Overzicht College Besluiten

De ontwikkeling en groei van gemeente Alphen aan den Rijn gaat hard. Er worden zowel inbreidings- als uitbreidingslocaties ontwikkeld en de verwachting is dat de gemeente in de komende 10 jaar met meer dan 25.000 inwoners gaat groeien (tot ca. 140.000). Met steeds meer (nieuwe) inwoners is het van groot belang om het totale culturele- en maatschappelijke voorzieningenniveau op orde te houden. Dit geldt ook voor het behouden van theater Castellum.
De afronding van de opdracht om tot een nieuwe strategie te komen is een zorgvuldig proces geweest wat eigenlijk al in 2017 is gestart met de ontwikkeling van een toekomstscenario voor het behouden van het pand Castellum als theater. Op 25 januari 2018 stelde de gemeenteraad de toekomstvisie Castellum; meer dan een theater alleen vast (164517). In de jaren daarna is een grootscheepse verbouwing gerealiseerd, waarbij ook zaken op het gebied van de brandveiligheid conform de nieuwste richtlijnen zijn meegenomen. De oplopende kosten voor onderhoud, beheer, verbouwing maar ook het mislopen van inkomsten door de coronapandemie hebben vervolgens geleidt tot verschillende vragen en herijking van het toekomstscenario. In die jaren is ook een marktverkenning uitgevoerd naar de mogelijkheden om Castellum B.V. via een aanbesteding op meer afstand van de gemeente te zetten.
Voorgestelde besluiten zijn gebaseerd op de uitkomsten van diverse onderzoeken uit 2023 en 2024 die door externe adviseurs zijn uitgevoerd op het gebied van horeca, film en gaming. Ook hebben werkbezoeken aan verschillende theaters plaatsgevonden en zijn de fiscale en juridische mogelijkheden en risico’s onderzocht. Alles overwegende is de conclusie dat het voor de gemeente en voor Castellum van belang is minder afhankelijk van elkaar te worden en dit te realiseren door de huidige B.V. om te vormen naar een stichtingsvorm.

• Besluiten om het proces in gang te zetten die tot omvorming van de huidig B.V. Castellum naar een stichtingsvorm leidt, conform de unanieme conclusie tijdens de collegebespreking van 24 juni 2025.
• Vast te stellen dat dit proces zorgvuldig en met inachtneming van alle financiele, juridische en fiscale voorwaarden in samenwerking met Castellum B.V. moet worden uitgevoerd (op basis van een financieel passende meerjarige begroting en inhoudelijke visie 2026-2029).
• Vast te stellen dat hiermee de bestuursopdracht te komen tot een nieuwe strategie voor de exploitatie van het pand Castellum uit 2022 is afgerond (2958278).
• De gemeenteraad op de hoogte te brengen van bovenstaande middels de bijgevoegde Raadsbrief.

In 2024 begon Alphen aan den Rijn met een nieuwe aanpak voor jeugdhulp, uitgevoerd door de nieuw opgezette organisatie Oog voor Thuis. De aanpak moest beter aansluiten bij gezinnen en efficiënter worden georganiseerd. Helaas liep de uitvoering vast door onduidelijkheden en samenwerkingsproblemen. In maart 2025 is besloten tot een verbeteraanpak met het programma Grip op Jeugdhulp. De noodzaak werd onderstreept toen de Inspectie verscherpt toezicht instelde op het overgangsconstruct jeugdhulplooptdoor. Dit construct was bedoeld om zorgcontinuïteit te bieden in de opstartfase van Oog voor thuis. Het huidige verbeterprogramma loopt tot medio 2027 en richt zich op vijf programmalijnen; herstel, de basis op orde, regionale samenwerking, data gedreven organisatie en transformatie van de jeugdhulp. Het doel is een goed functionerende, betaalbare en effectieve jeugdhulp, met preventie als basis, zodat kinderen in Alphen aan den Rijn veilig en gezond kunnen opgroeien.

1. Kennis te nemen van het contouren programma plan ‘Grip op Jeugdhulp;
2. Het vaststellen van de vijf programma lijnen uit het programma plan;

• Herstel;
• De basis op orde;
• Regionale samenwerking;
• Data gedreven organisatie;
• Transformatie
  3. Het vaststellen van de looptijd van het programma (tot juni 2027);
  4. Kennis te nemen van de randvoorwaarden om het programma tijdig te realiseren en in de lijn te borgen;
  5. Vaststellen van de raadsinformatiebrief.

De manier waarop we omgaan met begraven en herdenken verandert. Steeds meer mensen kiezen voor duurzame en natuurlijke vormen van begraven, en er is meer aandacht voor het behoud van cultuurhistorisch waardevolle graven.
Ook groeit de behoefte aan duidelijke regels, heldere tarieven en zorgvuldig ruimtegebruik op begraafplaatsen. Om hierop in te spelen werkt de gemeente Alphen aan den Rijn aan een vernieuwde aanpak voor het beheer van de gemeentelijke begraafplaatsen. Dit omvat onder andere het verbeteren van de regelgeving, het stimuleren van natuurlijke manier van begraven, het
actualiseren van tarieven, en het voorbereiden op toekomstige ruimte- en
onderhoudsvraagstukken. Door deze onderwerpen in samenhang te bekijken, ontstaat een beleid dat past bij de wensen van deze tijd én rekening houdt met de langetermijnbelangen van de gemeenschap.
De gemeente Alphen aan den Rijn is eigenaar en beheerder van de volgende acht begraafplaatsen:

