Overzicht College Besluiten

Op woensdag 1 oktober 2025 heeft de CDA-fractie artikel 40 vragen gesteld met betrekking tot de brief van muziekvereniging Crescendo (1 oktober 2025). In de brief wordt aangegeven dat de huidige verhuurder van de repetitieruimte in de st. Jozefzaal de huur heeft opgezegd. Crescendo geeft aan door deze ontwikkeling in zijn voortbestaan bedreigd te worden en vraagt de gemeente mee te denken over een alternatieve locatie.

Voor de beantwoording van de artikel 40 vragen en de brief van Crescendo wordt verwezen naar de bijgevoegde antwoordbrieven.

• In te stemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen over de brief van muziekvereniging Crescendo (371165);
• In te stemmen met de beantwoording van de brief van Crescendo van 1 oktober 2025.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadslid Sterk heeft namens de fractie PvdA heeft vragen gesteld over de gemeentelijke taak suïcide preventie. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen van de fractie PvdA.

Naar aanleiding van de Raadsinformatiebrief over de vaststelling van het Meerjarenplan Eetbaar Alphen 2025-2028 heeft mevrouw F. Verloop van Forum voor Democratie artikel 40 vragen gesteld over de totstandkoming en inhoud van het plan. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

De beantwoording van artikel 40 vragen inzake Meerjarenplan Eetbaar Alphen 2025-2030 aan mevrouw F. Verloop (FvD).

Namens de fractie van RijnGouweLokaal zijn op 6 oktober 2024 vragen gesteld op grond van het reglement van orde over de woningbouw in Koudekerk aan den Rijn. Het college heeft de vragen beantwoord.

De vragen op grond van het reglement van orde over de woningbouw in Koudekerk aan den Rijn met bijgaande brief beantwoorden.

In de brief van het college aan de initiatiefnemer van de verkenning naar de haalbaarheid van plan Weidevogel, duidt het college dat zij het huidige proces om te komen tot realisatie van het plan Weidevogel afrondt omdat er geen draagvlak voor is te vinden bij provincie Zuid-Holland. Tegelijkertijd geeft het college aan dat zij een gebiedsplan laat opstellen waarin onder andere het versneld realiseren van plan Weidevogel wordt betrokken. In dit plan zal onder meer worden gekeken naar afronding van bedrijventerrein Hoogewaard, de positionering van buitensportaccomodaties en het evenement trekkertrek. De inschatting van het college is dat – door in het gebiedsplan ruimtelijke opgaven in samenhang te bezien - er meer ruimte ontstaat voor draagvlak bij de provincie.

Het verzenden van de collegebrief over afronding van het onderzoek naar plan Weidevogel.

De gemeente Alphen aan den Rijn werkt met het programma Grip op Jeugdhulp aan een toekomstbestendig jeugdhulpstelsel waarin kinderen en jongeren gezond, veilig en kansrijk kunnen opgroeien. In deze zeswekelijkse update leest u hoe de gemeente samen met partners werkt aan het oplossen van knelpunten, het verbeteren van de kwaliteit van dossiers en het opheffen van toezicht bij Oog voor thuis. Tegelijkertijd wordt de opdrachtomschrijving van deze uitvoeringsorganisatie herzien en de governance onder de loep genomen. Alphen aan den Rijn bereidt zich voor op toetreding tot de regionale Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland, waarmee specialistische jeugdhulp vanaf 2027 regionaal wordt ingekocht. Ook wordt gewerkt aan het ontsluiten van data om beter inzicht te krijgen in hulpgebruik en kosten. Tot slot richt de gemeente zich op de transformatie van jeugdhulp, met aandacht voor gelijke kansen, een sterke sociale basis en het versterken van netwerken rondom jeugdigen. Zo wordt stap voor stap gebouwd aan een jeugdhulpstelsel dat werkt voor de jeugd van Alphen aan den Rijn.

De gemeenteraad informeren over de periodieke voortgang middels de raadsinformatiebrief.

Op 14 oktober jl. heeft de fractie van Forum voor Democratie aanvullende artikel 40 vragen ingediend ten aanzien van ‘Lokaal eigendom en Energiek Alphen’. Schriftelijke beantwoording dient binnen dertig dagen nadat de vragen zijn ingediend plaats te vinden. Het is niet mogelijk om de artikel 40 vragen tijdig te voorzien van een zorgvuldig antwoord. Het college stelt de vragensteller hiervan in kennis. De beantwoording van de vragen zal uiterlijk eind november plaatsvinden.

De fractie van Forum voor Democratie te informeren dat de beantwoording van de aanvullende artikel 40 vragen ‘Lokaal Eigendom en Energiek Alphen’ wordt uitgesteld.

