Overzicht College Besluiten

Namens de fractie Forum voor Democratie (FvD) zijn vragen gesteld over het project Swaenswijkplaats. Deze vragen zijn gesteld naar aanleiding van de beantwoording van de technische vragen die door dezelfde partij zijn gesteld 7 april jl. De vragen hebben betrekking op het voorgelegde raadsvoorstel om budget aan te vragen voor de beëindiging van het project. Het college heeft deze vragen beantwoord.

1. De beantwoording van de artikel 40 vragen over de beëindiging van het project Swaenswijkplaats conform bijgevoegd concept antwoordbrief te versturen aan de fractie van Forum voor Democratie.

Op 22 mei 2026 heeft de fractie Nieuw Elan schriftelijke vragen gesteld aangaande
een woning aan de Hobbemastraat in Hazerswoude Dorp. De vragen worden met bijgaande raadsbrief beantwoord.

1. In te stemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen over de verhuur van de woning aan Hobbemastraat

Op vrijdag 8 mei 2026 heeft raadslid S.F. Strik van de Partij voor de Dieren artikel 40-vragen gesteld over de verstoring van broedende vogels naar aanleiding van de NPO-Jeugdjournaal-uitzending met daarna een TikTok-trend over een broedende gans die wordt verstoord. Met de bijgevoegde brief worden deze vragen beantwoord.

1. Akkoord te gaan met de beantwoording van de schriftelijke vragen en de brief met beantwoording te versturen aan raadslid S.F. Strik van de Partij voor de Dieren.

In de afgelopen jaren is het winkelcentrum Ridderhof vernieuwd en de openbare ruimte opnieuw aangelegd. Winkelpanden zijn gesloopt, waardoor er ruimte is vrijgekomen voor de bouw van een woontoren. Afspraken over deze herontwikkeling zijn destijds tussen gemeente en ontwikkelaar vastgelegd in een privaatrechtelijke overeenkomst. 

De plannen voor de woontoren worden momenteel uitgewerkt door de ontwikkelaar. Om als gemeente de belangrijkste kaders te schetsen, waarbinnen de woontoren wordt gerealiseerd, is een Nota van Uitgangspunten opgesteld. Met deze Nota van Uitgangspunten zijn de belangrijkste eisen voor het woongebouw Ridderhof vastgelegd. Hierbij worden ook koppelkansen, in lijn met de gemeentelijke ambities, benut. De Nota van Uitgangspunten dient als toetsingskader voor het verdere ontwerpproces van het woongebouw en het ontwerp van de openbare ruimte en de aanvraag van de omgevingsvergunning. In deze Nota van Uitgangspunten zijn alle vigerende beleidskaders opgenomen en is waar mogelijk ook rekening gehouden met ambities.

1. Nota van Uitgangspunten voor de ontwikkeling van een woontoren op locatie Ridderhof ter vaststelling aan de Raad aan te bieden.
2. Na vaststelling van de Nota van Uitgangspunten door de Raad, deze als allonge toe te voegen aan de anterieure overeenkomst.

Platform voor Recreatie en Toerisme (PReT) zet zich in, om samen met de Gemeente, van Alphen
aan den Rijn hét recreatief toeristisch verbindende knooppunt van het Groene Hart te maken.
Daartoe heeft de Gemeente Alphen aan den Rijn met Stichting Platform Recreatie & Toerisme een
PReT-PACT Alphen aan den Rijn 2024-2027 afgesloten. Hierin staan een aantal gezamenlijk
vastgestelde doelen en ambities beschreven.

Voor de uitvoering hiervan ontvangt PReT jaarlijks een subsidie van de Gemeente, met als dekking
de toeristenbelasting. Conform de afspraken heeft stichting PReT nu voor het jaar 2025 het
financiële en inhoudelijke jaarverslag ingediend. Op basis hiervan wordt de subsidie 2025
definitief vastgesteld.

1. Kennis te nemen van het PReT jaarverslag 2025.
2. Decharge te verlenen voor de taken en werkzaamheden van Stichting Platform Recreatie en Toerisme (PReT) voor het jaar 2025 en de waardering uit te spreken voor het jaarverslag en de werkzaamheden die in 2025 zijn uitgevoerd;
3. Op basis van het inhoudelijke en financiële jaarverslag 2025 van Platform Recreatie en Toerisme (PReT) de subsidie 2025 vast te stellen op een bedrag van € 100.000,-

In het collegeprogramma 2022-2026 is binnen de economische agenda het Recreatie en Toerisme iconenbeleid geprioriteerd. Daarmee is er de afgelopen jaren en dit jaar gewerkt aan de doorontwikkeling en werkzaamheden die betrekking hebben op het vergroten van de bezoekersaantallen, economische groei, gezonde leefomgeving en samenwerking ten behoeve van naamsbekendheid van de gemeente. De vier ABBA-iconen (Archeon, Bentwoud, Boskoop en Avifauna) worden door het college daarin ondersteund. In 2026 is er wederom een bedrag beschikbaar voor deze doorontwikkeling.

