Overzicht College Besluiten

De gemeente Alphen aan den Rijn groeit naar ongeveer 140.000 inwoners in 2040. Het college wil zorgen dat die groei samengaat met brede welvaart voor iedereen binnen een complexe wereld die grote veranderingen doormaakt. Het college geeft hierin graag met lef en hoop richting.
Dit geeft aanleiding voor het college van B&W van de gemeente Alphen aan den Rijn om de raad voor te stellen hiervoor de stichting Alphen 2050 op te richten. Het college ziet dit als een versterking van het denkproces zónder daarbij verantwoordelijkheden over te dragen.

1. Om de raad voor te stellen op grond van het bepaalde in artikel 160, tweede lid, Gemeentewet, zijn wensen en bedenkingen te geven ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college tot oprichting van de stichting Alphen 2050 (inclusief concept statuten).
2. In het geval de raad geen wensen en bedenkingen heeft ten aanzien van punt 1, besluit het college tot het oprichten van de stichting Alphen 20250.
3. De directeur Bedrijfsvoering te mandateren om de oprichting verder af te wikkelen namens de burgemeester.

Voor de uitvoering van de jeugdhulp namens de gemeente Alphen aan den Rijn (hierna: de gemeente) is actualisering, ondertekening én publicatie van het mandaatbesluit voor Oog voor Thuis B.V. (hierna: Oog voor Thuis), te weten het Mandaat- en machtigingsbesluit Jeugdwet 2026 (hierna: het mandaatbesluit), noodzakelijk. Het mandaatbesluit wordt geactualiseerd zodat een effectievere werkwijze wordt gerealiseerd voor Oog voor Thuis bij het nemen van besluiten conform de Jeugdwet en privacyregels en de juiste personen hun taak kunnen uitvoeren. Het mandaatbesluit wordt na bekendmaking van kracht.

1. Het Mandaat- en Machtigingsbesluit Jeugdwet 2026 voor Oog voor Thuis vaststellen en ondertekenen.

Op 31 maart 2026 heeft schoolbestuur Morgenwijzer een verzoek ingediend om de omvang van de locatie Spectrum, Honingzwam 6 en Hobbitburcht/Spectrum, Batenstein 1 vast te stellen op respectievelijk 210 leerlingen voor Spectrum, Honingzwam 6 en 430 leerlingen voor Hobbitburcht/Spectrum, Batenstein 1 en daarmee af te wijken van de vastgestelde kaders, zoals het Integraal Huisvestingsplan (IHP), Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2025 (hierna te noemen: Verordening) en de vastgestelde leerling prognose 2026. In deze kaders is opgenomen welke schoolgebouwen in aanmerking komen voor vervangende nieuwbouw (IHP), het vaststellen van de omvang van de vervangende nieuwbouw (Verordening) en voor hoeveel leerlingen het schoolgebouw gerealiseerd wordt (leerling prognose).

Schoolbestuur Morgenwijzer verzoekt de gemeente om voor de vervangende nieuwbouw voor de locaties Spectrum, Honingzwam 6 en het Hobbitburcht/Spectrum, Batenstein 1 (op deze locatie gaat het in de nieuwe situatie (zie Bijlage 2: Was wordt tabel) om vervangende nieuwbouw van Hobbitburcht, Batenstein 18, Spectrum, Batenstein 1 en om de Hobbitburcht, Havixhorst 252) af te laten wijken van de vastgestelde kaders (IHP, Verordening en leerling prognose).

Door het aanbieden van bijgevoegd raadsvoorstel de gemeenteraad voor te stellen:

