Gemeenteraad

Op de inhoud van de op de lijst staande stukken wordt niet ingegaan tijdens de raadsvergadering. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de afdoeningsadviezen.

Ten behoeve van de besluitvorming over het toevoegen van de richting noordwest op het kruispunt Dorpsstraat / N209 in Hazerswoude-Dorp heeft de provincie Zuid Holland een brief geschreven. Hierin geven zij aan hoe de provincie aankijkt tegen deze wijziging en de gevolgen hiervan.

De brief van gedeputeerde Zevenbergen beantwoorden met bijgevoegde brief.

De jaarrekening van de gemeente wordt door de gemeentelijke accountant PWC gecontroleerd op getrouwheid en rechtmatigheid.
Het doel van het Controleplan is om inzicht te geven in de mate waarin de gemeente Alphen aan den Rijn ‘in control’ is en op welke wijze getoetst wordt of dit gedurende het jaar ook
daadwerkelijk het geval is. Het waarborgen van een adequate inrichting en uitvoering van de werkzaamheden is van groot belang om een uitspraak te kunnen doen over de getrouwheid en rechtmatigheid.
Ter voorbereiding en ondersteuning van de uitvoering van de accountantscontrole op de jaarrekening moet de gemeenteraad een aantal zaken nader regelen, hetgeen op hoofdlijnen plaatsvindt in het controleprotocol.
In de 2e tussentijdse rapportage willen we management, directie en bestuur informeren over de voortgang en tussentijdse resultaten van de werkzaamheden op het gebied van de VIC, en de ontwikkelingen die zich daaromtrent intern en extern hebben voorgedaan, en nog gaan voordoen als ook de bevindingen van de interne controle.

De volgende stukken te laten vaststellen door het college, inhoudelijk aan de orde te stellen in de vergadering van de auditcommissie op 6 oktober 2021 en ter kennisneming
aan te bieden aan gemeenteraad 28 oktober 2021;
- Het Controleplan 2021;
- Het Controleprotocol 2021;
- 2e tussenrapportage Verbijzonderde Interne Controle (VIC) 2021.

Op 28 mei 2020 heeft de gemeenteraad besloten onderzoek te laten doen naar de staat en toekomst van het buitengebied van gemeente Alphen aan den Rijn. Dit onderzoek is nu afgerond.
Zoals in de rest van Nederland, heeft ook het buitengebied van Alphen aan den Rijn te maken met een groot aantal uitdagingen en opgaven op ruimtelijk, sociaal en economisch gebied. Door dit onderzoek weet de gemeente hoe de inwoners en gebruikers van het buitengebied en de in het gebied actieve organisaties tegen deze uitdagingen aankijken en het buitengebied beleven en gebruiken. Bovendien weet de gemeente nu waar zij trots op zijn als het gaat om hun leef- of werkomgeving en welke kansen zij zien voor een toekomstbestendig buitengebied. Dit helpt bij het opstellen van nieuw plattelandsbeleid en een bijbehorend uitvoeringsprogramma.
Als resultaat zijn twee producten opgeleverd. Er is een magazine gemaakt met de meest in het oog springende resultaten per thema en per deelgebied. Daarnaast is op www.buitengebiedalphenaandenrijn.nl alle informatie te vinden die voor dit onderzoek is verzameld. Hier zal ook de digitale versie van het magazine worden geplaatst.

De gemeente en GO! voor jeugd hebben de intentie om de overeenkomst Jeugdhulp tot en met 2025 te verlengen. De komende periode worden deze afspraken nader geconcretiseerd. Tevens zal de gemeente komende periode invulling geven aan de door de gemeenteraad aangenomen motie “Opvoeden, opgroeien en jeugdhulp in Alphen aan den Rijn”.

Bijgaande raadsbrief jeugdhulp vast te stellen en aan de gemeenteraad toe te zenden.

In maart 2019 is de startnotitie herijking dorps- en buurthuizen vastgesteld door de gemeenteraad. Fase 1 (de diagnose van ieder gebied) is in juli 2019 vastgesteld en fase 2 (de gewenste eindsituatie): de analyse, conclusies en besluiten per gebied” in oktober 2019. In fase 3 (eindvoorstel) is het totaal voorgelegd en door de gemeenteraad vastgesteld in juli 2020. De herijking buurt- en dorpshuizen kent een vierde fase die de laatste en belangrijkste fase van de herijking buurt- en dorpshuizen is. In deze fase wordt het beleid tot uitvoering gebracht. In de stand van zaken staat beschreven welke stappen gezet zijn en wat de stand van zaken is.

- De aanscherping van het beleid m.b.t. de governance dorps- en buurthuizen vast te stellen;
- De eerste evaluatie van het beleid plaats te laten vinden in Q2 2022;
- De bestuurlijke verantwoordelijkheid van het dossier dorps- en buurthuizen over te dragen aan de portefeuillehouder Wijken en kernen;
- De raad te informeren over de stand van zaken uitvoering fase 4 dorps- en buurthuizen.

In het gebied rondom de Magnoliastraat en de Bosparkweg zijn diverse ontwikkelingen gaande. Doel is om te komen tot een vitale leefomgeving: Een gebied dat zo is ingericht dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen te midden van anderen, zodat een levensloopbestendige leefomgeving ontstaat. Het is een gewone wijk waar onder andere winkels, arts en apotheek vlakbij zijn en er is extra aandacht voor welzijn en zorg.
De gemeenteraad wordt met de raadsinformatiebrief op de hoogte gesteld van deze doelstelling en de diverse ontwikkelingen.

1. Bijgevoegde raadsinformatiebrief aan de raad te verzenden.

Om de woningnood terug te dringen heeft de gemeenteraad in mei 2020 besloten tot het in ontwikkeling nemen van een aantal onorthodoxe woningbouwlocaties. Gelijktijdig is via een motie gevraagd om te onderzoeken of er meerdere locaties als onorthodoxe locaties aangewezen kunnen worden waar op korte termijn woningen gerealiseerd kunnen worden. Over de resultaten van dat onderzoek is de gemeenteraad in december 2020 met een raadsbrief geïnformeerd.
De gemeenteraad wordt met de raadsinformatiebrief op de hoogte gesteld over de voortgang van de onorthodoxe en binnenstedelijke woningbouwlocaties.

1. Bijgevoegde raadsinformatiebrief aan de raad te verzenden.

In coronatijd zijn heel positieven ervaringen opgedaan met de dienstverlening in het gemeentehuis en daar willen we mee doorgaan. Voor Burgerzaken en Vergunningen blijven inwoners een afspraak kunnen maken voor hun bezoek zodat de wachttijd kort blijft. Vanaf 18 oktober kunnen inwoners zonder afspraak terecht bij het Serviceplein. De openingstijden zijn:

• Maandag van 13.00 - 16.30 uur;
• Dinsdag tot en met vrijdag van 9.00 - 16.30 uur;
• Vrijdagavond 16.30 – 20.00 uur (alleen voor paspoort, rijbewijs, ID -kaart, verhuizing, verklaring omtrent gedrag en uittreksels).

De eerstelijns dienstverlening in het gemeentehuis aan te passen:

1. De balies van Burgerzaken en Vergunningen blijven Op afspraak open;
2. De balie van Burgerzaken en de Infobalie kunnen indien nodig open op zaterdagochtend;
3. Op het Serviceplein gaat de Open inloop weer open per 18 oktober.