 Oosterbegraafplaats aan de Verlengde Aarkade 22 in Alphen aan den Rijn;
 begraafplaats Aarlanderveen aan Zuideinde 37 in Aarlanderveen;
 begraafplaats Buitendorp aan Spoorlaan 14 in Zwammerdam;
 begraafplaats Roemer aan Roemer 39 in Boskoop;
 begraafplaats Reijerskoop aan Reijerskoop 83 in Boskoop;
 begraafplaats Vrederust aan Dr. Albert Schweitzerlaan 43 in Benthuizen;
 begraafplaats Hazerswoude-Dorp aan de Provincialeweg in Hazerswoude-Dorp;
 begraafplaats Koudekerk aan den Rijn aan Hoogewaard 9 in Koudekerk aan den Rijn.

De raad voor te stellen:
1. Het Beleidsplan Begraafplaatsen 2026-2030 vast te stellen
2. De Beheerverordening 2026 vast te stellen.
3. Een investeringskrediet voor de realisatie van een natuurvak op de begraafplaats van
Hazerswoude-Dorp van € 375.000,- in de Begroting 2025 beschikbaar te stellen. De
financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025
door bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.
4. De actualisatie van de tariefstelling voor begraven en grafrechten voor 2026 die voortvloeit
uit de actualisatie van de kostendekkende exploitatie begraven per 01-01-2026, de
implementatie van de geactualiseerde beleidslijnen en de implementatie van natuurlijk
begraven in uw decemberraad vast te stellen als onderdeel van de vaststelling van de
Belastingverordeningen 2026.

De gemeente zet zich in om de komende jaren ruim 8500 woningen te bouwen op fietsafstand van het huidige station in Alphen aan den Rijn en het te bouwen station in Hazerswoude-Rijndijk. Daartoe zijn investeringen nodig om de bereikbaarheid via onder andere goed openbaar vervoer te kunnen garanderen. Om deze investeringen te kunnen financieren wordt een aanvraag opgesteld om aanspraak te maken op rijksmiddelen, de zogenaamde WoKT-regeling.
Het bestaande programma Leiden-Utrecht Beter Bereikbaar is ’het overkoepelende programma waarmee de te bouwen woningen beter bereikbaar worden. Dit programma bestaat uit frequentieverhoging van de trein, een ongelijkvloerse kruising van het spoor en de N11 bij de Burgemeester Smeetsweg en een nieuw station en P&R bij Hazerswoude-Rijndijk.
De aanvraag betreft de regeling Woningbouw op Korte Termijn (WoKT). De aanvraag wordt komende periode opgesteld. Uiterlijk eind augustus 2025 sturen wij de aanvraag toe aan het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, die daar vervolgens voor het einde van dit jaar een besluit over neemt.

• Een WoKT aanvraag in te dienen bij het ministerie van IenW voor de financiering van de met de bouw van 8500 woningen gepaard gaande investeringen in OV, om de doorstroming en bereikbaarheid van Alphen aan den Rijn en de regio te verbeteren.
• De gemeenteraad in oktober 2025 te vragen een extra financiële bijdrage beschikbaar te stellen voor de cofinanciering van de WoKT aanvraag van maximaal 3,2 miljoen euro en de dekking van deze bijdrage te verwerken in de eerstvolgende aanpassing van het komende Meerjareninvesteringsprogramma Wonen en Infrastructuur.
• In overleg met de bestuurders van de provincie ZH, de gemeenten Leiden, Zoeterwoude en Holland Rijnland en andere publieke en private instituties tot een sluitende financiële dekking te komen van 40% van het de gevraagde WoKT bijdrage, zijnde de totale regionale cofinanciering.

Na de commissievergadering RED van 3 juli, waarin de commissie het raadsvoorstel m.b.t. voorwaarden voor zonnevelden en windturbines en voorkeursgebieden voor windturbines besprak, heeft Forum voor Democratie Artikel 40 vragen gesteld. Deze worden beantwoord.

Instemmen om de beantwoording van de Artikel 40 vragen.

De heer G. Kaptein (GroenLinks) heeft vragen gesteld over de enquête Gnephoek. Deze vragen worden beantwoord.

De beantwoording van de artikel 40 vragen over de enquete Gnephoek versturen.

Op 17 juni j.l. hebben raadsleden mevr. A. de Groot-Slagter (RijnGouweLokaal), mevr. F. Verloop (Forum voor Democratie) en mevr. G. Groep (Alphen voor Elkaar) artikel 40 vragen gesteld inzake illegale onderverhuur door statushouders naar aanleiding van een artikel in het Algemeen Dagblad van 14 juni 2025. De vragen zijn beantwoord.

De beantwoording van de artikel 40 vragen inzake illegale onderverhuur door statushouders naar aanleiding van een artikel in het Algemeen Dagblad van 14 juni 2025.

Rijnvicus voert een groot deel van de re-integratie uit voor de gemeente Alphen aan de Rijn. Tijdens de AVA (Algemene Vergadering Aandeelhouders) op 15 mei 2025 is de jaarrekening over 2024 van Rijnvicus vastgesteld. Deze is door het college bekrachtigd.

1. De jaarverslagen van Rijnvicus 2024 te bekrachtigen

Het college informeert de raad over het proces en de voortgang van de uitplaatsing van de squashvereniging. De raad heeft in de zomer van 2024 en in januari 2025 besluiten genomen over de bijdrage die gemeente levert. Deze besluiten hebben nog niet geresulteerd in een oplossing.

