452 KB
• Bestemmingsplan Westvaartpark-Eco, Hazerswoude-Rijndijk - bijlagen 72 MB

Om te voorkomen dat de gronden binnen de locatie Hazerswoude-Dorp noordoost, meer specifiek de percelen kadastraal bekend als gemeente Hazerswoude, sectie B, nummers 1538 (gedeeltelijk), 3826 (gedeeltelijk), 3827 (gedeeltelijk), 4055, 4056 (gedeeltelijk), 4203 en 4204, worden vervreemd en als gevolg daarvan de gemeente mogelijk grip op een ontwikkeling van de locatie verliest, is het nodig een gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen. Dit wordt nu voorgesteld.

• Ondertekend raadsbesluit Wvg HDNoordOost (aangepast) docx.pdf 579 KB
• Memo wijzigingen Wvg HWD NO nav inspraakreactie in de commissie RED.docx 152 KB
• Toelichting op besluit 48 KB
• Bijlage 2 - Kadastale tekening met nummer TK-30444274-04 HNO (aangepast).pdf 124 KB
• Bijlage 3 - publicatie Gemeenteblad Wvg HDNO_(534040) (aangepast).docx 59 KB
• Bijlage 4 - publicatie plaatselijk blad Wvg HDNO_(534046) (aangepast).docx 60 KB
• Bijlage 5a - format brief belanghebbenden Wvg HDNO_(534088) (aangepast).docx 27 KB
• Bijlage 5b - bijlage brief belanghebbenden Wvg HDNO_(534110) (aangepast).docx 62 KB

Om te voorkomen dat de gronden binnen de locatie Hazerswoude-Dorp zuidwest, meer specifiek de percelen kadastraal bekend als gemeente Hazerswoude, sectie E, nummers 1759 (gedeeltelijk) en 2001 (gedeeltelijk), worden vervreemd en als gevolg daarvan de gemeente mogelijk grip op een ontwikkeling van de locatie verliest, is het nodig een gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen. Dit wordt nu voorgesteld.

• Ondertekend raadsbesluit Wvg HWD zuidwest.pdf 437 KB
• Toelichting op besluit 48 KB
• Bijlage 2 - kadastrale tekening 138 KB
• Bijlage 3 - publicatie Gemeenteblad 61 KB
• Bijlage 4 - publicatie plaatselijk blad 61 KB
• Bijlage 5a - format brief belanghebbenden 28 KB
• Bijlage 5b - bijlage brief belanghebbenden 64 KB

Alphen aan den Rijn is een gemeente met grote ruimtelijke ambities welke zijn vastgelegd in de structuurvisies. De gemeente biedt ruimte aan initiatieven vanuit de samenleving die bijdragen aan het realiseren van deze visie. De gemeente blijft echter, in haar publiekrechtelijke taak, verantwoordelijk voor de aanleg van openbare voorzieningen. De Wet Ruimtelijke Ordening is de basis om de kosten van deze openbare voorzieningen op de initiatiefnemer te verhalen. Dit leidt tot een rechtvaardige verdeling van deze kosten over gebruikers, exploitanten, eigenaren en gemeente. Kostenverhaal kan plaatsvinden via gronduitgifte, exploitatieovereenkomst of exploitatieplan. De Nota Bovenwijkse Voorzieningen geeft inzicht in de aan te leggen voorzieningen en de bijdragen vanuit bouwplannen aan de kosten van de voorzieningen.

• Ondertekend raadsbesluit Actualisatie nota BOVO 2021.pdf 228 KB
• Nota Bovenwijkse Voorzieningen 2021 300 KB
• BGW (2021) nr 023 Actualisatie BOVO.docx 35 KB
• Toelichting op besluit 49 KB