Bij de besluitvorming over de Maatregelen Hazerswoude-Dorp in februari jl., heeft de raad gevraagd om samen met de bewoners de weg landschappelijk in te passen. Om deze verder uit te werken wordt een aantal voorstellen gedaan die uitgangspunt zijn bij de verdere uitwerking.

In te stemmen met de uitgangspunten voor de (landschappelijke) inpassing van de zuidwestelijke wijkontsluitingsweg zoals beschreven in de notitie Landschappelijke inpassing van de wijkontsluitingsweg Hazerswoude-Dorp.

Dit voorjaar heeft een gespecialiseerd adviesbureau de toegankelijkheid van onze dorps- en buurthuizen, binnenzwembaden en bibliotheken beoordeeld. Op basis van hun rapporten zullen de komende tijd al veel eenvoudige aanpassingen in deze gebouwen worden gerealiseerd. Het uitvoeren van de grotere aanpassingen is mede afhankelijk van keuzes die het bestuur moet maken over toegankelijkheid van ons maatschappelijk vastgoed, nu en in de toekomst. Daarom wordt de gemeenteraad nu geïnformeerd over de huidige stand van zaken en het proces om tot besluitvorming hierover te komen.

Middels bijgevoegde raadsbrief de gemeenteraad te informeren over de stand van zaken rondom de toegankelijkheid van het maatschappelijk vastgoed

In de gemeente Alphen aan den Rijn zijn en/of worden locaties aangewezen waarop woningbouw kan plaatsvinden via ruimte-voor-ruimte contingenten. Een ruimte-voor-ruimte contingent omvat nadeelcompensatie voor geleden of te lijden economische schade bij sanering van gronden met een sierteeltbestemming en de daarop aanwezig bebouwing en/of kassen, zoals in het project Sierteelt buiten de contour wordt toegepast. Inzet van een ruimte-voor-ruimte contingent voor woningbouw levert daardoor een behoorlijke extra kostenpost op in vergelijking met reguliere woningbouwontwikkeling. Hierdoor ontbreekt de financiële ruimte om nog te kunnen voldoen aan de eis van 25% sociale huur, danwel een bijdrage te leveren aan het Vereveningsfonds.
Het college wordt daarom verzocht bij woningbouwlocaties waarbij sprake is van toepassing van de ruimte-voor-ruimte regeling deze uit te zonderen van de eis 25% sociale huur en daarnaast de ontwikkeling vrij te stellen van een bijdrage aan het Vereveningsfonds. Een bijdrage voor het aandeel sociale huur maakt deze ontwikkelingen namelijk (nog) moeilijker of onmogelijk.

1. Woningbouwontwikkelingen waarbij de ruimte-voor-ruimte regeling wordt toegepast uit te zonderen van de eis 25% sociale huur;
2. De ontwikkelingen vrij te stellen van een bijdrage aan het Vereveningsfonds.

Enkele bewoners van het J.H. van Straaten van Nesplantsoen in Boskoop  hebben in de commissie RED ingesproken over de situatie van de gemeentegrond nabij hun woning. In bijgevoegde raadsinformatiebrief staat de reactie van het college en zijn standpunt, gebaseerd op het vastgestelde snippergroenbeleid.

In te stemmen met de inhoud van bijgevoegde brief en deze brief via de lijst van ingekomen stukken en mededelingen aan de raad ter kennis brengen.

Per 1 juli 2021 is Stichting Alphen Vitaal gestart. Voor de opstartfase heeft het college een kwartiermaker aangesteld als directeur/bestuurder en een tijdelijke bestuurder, de heer S. Sijm. In de afgelopen maanden zijn beoogd bestuursleden geworven. Uit 17 sollicitanten benoemt het college nu 5 kandidaten tot bestuurder van Alphen Vitaal. Het bestuur wordt gevormd door 5 bestuursleden: een voorzitter, een penningmeester, een secretaris en twee algemene bestuursleden.

Het college benoemt 5 bestuursleden van Alphen Vitaal, waaronder de voorzitter, de secretaris en de penningmeester voor een periode van 4 jaar.

De gemeente heeft de Detailhandelsvisie Alphen aan den Rijn 2016-2025 geëvalueerd. De grote dynamiek in de samenleving, de effecten van de Coronamaatregelen en de snelle ontwikkelingen in de retail waren aanleiding om dit op een samenhangende en integrale wijze te doen. In de evaluatie is voor alle winkelgebieden in Alphen aan den Rijn de situatie geïnventariseerd en beoordeeld op de toekomstbestendigheid. Vanwege de grote omvang van de hierdoor verkregen informatie heeft het college een samenvattende notitie met prioriteiten en hoofdlijnen vastgesteld. Met de vaststelling van deze notitie wordt de evaluatiefase afgerond en kan de verkregen informatie worden ingezet om de actualisatie van de huidige detailhandelsvisie te starten.

In de legesverordening is geen maximum opgenomen voor leges die zijn gerelateerd aan bouwvergunningen. De bouwprojecten worden steeds omvangrijker en de bouwkosten lopen op. De legesvergoedingen worden hierdoor ook hoger. De opbrengsten van de leges mogen de totale kosten niet overtreffen. Om dat te voorkomen wordt een maximum tarief aan leges opgenomen in de legesverordening.

Een maximum tarief van € 500.000 als legesvergoeding op te nemen in de legesverordening 2022.

In het kader van regionale fietsnetwerkplannen heeft de provincie Zuid-Holland het initiatief genomen om het Nationaal Toekomstbeeld Fiets uit te werken met de regio’s. In juli heeft onze gemeente, in een brief aan de provincie, de intentie uitgesproken om deel te nemen aan het Toekomstbeeld Fiets. Wij hebben vervolgens, net als andere gemeenten, ambtelijk
input geleverd en daarbij belangrijke doorfietsroutes, fiets-OV routes, bruggen, onderdoorgangen en fietsenstallingen aangeduid. Deze input is verwerkt in het Zuid-Hollandse Toekomstbeeld Fiets beleidsrapportage en het projectenprogramma.

Het college besluit de gemeenteraad te informeren met bijgevoegde brief en bijlagen over het Zuid-Hollandse Toekomstbeeld Fiets.

In februari 2020 heeft het college een intentieovereenkomst gesloten met de eigenaar van De Aarhof. De eigenaar heeft de ambitie om het complex sterk te moderniseren, te verduurzamen en woningen toe te voegen op deze plek om zo de aansluiting bij de rest van het centrum mogelijk te maken. Op verzoek van de raad is de overeenkomst na de besluiten van 22 april en 15 juli voor wensen en bedenkingen aan de raad gezonden. In het geamendeerde raadsbesluit van 30 september heeft de gemeenteraad zijn wensen en bedenkingen kenbaar gemaakt aan het college. Nu deze wensen en bedenkingen zijn verwerkt, heeft het college besloten tot ondertekening over te gaan.

• Gehoord hebbende de wensen en bedenkingen van de gemeenteraad op de Anterieure- en Koopovereenkomst voor de herontwikkeling van de Aarhof over te gaan tot het ondertekenen van de overeenkomst; en
• Wethouder van As te machtigen deze overeenkomst te ondertekenen.

Het gemeentebestuur van Alphen aan den Rijn heeft een steunfonds Covid-19 opgericht om lokale  ociaal maatschappelijke organisaties te helpen om continuïteitsproblemen op te lossen die zij redelijkerwijs niet zelf kunnen opvangen. Deze aanvragen worden getoetst aan de Algemene subsidieverordening Gemeente Alphen aan den Rijn 2020 en de Nadere regels behorend bij het Steunfonds. Het college besluit over de vijfde tranche aanvragen in het kader van dit steunfonds 2021. Het college stelt ook een definitieve subsidie vast voor een aantal aanvragen die in 2020 zijn gedaan en nu zijn verantwoord.