De raad te informeren over het proces en de voortgang van de uitplaatsing van de squashvereniging door middel van het versturen van bijgevoegde brief

Tijdens de uitvoering van de reconstructie De Enterij ontstonden problemen met stabiliteit van de damwand, verharding en riolering. De damwand is horizontaal gaan uitwijken, waardoor ook het achterliggende bestratingsdeel is gaan wijken. De riolering en bestrating zijn ook verticaal gaan zetten. De gekozen oplossing is nu vastgesteld. Met bijgaande brief wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de stand van zaken.

De raad met bijgaande brief informeren over de stand van zaken reconstructie De Enterij.

Met de vergroening van het Stadhuisplein in 2022 heeft Gemeente Alphen aan den Rijn een flinke stap gezet om haar groenblauwe ambitie in het centrum van Alphen aan den Rijn en overige kernen van de gemeente, waar te maken. Het is ook een oproep om samen met ons de benodigde stappen te zetten. Samen maken we Alphen aan den Rijn groen. Voor een gezonde, aantrekkelijke en leefbare toekomst. Met de raadsinformatiebrief wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de tussentijdse rapportage (juni 2025) van de vergroening en ecosysteemdiensten Stadhuisplein Alphen aan den Rijn.

De gemeenteraad schriftelijk informeren over de tussentijdse rapportage (juni 2025) van de vergroening en ecosysteemdiensten Stadhuisplein Alphen aan den Rijn

In 2024 is met veel enthousiasme samen met partners, ondernemers en inwoners gewerkt aan de uitvoering van het Duurzaamheidsprogramma 2021–2030. Met enige trots presenteren we de voortgang van de vele projecten, activiteiten en resultaten die in 2024 zijn bereikt vanuit het Duurzaamheidsprogramma. Er is en wordt veel gedaan, en tegelijkertijd moet er ook nog veel gebeuren om onze doelen te behalen. In de voortgangsrapportage 2024 is daarom ook aangegeven waar we het komende jaar op inzetten. De voortgangsrapportage wordt aan de Raad aangeboden met een Raadsinformatiebrief.

1. Instemmen met de Voortgangsrapportage Duurzaamheidsprogramma 2024 en;
2. de Raad hierover informeren met de bijgevoegde raadsinformatiebrief.

De gemeente heeft een samenwerkingsovereenkomst gesloten voor de ontwikkeling van deelgebied Havenfront naar een dynamische woon- en werkomgeving als onderdeel van de transformatie van Rijnhaven-Oost. Voor de ontwikkeling is het noodzakelijk dat de gemeente percelen verwerft waaronder het perceel Energieweg 31. De gemeente heeft overeenstemming bereikt over de aankoop en besloten het perceel te verwerven zodat het perceel kan worden ingezet voor de transformatie.

1. Het aangaan van een koopovereenkomst voor de aankoop van het perceel met opstallen gelegen aan de Energieweg 31 Alphen aan den Rijn;
2. Het aangaan van een verwervingsovereenkomst met B.P.D. Ontwikkeling B.V. en Molior Groep B.V. ten gevolge van de aankoop onder beslispunt 1;
3. Wethouder Van As mandaat te verlenen om tekstuele en juridische wijzigingen van ondergeschikt belang aan te brengen in de overeenkomsten en indien noodzakelijk uitvoering te geven aan de ontbindende voorwaarde;
4. De sectormanager Gebiedsontwikkeling, Vastgoed en Grondzaken te mandateren om de overeenkomsten namens het college aan te gaan en om volmacht aan de notaris te verlenen voor de notariële afwikkeling.

De gemeente heeft een samenwerkingsovereenkomst gesloten voor de ontwikkeling van deelgebied Havenfront naar een dynamische woon- en werkomgeving als onderdeel van de transformatie van Rijnhaven-Oost. Voor de ontwikkeling is het noodzakelijk dat de gemeente percelen verwerft waaronder het perceel Energieweg 37-69. De gemeente heeft overeenstemming bereikt over de verwervingsovereenkomst met de samenwerkingspartners en sluit daarvoor een overeenkomst.

1. Het aangaan van een verwervingsovereenkomst met B.P.D. Ontwikkeling B.V. en Molior Groep B.V. voor het perceel met opstallen gelegen aan de Energieweg 37-69 te Alphen aan den Rijn;
2. Wethouder Van As mandaat te verlenen om tekstuele en juridische wijzigingen van ondergeschikt belang aan te brengen in de overeenkomst;
3. De sectormanager Gebiedsontwikkeling, Vastgoed en Grondzaken te mandateren om de overeenkomsten namens het college aan te gaan.