1. Voor de doorontwikkeling en werkzaamheden die betrekking hebben op het vergroten van de bezoekersaantallen, economische groei en naamsbekendheid van de vier ABBA iconen in 2026 een bedrag beschikbaar te stellen;
2. Hiervoor in 2026 € 110.000,- beschikbaar te stellen voor cofinanciering diverse onderzoeken, bijdrage aan verduurzaming en promotiecampagnes, met als dekking de Reserve Vrije tijd water en groen (R1562);
3. De raad bij de Najaarsnota 2026 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2026 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging;
4. Het bedrag van €110.000,- vervolgens te labelen binnen het reguliere werkbudget R&T Economische Agenda, als werkbudget voor het verder brengen van de planvorming en activiteiten ten aanzien van de ABBA-iconen vanuit de in ontwikkeling zijnde actieagenda 2035 Recreatie en Toerisme.

Door een uitbetalingsfout vanuit de gemeente is bij enkele leden van de Adviesraad Samenleving de belastingvrije grens voor vrijwilligersvergoeding overschreden. Als gevolg hiervan moeten zij extra inkomstenbelasting betalen over hun aanslag 2025. De leden en voorzitter vragen om een oplossing vanuit de gemeente.

In te stemmen met het besluit een forfaitaire vergoeding uit te keren aan enkele leden van de Adviesraad Samenleving

In de huidige woonvisie is opgenomen dat ontwikkelaars minimaal 30% sociale woningbouw moeten realiseren en daarnaast 20% middelduur, waarbij gekozen kan worden voor midden huur of goedkope koop, en 15% betaalbare koop. Verschillende projectontwikkelaars hebben ons gevraagd of zij in plaats van betaalbare koop, ookmiddeldure huurwoningen mogen ontwikkelen. Aangezien we een tekort hebben aanmiddeldure huurwoningen en goedkope koopwoningen, de maandlasten voormiddeldure huur of goedkope koop aanzienlijk lager zijn dan voor betaalbare koop en de inkomenseisen voor betaalbare koop aanzienlijk hoger zijn dan voor middel dure huur ofgoedkopekoop, stellen wij voor om dit mogelijk te maken. Hiermee zorgen we ervoor dat er meer woningen worden gerealiseerd in het middensegment en meer mensen een kans maken op een betaalbare woning.

1. Het addendum bij de woonvisie 2021-2025 zoals vastgesteld in november 2022 in te trekken;
2. Het addendum Woonvisie 2021-2025 versie juni 2026 over uitruil betaalbare koop naar middel duur (middel dure huur of goedkope koop) toe te voegen aan de woonvisie.

Op donderdag 8 oktober 2026 organiseert VOA het duurzaamheidscongres ‘Doe Maar Duurzaam 2026 - Impact begint bij Actie’, gericht op kennis, inspiratie en netwerken rondom het thema duurzaam ondernemen. De gemeente verleent een eenmalige subsidie voor de organisatie van dit congres, aangezien dit congres bijdraagt aan de gemeentelijke ambities om duurzaam ondernemen bij het mkb in onze gemeente te stimuleren.

1. Een eenmalige subsidie te verstrekken ter hoogte van € 2.500 aan VOA ten behoeve van het Duurzaamheidscongres ‘Doe maar Duurzaam 2026 - Impact begint bij Actie’ en dit te dekken vanuit budget Economie met FCL 63100300

Gemeenten hebben met veel verschillende veiligheidsvraagstukken te maken, van woonoverlast en jeugdcriminaliteit tot cyberveiligheid, huiselijk geweld en ondermijnende criminaliteit. Effectieve inzet op het veiligheidsdomein vereist keuzes - keuzes voor prioritering, instrumenten en samenwerking met veiligheidspartners. Dit vergt integrale samenwerking zowel binnen de eigen gemeentelijke organisatie als met externe partners. Daarbij hoort het vierjaarlijks opstellen van een Integraal Veiligheidsbeleid (IVB). Het IVB geeft invulling aan de wettelijke regierol van de gemeente om het doorlopende proces van werken aan en sturen op integrale veiligheid goed vorm te geven. Op dit moment is het Integraal Veiligheidsbeleid Alphen aan den Rijn 2023 – 2026 van kracht.