- De in Bijlage 1 genoemde organisaties een voorlopige, eenmalige subsidie te verlenen met een totaalbedrag van € 102.568  (tranche 5).
- De in bijlage 2 genoemde organisaties een definitieve subsidie Steunfonds 2020/2021 te verlenen op basis van de verantwoording 2020/2021.

De raadsbrief ‘Evaluatie en voortgang verduurzaming gemeentelijk vastgoed’ informeert de raad over de lopende projecten en de ervaringen met verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed in de periode 2017-2020. Op basis van de evaluatie wordt de volgende fase van verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed vormgegeven.

De Raad met bijgaande brief informeren over de evaluatie en de voortgang verduurzaming vastgoed

De gemeente zet elk jaar verschillende middelen in om de jaarwisseling zo goed mogelijk te laten verlopen. Jaarlijks wordt hiervoor een integraal gemeentelijk draaiboek opgesteld. Hierin staat de specifieke inzet voor dat jaar. Deze is afgeleid uit de beleidskaders van de geldende aanpak vuurwerkoverlast.  Net voor de zomer is de gemeente Alphen aan den Rijn gestart met de operationele voorbereiding van de integrale aanpak jaarwisseling 2021/2022. Hierbij wordt gekeken welke maatregelen er (los van de maatregelen genoemd in de aanpak jaarwisseling 2019-2022) tijdens de jaarwisseling 2021/2022 worden ingezet, waarbij uiteraard tussentijds ingespeeld kan worden op eventuele actuele ontwikkelingen.

- instemmen met bijgaande brief aan de gemeenteraad over de integrale aanpak van de jaarwisseling 2021-2022;
- brief over integrale aanpak van de jaarwisseling 2020-2021 ter informatie sturen naar de gemeenteraad.

Het college informeert de raad over de aanpassing van de Steekterbrug en stelt zich op het standpunt dat het college nog nadere afspraken met de provincie wil maken over onder andere de hoogte van de brug.

Landelijk zijn duizenden ouders gedupeerd door de manier waarop de Belastingdienst/Toeslagen is omgegaan met de kinderopvangtoeslag. Het is voor de gedupeerde ouders en diens toeslagpartner van de kinderopvangtoeslagaffaire van belang dat zij een nieuwe start kunnen maken. Dit is onmogelijk met schulden. Het kwijtschelden van de publieke schulden levert een belangrijke bijdrage aan het kunnen maken van een nieuwe schuldenvrije start en te komen tot een herstel van het vertrouwen in de overheid. De Verzamelwet hersteloperatie toeslagen gaat voorzien in een grondslag voor het kwijtschelden van schulden
binnen zowel het belastingdomein, als het sociaal domein. De beoogde inwerkingtreding is 1 januari 2022. Met dit besluit wordt het mogelijk gemaakt te anticiperen op de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen.

1. De gemeentelijke vorderingen van ouders en diens toeslagpartner die gedupeerd zijn door de problemen rondom de kinderopvangtoeslag, en daardoor recht hebben op het forfaitaire bedrag van €30.000,-, vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen, kwijt te schelden.
2. De kwijtschelding ambtshalve te verlenen als het gaat om de publieke vorderingen die binnen de beoogde reikwijdte van de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen vallen.
3. Goed te keuren dat de gemeenteambtenaar belast met de invordering van gemeentelijke belastingen de kwijtschelding ambtshalve verleent als het gaat om de publieke vorderingen die binnen de beoogde reikwijdte van de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen vallen.
4. De gemeenteambtenaar belast met de invordering van gemeentelijke belastingen kwijtschelding van een belastingaanslag aan een gedupeerde ouder te laten verlenen bij een voor bezwaar vatbare beschikking waarop Hoofdstuk V van de Algemene wet inzake rijksbelastingen van overeenkomstige toepassing is.
5. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking en is van kracht tot het moment dat de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen in werking treedt.
6. De raad te informeren over dit besluit middels een raadsbrief.

Tijdens het werkbezoek op locatie Rijnvicus op 8 september jl. heeft wethouder De Jager toegezegd de Raad te informeren over de stand van zaken van de uitvoering van de Participatiewet. In een raadsbrief ontvangt de Raad informatie over de gevolgen van Corona voor de Participatiewet, de stand van het bestand en ontwikkelingen voor de toekomst.

Instemmen met de raadsbrief Participatiewet en verzending aan de Raad

De gemeenteraad van de gemeente Alphen aan den Rijn heeft op 15 juli 2021 de Kunst- en cultuurvisie gemeente Alphen aan den Rijn 2021-2030 vastgesteld. De visie is omvangrijk. Niet alleen in jaren, maar zeker ook in de ambitie die wordt uitgesproken. In de Uitvoeringsagenda kunst en cultuur 2022-2023 is het programma voor met name de speerpunten voor de komende jaren uitgewerkt (2022-2024). Bedoeld als leidraad voor de sector en alle partijen die daarmee verbonden zijn.
Parallel aan de uitvoering van de voorliggende uitvoeringsagenda draait het reguliere werk bij alle partijen ook gewoon door. Dat maakt de fasering van de speerpunten over de komende drie jaar dan ook noodzakelijk.

De bijgevoegde Uitvoeringsagenda kunst en cultuur 2022-2024 vaststellen en de gemeenteraad
hierover informeren.

Met deze brief wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de stand van zaken en de voortgang van het seniorenbeleid. Structurele inzet op seniorenbeleid is noodzakelijk, gezien de toenemende urgentie de komende decennia.

In te stemmen met de brief en deze ter informatie te versturen naar de raad.

Nog steeds heeft de coronapandemie invloed op activiteiten en ontwikkelingen binnen onze samenleving. Dus ook op het tempo van de uitvoering van initiatieven en ontwikkelingen binnen de recent vastgestelde kunst- en cultuurvisie. Het college van de gemeente Alphen aan den Rijn verzoekt de gemeenteraad daarom eenmalig om het niet uitgegeven budget voor kunst en cultuur 2021 beschikbaar te houden in 2022. Het betreffen dus geen extra of nieuwe middelen. Dit geeft initiatiefnemers, de cultuurmakelaar en de ambtelijke organisatie de ruimte om de ambities uit de cultuurvisie waar te maken en de opgestarte werkgroepen door te kunnen laten gaan. Denk daarbij aan het realiseren van een regeling voor inwoners met een laag inkomen en die regeling dus ook financieel gezien mogelijk maken, de mogelijke positieve gevolgen van de nieuwe subsidieregeling (op dit moment in ontwikkeling), het ontwikkelen van een broedplaats met een financieel gezonde toekomst, het realiseren van een (pop-up) locatie voor een galerie maar ook het realiseren van goed geoutilleerde poppodia waar onze nieuwe kijk op popprogrammering een plek gaat krijgen.

De niet besteedde middelen 2021 (ca. € 200.000) in het kader van de uitvoering cultuurvisie middels de reserve jaar overschrijdende budgetten te verwerken in de NJN 2021 en zo de uitgifte van dit budget (2021) beschikbaar te houden voor uitgaven in 2022.

