Overzicht College Besluiten

In artikel 6 van onze Financiële verordening ‘op grond van artikel 212 van de Gemeentewet’ heeft de raad bepaald dat het college na de eerste acht maanden van het jaar een tussentijdse rapportage met de titel ‘Najaarsnota’ uitbrengt, waarin de raad wordt geïnformeerd over de afwijkingen van de realisatie t.o.v. de begroting 2025. Deze tussenrapportage bevat per programma een inhoudelijke uiteenzetting over afwijkingen van de uitvoering ten opzichte van de begroting en de hieruit voortvloeiende bijstellingen van het beleid. Ook wordt per programma een overzicht van baten en lasten met de bijgestelde raming gegeven, dat wordt toegelicht. De Najaarsnota 2025 van de gemeente Alphen aan den Rijn laat een bijstelling van het begrotingsresultaat 2025 met -€ 5,3 miljoen (nadelig) zien ten opzichte van de begroting 2025 tot en met de Najaarsnota 2025 (inclusief de ‘zelfstandig’ vastgestelde raadsbesluiten).

1. De Najaarsnota 2025 vast te stellen met de daarin opgenomen bijlagen: (1) Grote projecten; (2) Projecten Openbare Ruimte; (3) Financiering; (4) Kredieten, (5) Reservemutaties; (6) Begrotingswijziging; (7) Overzicht begrotingsmutaties per taakveld;
2. De Najaarsnota 2025 met de genoemde bijlagen aan te bieden aan de Auditcommissie en de raad;
3. De portefeuillehouder Financiën te machtigen om noodzakelijke redactionele wijzigingen in de Najaarsnota 2025 met de genoemde bijlagen aan te brengen;
4. De raad voor te stellen in te stemmen met de Najaarsnota 2025 met de daarin opgenomen bijlagen: (1) Grote projecten; (2) Projecten Openbare Ruimte; (3) Financiering; (4) Kredieten, (5) Reservemutaties; (6) Begrotingswijziging; (7) Overzicht begrotingsmutaties per taakveld;

Recent is een begrotingsanalyse over het jaar 2025 uitgevoerd. In deze analyse is de begroting 2025 van de gemeente Alphen aan den Rijn vergeleken met andere gemeenten met behulp van een door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) ontwikkeld rekenblad 'Begrotingsanalyse'. Deze analyse is wellicht als achtergrondinformatie relevant voor de raad bij de behandeling van de Begroting 2026.

De begrotingsanalyse 2025 te verstrekken aan de gemeenteraad als achtergrondinformatie bij de begroting 2026.

Het college besluit om de recesperiodes voor 2026 vast te stellen. Op deze manier is er duidelijkheid over de vergaderplanning, zodat hier rekening mee gehouden kan worden bij het voorbereiden en aanleveren van besluiten en stukken. Er is een recesperiode afgesproken voor de voorjaarsvakantie, meivakantie, herfstvakantie en kerstvakantie 2026, die samenvallen met de schoolvakanties van regio Midden. Tijdens het zomerreces vervallen zes collegevergaderingen. Er zijn afspraken gemaakt ten aanzien van de stukkenstroom naar het college, de aanwezigheid van collegeleden en de vervanging van de gemeentesecretaris.

1. Het collegereces 2026 vast te stellen, t.w.
 zaterdag 14 februari tot en met zondag 22 februari 2026;
 zaterdag 25 april tot en met zondag 3 mei 2026;
 zaterdag 18 juli tot en met zondag 30 augustus 2026;
 zaterdag 17 oktober tot en met zondag 25 oktober 2026;
 zaterdag 19 december 2026 tot en met zondag 3 januari 2027.
2. De werkafspraken ten aanzien van de parafering van stukken en de stukkenstroom naar het college vast te stellen.
3. De organisatie hierover te informeren.

Bij besluit van 27 oktober 2025 is besloten 39 documenten gedeeltelijk openbaar te maken die verband houden met een Woo-verzoek van 23 april 2025 dat ziet op de openbaarmaking van documenten over het dossier Jeugdzorg.

1. Kennis te nemen van het Woo-besluit van 27 oktober 2025 (bijlage 1); en
2. Akkoord te gaan met het besluit en de burgemeester te mandateren om het besluit te ondertekenen namens burgemeester en wethouders.
3, Akkoord te gaan met het voornemen de burgemeester vanaf heden de lopende Woo-besluiten in de categorie Jeugd voor te leggen en te laten ondertekenen.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadsleden namens de fracties van Alphen voor Elkaar, Forum voor Democratie en Rijn en Gouwelokaal hebben vragen gesteld over AVG gevoelige gegevens in de jeugdzorg, rechtmatigheid en transparantie. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen van de fracties van Alphen voor Elkaar, Forum voor Democratie en Rijn en Gouwelokaal.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadsleden namens de fractie PvdA en Groen Links hebben vragen gesteld over het delen van medische gegevens. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen van PvdA en GroenLinks.