Toelichting en nadere onderbouwing per raadsinformatiebrief over het collegebesluit om een alternatieve invulling voor de 30% sociale huurwoningen in het project Edelhof toe te staan en hierbij de hardheidsclausule toe te passen.

De raad per raadsinformatiebrief een nadere onderbouwing te geven over de alternatieve invulling voor de 30% sociale huurwoningen in het project Edelhof.

Onze gemeente staat voor de opdracht om de grote vraag naar woningen zo veel mogelijk binnenstedelijk op te lossen. De ontwikkeling van de Euromarkt biedt de kans om te voldoen aan de toenemende vraag van de woningmarkt en dit deel van de stad een moderne, duurzame uitstraling te geven. De herontwikkeling transformeert een gebied, voorheen bestemd voor bedrijven en perifere detailhandelsvestigingen (PDV), in een nieuwe wijk met maximaal 700 woningen en maximaal 5.250 m2 b.v.o. aan (commerciële) voorzieningen. De huidige Gamma wordt verplaatst naar de Einsteinweg. In 2023 heeft de gemeente met de initiatiefnemer een overeenkomst gesloten om plankosten te verhalen. Inmiddels is het plan doorontwikkeld, waardoor een koopovereenkomst gesloten kan worden voor zowel de Euromarkt als de vervangende locatie van de Gamma en er nadere afspraken gemaakt worden over de kosten.

1. Vaststellen van Addendum I op de Anterieure overeenkomst met Euromarkt Development B.V.;
2. Vaststellen van de Koopovereenkomst Euromarkt;
3. Vaststellen van de Koopovereenkomst A. Einsteinweg 27 Gamma;
4. Wethouder Van As te machtigen deze overeenkomsten te ondertekenen;
5. Geheimhouding op te leggen aan uw college op het Addendum I en bijlage 1.4 bij het addendum, op de Koopovereenkomst Euromarkt en op de bijlagen 1 en 2 bij de koopovereenkomst Euromarkt en op de Koopovereenkomst A. Einsteinweg Gamma, een en ander op grond van artikel 87 van de Gemeentewet. De geheimhouding op te leggen ter bescherming van de economische belangen van de gemeente op grond van artikel 5.1, tweede lid, onder b, van de Wet open overheid.

De ontwikkeling van de Euromarkt biedt de kans om te voldoen aan de toenemende vraag van de woningmarkt en dit deel van de stad een moderne, duurzame uitstraling te geven. De herontwikkeling transformeert een gebied, voorheen bestemd voor bedrijven en perifere detailhandelsvestigingen (PDV), in een nieuwe wijk met maximaal 700 woningen en maximaal 5.250 m2 b.v.o. aan (commerciële) voorzieningen. De huidige Gamma wordt verplaatst naar de Einsteinweg. De gemeenteraad heeft voor de Euromarkt op 30 mei 2024 de Nota van uitgangspunten ‘Euromarkt’(NvU) vastgesteld. Het ontwerp “TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22a Euromarkt” en ontwerp beeldkwaliteitsplan hebben gelijktijdig ter inzage gelegen. Hierop zijn negen zienswijzen ingediend. De projectontwikkelaar heeft een wijziging t.o.v. de NvU voorgesteld in de situering van 8 appartementen waardoor blok C niet meer voldoet aan de NvU. Stedenbouwkundig wordt deze wijziging verantwoord geacht. Het plan is op een aantal punten uitgebreider toegelicht, onderbouwd en aangepast ten opzichte van het ontwerp TAM-Omgevingsplan. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om op dat punt af te wijken van de NvU en het TAM- omgevingsplan gewijzigd vast te stellen.

Beslispunt 1
De raad voor te stellen:
1. Af te wijken van de vastgestelde Nota van Uitgangspunten ‘Euromarkt’, voor een gedeeltelijke verhoging van Blok C, van 36 meter naar 39 meter;
2. Geen milieueffectrapportage op te stellen omdat het “TAM- Omgevingsplan Hoofdstuk 22a Euromarkt” niet leidt tot belangrijke nadelige milieugevolgen;
3. De indieners van de zienswijzen ontvankelijk te verklaren zoals vermeld in het ‘Overzicht
indieners zienswijzen’ (bijlage I);
4. De ingediende zienswijzen te beantwoorden (op de wijze) zoals vermeld in de ‘Nota van
beantwoording zienswijzen’ (bijlage II);
5. De ‘Nota van wijzigingen’ (bijlage III) vast te stellen;
6. Het “TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22a Euromarkt”, met identificatienummer ‘NL.IMRO.0484.Aeuromarkt-ONVA01’, met bijbehorende bestanden, gewijzigd vast te stellen;
7. Geen exploitatieplan vaststellen op grond van artikel 12. 1 lid 5 van de Omgevingswet.
8. Het beeldkwaliteitsplan Euromarkt, als onderdeel van de Welstandsnota, Alphen aan den Rijn, gewijzigd vast te stellen;
Beslispunt 2
9. Aan wethouder G.P. van As de bevoegdheid te mandateren om namens het college het “TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22a Euromarkt”, Alphen aan den Rijn’ met bijbehorende bestanden vóór de vaststelling van het “TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22a Euromarkt”, aan te passen op ondergeschikte punten en/of redactionele aanpassingen.