Het voorbereidingsbesluit ‘Kamerverhuur 2023’ en de voorbeschermingsregels ‘TAM-voorbereidingsbesluit Kamerverhuur 2025’ bevatten een verbod op wijziging van het bestaande (woon)gebruik in de kernen Aarlanderveen en Hazerswoude-Dorp en het sierteeltgebied van Hazerswoude-Dorp. In de planologische regimes van die plangebieden was het begrip ‘wonen’ niet specifiek genoeg gedefinieerd. Kamerverhuur was daardoor in een aantal gevallen zonder nadere afweging mogelijk. De nadelige gevolgen hiervan voor de woon- en leefomgeving in deze gebieden zijn onwenselijk.
Het ‘TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22i Kamerverhuur 2025’ volgt op de voorbereidingsbesluiten en zorgt voor borging van het verbod uit de voorbereidingsbesluiten in het omgevingsplan. Tijdens de tervisielegging van het ontwerp ‘TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22i Kamerverhuur 2025’ zijn geen zienswijzen binnengekomen. Het college stelt de gemeenteraad voor het plan ongewijzigd vast te stellen

Het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22i Kamerverhuur 2025’: De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en daarbij behorende bijlagen met identificatienummer NL.IMRO.0484.kamerverhuurvmlbh-VA1 van de gemeente Alphen aan den Rijn, vast te stellen.

Op 27 maart 2025 heeft de gemeenteraad de nota van uitgangspunten en het grondexploitatieplan voor het project Edelhof (voorheen Scalacollege en Arenahal aan de Diamantstraat) vastgesteld. In de afgelopen periode heeft de gemeente Alphen aan den Rijn in samenwerking met externe partijen een ontwerp beeldkwaliteitsplan en een ontwerp TAM-omgevingsplan opgesteld voor deze locatie. Een TAM-omgevingsplan is een tijdelijke alternatieve maatregel (TAM) dat in de beginperiode van de Omgevingswet gebruikt kan worden omdat de softwareleverancier nog niet in staat is om een omgevingsplan in de standaarden van de Omgevingswet te wijzigen. Het plan bestaat uit het mogelijk maken van maximaal 190 woningen en een Huisartsen Onder Een Dak (HOED) met een bruto vloeroppervlak van maximaal 700/ 800 m2 ten behoeve van 22 behandelkamers. Het woningbouwprogramma voldoet aan de segmentering zoals opgenomen in het woonbeleid en voorziet in 30% sociale huur, 23% goedkope
koop, 29% betaalbare koop en 18% vrije sector woningen. De plannen zijn met inachtneming van de vastgestelde nota van uitgangspunten nader uitgewerkt en dit heeft geresulteerd in het ontwerp TAM- 'Omgevingsplan Hoofdstuk 22f Diamantstraat 29-31, Alphen aan den Rijn' en het ontwerp beeldkwaliteitsplan Edelhof juni 2025. De plannen zijn opgesteld omdat het woningbouwplan en de HOED niet passen binnen het geldende omgevingsplan Alphen- Stad waarbinnen een maatschappelijke functie op de locatie rust. Het woongebruik is niet passend binnen deze functie waardoor een wijziging van het omgevingsplan nodig is om het plan juridisch mogelijk te maken. Het beeldkwaliteitsplan is een stedenbouwkundig toetsingskader voor de beoogde ontwikkeling. Beide ontwerpplannen worden vastgesteld en als ontwerp voor zes weken ter inzage gelegd vanaf 14 augustus 2025 met de mogelijkheid om zienswijze in te dienen.

1. De nota afstemmingsoverleg 'TAM- Omgevingsplan Hoofdstuk 22f Diamantstraat 29-31 Alphen aan den Rijn' vast te stellen;
2. Geen milieueffectrapport op te stellen omdat de activiteit geen belangrijke nadelige gevolgen heeft voor het milieu zoals beschreven in het ontwerp 'TAM- Omgevingsplan Hoofdstuk 22f Diamantstraat 29-31, Alphen aan den Rijn';
3. Het ontwerp 'TAM- Omgevingsplan Hoofdstuk 22f Diamantstraat 29-31, Alphen aan den Rijn' met identificatienummer NL.IMRO.0484.Adiamantstraat2931- ON01 vast te stellen;
4. Het ontwerp van het beeldkwaliteitsplan 'Edelhof juni 2025' vast te stellen;
5. Het ontwerp 'TAM- Omgevingsplan Hoofdstuk 22f Diamantstraat 29-31, Alphen aan den Rijn' en het ontwerp van het beeldkwaliteitsplan 'Edelhof' ter inzage te leggen conform artikel 16.30 Omgevingswet juncto afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht;
6. De raad te informeren middels bijgaande raadsbrief;
7. Aan wethouder G.P. van As de bevoegdheid te mandateren om namens het college het ontwerp 'TAM- Omgevingsplan Hoofdstuk 22f Diamantstraat 29-31, Alphen aan den Rijn', met bijbehorende bestanden, het beeldkwaliteitsplan 'Edelhof' en/ of de raadsinformatiebrief voor de terinzagelegging aan te passen op ondergeschikte punten en/ of redactionele aanpassing.

Met de detailhandels- en horecavisie 2025 streeft de gemeente naar vitale en toekomstbestendige winkelgebieden om de leefbaarheid in het Stadshart, de wijken en de kernen op peil te houden. Om dit te bereiken zijn in de visie beleidsdoelen en ambities geformuleerd en wordt richting gegeven aan de gewenste omvang en samenstelling van de winkelgebieden in de gemeente. Daarmee vormt deze visie de belangrijkste kapstok om nieuwe detailhandels- en horeca initiatieven aan te toetsen. Met dit besluit wordt de detailhandels- en horecavisie & de nota van beantwoording zienswijzen ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden.

1 De Nota van beantwoording zienswijzen, behorende bij de detailhandels- en horecavisie 2025, vast te stellen;
2 De detailhandels- en horecavisie 2025 vast te stellen.