De fracties van Lijst Scholtens en ChristenUnie Alphen aan den Rijn hebben artikel 40 vragen gesteld over het hbo-bidbook/Energietransitiehuis. Met bijgevoegde brief beantwoordt het college deze vragen.

De gestelde artikel 40 vragen vanuit de fracties van Lijst Scholtens en ChristenUnie Alphen aan den Rijn over het hbo-bidbook/Energietransitiehuis met bijgevoegde brief te beantwoorden

De heer Zevenbergen van de fractie Nieuw Elan heeft raadsvragen over collegebrieven en ingekomen stukken gesteld, waaronder vragen m.b.t. de brief bomen Julianastraat. Met bijgevoegde brief beantwoordt het college deze vragen.

De gestelde raadsvragen over de gekapte bomen in de Julianastraat te Alphen aan den Rijn met bijgevoegde conceptbrief te beantwoorden.

Naar aanleiding van het wachten op eventueel budget voor het Erfgoedfonds hebben alle leden van de Erfgoedcommissie hun ontslag ingediend.

1. De leden van de erfgoedcommissie niet te houden aan Art. 3 lid 2 van de Verordening Erfgoedcommissie Alphen aan den Rijn 2018.
2. Het ontslag accepteren en deze schriftelijk te bevestigen middels het verzenden van bijgevoegde brief (gepersonaliseerd voor ieder lid en de voorzitter).

Op 15 juli 2025 heeft het college besloten de overgang van Castellum B.V. naar een stichting in gang te gaan zetten. Daarover is de gemeenteraad geïnformeerd met een raadsinformatiebrief (3639495). In die brief is toegezegd dat zij op de hoogte worden gehouden van de vorderingen. Met dit besluit informeert het college de Gemeenteraad over het proces en de voortgang.

Conform de toezegging in de Raadsinformatiebrief van 15 juli 2025 (collegebesluit 3639495) de gemeenteraad informeren over het proces en de voortgang van de organisatorische en financiele ontwikkelingen die spelen rondom het theater Castellum.

Binnen het centrum van Alphen aan den Rijn zijn twee Bedrijven Investeringszones (BIZ-en) actief. Vanuit de BIZ CVCA dragen de vastgoedeigenaren in het centrum bij aan de activiteiten die aantrekkelijkheid van het centrum versterken. Vanuit de BIZ VOC Alphen aan den Rijn dragen de winkeliers en horecaondernemers gezamenlijk bij aan activiteiten en evenementen die het centrum levendig en aantrekkelijk houden. Beide BIZ-organisaties (stichting VOC en de vve CVCA) hebben nu hun jaarverslag 2024 ingediend. Op basis daarvan stelt het college de definitieve BIZ-subsidies voor beide organisaties vast en vindt de financiële eindafrekening 2024 plaats. Daarnaast heeft de CVCA haar begroting 2025 ingediend, als basis voor uitbetaling van het voorschot 2025.

1. Kennis te nemen van het financiële jaarverslag 2024 en de toelichting van de BIZ CVCA (vastgoedeigenaren) centrum Alphen aan den Rijn;
2. De definitieve BIZ opbrengst 2024 van de BIZ CVCA te stellen op € 45.200,-.
3. Het verschil tussen het reeds verleende voorschotbedrag 2024 en de werkelijke BIZ opbrengst 2024 ter hoogte van € 3.000 conform de gemaakte afspraken in de uitvoeringsovereenkomst over te maken aan de CVCA;
4. De begroting 2025 van de CVCA Alphen aan den Rijn goed te keuren en op basis daarvan over te gaan tot uitbetaling van voorschot ad € 31.815,-. Dit betreft de tot op heden daadwerkelijk binnengekomen BIZ opbrengst 2025.
5. Kennis te nemen van het financiele jaarverslag 2024 en de toelichting van de BIZ VOC (gebruikers) Alphen aan den Rijn;
6. De definitieve BIZ opbrengst 2024 van de BIZ VOC vast te stellen op €131.148,-.
7. Het verschil tussen het reeds verleende voorschotbedrag 2024 en de werkelijke BIZ opbrengst ter hoogte van €15.955,- conform de gemaakte afspraken in de uitvoeringsovereenkomst over te maken aan de stichting VOC Alphen aan den Rijn.

Het halfjaarverslag Maatschappelijke Zorg (MZ) 2025 biedt, conform de Dienstverleningsovereenkomst (DVO) Maatschappelijke Zorg 2023, een cijfermatig, inhoudelijk en financieel verslag van de activiteiten rondom Ondersteuning met Wonen (OMW) en Maatschappelijke Opvang (MO).

• Het halfjaarverslag Maatschappelijke Zorg 2025 ter kennisgeving aan te bieden aan de colleges van B&W van Gemeenten Nieuwkoop en Kaag en Braassem;
• Het vaststellen van de bijgevoegde aanbiedingsbrieven ten behoeve van het aanbieden van het halfjaarverslag.

De exploitatiesubsidies 2024 voor het beheer van de dorps- en buurthuizen zijn conform afspraken en conform juridische kaders besteed en kunnen aldus worden vastgesteld. Het gaat om de volgende dorps- en buurthuizen: dorpshuis Pleyn 68, dorpshuis De Juffrouw, buurthuis Swaenswijk, dorpshuis De Ridderhof, buurthuis AquaRijn, dorpshuis Het Oude Raadhuis Boskoop en dorpshuis De Zwanenburcht.

De exploitatiesubsidie 2024 voor het beheer van de zeven dorps- en buurthuizen definitief vast te stellen op een totaalbedrag van € 317.010,-.

De reconstructie van de Amerikalaan (deel Flemingweg–Renaissancelaan) is in voorbereiding, de aanbesteding start eind dit jaar. Naar verwachting gaan we begin 2026 gunnen. De feitelijke werkzaamheden aan de weg vinden dan plaats in de periode maart – december 2026. Dekking komt deels uit de jaarlijks beschikbare investeringsruimte voor reconstructies en deels uit een bijdrage vanuit de al afgesloten grondexploitatie Kerk en Zanen KLOP Plus. Deze laatste bijdrage is voorlopig gereserveerd binnen de Reserve GREX en wordt met dit besluit ingezet als dekking voor deze reconstructie.

In te stemmen met:
1. Aanvullend investeringskrediet voor de IEX Amerikalaan Reconstructie beschikbaar stellen ad. € 1.764.000 vanuit de voor dit doel binnen de Reserve GREX vanuit de afgesloten grondexploitatie Kerk en Zanen KLOP Plus gereserveerde middelen;
2. De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging.

Netcongestie is een overbelasting van het elektriciteitsnet, veroorzaakt door een te hoge vraag of aanbod van stroom op een bepaald moment of op een bepaalde plek. Het is een gevolg van de energietransitie, waarbij steeds meer duurzame energie wordt opgewekt en meer processen elektrisch worden, wat de capaciteit van het bestaande netwerk overschrijdt. Dit kan leiden tot beperkingen in het leveren of terugleveren van stroom, vooral voor bedrijven. De provincie Zuid- Holland heeft bevestigd een extra financiële bijdrage te leveren voor de taskforce Netcongestie. Onze regiopartner Holland Rijnland is de uitvoerder van de regeling. Deze middelen worden beschikbaar gesteld op de begroting van Alphen aan den Rijn door een technische begrotingswijziging.

In te stemmen met het doorvoeren van de technische begrotingswijziging Netcongestie.

Gemeenten kunnen bij het Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie (NPLW) terecht voor ondersteuning bij het vormgeven en invullen van hun regierol in de lokale warmtetransitie en bij het versnellen en opschalen van deze transitie. In 2023 en 2024 ontving de gemeente Alphen aan den Rijn daarbij de Specifiek Uitkering (SPUK) regionale structuur Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie. In totaal is er € 754.129 aan subsidie aan de gemeente toegekend. De uitvoeringstermijn is van medio 2023 tot en met eind 2026. Onze regiopartner Holland Rijnland is de uitvoerder van de regeling. Deze middelen worden beschikbaar gesteld op de begroting van Alphen aan den Rijn door een technische begrotingswijziging.

De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiele gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging.

De provincie Zuid-Holland biedt projectsubsidies aan voor het opstellen, implementeren en monitoren van een Soortenmanagementplan. Een SMP is een gedetailleerd ecologisch plan dat is gebaseerd op onderzoek en maatregelen beschrijft voor het behoud van beschermde dier- en plantensoorten en hun leefomgeving. In 2024 is door de gemeente Alphen aan den Rijn bij de provincie Zuid-Holland een subsidieaanvraag ingediend voor een Soortenmanagementplan. Deze subsidie is aan ons toegekend over de periode van 1 mei 2024 tot en met 31 december 2025 ter hoogte van € 406.354, -. Deze middelen worden beschikbaar gesteld op de begroting van Alphen aan den Rijn door een technische begrotingswijziging.

De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financiele gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging.

In 2022 en 2023 ontving de gemeente Alphen aan den Rijn de Specifiek Uitkering (SPUK) Energiearmoede. Daarmee kan de gemeente kwetsbare huishoudens (huurders en kopers) met risico op energiearmoede extra ondersteunen met energiebesparende maatregelen. Deze middelen waren in eerste instantie beschikbaar tot eind 2023. De uitvoeringstermijn is ondertussen verlengd tot en met 2027 zodat er meer tijd is voor de uitvoering. In totaal is er € 2.011.640 aan subsidie toegekend. Met aftrek van de uitgaven die wij de afgelopen drie jaar hebben gemaakt, rest een bedrag van € 1.597.070. Voor 2025 - 2027 moeten deze resterende middelen nog beschikbaar worden gesteld op de begroting van Alphen aan den Rijn door een technische begrotingswijziging.

De raad bij de Najaarsnota 2025 voor te stellen de financie;le gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2025 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging.