Overzicht College Besluiten

De mogelijkheden van een totaalontwikkeling aan de Dillenburg zijn onderzocht. Onderzocht is of binnen een totale grondexploitatie (een specifieke begroting die de grondkosten en grondopbrengsten van een gebiedsontwikkeling in kaart brengt) van een woningbouwontwikkeling aan de Dillenburg de bouw van een turnhal van de Stichting DOS-Sporthome mogelijk is. In het onderzoek is ook gekeken naar een nieuwe locatie voor het Rode Kruis gebouw. Na onderzoek is gebleken dat het realiseren van een turnhal binnen de grondexploitatie niet mogelijk is. Vanuit het gemeentelijke sportbeleid wordt de noodzaak van goede turnfaciliteiten onderschreven. De komende tijd wordt onderzocht hoe een turnhal binnen de ruimtelijke en financiële mogelijkheden past. De herontwikkeling van de Dillenburg wordt verder onderzocht maar zonder turnhal. Voor de sloop van de Rijnstreekhal zal ten westen van het centrum nog een gymzaal van het Primair Onderwijs gerealiseerd worden. In het verdere onderzoek naar de herontwikkeling van de Dillenburg worden de noodzakelijke gymzaal en mogelijke alternatieve locatie van het Rode Kruis gebouw nog wel meegenomen.

1. Kennis nemen van het uitgevoerde haalbaarheidsonderzoek voor één sporthal, sportzaal of gymzaal met turnhal en woningbouw op de locatie Dillenburg.
2. Af te zien van deze ontwikkelmogelijkheid met turnhal aan de Dillenburg;
3. Een haalbaarheidsonderzoek opstarten naar de mogelijkheden van een turnhal elders in Alphen aan den Rijn;
4. Een haalbaarheidsonderzoek starten naar een woningbouwontwikkeling met de mogelijkheid van een gymzaal aan de Dillenburg op de percelen van de turnhal, het Rode Kruisgebouw en de Rijnstreekhal;
5. Realisatie van een gymzaal conform de wettelijke zorgplicht om te voorzien in een accommodatie voor bewegingsonderwijs van het primair onderwijs en deze implementeren in de woningbouwplannen van de Dillenburg.
6. Ex artikel 25 lid 2 Gemeentewet en artikel 5.1 lid 2 sub b Woo (Wet open overheid) geheimhouding op te leggen ten aanzien van de financiële analyse van de herontwikkeling Dillenburg d.d. 19 november 2024.

In commissie- of raadsvergaderingen worden door leden van het college regelmatig mondelinge toezeggingen gedaan aan raadsleden. Het is van belang om dit overzicht regelmatig te actualiseren. Daarnaast is er een overzicht van aangenomen moties door de raad. Ook deze is geactualiseerd. Door middel van een brief wordt de gemeenteraad op de hoogte gesteld van de toezeggingen en moties die geacht worden te zijn afgedaan.

1. Door middel van een raadsbrief de raad te informeren over het als afgedaan beschouwen van enkele toezeggingen en moties

Aan de Churchilllaan in Alphen aan den Rijn heeft Niersman Projectontwikkeling 2 B.V. een plan ontwikkeld om een appartementencomplex te ontwikkelen. Het gaat om een complex met 71 appartementen. Met de ontwikkelaar is een anterieure overeenkomst gesloten. Hierin zijn afspraken gemaakt over de realisatie van ten minste 25% sociaal en ten minste 10% middeldure huur. Woonforte wil binnen de ontwikkeling één woongebouw afnemen, dat bestaande uit 28 huurappartementen. Volgens de gemaakte afspraken volgt de volgende woningbouw-programmering; 18 sociale huurappartementen (25%), 7 middenhuur appartementen (10%) en 3 vrije sector appartementen.
Vanwege de hoge bouwkosten is het niet mogelijk om binnen het project 3-kamerappartementen te realiseren. De 2-kamerappartementen zijn kleiner in oppervlakte en hierdoor lastig te verhuren in het middensegment. Deze appartementen vallen volgens het puntensysteem binnen de sociale huur. Woonforte wil het huurappartementen met alle 28 appartementen afnemen en verhuren in de sociale huur.