Voor de aanpak van jeugdwerkloosheid zijn door SZW middelen vrijgemaakt om dreigende werkloosheid, als gevolg van de Coronamaatregelen, te adresseren. De aanname was dat door corona de jeugdwerkloosheid snel zou stijgen. Na een aanvankelijke stijging is er nu een daling zichtbaar, maar er staan toch nog jongeren aan de kant én de tekortsectoren hebben goed opgeleid personeel nodig. Met een anti-cyclische insteek investeert de gemeente Alphen aan den Rijn juist nu in het voorkomen van jeugdwerkloosheid en het ondersteunen van kwetsbare jongeren richting een duurzame plek op de arbeidsmarkt. Op basis van een aantal verdeelsleutels (bijlage I) krijgt de regio Rijnstreek hiervoor €295.000. Met deze middelen worden dus ook gemeentes Kaag & Braassem en Nieuwkoop bediend.

1. Instemmen met de speerpunten voor de besteding van de extra middelen voor het voorkomen en bestrijden van jeugdwerkloosheid.
2. De financiële gevolgen ad Euro 295.000 te verwerken in de Najaarsnota 2021 middels storting in de reserve jaaroverschrijdende budgetten.

De gemeente ontvangt € 50.000 extra voor ondersteuning van mantelzorgers van het Rijk. De extra middelen zijn beschikbaar gekomen voor gemeenten die de toegang tot mantelzorgvoorzieningen willen verbeteren. In onze gemeente start op 1 januari de nieuwe opdracht ondersteuning. Ook de toegang tot alle Wmo-voorzieningen valt vanaf dat moment onder de nieuwe Tom in de Buurt. Een extra bedrag is welkom om een goed plan van aanpak uit te werken, specifiek voor het verbeteren van de toegang voor mantelzorgers.

1. Het bedrag van € 50.000 dat via de Decembercirculaire wordt toegekend voor mantelzorgondersteuning in te zetten voor dat doel.
2. Daartoe de mantelzorgondersteuning  middelen van € 50.000 middels de Reserve jaaroverschrijdende budgetten te verwerken in de Najaarsnota 2021 en te besteden in 2022

Gemeente Alphen aan den Rijn heeft in omvang (qua vierkant meters) en kwalitatief gezien onvoldoende sporthal faciliteiten om de binnensport op een volwaardige manier te faciliteren. Bovendien neemt de vraag naar binnensportfaciliteiten toe omdat het Onderwijs (Primair en Voortgezet) een vraag heeft naar extra sportzalen en de huidige planning van de toedeling van de sportactiviteiten onder druk staat. Uit marktonderzoek is gebleken dat Alphen aan den Rijn op basis van het aantal inwoners ca. 6 gymzaal eenheden minder heeft dan andere gemeenten met een gelijk aantal inwoners. Vanuit de hierboven aangegeven constateringen is deze bestuursopdracht opgesteld, waarbij het onderzoeksresultaat aan de raad wordt voorgelegd. Het resultaat van de bestuursopdracht is een rapportage waarin aangegeven wordt welke voorzieningen/uitgangspunten t.b.v. omgeving, gebruikers en multifunctionaliteit in de uitwerking meegenomen worden en welke kosten hieraan verbonden zijn. Uiteindelijk neemt de gemeenteraad een beslissing de uitvoeringsplannen wel of niet te gaan vormgeven.
Op basis van deze bestuursopdracht wordt het onderzoek naar een MFS verder uitgewerkt waarna deze medio april/mei 2022 aan het college en de raad wordt voorgelegd.

1 De bestuursopdracht voor de ontwikkeling van een Multifunctionele Sportaccommodatie (MFS) vaststellen.
2 Een projectbudget ter hoogte van € 50.000,- beschikbaar te stellen voor de specifieke onderzoeken ten behoeve van de MFS voor de verdere uitwerking en deze te dekken uit incidentele budgetruimte binnen programma 4.
3 Deze dekking te storten in de reserve Plankosten zodat projectbudget ook in 2022 nog beschikbaar (gereserveerd) is.
4 Bovenstaande financiële gevolgen in de begroting te verwerken via de Najaarsnota 2021.
5 Vooruit lopend op het formeel beschikbaar komen van het budget (zie hiervoor) te starten met werkzaamheden om onderzoeken uit te voeren.

Ontwikkelaar Spacetolive Ontwikkeling is met de project-BV STL 2 voornemens op de voormalige locatie van Oliehandel Verschuur aan de Steekterweg te Alphen aan den Rijn 25 grondgebonden woningen, openbaar groen en parkeerplaatsen te realiseren.
Het programma voorziet niet in sociale woningbouw, het college heeft besloten hier de hardheidsclausule uit het Vereveningsfonds toe te passen. De ontwikkeling van deze locatie kent zeer hoge sloop- en saneringskosten waardoor geen rendabel plan mogelijk is dat ook voorziet in sociale woningen. Wel heeft het college de nadrukkelijke wens de locatie te herontwikkelen: door de hardheidsclausule toe te passen wordt de verloederde locatie opgeruimd en kunnen er 25 koopwoningen worden gerealiseerd die de doorstroom uit het goedkopere en middeldure segment mogelijk maken.
Het betreft hier een particuliere ontwikkeling waarbij de gemeente een faciliterende rol heeft.
Middels een anterieure overeenkomst worden de publieke kosten die voortkomen uit deze ontwikkeling verhaald op de ontwikkelaar. Het college heeft besloten een anterieure overeenkomst aan te gaan en de burgemeester heeft wethouder Van As een volmacht verleend om de overeenkomst te ondertekenen.

1. De hardheidsclausule uit de ‘Nota Vereveningsfonds’ toe te passen en de ontwikkelaar hiermee vrij te stellen van een financiële bijdrage t.b.v. dit fonds.
2. Met “STL 2 BV ” inzake de ontwikkeling van de locatie ‘Steekterweg 208-210’ te Alphen aan den Rijn een anterieure overeenkomst te sluiten, één en ander volgens bijgevoegd concept.
3. Wethouder van As te mandateren om de overeenkomst namens uw college aan te gaan, tekstuele wijzigingen door te voeren in de overeenkomst en conform bijgevoegde volmacht tot ondertekening van de definitieve overeenkomst over te gaan;
4. De faciliterende projectexploitatie “Steekterweg 208-210” te openen en vast te stellen en de neutrale financiële gevolgen (balansmutatie), conform het actuele Besluit Begroting en Verantwoording, op te nemen en te verwerken in de begroting/administratie via de eerstvolgende actualisatie van het MPG;
5. De bijdrage t.b.v. het rioolvoorzieningen, ad. € 25.000 eenmalig en daarnaast € 14.336 (een en ander op basis van werkelijke kosten) te verwerken in de IRS via een begrotingswijziging bij de Voorjaarsnota 2022.

Aan de Churchilllaan in Alphen aan den Rijn heeft Niersman Projectontwikkeling 2 B.V. een plan ontwikkeld om een appartementencomplex te ontwikkelen. Het gaat om een complex met 71 appartementen. Hiervan is 25% sociaal en is 10% middeldure huur. Om de haalbaarheid te onderzoeken is in 2020 een intentieovereenkomst met de ontwikkelaar gesloten. De ontwikkelaar heeft sindsdien onderzocht of het plan planologisch en economisch haalbaar is. De ontwikkeling blijkt haalbaar, daarom sluit het college een anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar. In deze overeenkomst staan afspraken over het programma, de te volgen ruimtelijke procedure om de ontwikkeling mogelijk te maken en de te betalen kosten. Uiteindelijk zal wethouder G.P. van As de overeenkomst ondertekenen namens het college.