Het riool op het Noordeinde in Aarlanderveen is volledig bezet, het functioneert maar uitbreiding kan niet worden toegevoegd. Het is inmiddels het oudste rioolstelsel van Alphen. Om nieuwe aansluitingen te maken moet een nieuw riool worden aangelegd. De nieuwe riolering is voor een aantal bekende woningbouw initiatieven en (nog onbekende) initiatieven voor in de toekomst. Het is daarmee een bovenwijkse voorzieningen waarvan ook toekomstige bouwinitiatieven profijt hebben.

1. Een investering van € 500.000 te doen in nieuwe riolering op het Noordeinde in Aarlanderveen voor bestaande en toekomstige woningbouwinitiatieven in dit gebied.
2. De raad voor te stellen hiervoor een investeringskrediet van € 500.000 beschikbaar te stellen in jaarschijf 2026 van Begroting 2026;
3. De raad voor te stellen deze investering conform de vigerende Nota Activa in 30 jaar (categorie: riolering en aanleg bouwkundige werken en leidingen in slappe bodem) met ingang van 2027 lineair af te schrijven tegen de omslagrente van 2,5%. De hieruit voortvloeiende afschrijvingslasten (30 termijnen van € 16.667) worden gedekt middels een onttrekking vanuit de Reserve Bovenwijkse voorzieningen.
4. De raad voor te stellen de hieruit voortvloeiende rentelasten van € 12.500 in 2027, € 12.083 in 2028, € 11.667 in 2029 (etc.) ten laste van het structurele begrotingssaldo 2026-2029 te brengen;
5. De raad voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2026 door bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.
6. De raad voor te stellen deze mutatie te verwerken in de eerstvolgende herziening van de Uitvoeringsparagraaf Bovenwijkse voorzieningen.

In oktober 2023 heeft de raad het Sociaal Plan Herhuisvesting huurders woonwagenlocatie Marokkostraat vastgesteld (zaaknummer 3149568). Dit plan heeft een werkingsduur van 2 jaar. De termijn loopt af terwijl de gesprekken met de bewoners nog lopen. Er is nog geen definitieve overeenkomst. Eerder werd er vanuit gegaan dat de (vaststellings)overeenkomsten tussen gemeente en bewoners maar getekend worden binnen de looptijd van het Sociaal Plan, de uitvoering daarna wel kan geschieden. Bij nader inzien gaat het Sociaal Plan uit van afronding van het project, binnen de looptijd. Concreet; De verhuizing van de bewoners naar een andere locatie. Zover is het nog niet. De werkingsduur van het Sociaal Plan dient dan ook verlengd te worden.

In te stemmen met het raadsvoorstel tot verlenging van het Sociaal Plan Marokkostraat.

Het onderbrengen van het Energieprogramma als aanvullende taak bij Holland Rijnland zien wij als een positieve ontwikkeling, die bijdraagt aan het verbeteren van de structuur en de verantwoording van het programma. Het is helder dat deze taak gedurende de looptijd van het programma in de governancestructuur bij Holland Rijnland wordt ondergebracht, en dat hiervoor nadere afspraken in de dienstverleningsovereenkomst worden gemaakt.

1. De raad voor te stellen in te stemmen met de zienswijze op de begrotingswijziging en deze te verzenden naar Holland Rijnland.

De gemeente Alphen aan den Rijn werkt met het programma Grip op Jeugdhulp aan een toekomstbestendig jeugdhulpstelsel waarin kinderen en jongeren gezond, veilig en kansrijk kunnen opgroeien. In dat kader werkt de gemeente samen met Oog voor thuis aan het opheffen van het inspectie toezicht dat is ingesteld op het construct Jeugdhulplooptdoor op 15 mei 2025. De jeugdhulp in Alphen aan den Rijn voldeed niet aan de zes getoetste normen en de inspectie heeft ernstige zorgen geuit over de kwaliteit en veiligheid van de jeugdhulp. Daarom is Jeugdhulplooptdoor voor acht maanden onder verscherpt toezicht geplaatst. Inmiddels zijn alle door de Inspectie onderzochte knelpunten geadresseerd en loopt het verbetertraject volgens planning. De Inspectie zal 4 november met gemeente en Oog voor thuis over de voortgang spreken. Bijgevoegd treft u de tussenrapportage die vanuit het programma is opgesteld.