1. Af te wijken van de eis 10% middendure huurwoningen bij het woningbouwproject The Winston.
2. De afwijking te compenseren met sociale woningen binnen het bouwplan.
3. Woonforte informeren dat ingestemd wordt met het voorstel van Woonforte om alle 28 appartementen te verhuren als sociale huur.

Eigenaar van een perceel nabij Westkanaalweg 20 in Alphen aan den Rijn is voornemens om daarop een klein landgoed te realiseren dat voor circa 90% wordt ingericht als openbaar toegankelijk recreatie- en natuurgebied, en voor circa 10% gebruikt zal worden voor een woning met bijgebouw en tuin.
Het perceel grenst aan het bestaande landgoed Oudshoorn. Hoewel het perceel te klein is om in aanmerking te komen als landgoed in de zin van de Natuurschoonwet, en er geen fysieke verbinding komt met het bestaande landgoed, wordt met de ontwikkeling wel een stuk openbaar toegankelijk recreatie- en natuurgebied toegevoegd. Landschappelijk sluit de ontwikkeling aan op het bestaande landgoed.
Het college van burgemeester en wethouders wil daarom in beginsel medewerking verlenen aan deze ontwikkeling en sluit hiertoe een anterieure overeenkomst om de plankosten te verhalen, en een overeenkomst om de instandhouding van het landgoed te borgen.

1. In beginsel medewerking te verlenen aan de ontwikkeling op een perceel aan Westkanaalweg nabij 20 in Alphen aan den Rijn tot het realiseren van: 
a. Een Landgoed van 11.970 m2, waarvan minimaal 10.770 m2 wordt gebruikt voor openbaar toegankelijk recreatiegebied en natuur, en maximaal 1.200 m2 voor een huiskavel; 
b. Een woning met bijgebouw, gezamenlijk maximaal 240 m2, en een tuin op de huiskavel. 
2. Met de eigenaar van het perceel aan Westkanaalweg nabij 20 in Alphen aan den Rijn, een Anterieure Overeenkomst te sluiten, alsmede een Overeenkomst inzake borging duurzame instandhouding landgoed, volgens bijgevoegde concepten; 
3. Wethouder G.P. van As te mandateren om de overeenkomst aan te gaan, tekstuele wijzigingen door te voeren in de overeenkomst en conform bijgevoegde volmacht tot ondertekening van de definitieve overeenkomst over te gaan; 
4. De faciliterende projectexploitatie 'Westkanaalweg nabij 20 in Alphen aan den Rijn' vast te stellen en de neutrale financiële gevolgen (balansmutatie) op te nemen en te verwerken in de begroting/ administratie via de Voorjaarsnota.

Om te voorkomen dat de gronden binnen (een deel van) de locatie Gnephoek, gelegen ten noorden van de kern van de gemeente Alphen aan den Rijn, worden vervreemd en als gevolg daarvan de gemeente mogelijk grip op een ontwikkeling van de locatie verliest, heeft de gemeenteraad op 23 november 2023 besloten het gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen. Een eigenaar verzoekt het college van burgemeester en wethouders om een vrijstelling van de aanbiedingsplicht in het kader van het gevestigde voorkeursrecht te verlenen op basis van gewichtige redenen. Hiervan is geen sprake en voorgesteld wordt om afwijzend op dit verzoek te reageren.

Het college besluit de besloten vennootschap Onroerend Goed Maatschappij Stormpolder I B.V. geen vrijstelling van de aanbiedingsplicht te verlenen in het kader van artikel 9.10 Omgevingswet.