Gemeenten zijn wettelijk verplicht om passende jeugdhulp in te kopen voor haar jeugdige inwoners en hun ouders. In de regio Holland Rijnland zijn bij de uitvoering van de Jeugdhulp drie sub-regio’s betrokken. De Gemeente Alphen aan den Rijn vormt samen met de gemeenten Kaag & Braassem en Nieuwkoop de subregio Rijnstreek. De onderdelen jeugdbescherming, jeugdreclassering en de gesloten jeugdhulp wordt in regionaal verband ingekocht. Samen zijn de drie subregio’s verantwoordelijk voor een evenwichtig zorglandschap in de gehele regio. Dat is ook een belangrijke reden om gezamenlijk de governance van de uitvoering te willen verbeteren.
De huidige overeenkomst van de gemeenten en de GR Holland Rijnland voor de uitvoering van deze taak loopt eind 2021 af. De gemeenten van de regio hebben de ambitie om meer beleidsmatig te sturen op de jeugdhulp. De bestaande afspraken van de gemeenten met de GR Holland Rijnland en de TijdelijkeWerkOrganisatie (TWO) passen onvoldoende bij de gewenste nieuwe invulling van taken, rollen en verantwoordelijkheden. Het wetsvoorstel 'Verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen' legt gemeenten de plicht op om regionaal samen te werken en daarvoor ook een aparte entiteit op te richten. Dat vraagt om herijking van de huidige governance.
Tijdige besluitvorming over een passende governance is noodzakelijk om deze taak goed uit te kunnen blijven voeren per 1 januari 2022 en verder. De huidige DienstVerleningsOvereenkomst met de TWO loopt immers op 31 december 2021 af en verlengen is niet gewenst.
De nieuwe governance jeugdhulp krijgt vorm door oprichting van een nieuwe GR Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland (‘Bedrijfsvoeringsorganisatie’). Dit is verder uitgewerkt in een tekstvoorstel voor de GR en een Samenwerkingshandvest.

• Ondertekend raadsbesluit governance jeugdhulp HR.pdf 350 KB
• Toelichting op besluit 59 KB
• Bijlage Tekst GR Serviceorganisatie Zorg HR definitief concept 952 KB
• Bijlage Samenwerkingshandvest governance Jeugdhulp HR definitief concept 996 KB
• Bijlage Rapportage eindadvies PHO 7 juli 4 MB
• Bijlage Bedrijfsplan Serviceorganisatie Jeugdhulp Holland Rijnland augustus 2021 2 MB

De gemeenten in Holland Rijnland besluiten om als gevolg van de doordecentralisatie van de maatschappelijke zorg met ingang van 2023 de opvang van inwoners die dak- en/of thuisloos zijn en ondersteuning voor inwoners met ernstige psychosociale problemen (sub)regionaal te organiseren. We hebben het dan over beschermd wonen, maatschappelijke opvang en taken op het gebied van (preventie) verslavingszorg en bemoeizorg. In 2015 hebben de gemeenten van Holland Rijnland Gemeente Leiden gemandateerd voor de uitvoering en financiering van deze taken. Als gevolg van deze doordecentralisatie dient elke gemeente ervoor te zorgen dat benodigde hulp eerder, dichterbij de vertrouwde thuissituatie en meer in samenhang met andere sociale activiteiten en de lokale hulpverlening wordt georganiseerd.
Vanaf 1 januari 2023 worden ook de financiële middelen voor beschermd wonen door het Rijk geleidelijk naar de afzonderlijke gemeenten overgedragen. De financiële middelen voor maatschappelijke opvang, verslavingszorg en bemoeizorg worden door het Rijk in elk geval tot 2026 nog aan de Gemeente Leiden verstrekt ten behoeve van de hele regio Holland Rijnland. In Holland Rijnland maken we afspraken met elkaar om de middelen die de Gemeente Leiden hiervoor ontvangt ook vanaf 2023 over de afzonderlijke gemeenten te verdelen.
Om alle ondersteuning en benodigde samenwerkingsafspraken op (sub)regionaal niveau in 2023 goed geregeld te hebben is nu een (raads)besluit noodzakelijk zodat begin 2022 de inkoop van maatschappelijke zorg kan starten.

• Ondertekend raadsbesluit doordecentralisatie maatschappelijke zorg.pdf 775 KB
• Toelichting op besluit 85 KB
• Raadsbrief november 2020 193 KB
• Innovatie in maatschappelijke zorg Holland Rijnland 989 KB
• Infographic verdeelmodel maatschappelijke zorg juli 2021 144 KB
• Financiering van regionale kosten en regionale budgetten AEF juni 2021 143 KB

• Motie vreemd D66 ea ja ja stickers (aangenomen).docx 886 KB