Om te komen tot het IVB 2027 – 2030, is er onder andere een veiligheidsanalyse gemaakt. Deze veiligheidsanalyse vormt de inhoudelijke basis voor verdere uitwerking en prioritering binnen het IVB 2027 – 2023. Op basis van de huidige veiligheidsanalyse voor de gemeente Alphen aan den Rijn, komt het college tot de volgende prioriteiten die verder uitgewerkt dienen te worden voor het definitieve IVB:

• Grip op complexe zorg- en veiligheidsproblematiek
• Versterken informatiebeeld en regionale samenwerking op aanpak ondermijnende criminaliteit
• Digitale weerbaarheid van kwetsbare doelgroepen vergroten
• Veilige Wijken

1. De richtinggevende strategische prioriteiten ten behoeve van het Integraal Veiligheidsbeleid 2027 – 2030 vast te stellen, zijnde:

• Grip op complexe zorg- en veiligheidsproblematiek
• Versterken informatiebeeld en regionale samenwerking op aanpak ondermijnende criminaliteit
• Digitale weerbaarheid van kwetsbare doelgroepen vergroten
• Veilige wijken

2. In te stemmen met verdere uitwerking van bovenstaande thema’s als strategische prioriteiten voor het definitieve Integraal Veiligheidsbeleid 2027 – 2030.

Veiligheidsregio Hollands Midden heeft een concept Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden 2027-2030 opgesteld. Het Regionaal Risicoprofiel heeft tot doel inzicht te krijgen in de risico’s die binnen de veiligheidsregio bestaan.
Aan de raad wordt gevraagd aan te geven waar zij vindt dat de veiligheidsregio zich de komende jaren op moet richten. Deze wensen worden meegenomen in het Regionaal Beleidsplan van de veiligheidsregio.

De raad voorstellen om:

1. Kennis te nemen van het Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden
2. De raad voor te stellen wel/geen wensen en aandachtspunten te uiten voor het Regionaal Beleidsplan van VRHM.

Gemeentelijke eigendommen verbruiken jaarlijks circa 12 miljoen kWh, 0,9 miljoen m3 aardgas en 7.900 GJ aan warmte en koude. Deze energie wordt onder andere gebruikt voor de openbare verlichting, rioolgemalen en gemeentelijk vastgoed. De gemeente heeft bijna 1.250 energie aansluitingen op haar naam staan. Omdat energiebesparing een belangrijke prioriteit is, monitort de gemeente sinds 2018 het energieverbruik van deze aansluitingen. Op basis van de monitoringsgegevens kan de gemeente gerichte maatregelen nemen om energie te besparen en de CO2- uitstoot te verlagen. Sinds 2018 wordt er jaarlijks een rapport opgesteld waarin het energieverbruik wordt beschreven.

Het totale energieverbruik (elektriciteit, gas, warmte en koude) is in 2025 ongeveer 6% lager dan in 2024. In vergelijking met het verbruik bij de start van de monitoring in 2018 is het verbruik nu bijna 13% lager. Hierbij geldt dat veranderingen in de vastgoedportefeuille en in het aantal energieaansluitingen in het openbaar gebied buiten beschouwing zijn gebleven. Als hier wel rekening mee wordt gehouden, is het energieverbruik in 2025 ruim 20% lager dan in 2018. Als de gemiddelde afname in de monitoringsperiode (2018 tot en met 2025) zich tot 2030 voortzet, behaalt de gemeente de doelstelling van 30% energiebesparing in 2030.

1. Vaststellen van het jaarrapport Energieverbruik 2025 gemeente Alphen aan den Rijn
2. Het jaarrapport met bijgevoegde brief ter informatie aanbieden aan de raad.

Het college stelt de raad voor om het geactualiseerdeMeerjaren Investeringsprogramma Woningbouw- en Infrastructuur (MIPWI) 2026-2029 vast te stellen. Daarmee geven college en raad aan waar de bestuurlijke prioriteiten liggen voor het investeren of bijdragen in (grotere) verkeers- en woningbouwprojecten. Ten opzichte van vorig jaar zijn wijzigingen doorgevoerd, waaronder het toevoegen van infraprojecten, zoals deelvervoer en hubs. Voor andere projecten is extra financiering benodigd, zoals de verkeersmaatregelen bij Hazerswoude-Dorp. Ook woonprojecten zijn aangepast en toegevoegd.