Aan de Industrieweg 2A in Alphen aan den Rijn wordt een nieuw bedrijfspand gerealiseerd. Hiervoor is in 2023 een omgevingsvergunning verleend. Er heeft zich een partij gemeld die de eerste en tweede verdieping als zelfstandig kantoor wil gaan gebruiken. Het omgevingsplan staat zelfstandige kantoren niet toe. Voor de vestiging van een zelfstandig kantoor in het bedrijfspand kan worden mogelijk gemaakt via een buitenplanse omgevingsplan activiteit (bopa). Alvorens over de aanvraag om omgevingsvergunning te kunnen beslissen, moet de raad advies uitbrengen. Het college vraagt de raad een positief advies uit te brengen.

Aan de raad voor te stellen een positief advies te geven ten aanzien van de aanvraag omgevingsvergunning d.d. 27 februari 2025 voor het gebruik als zelfstandig kantoor, ter plaatse van de eerste en tweede verdieping van het pand aan de Industrieweg 2A in Alphen aan den Rijn.

De huidige eigenaar van het perceel Halve Raak 3 Boskoop wil stoppen en heeft geen opvolger. In verband hiermee is een principeverzoek ingediend voor een herontwikkeling van het perceel. Dit verzoek gaat uit van de realisatie van een (markant) bedrijfsgebouw aan de voorzijde ter hoogte van het bestaande bouwvlak en de bouw van bedrijfsunits op het achterste gedeelte van het perceel. Over het voorste gedeelte wordt een positief principestandpunt ingenomen, mits het gebruik sierteeltgerelateerd is. Ten aanzien van de bouw van bedrijfsunits aan de achterzijde wordt daarentegen een negatief standpunt ingenomen. Dit vanwege strijd met het Greenportbeleid dat op deze locatie ziet op het stimuleren van etalagefuncties. In relevante beleidsstukken staat aangegeven dat juist langs een doorgaande provinciale route er een mooie kans is om het sierteeltgebied te promoten en te laten zien waar we in de Greenport regio Boskoop goed in zijn. Voorliggende locatie wordt hierin specifiek genoemd als locatie die dit groene beeld in de bestaande situatie flink verstoord. Met de bouw van bedrijfsunits blijft sprake van een verstoord en ongewenst beeld. Een toekomstige invulling dient te bestaan uit voorbeeldtuinen, zorgtuin, plantcollecties of niche teelten in de vollegrond. In verband hiermee ze de gemeente hier in op ruimte-voor-ruimte om tot een sierteeltbestemming te komen.

1. Een positief standpunt in te nemen ten aanzien van de bouw van een (markant) bedrijfsgebouw aan de voorzijde ter hoogte van het bestaande bouwvlak. Daarbij de voorwaarde dat het gebruik sierteeltgerelateerd moet zijn.
2. Een negatief standpunt in te nemen ten aanzien van de bouw van bedrijfsunits op het achterste gedeelte van het perceel.
3. In te zetten op ruimte-voor-ruimte om zodoende de bedrijfsbestemming om te zetten naar sierteeltbestemming.
4. Verzoeker informeren over de beslispunten 1 tot en met 3 door middel van verzending van de antwoordbrief.

Op grond van de Omgevingswet en het Omgevingsbesluit is de ODMH verplicht om jaarlijks een jaarprogramma vast te laten stellen door het college van B en W, waarin wordt aangeven welke activiteiten zij in het komende jaar zullen uitvoeren op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving van het omgevingsrecht.
Het jaarprogramma moet jaarlijks geëvalueerd worden en vastgelegd worden in een jaarrapportage. Na vaststelling moet de jaarrapportage gedeeld worden met de gemeenteraad en Provinciale Staten (in het kader van interbestuurlijk toezicht). De evaluatie van het jaar 2024 is vastgelegd in de twaalfmaandsrapportage 2024.

1. De 12 maandsrapportage 2024 van de ODMH vast te stellen;
2. De gemeenteraad informeren door de 12 maandsrapportage 2024 op de lijst ingekomen stukken te plaatsen;
3. De 12 maandsrapportage 2024 aan de eerstelijns toezichthouder, de provincie Zuid-Holland, toe te sturen;
4. De 12 maandsrapportage 2024 op Intranet te plaatsen zodat de organisatie kennis kan Nemen van de door de ODMH verrichte werkzaamheden.