De gemeente Alphen aan den Rijn bereidt de invoering van een zero-emissiezone voor. Deze zone moet ingaan op 1 januari 2027. Inwoners en ondernemers kunnen hiervoor een ontheffing aanvragen. Dit doen zij via het Centraal Loket. De Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW) beheert dit loket.
Voor het aanvragen van een ontheffing worden kosten in rekening gebracht op basis van de afhandeltijd van de desbetreffende ontheffing. Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moet de gemeentelijke legesverordening aangepast worden.

Akkoord gaan met het in gang zetten van het proces voor het wijzigen van de legesverordening voor de kosten van de ontheffingen voor de zero-emissiezone

Op 28 april 2025 heeft de gemeente Alphen aan den Rijn een inwonersbrief ontvangen. Met dit besluit neemt het college kennis van de brief en is het antwoord vastgesteld. Belangrijkste uitkomst van de bespreking is dat wij van mening zijn dat het meer dan ooit van belang is dat (jonge) inwoners van Alphen aan den Rijn, culturele en maatschappelijke organisatie én individuele makers toegang blijven houden tot een theater waar verwondering de basis is voor respect, begrip en samenwerking. Het is en blijft een plek waar mensen, ongeacht leeftijd, religie, afkomst of kleur, elkaar ontmoeten, leren en groeien, geïnspireerd door diversiteit aan ervaringen die zij meemaken én mee maken.

1. Kennis nemen van de ingekomen brief over een innovatie-concept voor het pand Castellum. 
2. Bijgaande antwoordbrief vaststellen en versturen

In Nederland staan we voor de uitdaging om de ruimtelijke kwaliteit van gebieden te vergroten en tegelijkertijd onze milieu-impact drastisch te verlagen. De gemeente Alphen draagt hier graag haar steentje aan bij. Voor de ontwikkeling van de Gnephoek heeft de gemeente besloten aan te sluiten bij de City Deal Toekomstbestendige Gebiedsontwikkeling (TBGO). De City Deal is een samenwerkingsovereenkomst tussen het Rijk, provincies, regio’s, gemeenten, marktpartijen, woningcorporaties, maatschappelijke organisaties en kennisinstellingen. Vanaf medio 2025 zal er 5 jaar lang, in meer dan 25 gebieden in Nederland, worden gewerkt aan woningbouwprojecten om te laten zien dat snelheid, betaalbaarheid en hoge kwaliteit samen kunnen zorgen voor duurzame leefgebieden.

Voor de ontwikkeling van de Gnephoek deel te nemen aan de City Deal Toekomstbestendige Gebiedsontwikkeling, conform bijgevoegde City Deal

Het bestuurlijk Platform Groene Hart heeft de regie over de uitvoering van de NOVEX-agenda Groene Hart. Onderdeel van dit proces is het opstellen van een Regionale Investeringsagenda om eind 2025 aan te bieden aan het Rijk. Het voorbereidend proces is in volle gang, er is een lijst met sleutelopgaven per gemeentelijke regio vastgesteld. Op dit moment vindt de uitwerking plaats naar een 70% versie. Het Bestuurlijk Platform Groene Hart streeft naar brede bestuurlijke betrokkenheid en draagvlak voor dit gezamenlijke product. Op 8 september is daarom een bestuurlijk Diner Pensant gepland om de inbreng van alle betrokken overheidslagen op te halen en dit proces te verankeren.

1. Te besluiten burgemeester Rehwinkel en wethouder Breeuwsma af te vaardigen voor deelname aan het Bestuurlijk Diner Pensant op 8 september in de Sint- Jan in Gouda, op uitnodiging van het Bestuurlijk Platform Groene Hart;
2. Kennis te nemen van het proces om te komen tot de Regionale Investeringsagenda (RIA) NOVEX Groene Hart (bijlage 1);
3. Kennis te nemen van de sleutelopgaven in uw regio en deze mede te helpen realiseren door bestuurskracht in te zetten wanneer dit passend en wenselijk is.

In november 2024 heeft het college de nieuwe regeling Operatie Steenbreek 2024 – 2026 vastgesteld. De professionalisering van de regeling met bijbehorende communicatiecampagne werpt haar vruchten af. In een paar maanden tijd zijn boven verwachting veel voortuinen vergroend van zowel particuliere huiseigenaren als huurders. De keerzijde van dit succes is dat het vooraf vastgestelde budget van € 50.000 per jaar ontoereikend is om Operatie Steenbreek dit jaar voort te zetten. Daarom wordt het budget met € 50.000 per jaar verhoogd. Operatie Steenbreek draagt bij aan de bewustwording van klimaatadaptatie en biodiversiteit en meer sociale cohesie in de wijk. Meer groen draagt ook positief bij aan gezondheid van inwoners.

1. Voor de uitvoering van de regeling Operatie Steenbreek € 50.000,- extra budget per jaar beschikbaar stellen vanwege succesvolle voortuinacties voor de jaren 2025 en 2026;
2. Dit budget te dekken middels;
a. Een bijdrage vanuit de kostendekkende exploitatie (KDE) riolering van jaarlijks € 30.000;
b. Een bijdrage vanuit het reguliere budget Duurzaamheid van jaarlijks € 20.000;
3. De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiele gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging;
4. De raad informeren over de succesvolle start van nieuwe regeling Operatie Steenbreek via een raadsinformatiebrief.