1. In het komend jaar de vorm, structuur en proces van het MIPWI te heroverwegen
2. De raad te vragen:
1. M.b.t. het voorliggende geactualiseerde Meerjaren Investeringsprogramma Woningbouw- en Infrastructuur (MIPWI) 2026-2029 (bestaande uit Infrastructuurprojecten 2026-2029; Woningbouwprojecten 2026-2029; Projecten in voorbereiding na 2029);
a. In te stemmen met de in jaarschijf 2026 opgenomen (investerings)maatregelen;
b. Kennis te nemen van de in jaarschijven 2027-2029 en na 2029 geplande (investerings)maatregelen;
Infrastructuurprojecten 2026
2. Daartoe ten behoeve van de geplande Infrastructuurprojecten de volgende investeringskredieten beschikbaar te stellen in jaarschijf 2026 van Begroting 2026:
a. 01 - Verbeteren verkeerssituatie N209-Dorpsstraat hzw-d: € 1.000.000,-
b. 03 - Programma Fietshart 2023 (alleen uren): € 98.000,-
c. 13 - Fietsverbinding Station Boskoop centrum-Torenpad: € 100.000,-
d. 15 - Beter bereikbaar Gouwe, Kleine maatregelen: € 302.000,-
e. 17 - Verbeteren oversteekbaarheid Raoul Wallenbergplein-Bernhardlaan: € 100.000,-
f. 18 - Aanpassen kruising Hoorn-Ondernemingsweg: € 474.000,-
g. 20 - Aanleg bushaltehaven sportpark Zegersloot : € 135.000,-
h. 21 - Verbeteren verkeersveiligheid op de N209 thv Benthuizen: € 100.000,-
i. 22 - Westzijdeweg - bereikbaarheid landbouwvoertuigen: € 50.000,-
j. 23 - Deelmobilteit, toegankelijkheid en OV: verbeteren bushaltes, deelvervoer en hubs: € 350.000,-
3. Deze (deel)investeringen gedurende de desbetreffende afschrijvingsduren zoals vastgesteld in de geldende Nota Activa met ingang van 2027 (lineair) af te schrijven tegen de omslagrente van 2,5%.
De hieruit voortvloeiende afschrijvingslasten worden gedurende de levensduur gedekt middels onttrekkingen aan de Reserve Dekking Afschrijvingslasten (R2000). Deze reserve wordt daartoe middels dit besluit aangevuld met € 2.709.000,- vanuit de Reserve Wonen en Infra (R2200). De Reserve Wonen en Infra (R2200) is hiervoor vanuit het MPG 2026 in jaarschijf 2026 gevoed met € 5.027.751,- (Infra-deel; 50%).
4. De met de afschrijving van deze (deel)investeringen voortvloeiende rentelasten van € 68.000,- (aflopend) worden gedekt door deze ten laste te brengen van de in Begroting 2026 opgenomen structurele dotatie aan de Reserve Wonen en Infra (R2200).
Woningbouwprojecten 2026
5. Daartoe ten behoeve van de geplande Woningbouwprojecten de volgende projectbudgetten beschikbaar te stellen in jaarschijf 2026 van Begroting 2026:
a. 01 - Woonvisie en gebiedsstudies: € 500.000,-
b. 03 - Netcongestie: € 54.000,-
6. Daartoe ten behoeve van het (gedeeltelijk) aflossen van de eerder vanuit de Algemene Reserve voorgeschoten dekking van het toenmalige tekort op de opening van de grondexploitatie Gnephoek in jaarschijf 2026 € 4.474.000,- terug te storten in de Algemene Reserve
7. Deze projectkredieten en deze (deel)aflossing van de Algemene reserve te dekken middels een onttrekking aan de Reserve Wonen en Infra (R2200). De Reserve Wonen en Infra (R2200) is hiervoor vanuit het MPG 2026 in jaarschijf 2026 gevoed met € 5.027.751,- (Wonen-deel; 50%).
Begrotingsverwerking
8. De financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2026 door bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.

Op 18 mei 2026 heeft de fractie van Forum voor Democratie op basis van artikel 40 van het
reglement van orde vragen gesteld over de sluiting van de dagnachtapotheek aan de Meteoorlaan 4. Het college beantwoord de gestelde vragen via bijgevoegde brief.

1. Akkoord te gaan met voorgestelde beantwoording artikel 40 vragen Forum voor Democratie inzake sluiting dagnachtapotheek Meteoorlaan;
2. De bijgevoegde antwoordbrief aan de lokale fractie van Forum voor Democratie te laten verzenden.