Het Rijk heeft gemeenten tot en met in ieder geval 2027 extra middelen toegekend om hun dienstverlening aan inwoners in kwetsbare situaties te verbeteren: de POK (Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag)-middelen. Het doel is om de kans op situaties zoals bij de toeslagenaffaire sterk te verminderen. De middelen zijn door het Rijk gekoppeld aan zogenoemde actielijnen: 1) Robuust rechtsbeschermingssysteem, 2) Versterking ondersteuning wijkteams, 3) Impuls integraal werken en 4) Systeemleren. Het college heeft in 2022 drie thema’s vastgesteld als kaders voor de besteding van de POK-middelen, namelijk 1) Voorlichting en Informatie, 2) Samen Leren en 3) Grijze gebieden. Deze kaders zijn aangevuld met de opgaven ‘Bestaanszekerheid als basis’ en ‘Gelijke kansen bevorderen’ voor de inzet van de middelen. Met dit besluit stelt het college de verdeling voor de besteding van de POK-middelen in 2025 vast.

1. De voorgestelde verdeling van de POK-middelen in 2025 vast te stellen; 
2. Daartoe de samenwerkende partnerorganisaties een voorlopige subsidie à € 517.715 te verlenen voor de uitvoering van hun activiteiten in 2025; dit binnen de kaders van de Algemene Subsidieverordening Alphen aan den Rijn 2020; 
3. De neutrale financiële consequenties van dit besluit verwerken in de Voorjaarsnota 2025; 
4. Dit besluitformulier ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad.

Een van de speerpunten uit de uitvoeringsagenda kunst en cultuur is de ontwikkeling van een culturele broedplaats, een plek waar jonge creatieve talenten zich kunnen ontwikkelen en door onderlinge kruisbestuiving kunnen excelleren. Het afgelopen jaar is op de Werf, in één van de hallen, het Makerslab gerealiseerd. Het Makerslab is opgebouwd uit zeecontainers waarbinnen ruimtes voor creatieve makers zijn gerealiseerd. De ontwikkeling is gefinancierd vanuit Rijksmiddelen: de SPUK Impuls jongerencultuur. De constructie betreft modulaire bouw wat betekent dat het geheel verplaatst kan worden naar een andere locatie.

De gemeenteraad, middels bijgesloten brief, uit te nodigen voor de opening van het Makerslab.

Stichting Landschapsfonds Alphen aan den Rijn (SLA) e.o. voert sinds 2007 een aantal taken voor de gemeente Alphen aan den Rijn uit. De werkzaamheden beslaan o.a. het in stand houden en verbeteren van landschapselementen, de boerenlandpaden, houtwallen en landschapsinrichting (projecten). Dit doen zij door contracten af te sluiten met agrariërs. Om dit werk voort te kunnen zetten verstrekt de gemeente vanaf 2024 een jaarlijkse exploitatiebijdrage. Om de lopende werkzaamheden voor het project ‘’Oeververbinding Lansing- Randenburgse bos’’ met uitbreiding van het wandelnetwerk uit te kunnen voeren is incidenteel extra budget gevraagd en zal beschikbaar worden gesteld uit het budget voor landschapsontwikkeling en recreatie.

1. Decharge te verlenen voor de taken en werkzaamheden van de Stichting Landschapsfonds Alphen voor het jaar 2023 en de waardering uit te spreken voor het jaarverslag en de werkzaamheden die in 2023 en 2024 wederom zijn uitgevoerd;
2. De eenmalige extra bijdrage aan een oeververbinding Eendenkooiperceel-Lansing- Randenburgse Bos van €20.000,- beschikbaar te stellen en dit te dekken middels een onttrekking aan de reserve Vrijetijd, water en groen jaarschijf 2025;
3. Budget en dekking met betrekking tot het beslispunt 2 in de begroting te verwerken via de Voorjaarsnota 2025.