Het duurzaam herinrichten van schoolpleinen is een belangrijk speerpunt van de gemeente Alphen aan den Rijn. Om die reden wordt op dit moment de subsidieregeling groenblauwe schoolpleinen doorontwikkeld. Tijdens de doorontwikkeling kwam het gezonde schoolpleinen project van Jantje Beton en IVN Natuureducatie onder de aandacht van de gemeente. Het project gezonde schoolpleinen heeft als doel de Nederlandse schoolpleinen groener en speelser maken. Het project wordt gefinancierd door het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Jantje Beton en IVN Natuureducatie zochten daarvoor vijf pilot gemeenten met ambitieuze doelen qua duurzame herinrichting van schoolpleinen. Met hun landelijke expertise ondersteunen zij in 2025-2026 deze vijf gemeenten met het doorontwikkelen van hun lokale aanpak. Zij bieden de vijf gemeenten begeleiding en een bijdrage van 35.000 euro per schoolplein voor minimaal twee schoolpleinen. Alphen aan den Rijn heeft deze ondersteuning aangevraagd en toegekend gekregen. Als gemeente mogen wij vier scholen ondersteunen met een budget van 35.000 euro per schoolplein, totaal 140.000 euro. Gezien de tijdsdruk (de aanleg van de schoolpleinen dient eind juni 2026 afgerond te zijn), zijn er in samenspraak met de schoolbesturen 4 scholen geselecteerd die voldoen aan alle selectie eisen van Jantje Beton van IVN Natuureducatie. Deze 4 scholen dienen een eenmalige subsidieaanvraag in en krijgen –na positieve beoordeling- een subsidie van € 35.000. De tijdens het project aangepakte schoolpleinen dienen na afloop van het project als voorbeelden voor andere scholen in de gemeente en omgeving. Daarnaast zetten we de ondersteuning van Jantje Beton en IVN Natuureducatie in bij de doorontwikkeling van de subsidieregeling groenblauwe schoolpleinen.

1. Kennisnemen van de toekenning van € 140.000 subsidie van Jantje Beton en IVN Natuureducatie aan Gemeente Alphen aan den Rijn voor het duurzaam herinrichten van 4 schoolpleinen; 
2. De verkregen subsidie, volgens de geldende voorwaarden, te verstrekken als eenmalige subsidie van € 35.000 per school, vooruitlopend op de herziening van de gemeentelijke subsidieregeling Groenblauwe schoolpleinen. 
3. De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging.

Afgelopen maand zijn de inwoners van de Wielingen en een klein deel van de inwoners van de Stromenwijk en Groenoord geïnformeerd over het plan van de gemeente om de vrijgekomen grond bij het Ashram College te gaan gebruiken voor tijdelijke huisvesting. Woensdag 14 mei jl. is er een informatiebijeenkomst geweest gericht op de tijdelijke opvang van Oekraïense vluchtelingen.
In eerste instantie zal het gaan om mensen uit de Oekraïne, die vanwege de oorlog naar Nederland zijn gekomen. Als de tijdelijke huisvesting voor deze groep niet meer nodig is, is het plan deze tijdelijke huisvesting in te zetten voor diverse groepen Alphenaren, die met spoed een tijdelijke woning zoeken. Het oorspronkelijk plan voor dit stuk grond om 12 tot 14 sociale huurwoningen te bouwen wordt daarmee 15 jaar uitgesteld.

1. Met bijgaande brief de brief van Buurtvereniging Wielingen, die ook ondertekend is door 160 bewoners van de Stromenbuurt, van 19 mei 2025 aan de gemeenteraad over de opvanglocatie Haringvliet beantwoorden.

De gemeente Alphen aan den Rijn heeft besloten af te wijken van het negatieve advies van de commissie omgevingskwaliteit en alsnog medewerking te verlenen aan de gevraagde aanpassing van de kozijnen op het adres Boterbloemweg 19. Dit besluit is genomen op basis van de situatie ter plaatse en de beperkte mogelijkheden voor een alternatieve oplossing.

In te stemmen met het afwijken van het advies van de commissie omgevingskwaliteit over het vervangen van de kozijnen op locatie Boterbloemweg 19

Eetbaar Alphen heeft zich de afgelopen 13 jaar gaandeweg ontwikkeld binnen de gemeente Alphen aan den Rijn. Om Eetbaar Alphen steviger te verankeren wordt het meerjarenplan Eetbaar Alphen 2025-2028 vastgesteld. Het meerjarenplan geeft focus en professionalisering aan Eetbaar Alphen door een duidelijke ambitie neer te zetten met bijbehorende doelen en activiteiten voor de periode 2025-2028.
Eetbaar Alphen stimuleert gedragsverandering richting een gezond, lokaal, duurzaam en natuurinclusief voedselsysteem. We vergroten de bewustwording bij inwoners, (lokale) organisaties, en bedrijven via educatie, fysieke projecten en advisering. We starten en ondersteunen participatie- en gemeentelijke initiatieven

1. In te stemmen met het Meerjarenplan Eetbaar Alphen 2025-2028 
2. Voor de uitvoering van dit programma € 70.000,- per jaar als budget beschikbaar te stellen; 
3. Dit budget te dekken uit het reguliere budget Duurzaamheid; 
4. Voorgaande financiële mutaties in de begroting te verwerken via een administratieve begrotingswijziging; 
5. De raad informeren over de vaststelling van het Meerjarenplan Eetbaar Alphen 2025-2028 via een raadsinformatiebrief.

Het centrum van Boskoop is aangewezen als Bedrijven Investeringszone (BIZ). Binnen dit gebied dragen vastgoedeigenaren gezamenlijk bij aan activiteiten en evenementen die de aantrekkelijkheid van het centrum versterken. De stichting Centrum Boskoop, die deze BIZ uitvoert, heeft nu het jaarverslag over 2024 ingediend. Op basis hiervan stelt het college de hoogte van de BIZ-subsidie over 2024 definitief vast en vindt een financiële eindafrekening plaats. Daarnaast heeft de stichting de begroting voor de BIZ 2025 aangeleverd. Het college stemt hiermee in en keert vervolgens een voorschot op de BIZ-subsidie voor 2025 uit aan de stichting, zodat de stichting aan de slag kan gaan met de uitvoering van de BIZ activiteiten voor dit jaar.

1. Kennis te nemen van het financiele jaarverslag 2024 van de BIZ stichting Centrum Boskoop;
2. De definitieve BIZ opbrengst 2024 van de BIZ Boskoop vast te stellen op €13.000,-.
3. Het verschil tussen het reeds verleende voorschotbedrag 2024 (€ 11.000) en de werkelijke BIZ opbrengst 2024 (€13.000) ter hoogte van € 2.000 conform de gemaakte afspraken in de uitvoeringsovereenkomst over te maken aan de stichting Centrum Boskoop.
4. De begroting 2025 van de stichting SCB Boskoop goed te keuren en op basis daarvan conform afspraak een voorschot over te maken van het tot op heden daadwerkelijk binnengekomen bedrag aan BIZ opbrengst 2025 van € 9.860,-.

Op grond van de Omgevingswet zijn we verplicht om jaarlijks een uitvoeringsprogramma vast te stellen, waarin we aangeven welke activiteiten we in het komende jaar zullen uitvoeren op het gebied van vergunningverlening en handhaving van het omgevingsrecht.
Het uitvoeringsprogramma moet jaarlijks geëvalueerd worden en de evaluatie moet vastgelegd worden in een verslag. Na vaststelling moet dat verslag gedeeld worden met de gemeenteraad en Provinciale Staten (in het kader van interbestuurlijk toezicht). De evaluatie van het jaar 2024 is vastgelegd in het bijgevoegde Jaarverslag Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Omgevingswet 2024.

1. het Jaarverslag Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Omgevingswet 2024 vast te stellen; en
2. de Gemeenteraad en Provinciale Staten van Zuid-Holland hierover te informeren.

Het jaarverslag Maatschappelijke Zorg (MZ) 2024 biedt, conform de Dienstverleningsovereenkomst (DVO) Maatschappelijke Zorg 2023, een cijfermatig, inhoudelijk en financieel verslag van de activiteiten rondom Ondersteuning met Wonen (OMW) en Maatschappelijke Opvang (MO).

Het jaarverslag Maatschappelijke Zorg 2024 ter kennisgeving aan te bieden aan de colleges van B&W van Gemeenten Nieuwkoop en Kaag en Braassem.
Het vaststellen van de bijgevoegde aanbiedingsbrieven ten behoeve van het aanbieden van het jaarverslag.

In deze brief willen we de raad informeren over het reconstructieproject Quadriviumlaan (e.o). Voor een goede uitvoer van de werkzaamheden moet de haag ter plaatse van de perceelsgrens met het openbaar gebied verwijderd worden.
De Quadriviumlaan (e.o.) wordt gereconstrueerd, het riool en de wegen worden vervangen. Vooruitlopend zijn door diverse nutsbedrijven al werkzaamheden uitgevoerd. Uniek voor het gebied is de groene erfafscheiding (beukenhaag) op particulier terrein. Deze haag vormt nu een probleem voor het goed kunnen uitvoeren van de werkzaamheden, in het bijzonder voor de kwaliteit van de wegverharding. De weg wordt bij de vervanging weer op het oorspronkelijke aanleg niveaus teruggebracht, afhankelijk van de situatie gaat de weg tot ongeveer 50cm omhoog. Om kwaliteit van de verharding, van de weg, te borgen is een goede opsluiting nodig. Deze opsluiting vraagt ruimte aan beide kanten van het wegprofiel, waarvoor de haag die als erfafscheiding dient moet worden verwijderd.

Bijgaande raadsinformatiebrief aan de gemeenteraad te sturen.

In artikel 5:8 Algemene plaatselijke verordening is bepaald dat het college bevoegd is plaatsen aan te wijzen waar het parkeren van grote voertuigen (hoger dan 2.4 meter en/of langer dan 6 meter) niet is toegestaan. Burgemeester en wethouders kunnen ook plaatsen aanwijzen waar het parkeren wel is toegestaan. Dit is in een aanwijsbesluit geregeld. Het college wijzigt dit aanwijsbesluit. Het parkeren van grote voertuigen is na wijziging niet meer toegestaan op de Nijverheidsweg, Rijnhavenkade, Prinses Margrietlaan en het Halverwege.
Deze locaties waren voorheen gelegen in een bedrijfsterrein en kantoorpark. Maar door de wijziging van functies van bedrijvigheid en kantoren naar wonen en scholen is de combinatie met geparkeerde grote voertuigen niet langer wenselijk

1. Bijgevoegd concept-aanwijsbesluit vaststellen en publiceren;
2. Bijgevoegd concept-verkeersbesluit vaststellen en publiceren.