1. Met Niersman Projectontwikkeling 2 B.V. bijgevoegde anterieure overeenkomst te sluiten;
2. Wethouder G.P. van As te mandateren om de overeenkomst namens het college aan te gaan, tekstuele wijzigingen door te voeren in overeenkomsten en conform bijgevoegde volmacht tot ondertekening van de definitieve overeenkomst over te gaan;

De voorbereidingen voor de bouw van de fietsbrug over het Aarkanaal is in volle gang. De aanbestedingsprocedure om de geschikte aannemer te vinden is gestart. Uit vragen die de aannemers stellen blijkt dat de marktpartijen twijfelen aan de haalbaarheid van de omvang en kwaliteit van het te maken werk in relatie tot het beschikbare bedrag voor de uitvoering. Eén van de redenen die door de inschrijvers worden genoemd zijn de ontwikkelingen op de markt van staal. De staalprijzen, maar ook prijzen van andere grondstoffen, zijn enorm gestegen de afgelopen periode. Deze prijsontwikkelingen zijn ook in andere projecten zichtbaar. Om tot een succesvolle aanbesteding te komen is het wenselijk dat een aanvullend budget ter beschikking wordt gesteld. Met een aanvulling van €750.000,- bovenop het eerder beschikbaar gestelde bedrag van €4,25 mln. wordt de kans op een succesvolle aanbesteding aanzienlijk verhoogd.

Het college beantwoordt de vragen van de VVD fractie over de W20-varianten uit het programma Beter Bereikbaar Gouwe en over een tweede oeververbinding bij Boskoop

Akkoord te gaan met de antwoorden op de vragen van de VVD fractie en de bijgevoegde brief te verzenden aan de heer Piette.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. De heer Zevenbergen heeft vragen gesteld over het handhaven van scooters in het centrum en verkeersoverlast op de Aziëlaan. Geantwoord is dat de handhaving op scooters en bromfietsen afdoende werkt. Over de verkeersoverlast is geantwoord dat de meldingen bekend zijn, de snelheid zeer acceptabel is en is ingegaan op de functie van de weg.

Bijgevoegde concept-brieven vaststellen en verzenden waarin wordt geantwoord dat de handhaving op het scooterverbod in het centrum afdoende werkt en de meldingen over verkeersoverlast op de Aziëlaan bekend zijn.

De heer J.N. van Gool stelt artikel 40-vragen over kansen voor woningbouw, bewoning van recreatiewoningen en besluitvorming over woningbouw. Het college gaat in de beantwoording van deze vragen in op een aantal kansen voor woningbouw in de kernen, de kansen voor tijdelijke woningbouw en permanente bewoning van recreatiewoningen en de besluitvorming van onorthodoxe woningbouwlocaties

Het met bijgaande brief beantwoorden van de vragen van de heer J.N. van Gool over een aantal kansen voor woningbouw in de kernen, kansen voor tijdelijke woningbouw en permanente bewoning van recreatiewoningen en de besluitvorming van onorthodoxe woningbouwlocaties.

Dhr. Blom heeft namens Nieuw Elan artikel 40 vragen gesteld over illegaal vuurwerk. De vragen zijn door het College van B&W beantwoord.

- De artikel 40 vragen die dhr. Blom heeft gesteld namens Nieuw Elan over vuurwerk beantwoorden door middel van bijgevoegde brief.

Mevrouw I. van der Kolk heeft vragen gesteld op grond van Artikel 40 van het reglement van orde over het bezoek dat tweede kamerlid Bart van Kent (SP) en FNV hebben gebracht aan het “polenhotel” te Boskoop op 12 oktober 2021. De vragen zijn door het college van B&W beantwoord.

De fractie van de Rijn Gouwe Lokaal stelt artikel 40 vragen over de herstelwerkzaamheden aan het fiets- en wandelpad van de Koningin Julianabrug. Naar aanleiding van deze vragen informeert het college de fractie van Rijn Gouwe Lokaal en de leden van de gemeenteraad over de uitgevoerde werkzaamheden en onderhoud aan de Koningin Julianabrug, de stand van zaken ten aanzien van het onderzoek naar de schade aan de Koningin Julianabrug en het definitieve herstel van de schade aan de Koningin Julianabrug.

De artikel 40 vragen van mevrouw A. de Groot-Slagter (Rijn Gouwe Lokaal) over de uitgevoerde werkzaamheden en onderhoud aan de Koningin Julianabrug, de stand van zaken ten aanzien van het onderzoek naar de schade en het definitieve herstel van de schade met bijgaande brief beantwoorden.

De raad wordt gevraagd in te stemmen met verzending van de antwoordbrief.

De Gemeenschappelijke Regeling De Oude Rijnzone is vanaf begin 2011 effectief en in 2015 overgegaan in een bedrijfsvoeringsorganisatie. De Gemeenschappelijke Regeling is destijds aangegaan met de provincie Zuid-Holland en de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Alphen aan den Rijn, Rijnwoude, Zoeterwoude en Leiderdorp. Het doel was de realisatie van de uitvoering van de Transformatievisie Oude Rijnzone en de Samenwerkingsovereenkomst door middel van afspraken over programmering, planning, kwaliteit en het ter beschikking stellen van middelen.
De in het uitvoeringsprogramma aangemerkte projecten zijn inmiddels gerealiseerd of bevinden zich in de afrondende fase.
Het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie De Oude Rijnzone heeft daarom besloten de bedrijfsvoeringsorganisatie De Oude Rijnzone per 31 december 2021 op te heffen. In geval van opheffing van de regeling gaat het bestuur over tot de liquidatie en stelt daarvoor de regels vast in het liquidatieplan. Het concept-liquidatieplan wordt aan de raden van de deelnemende gemeenten aan de GR ORZ voorgelegd voor een reactie.

1. Geen reactie te hebben op het concept-liquidatieplan opheffing GR De Oude Rijnzone
2. Bijgevoegd concept antwoordbrief aan de secretaris van de GR De Oude Rijnzone waarin de gemeente informeert geen opmerking bij het concept-liquidatieplan te hebben, aan de raad kenbaar te maken via de lijst ontwerp antwoordbrieven.

IVOA, Stichting Centrummanagement en gemeente zijn al lange tijd in gesprek over het invoeren van de eerste anderhalf uur gratis parkeren in de gemeentelijke parkeergarages in het centrum. Onderzocht is op welke wijze de gederfde inkomsten gedekt kunnen worden. Onder andere is bekeken of een Bedrijfs Investerings Zone (Biz) opgezet kan worden en welke beleidswijzigingen haalbaar zijn. Gezamenlijk is besloten geen Biz op te zetten en dat een combinatie van een Biz en een verhoging van de Ozb niet woningen financieel onhaalbaar is. In de begroting 2022 zijn structurele intensiveringen opgenomen binnen het thema economie. Deze structurele investeringne worden gedekt uit een verhoging van de OZB niet woningen. Gratis parkeren is genoemd als een van deze structurele investeringen. Verder wordt voorgesteld om de tarieven voor het parkeren op straat te verhogen van € 1,90 per uur naar € 2,50 per uur. De verwachting is dat dit per saldo € 343.000 euro opbrengt.

• Amendement VVD eerste anderhalf uur gratis parkeren in parkeergarages.pdf (verworpen) 113 KB
• Amendement CDA eerste anderhalf uur gratis parkeren in parkeergarages Alphen aan den Rijn.docx (verworpen) 41 KB
• Raadsvoorstel eerste 90 min gratis parkeren garages centrum Alphen aan den Rijn.docx (verworpen) 58 KB
• Motie CU Aantrekkelijk verblijven in het centrum van Alphen aan den Rijn II.docx (verworpen) 81 KB
• Motie SP gratis parkeervergunning per huishouden centrumgebied.docx (verworpen) 44 KB
• Motie SP gratis parkeren mantelzorgers centrumgebied Alphen.pdf (verworpen) 136 KB
• Antwoorden op vragen rc fbpd over eerste 1,5 uur gratis parkeren.docx 13 KB
• BGW (2022) 005 Eerste 1,5 uur gratis parkeren.docx 32 KB
• TOEGEVOEGD Memo OZB niet woningen.docx 190 KB
• TOEGEVOEGD Reactie EDBA.pdf 73 KB
• Beantwoording technische vragen mevrouw de Groot (RGL) bij agendapunt 3 cie FBPD 11 november 2021 .docx 782 KB
• Toelichting op besluit 260 KB
• Achtergrondinfo MOTIE SP VVD parkeerproef (verworpen okt 2017).docx 39 KB
• Achtergrondinfo Motie NE ea aantrekkelijk verblijven in het centrum (aangenomen okt 2017).docx 71 KB
• 11-11 Inspreektekst dhr Krimpenfort namens het bestuur van de Aarhof.pdf (andere tekst uitgesproken) 64 KB
• 11-11 Inspreekteskt dhr. van der Klaauw namens de Stichting Centrummanagement.docx 295 KB
• 11-11 Inspraak VOC parkeren.docx 40 KB
• 11-11 Inspraak mw in 't Veld VOA parkeren.pdf 103 KB
• 11-11 Inspreektekst Dhr Ard van der Berg (namens CVCA).docx 26 KB
• Antwoorden op technische vragen hr Van Lent over gratis parkeren.docx 14 KB
• Achtergrondinformatie presentatie informatiemarkt Visieplan Stadshart en Vergroening en Watermanagement jan 2021.pdf 3 MB

• 5 Amendement VVD eerste anderhalf uur gratis parkeren in parkeergarages.docx 31 KB

• 5 Amendement CDA eerste anderhalf uur gratis parkeren in parkeergarages Alphen aan den Rijn.docx 41 KB

• 5 Motie CU Aantrekkelijk verblijven in het centrum van Alphen aan den Rijn II.docx 80 KB

• 5 Motie SP gratis parkeervergunning per huishouden centrumgebied.docx 44 KB

• 5 Motie SP gratis parkeren mantelzorgers centrumgebied Alphen.docx 29 KB

Op 20 juli 2021 het college besloten om het concept van de Woonvisie 2021-2025 in de periode van 12 augustus 2021 tot 23 september 2021 ter inzage te leggen. Op deze manier heeft iedereen de mogelijkheid gehad om een zienswijze in te dienen op dit concept. Deze wijziging heeft geleid tot twee beleidsaanpassingen, een extra maatregel in de uitvoeringsagenda, een aanvulling in de inleiding en een verduidelijking in de naamgeving van een ontwikkellocatie, ten opzichte van het concept van de Woonvisie 2021-2025 die door het college is vastgesteld. De ingediende zienswijzen zijn verwerkt in een Nota van beantwoording.
Zowel de Nota van beantwoording zienswijzen als de Woonvisie 2021-2025 worden ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden.

1 De Nota van beantwoording zienswijzen, behorende bij de Woonvisie 2021-2025, vast te stellen;
2 De Woonvisie 2021-2025, met de volgende uitgangspunten:
a. Voldoende bereikbare woningen
b. Aandacht voor senioren en bijzondere groepen met een zorgvraag
c. Gezonde vergroening en landschappelijke verstedelijking om kwalitatief hoogwaardige en diverse leefomgevingen te creëren
d. Verduurzaming van de gebouwde omgeving vast te stellen.
3 Voor de uitvoering van de Woonvisie een incidenteel (project-)budget van €100.000,- beschikbaar te stellen voor het jaar 2022 te dekken ten laste van de reserve Wonen en Infra;
4 De benodigde middelen voor de jaren 2023 tot en met 2025 (totaal € 300.000), voor de uitvoering van de Woonvisie 2021-2025, onderdeel te maken van de coalitieonderhandelingen en het kadernota proces voor de begroting 2023.

Op 1 juli 2022 treedt de Omgevingswet in werking. Dit is een wet die zaken regelt ten aanzien van de fysieke leefomgeving. De gemeente Alphen aan den Rijn is al een aantal jaren bezig met de voorbereiding op deze wet. De omgevingsvisie is het eerste product dat helemaal in de gedachte van de Omgevingswet is opgesteld en voldoet aan de in die wet gestelde eisen. De Omgevingsvisie schetst het toekomstbeeld voor onze fysieke leefomgeving. De ontwerp-omgevingsvisie en het bijbehorende PlanMER zijn in februari 2021 door de gemeenteraad vrijgegeven voor inspraak. Tijdens de terinzagetermijn zijn 19 zienswijzen ontvangen. Dit voorstel ziet op het vaststellen van de definitieve omgevingsvisie, al dan niet met inachtneming van de ingediende zienswijzen.

N.B. de raadsklankbordgroep Omgevingswet is wel betrokken bij het proces totstandkoming van de omgevingsvisie maar niet bij de inhoud.

1. De indieners van de zienswijzen, zoals vermeld in het ‘Overzicht indieners zienswijzen ontwerp omgevingsvisie’ (bijlage I) ontvankelijk te verklaren;
2. De zienswijzen te beantwoorden op de wijze zoals vermeld in de Nota van beantwoording zienswijzen (bijlage II);
3. De Nota van wijzigingen behorende bij de omgevingsvisie (bijlage III) vast te stellen;
4. Het PlanMER en de aanvulling op het PlanMER die is opgesteld naar aanleiding van het advies van de Commissie voor de MER vast te stellen;
5. De omgevingsvisie Alphen aan den Rijn “Groene gemeente met Lef” met identificatienummer, NL.IMRO.0484.omgevingsvisie-VA01 met bijbehorende bestanden digitaal en analoog gewijzigd vast te stellen, met inachtneming van beslispunten 2 en 3 waarbij de focus is gelegd op 5 integrale opgaven c.q. ontwikkelrichtingen, te weten:
   a. Duurzaam ondernemen;
   b. Landschappelijke verstedelijking;
   c. Waardevol buitengebied;
   d. Samen sterker;
   e. Gezonde vergroening.
6. Onder vaststelling van de omgevingsvisie "Groene gemeente met Lef” worden ingetrokken:
   de ‘Structuurvisie Alphen aan den Rijn 2031', het 'Structuurplan Boskoop 2015’ en de ‘Samengestelde Structuurvisie Rijnwoude 2008'.

Op 28 mei 2020 heeft de gemeenteraad ingestemd met de ontwikkeling van een aantal binnenstedelijke woningbouwlocaties (de onorthodoxe woningbouwlocaties) waarvoor het college de procedure van de wijziging van het bestemmingsplan zal opstarten. Twee van deze locaties, de locaties Klompenmaker en de voormalige schoollocatie Bospark, zijn opgenomen in voorliggend bestemmingsplan ‘Inbreidingslocaties woningbouw Alphen Stad’. Op de locatie Klompenmaker kunnen maximaal 40 senioren- en zorgwoningen worden gerealiseerd; op de voormalige schoollocatie Bospark kunnen maximaal 120 senioren- en zorgwoningen worden gerealiseerd.
In het bestemmingsplan zijn de planologisch-juridische kaders opgenomen waarbinnen de ontwikkelingen moeten worden uitgewerkt. Voor de locaties is de haalbaarheid van de beoogde ontwikkelingen onderzocht en deze zijn haalbaar gebleken. Het resultaat van de onderzoeken is beschreven in het bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen voor zienswijzen. Er zijn twee zienswijzen ingediend. Deze hebben beide betrekking op de locatie Klompenmaker. De zienswijzen geven geen aanleiding voor aanpassingen aan de juridisch bindende onderdelen van het bestemmingsplan.
Op het ontwerpbesluit hogere waarden geluid Klompenmaker zijn geen zienswijzen ingediend. Voorgesteld wordt om het besluit hogere waarden vast te stellen.

• Ondertekend raadsbesluit woningbouw inbreidingslocaties Alphen Stad (Klompenmaker en Bospark).pdf 3 MB
• Memo info splitsing bp inbreidingslocaties Alphen Stad .docx 13 KB
• Bijlage 1A bij raadsvoorstel: overzicht indieners zienswijzen BP Inbreiding geanonimiseerd 61 KB
• Toelichting op besluit 60 KB
• Bijlage 1 bij collegevoorstel: Hogere waarden besluit Klompenmaker 340 KB
• Bijlage 2 bij raadsvoorstel: Nota van beantwoording zienswijzen BP Inbreiding 154 KB
• Bijlage 3A bij raadsvoorstel: BP Inbreidingslocaties woningbouw Alphen Stad Toelichting en Regels 5 MB
• Bijlage 3B bij raadsvoorstel: BP Inbreidingslocaties woningbouw Alphen Stad Bijlagen Toelichting 90 MB
• Bijlage 3C bij raadsvoorstel: BP Inbreiding Verbeelding Bospark 268 KB
• Bijlage 3D bij raadsvoorstel: BP Inbreiding Verbeelding Klompenmaker 317 KB
• Kavelpaspoort Klompenmaker mei 2021.pdf 5 MB
• Bijlage 3E bij raadsvoorstel: BP Inbreiding Verbeelding legenda 292 KB
• 11-11 Inspreektekst fam De Rooij nms bewoners Klompenmaker.docx 14 KB
• 11-11 Inspreektekst hr Rombouts nms mw Mulder over Klompenmaker.docx 15 KB
• Achtergrondinfo Ondertekend raadsbesluit 5_onorthodoxe_woningbouwlocaties mei 2020.pdf 4 MB
• Achtergrondinfo Kavelpaspoort Bospark maart 2020.pdf 7 MB
• Achtergrondinfo Kavelpaspoort Klompenmaker (jan 2020).pdf 5 MB

De raad van Gemeente Alphen aan den Rijn heeft in mei 2020 ingestemd met het in ontwikkeling nemen van een aantal onorthodoxe woningbouwlocaties. Dit zijn binnenstedelijke locaties waar op korte termijn gebouwd kan worden om de woningnood terug te dringen. Eén van deze locaties is het ’s Molenaarspad. Er is toen een kavelpaspoort voor tijdelijke woningen voorgelegd. Inmiddels is het plan gewijzigd. Op de plek waar de tijdelijk woningen zouden komen, is nu een plan gemaakt om ongeveer 250 permanente woningen te realiseren. De locatie voor tijdelijke woningbouw is binnen het gebied verplaatst naar de kavel naast voedselpark Gnephoek. Het gewijzigde plan is vertaald naar een aangepast kavelpaspoort. Met dit besluit wordt dit aangepaste kavelpaspoort ter kennisgeving aan de raad meegegeven. Daarbij legt het college het onderdeel ‘Tijdelijke Woningbouw’ ter vaststelling voor aan de raad, zodat de tijdelijke woningen spoedig gerealiseerd kunnen worden.

• Ondertekend raadsbesluit onderdeel 'Tijdelijke Woningbouw'.pdf 2 MB
• Antwoorden op technische vragen hr Bakker (Crisis en herstelwet).pdf 57 KB
• Tijdelijke woningbouw kavelpaspoort 76 KB
• 's-Molenaarspad Kavelpaspoort boekje 22 sept 2021 9 MB
• Toelichting op besluit 53 KB
• Achtergrondinfo Ondertekend raadsbesluit 5_onorthodoxe_woningbouwlocaties (mei 2020).pdf 4 MB
• Achtergrondinfo Kavelpaspoort Asfalt Centrale 's Molenaarspad maart 2020.pdf 3 MB
• Achtergrondinfo Ondertekend raadsbesluit initiatiefvoorstel Tiny Houses.pdf 61 KB
• Achtergrondinfo collegebrief aanvraag experiment Crisis- en herstelwet voor vergunningprocedures tijdelijke woningen .pdf 272 KB
• Achtergrondinfo Initiatiefvoorstel tiny houses voor starters of alleenstaanden.pdf 4 MB
• 11-11 Inspreektekst hr Post kavelpaspoort sMolenaarspad.pdf 143 KB

De energietransitie stelt veel hogere eisen aan ons stroomnet. Onze stroomnetbeheerder Alliander heeft daarom geld nodig voor de benodigde investeringen in het stroomnet. Alliander wil daarom € 600 miljoen van zijn aandeelhouders lenen. Gemeente Alphen aan den Rijn bezit 1,972% van de aandelen. Daarmee vraagt Alliander aan onze gemeente € 11.833.804. Deze lening heeft de juridische vorm van een "Reverse converteerbare hybride obligatielening". Dit houdt in dat Alliander het geleende geld mag omzetten in aandelen als de kredietwaardigheid van Alliander verslechtert.
Het college van onze gemeente moet uiterlijk 15 oktober 2021 aangeven of hij het voornemen heeft om de lening aan Alliander te verstrekken. Voordat het college het definitieve besluit hierover kan nemen, moet eerst de gemeenteraad om haar wensen en bedenkingen hierover gevraagd worden. Uiterlijk 1 december 2021 wil Alliander het definitieve besluit van onze gemeente weten.

• Ondertekend raadsbesluit wensen en bedenkingen versterking kapitaalstructuur Alliander.pdf 9 MB
• Toelichting op besluit 1 MB
• BIJLAGE Verzoek Alliander aan Gemeente Alphen aan den Rijn 173 KB
• BIJLAGE FAQ Kapitaalversterking Alliander (v2021.09.30) 112 KB
• BIJLAGE 1 Achtergrondinformatie Versterking kapitaalstructuur Alliander 5 MB
• BIJLAGE 2A Alliander - Convertible hybrid Loan Agreement 318 KB
• BIJLAGE 2B Alliander - NLse vertaling CLA 321 KB
• BIJLAGE 2C Alliander - Term sheet CLA 125 KB
• BIJLAGE 3A Mededeling voorgenomen collegebesluit 80 KB
• BIJLAGE 3B Mededeling definitief collegebesluit 97 KB
• BIJLAGE 4A Letter of Comfort KPMG 172 KB
• BIJLAGE 4B Letter of Comfort Stek 3 MB
• BIJLAGE 5 Infographic Kavera gemeenten 667 KB
• Beantwoording technische vraag in Raadscie FBPD n.a.v. wensen en bedenkingen Alliander-voorstel.docx 72 KB

Op 1 juli 2012 is de Mededingingswet uitgebreid met de Wet Markt en Overheid (Wet M&O). Deze wet moet voorkomen dat overheden bij het verrichten van economische activiteiten oneigenlijk gebruik kunnen maken van publieke middelen. Dit kan namelijk leiden tot  concurrentievervalsing met bedrijven. In dit geval gaat het erover dat de overheid niet onder een markthuurprijs mag verhuren maar altijd minimaal de volledige kostprijs in rekening dient te brengen. In het geval van de dorps- en buurthuizen is al een uitzondering gemaakt door de gemeenteraad. Het wijkcentrum Kaju Putih valt echter buiten het beleid. Om deze reden wordt daarvoor een afzonderlijk besluit genomen.

• Ondertekend raadsbesluit algemeen belang Kaju Putih.pdf 2 MB
• Dossier 3247 voorblad.pdf 20 KB
• Toelichting op besluit 48 KB
• Achtergrondinformatie Collegebrief 18 mei 2021 afspraken met Kaju Putih (uit het beleid herijking dorps- en buurthuizen te halen).pdf 266 KB
• Beantwoording vragen raadsvoorstel algemeen belang.docx 13 KB

De eigenaar van percelen die zijn gelegen tussen de Gouwsluisseweg en de Oude Rijn in Alphen aan den Rijn wil hierop negen woningen realiseren. De bouw van de zeven rijwoningen en twee vrijstaande woningen maakt onderdeel uit van een groter gebied op de kop van de Gouwsluisseweg dat de afgelopen jaren getransformeerd is naar een woongebied. Om de realisatie van de woningen, inclusief de aanleg van een weg en parkeerplaatsen, planologisch mogelijk te maken is een wijziging van het bestemmingsplan nodig. De rijwoningen zijn al vergund en worden meegenomen in dit bestemmingsplan. Tijdens de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan ‘Woningbouw Gouwsluisseweg, Alphen aan den Rijn‘ zijn geen zienswijzen binnengekomen. De gemeenteraad wordt daarom door het college voorgesteld het bestemmingsplan vast te stellen.

• Ondertekend raadsbesluit vaststellen bp Gouwsluis.pdf 2 MB
• Toelichting op besluit 45 KB
• Regels BP Woningbouw Gouwsluisseweg AadR 340 KB
• Toelichting BP Woningbouw Gouwsluisseweg AadR 2 MB
• Toelichting Bijlage 1. Kavelpaspoort Gouwsluis 1 MB
• Toelichting Bijlage 10. AERIUS-berekening 2 MB
• Toelichting Bijlage 2. Watertoets 40 KB
• Toelichting Bijlage 3. Akoestisch onderzoek 4 MB
• Toelichting Bijlage 4. Bodemonderzoek 8 MB
• Toelichting Bijlage 4a. Nader bodemonderzoek 3 MB
• Toelichting Bijlage 5. Waterhuishoudkundig plan 3 MB
• Toelichting Bijlage 6. Notitie externe veiligheid 647 KB
• Toelichting Bijlage 7. Archeologisch onderzoek 2 MB
• Toelichting Bijlage 8. Quickscan flora en fauna 2 MB
• Toelichting Bijlage 8a. Aanvullend ecologisch onderzoek 1 MB
• Toelichting Bijlage 9. Vervolgonderzoek ecologie 2 MB
• Verbeelding BP Woningbouw Gouwsluisseweg AadR 334 KB

Aan de Kortsteekterweg 26 in Alphen aan den Rijn is een voormalige varkenshouderij aanwezig met bijbehorende opstallen. De initiatiefnemer is voornemens om de bestaande agrarische bebouwing met een totale oppervlakte van circa 2.000 m2 te saneren en  deze vrijgekomen ruimte te gebruiken voor de bouw van twee woningen te realiseren. De beoogde ontwikkeling past echter niet binnen het bestemmingsplan 'Buitengebied Aarlanderveen - eerste herziening' dat ter plaatse van het plangebied geldt. Om de planontwikkeling mogelijk te maken is voorliggend bestemmingsplan ‘Kortsteekterweg 26, Alphen aan den Rijn’ opgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Voorstel is om het bestemmingsplan vast te stellen.

• Ondertekend raadsbesluit bp Kortsteekterweg.pdf 2 MB
• Toelichting op besluit 45 KB
• Bestemmingsplan Kortsteekterweg 26 Alphen aan den Rijn - Regels 254 KB
• Bestemmingsplan Kortsteekterweg 26 Alphen aan den Rijn - Toelichting 2 MB
• Bestemmingsplan Kortsteekterweg 26 Alphen aan den Rijn - Verbeelding 275 KB
• Bijlage bij toelichting - bijlage 1 akoestisch onderzoek 5 MB
• Bijlage bij toelichting - bijlage 2 cultuurhistorische objecten 4 MB
• Bijlage bij toelichting - bijlage 2a cultuurhistorische objecten kaart 1 4 MB
• Bijlage bij toelichting - bijlage 2b cultuurhistorische objecten kaart 2 1 MB
• Bijlage bij toelichting - bijlage 3 Bodem en asbestonderzoek 3 MB
• Bijlage bij toelichting - bijlage 4 Landschappelijke inpassing 4 MB
• Bijlage bij toelichting - bijlage 5 quickscan flora en fauna 2 MB

Op 27 oktober 2020 heeft Uw college een besluit genomen over een aanvulling op de Nota bodembeheer Midden-Holland en Zoetermeer 2016-2021 ten aanzien van de stofgroep PFAS (poly- en perfluoralkylstoffen). Deze aanvulling betreft het vaststellen dat voor grondverzet binnen de regio alleen toetsing op functie van de ontvangende bodem plaatsvindt, en dat voor grond van buiten de regio een dubbeltoets wordt gehanteerd (functie en kwaliteit) volgens het “geactualiseerde tijdelijk handelingskader PFAS”. Het is echter ook nodig om de bodemkwaliteitskaart te actualiseren m.b.t. PFAS. Op dit moment moet bij grondverzet nog steeds onderzoek naar PFAS plaatsvinden. Om die kaart op te stellen is er aanvullend bodemonderzoek binnen de aangesloten gemeenten uitgevoerd. De resultaten van die onderzoeken zijn verwerkt in een ‘bodemkwaliteitskaart (BKK) PFAS’. Tevens is er ook een bijbehorende beleidsregel opgesteld.
Voorafgaan aan vaststelling van de BKK en beleidsregel door de Gemeenteraad dient het ontwerp zes weken ter inzage te worden gelegd. Het ontwerp heeft van 15 juli 2021 tot en met 26 augustus 2021 ter inzage gelegen onder de mededeling dat hiertegen door een ieder zienswijzen kunnen worden ingediend. Hiervan is geen gebruik gemaakt. Ambtshalve is in de beleidsregel nog een kennelijke verschrijving geconstateerd. In de toelichting op de beleidsregel, op pagina 4, is onder grondverzet buiten de regio onder 1b opgegeven landbouw/industrie. Dit moet zijn landbouw/natuur. Deze omissie in de toelichting is ambtshalve hersteld. U wordt voorgesteld om de bodemkwaliteitskaart en de beleidsregel ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden.

• Ondertekend Raadsbesluit aanpassing PFAS beleid en beleidskaart.pdf 2 MB
• Toelichting op besluit 47 KB
• Beleidsregel en bodemkwaliteitskaart PFAS 900 KB
• Toelichting beleidsregels en bodemkwaliteitskaart PFAS 332 KB

• Ondertekend raadsbesluit geheimhouding second opion advies.pdf 2 MB