• Voor het realiseren van de vervangende nieuwbouw Spectrum, Honingzwam 6 vast te stellen op 210 leerlingen.
• De omvang van de vervangende nieuwbouw van Spectrum, Honingzwam 6, op basis van het vastgestelde aantal leerlingen, vast te stellen op 1.256 m2.
• Voor het realiseren van de vervangende nieuwbouw Hobbitburcht/Spectrum, op de locatie Batenstein 1, vast te stellen op 430 leerlingen.
• De omvang van de vervangende nieuwbouw Hobbitburcht/Spectrum, op locatie Batenstein 1, op basis van het vastgestelde aantal leerlingen, vast te stellen op 2.363 m2.
• Met het vaststellen van de leerlingenaantallen van de locaties Spectrum, Honingzwam 6 en Hobbitburcht/Spectrum, Batenstein 1 te besluiten om af te wijken van de vastgestelde kaders zoals opgenomen in het Integraal Huisvestingsplan (IHP), de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2025 en de vastgestelde leerling prognose 2026.
• Voor de bouwkosten van de vervangende nieuwbouw van Spectrum, Honingzwam 6 een bouwkrediet beschikbaar stellen van € 5.232.000.
• Voor de bouwkosten van de vervangende nieuwbouw van de gymzaal Honingzwam een bouwkrediet beschikbaar te stellen van € 1.946.341.
• Voor de bouwkosten van de vervangende nieuwbouw van Hobbitburcht/Spectrum Batenstein 1 een bouwkrediet beschikbaar stellen van € 10.887.000.
• Voor de bouwkosten van de vervangende nieuwbouw van de gymzaal Batenstein een bouwkrediet beschikbaar te stellen van € 1.946.341.
• De investeringen, conform beleid af te schrijven in 40 jaar, en de kapitaallasten ten laste te brengen van de reserve onderwijshuisvesting.
• Vooruitlopend op het formeel beschikbaar komen van het budget voor Hobbitburcht/Spectrum Batenstein 1 een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 870.900 voor de school en € 155.707 voor de gymzaal Batenstein
• Vooruitlopend op het formeel beschikbaar komen van het budget voor de gymzaal Honingzwam een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 155.707.
• Bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.

Ieder jaar wordt gemeenten gevraagd een vragenlijst in te vullen over de uitvoering van de gemeentelijke taken op grond van de Wet kinderopvang. Met het invullen van deze vragenlijst voldoet de gemeente aan de verplichting om jaarlijks verantwoording af te leggen over de uitvoering van deze wettelijke taken aan het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW).
De uitvraag en beoordeling van deze jaarverantwoording verlopen via de Inspectie van het Onderwijs. Het college van burgemeester en wethouders dient de ingevulde vragenlijst vast te stellen voordat deze wordt ingediend. De Inspectie van het Onderwijs dient deze voor 1 juli 2026 binnen te hebben.

1. De jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2025 vast te stellen en deze voor 1 juli a.s. aan de Inspectie van het Onderwijs op te sturen.

De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) heeft een rapport opgesteld naar aanleiding van hun bezoek op 19 en 26 februari 2026. Bijgevoegd conceptbrief wordt gedeeld met de raad waarin wordt beschreven wat het rapport concludeert, welke vervolgacties worden uitgevoerd en hoe de gemeente hierbij betrokken is.

1. Bijgevoegde conceptbrief te sturen naar de gemeenteraad

Met deze collegebrief informeert het college de gemeenteraad over de afronding van het onderzoek Toekomstverkenning Promen. De Galan Groep heeft het eindrapport opgeleverd. Uit het rapport blijkt dat Promen goed presteert en een sterke uitgangspositie heeft, maar dat aanpassingen nodig zijn om ook op langere termijn robuust en wendbaar te blijven in een veranderende doelgroep en landelijke context. Het dagelijks bestuur van Promen heeft een globale planning vastgesteld om de aanbevelingen uit het rapport in 2026–2027 verder uit te werken. Deze collegebrief schetst de belangrijkste conclusies, de voorgestelde vervolgstappen en de momenten waarop de gemeenteraad opnieuw wordt betrokken. Hierbij geldt wel dat dat voor Alphen aan den Rijn het directe belang in Promen in de loop der jaren beperkt is geworden. De gemeente beschikt met Rijnvicus over een eigen ontwikkelbedrijf en participeert in Promen momenteel primair vanwege een relatief kleine en verder afnemende groep van circa 18 Wsw-medewerkers die daar in dienst zijn.

1. Kennis te nemen van het eindrapport Toekomstverkenning Promen (Galan Groep);
2. In te stemmen met de uitgangspunten voor de sturingsfilosofie zoals opgenomen in het rapport;
3. In te stemmen met de globale planning voor de uitwerking van de aanbevelingen in 2026–2027;
4. Het eindrapport, vergezeld van een collegebrief, ter kennisname aan de gemeenteraad te zenden.