In het afgelopen jaar zijn verschillende ontwikkelscenario’s voor de Barrepolder verkend. Het rapport van deze scenario-analyse is recent afgerond. De inhoud van de rapportage is eerder gedeeld tijdens informatiebijeenkomsten. Het college stemt in met het openbaar maken van de rapportage.

1. kennis nemen van het rapport scenario-analyse Barrepolder
2. instemmen met openbaar maken van het rapport scenario-analyse Barrepolder

De openbare bibliotheek heeft de afgelopen jaren een transitie doorgemaakt. Van uitleenbibliotheek naar een publieke (ontmoetingsruimte) waar, naast toegang tot boeken, talloze maatschappelijke activiteiten plaatsvinden. Deze ontwikkeling vindt ook plaats bij Bibliotheek Rijn en Venen. Steeds meer inwoners vinden de weg naar de bibliotheek om er een krant of tijdschrift te lezen, gebruik te maken van de computerfaciliteiten, te studeren of mee te doen aan één van de vele activiteiten. De bibliotheek geeft in gemeente Alphen aan den Rijn invulling aan de vijf kernfuncties[1] door de organisatie van een divers palet aan maatschappelijke activiteiten waar in 2024 ruim 20.000 mensen aan hebben deelgenomen. In 2024 steeg het aantal leden en bezoekers van de vestigingen in gemeente Alphen aan den Rijn met respectievelijk 12 en 9 procent. Het aantal uitleningen nam gemiddeld met 2 procent af. Dit besluit betreft de definitieve subsidievaststelling 2024 voor Kunst en Cultuur (inclusief huisvesting).

[1] De vijf kernfuncties zijn: Educatie & Ontwikkeling, Kennis & Informatie, Leesbevordering & Kennismaking met literatuur, Kunst & Cultuur, Ontmoeting & Debat.

1. Kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening Bibliotheek Rijn en Venen 2024 inclusief accountantsverklaring.
2. De volgende definitieve subsidieverleningen 2024 vast te stellen:
a. Kunst en Cultuur ad € 1.840.673 (conform voorlopig verleend)
b. Huisvestingslasten ad € 973.066 (conform voorlopig verleend)
3. In te stemmen met het toevoegen van het positief resultaat ad € 71.721 aan de stichtingsreserve van Bibliotheek Rijn en Venen.
4. In te stemmen met het versturen van de definitieve beschikking 2024.

Tom in de Buurt heeft op grond van de overeenkomst genaamd ‘Dichtbij in de Rijnstreek 2022- 2026’ de opdracht om voor de gemeenten Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Kaag en Braassem uitvoering te geven aan taken in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Deze overeenkomst loopt na 31-12-2026 af. De overeenkomst biedt ruimte om het contract met drie jaar (dat wil zeggen tot en met 31-12-2029) te verlengen. Het College van B&W van de gemeente Alphen aan den Rijn heeft besloten om gebruik te maken van deze verlengingsoptie. In de overeenkomst per 2027 worden nadere afspraken gemaakt over het takenpakket van Tom in de buurt, de samenwerking en de financiën.

1. Besluiten om de overeenkomst met Tom in de Buurt te verlengen vanaf 1 januari 2027 met drie jaar tot en met 31-12-2029. 
2. In de overeenkomst met Tom in de buurt per 1 januari 2027 afspraken over inhoud, samenwerking en financiën te herijken binnen de juridische kaders.
3. Over beslispunten 1 en 2 bijgaande brief te versturen aan de directeur-bestuurder van Tom in de buurt.

Op 7 juli 2022 heeft de gemeenteraad de Verordening behandeling bezwaarschriften Alphen aan den Rijn vastgesteld 2022. De Verordening behandeling bezwaarschriften Alphen aan den Rijn 2022 biedt twee mogelijkheden voor behandeling van bezwaarschriften: door een commissie bezwaarschriften of door een onafhankelijke externe adviseur.

In het Uitvoeringsbesluit Verordening bezwaarschriften 2025 is vastgelegd in welke gevallen de onafhankelijke externe adviseur adviseert over een bezwaarschrift. Om de continuïteit van de afhandeling van de bezwaarschriften voldoende te kunnen waarborgen wordt er door het college twee nieuwe onafhankelijke externe adviseurs benoemd voor de periode van 4 jaar.

1. als onafhankelijke externe adviseurs te benoemen dhr. B. Diepeveen en mevr. M. Mulders;
2. de benoeming in te laten gaan op 1 september 2025.

Een van de leden van de Adviesraad Samenleving heeft op 15 augustus 2025 haar eerste zittingstermijn van vier jaar bereikt. Volgens de Verordening Sociaal Domein kan het college besluiten de zittingsperiode van leden van de Adviesraad Samenleving met één termijn van vier jaar verlengen. Het lid heeft aangegeven nog een termijn door te willen gaan. Het college besluit het lid te herbenoemen voor een periode van vier jaar, omdat zij een waardevolle bijdrage levert aan de Adviesraad Samenleving.

Ingrid van Herk te herbenoemen voor een periode van vier jaar als lid van de Adviesraad Samenleving.

Op 2 juli jl. is de Parkeernota 2025 behandeld in de RC Ruimtelijke en economisch domein. Toegezegd is om een aantal vragen ten aanzien van het parkeren bij het Budget hotel aan de Rijndijk 96 te Hazerswoude-Rijndijk te beantwoorden. Door middel van toezending van een raadsinformatiebrief wordt hieraan gehoor gegeven.

In te stemmen met verzending van de raadsinformatiebrief.