• Akkoord gaan met de tussenrapportage voor de Inspectie;
• De rapportage ter informatie verstrekken aan de gemeenteraad

Voor de uitvoering van de jeugdhulp namens de gemeente Alphen aan den Rijn (hierna: de gemeente) is actualisering, ondertekening én publicatie van het mandaatbesluit voor Oog voor Thuis B.V. (hierna: Oog voor Thuis), te weten het Mandaat- en machtigingsbesluit Jeugdwet 2025 (hierna: het mandaatbesluit), noodzakelijk. Het mandaatbesluit wordt geactualiseerd zodat een effectievere werkwijze wordt gerealiseerd voor Oog voor Thuis bij het nemen van besluiten conform de Jeugdwet en de juiste personen hun taak kunnen uitvoeren binnen het programma ‘Grip op Jeugdhulp’. Het mandaatbesluit wordt na bekendmaking van kracht.

Het Mandaat- en Machtigingsbesluit Jeugdwet 2025 voor Oog voor Thuis vaststellen en ondertekenen.

Schoolpedagogen van Kwadraad bieden laagdrempelige, preventieve ondersteuning aan leerlingen binnen het voortgezet onderwijs (drie middelbare scholen) in Alphen aan den Rijn. De inzet is telkens gefinancierd en ingezet vanuit tijdelijk middelen, welke niet meer beschikbaar zijn vanaf 2026. Conform voorgaande besluitvorming is binnen het Programma Grip op Jeugdhulp onderzocht in hoeverre de functie van de school pedagoog kan worden geborgd binnen jeugdhulp (Oog voor thuis) en de sociale basis. De conclusie is dat als de schoolpedagogen stoppen in huidige vorm, Oog voor thuis deze functie niet kan overnemen. De werkzaamheden van de Schoolpedagogen worden gezien als een preventieve taak en Oog voor Thuis gaat dit niet leveren.
De taken van de schoolpedagogen moeten meegenomen worden in vernieuwde uitvraag sociale basis 2027. Om die reden dienen de schoolpedagogen nog 1 maal verlengd te worden gedurende de periode 01 januari 2026 tot en met 31 december 2026. Hiervoor is financiering gevonden vanuit het Innovatiebudget Jeugd.

1. De verlenging van de werkzaamheden van de schoolpedagogen bij Kwadraad, nog eenmalig dekken uit het Innovatiebudget Jeugd dat in 2026 beschikbaar is FCL / ECL 66200010/343410
2. Het bedrag van de verlenging van de schoolpedagogen € 234.000 via een administratieve begrotingswijziging over te hevelen naar het taakveld Onderwijsbeleid, onderdeel NPO (64800350/423400).

De gemeente geeft een financiële bijdrage aan evenementen die een bijdrage leveren aan de sociale samenhang binnen de wijken en dorpskernen. Voor het organiseren van een evenement die een bijdrage levert aan de sociale samenhang in de gemeente ontvang Stichting Actief Rijnwoude een bijdrage.

Een totale bijdrage van € 1.500 toekennen vanuit het budget Evenementen sociale samenhang aan organisator van onderstaand evenement die een bijdrage levert aan de sociale samenhang in de gemeente:

• Kerstommetje Hazerswoude-Dorp (20-12-25), georganiseerd door Stichting Actief Rijnwoude in samenwerking met lokale winkeliers, maatschappelijk middenveld en het Dorpsoverleg Hazerswoude-Dorp.

Respect voor jezelf, elkaar en je omgeving, daar draait het om in de landelijke week van respect. Gemeente Alphen aan den Rijn vindt respect een belangrijk thema en staat voor een samenleving waar iedereen zichzelf kan zijn. In de week van respect staan we stil bij de diverse samenleving die we zijn en roepen iedereen op om stellig afstand te nemen van alle vormen van discriminatie en racisme en ons te richten op vertrouwen en gelijke kansen voor iedereen. Samen dragen wij bij aan ontmoeting en elkaar beter leren kennen, om zo beter respectvol samenleven vorm te geven. De gemeente Alphen aan den Rijn kent al enkele jaren een eigen week van respect tijdens deze nationale week.

1. Koppeling van gastlessen voor collegeleden en raadsleden via Respect Foundation te organiseren.
2. Akkoord te gaan met de voorgestelde activiteiten voor de week van respect en het programma (bijlage) op de site Alpheninclusief en de gemeentelijke Facebookpagina te publiceren.
3. Raadsleden uitnodigen deel te nemen aan de week van respect.