De huidige overeenkomsten voor huishoudelijke ondersteuning lopen af op 31 december 2026. Het college heeft op 31 maart 2026 besloten om een nieuwe aanbesteding voor te bereiden. Deze voorbereiding is afgerond. Met dit besluit stelt het college de aanbestedingsstukken vast en stemt het in met publicatie van de Open House procedure.

Huishoudelijke ondersteuning blijft bedoeld voor inwoners die ondersteuning nodig hebben bij het schoon en leefbaar houden van hun woning. De gemeente verandert wel de manier waarop de ondersteuning wordt vastgesteld en betaald. Vanaf 2027 wordt de ondersteuning in uren vastgelegd en worden aanbieders betaald voor de ondersteuning die zij daadwerkelijk leveren.

Voor inwoners staat continuïteit voorop. Bij de start van de nieuwe overeenkomst verandert de ondersteuning niet direct. De bestaande ondersteuning wordt voortgezet en bestaande beschikkingen blijven van kracht. Omdat de nieuwe werkwijze uitgaat van ondersteuning in uren, worden bestaande beschikkingen vanaf 2027 stapsgewijs opnieuw beoordeeld en aangepast aan de nieuwe werkwijze. Daarbij wordt per inwoner zorgvuldig gekeken welke ondersteuning passend is op basis van de persoonlijke situatie. De overgang wordt samen met aanbieders en Tom in de buurt voorbereid.

Aanbestedingsstukken zijn vertrouwelijk (bijlage 1 t/m 10)

1. In te stemmen met publicatie van de Open House procedure Huishoudelijke Ondersteuning 2027-2033;
2. De bijbehorende aanbestedingsstukken vast te stellen inclusief bijlagen;
3. Het uurtarief voor Huishoudelijke Ondersteuning vast te stellen op € 42,50 per uur;
4. De raadinformatiebrief Aanbesteding Huishoudelijke ondersteuning 2027-2033 vast te stellen;
5. De beantwoording van het advies van de Adviesraad Samenleving vast te stellen.

De gemeente Alphen aan den Rijn is onderdeel van de arbeidsmarktregio Holland Rijnland. Het college van burgemeester en wethouders heeft het Uitvoeringsplan 2026 Werkcentrum Holland Rijnland vastgesteld. Sinds juli 2025 kunnen inwoners uit Holland Rijnland bij het Werkcentrum terecht met vragen over werk, loopbaan en scholing. In de loop van 2026 wordt de regionale werkgeversdienstverlening geïntegreerd in het Werkcentrum en de merknaam Werkgeversservicepunt (WSP) Holland Rijnland uit gefaseerd. Daarmee wordt de gezamenlijke regionale dienstverlening aan inwoners èn werkgevers straks vanuit één gezamenlijk aanspreekpunt aangeboden. Overkoepelend doel van deze samenwerking is het vergroten van de kans op werk en omscholing voor inwoners en het helpen van werkgevers bij het vinden van personeel. Hiermee wordt bijgedragen aan de door het kabinet beoogde hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur.

1. Het Uitvoeringsplan 2026 Werkcentrum Holland Rijnland vast te stellen

Een lid van de Adviesraad Samenleving heeft per 01-06-2026 de zittingstermijn van vier jaar bereikt. Volgens de Verordening Sociaal Domein kan het college besluiten de zittingsperiode van leden van de Adviesraad Samenleving met een termijn van vier jaar verlengen. Het lid heeft aangegeven nog een termijn door te willen gaan. Het college besluit het lid te herbenoemen voor een periode van vier jaar, omdat deze een waardevolle bijdrage levert aan de Adviesraad Samenleving.

Een lid van de Adviesraad Samenleving te herbenoemen voor een periode van vier jaar.

Op 13 mei jl. Heeft raadslid C. Arnoldus van Forum voor Democratie artikel 40 vragen gesteld over het gebiedsproces van Polder De Noordplas. In de bijgevoegde brief vindt u de beantwoording.

1. Akkoord te gaan met de beantwoording van de Artikel 40 vragen en het versturen van de brief ter beantwoording.

Op grond van artikel 40 van het Regelement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadslid van Dam heeft namens D66 vragen gesteld over thuisonderwijs in Alphen aan den Rijn.

1. In te stemmen met de bijgevoegde beantwoording artikel 40 vragen van D66 over thuisonderwijs