RC Ruimtelijk en economisch domein

De raad voor te stellen: 
1. De grondexploitatie Gnephoek en de daarbij behorende bijlagen vast te stellen en de grondexploitatie te openen. 
2. In te stemmen met een verwachte looptijd van de grondexploitatie van 17 jaar, de hieraan ten grondslag liggende overwegingen en de hierbij gehanteerde risicobeperkende maatregelen. 
3. Ter dekking van het negatieve resultaat van de grondexploitatie een verliesvoorziening te treffen ter grootte van € 8.434.291,- op contante waarde per 1-1-2024 en deze: 
a. voor een bedrag van € 610.000,- te dekken ten laste van het krediet ‘Voorbereiding Gnephoek’ (UVP) (K015); 
b. voor een bedrag van € 7.824.291,- te dekken ten laste van de Reserve wonen en infra c.q. via de Reserve grondexploitaties, waarvan voor een bedrag van € 4.400.000,- reeds rekening is gehouden in het Meerjarenprogramma Wonen en Infra (MIPWI); 
c. indien de Reserve wonen en de Reserve grondexploitaties niet over voldoende middelen beschikken om de onder b. vermelde bedragen te dekken, de dan nog benodigde middelen te onttrekken aan de Algemene reserve. Een en ander onder de voorwaarde dat de algemene reserve weer gecompenseerd wordt; zodra voldoende middelen beschikbaar zijn in de reserve Grondexploitaties en/of de reserve Wonen & Infra. 
4. De financiële gevolgen op te nemen en te verwerken in de begroting bij de eerstvolgende actualisatie van het Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG) in 2025. 

Besluit 1. Ex artikel 25 lid 2 Gemeentewet en artikel 5.1 lid 2 sub b Woo (Wet open overheid) geheimhouding op te leggen ten aanzien van de informatie in bijlage 1 ‘Rapportage Grondexploitatie Gnephoek 2024 (GEHEIM)’.

Op 21 november 2023 heeft Gedeputeerde Staten van de Provincie Zuid-Holland een positieve integrale afweging gemaakt over het Contourenplan Gnephoek. De Provincie stelde vier voorwaarden, voordat zij de procedure gaat starten om het Provinciaal Omgevingsbeleid aan te passen. Aanpassing van het Provinciaal Omgevingsbeleid is nodig om ontwikkeling van de Gnephoek planologisch mogelijk te maken.

Een van de voorwaarden, die de Provincie stelt, is dat er een bestuursovereenkomst voor ontwikkeling van de Gnephoek wordt opgesteld tussen tenminste de Provincie Zuid-Holland en de Gemeente Alphen aan den Rijn. Ook het Hoogheemraadschap van Rijnland en de regio Holland Rijnland hebben meegewerkt aan het opstellen van deze overeenkomst. De bestuursovereenkomst wordt door deze vier partijen ondertekend.

Het college van B&W stelt de gemeenteraad voor om geen wensen en bedenkingen te uiten tegen deze bestuursovereenkomst. In deze overeenkomst blijven de ambities uit het Contourenplan Gnephoek overeind. Tevens is de medewerking van de andere partijen met deze overeenkomst geborgd.

Zie verder raadsvoorstel 3378378.

1. In te stemmen met de Bestuursovereenkomst Ontwikkeling Gnephoek. 
2. De gemeenteraad voor te stellen geen wensen en bedenkingen te uiten op de Bestuursovereenkomst Ontwikkeling Gnephoek.

Om te voorkomen dat de gronden binnen (een deel van) het gebied Gnephoek, specifieker aangeduid als het gebied ten westen van de Heimanswetering, ten zuiden van de Middelweg, ten oosten van de Batelaan en ten noorden van de Oude Rijn te Alphen aan den Rijn, worden vervreemd en als gevolg daarvan de gemeente mogelijk grip op een herontwikkeling van het gebied verliest, heeft de gemeente besloten om een gemeentelijk voorkeursrecht op de locatie te vestigen. Tegen dit besluit zijn twee bezwaarschriften binnengekomen. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze bezwaarschriften – conform het advies van de Commissie bezwaarschriften - ontvankelijk doch ongegrond te verklaren. Hiermee blijft het bestreden besluit in stand.
Zie raadsvoorstel 3257000 en 3273261

1. De gemeenteraad voor te stellen: 
a. Het advies van de Commissie bezwaarschriften over te nemen. 
b. Overeenkomstig het advies (3257000 en 3273261) van de Commissie bezwaarschriften de bezwaren ontvankelijk doch ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten.