Overzicht College Besluiten

De gemeenteraad stelde op 30 mei 2024 het bestemmingsplan ‘Dorpsstraat 97-111, Benthuizen’ vast. Het plan maakt op de locatie Dorpsstraat 97-111 in Benthuizen de bouw van maximaal 40 woningen mogelijk. Het gaat om grondgebonden woningen en appartementen, koop en (sociale) huur. Tegen de vaststelling is beroep ingesteld. De Raad van State heeft op 1 juli 2026 een tussenuitspraak gedaan. Daarin is de gemeenteraad opgedragen om binnen 12 weken na de uitspraak een herstelbesluit te nemen. Het raadsvoorstel voorziet hierin en bevat een voorwaardelijke verplichting betreffende de realisering en instandhouding van groen volgens het overeengekomen inrichtingsplan. De tussenuitspraak bevestigt recente jurisprudentie van de Raad van State om privaatrechtelijke afspraken ook publiekrechtelijk in planregels vast te leggen.

De raad voor te stellen:

1. Kennis te nemen van de tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State inzake het bestemmingsplan ‘Dorpsstraat 97-111, Benthuizen’ van 30 mei 2024 en de daarin met toepassing van artikel 8:51d van de Algemene wet bestuursrecht gegeven opdracht om het geconstateerde gebrek te herstellen binnen een termijn van 12 weken; 
2. Het bestemmingsplan ‘Dorpsstraat 97-111, Benthuizen’, met identificatienummer NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111-VA01, zoals vastgesteld op 30 mei 2024, mede ten uitvoer van onder beslispunt II van genoemde tussenuitspraak, te herstellen en te wijzigen zoals aangegeven in de ‘Nota van wijzigingen bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111-VA02)’; 
3. Het gewijzigde bestemmingsplan ‘Dorpsstraat 97-111, Benthuizen’, met identificatienummer NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111-VA02 vast te stellen op de punten zoals opgenomen in de onder beslispunt 2 genoemde ‘Nota van wijzigingen bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111 VA02)’; 
4. Geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, tweede lid onder a van de Wet ruimtelijke ordening, omdat de kosten van de grondexploitatie anderszins zijn verzekerd; 
5. Het besluit op de in de tussenuitspraak voorgeschreven wijze bekend te maken.

Om het Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk te kunnen realiseren, dient door de netbeheerders gronden van derden te worden verworven. Hiertoe zijn aanbiedingen voor een minnelijke verwerving gedaan. Tot op heden heeft dit niet geleid tot het gewenste resultaat. Nu partijen er wat betreft de prijs niet uitkomen, hebben de netbeheerders bij de gemeente een verzoek ingediend om een onteigeningsbeschikking te geven. Dit vanwege de urgentie. Het voorstel aan het college is om de raad voor te stellen een onteigeningsbesluit te nemen.

A. Zichzelf geheimhouding op te leggen op Bijlage 10 Logboek minnelijke verwerving op grond van artikel 87 Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 onder b en e Wet open overheid;

en

B. De raad voor te stellen:

1. De onroerende zaken die zijn vermeld op de Onteigeningslijst (Bijlage 3) die behoort bij dit besluit aan te wijzen ter onteigening, en voor zover deze onder grondplannummers 1 en 2 vallen aan te wijzen op naam van Tennet TSO B.V., en voor zover deze onder grondplannummer 3 valt aan te wijzen op naam van Liander N.V.;
2. In te stemmen met de Nota van zienswijzen Onteigening Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk;
3. Zichzelf geheimhouding op te leggen op Bijlage 10 Logboek minnelijke verwerving op grond van artikel 87 Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 onder b en e Wet open overheid;
4. De rechtbank te Den Haag te verzoeken om dit besluit te bekrachtigen;
5. Het college van burgemeester en wethouders te belasten met de indiening van dit verzoek tot bekrachtiging bij de rechtbank;
6. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen al datgene te doen (besluiten te nemen dan wel handelingen te verrichten) dat bijdraagt aan de bekrachtiging van dit onteigeningsbesluit;
7. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen om bij het wegvallen van de grondslag of noodzaak van onteigening, de bekrachtigingsprocedure voor de betreffende onroerende zaken te beëindigen.

Alphen aan den Rijn groeit naar circa 140.000 inwoners in 2050. Deze groei biedt kansen om de gemeente economisch, maatschappelijk en ruimtelijk te versterken, maar brengt ook belangrijke keuzes met zich mee op het gebied van wonen, werken, voorzieningen, mobiliteit, duurzaamheid
en leefbaarheid.
Met “Alphen aan den Rijn 2050” wordt een integraal toekomstbeeld ontwikkeld voor de gemeente, inclusief een groeistrategie, uitvoeringsagenda en financieel kader. De startnotitie beschrijft de inhoudelijke uitgangspunten, het proces, de participatie en de randvoorwaarden voor het opstellen
hiervan.
Alphen aan den Rijn 2050 wordt in nauwe samenwerking met inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties, medeoverheden en de gemeenteraad uitgewerkt en moet in 2027 gereed zijn.

1. De startnotitie Alphen aan den Rijn 2050 vast te stellen en deze middels bijgevoegd formulier ter besluitvorming door te geleiden naar de gemeenteraad.

Het Participatieplan Warmteprogramma is door het College op 27 januari vastgesteld. Hiermee is het participatietraject voor het Warmteprogramma van de gemeente in gang gezet. Het Warmteprogramma is de opvolger van de Transitievisie Warmte (TVW). Met ingang van de Wet gemeentelijke instrumenten Warmtetransitie (Wgiw) wijzigt de Omgevingswet en verandert de naam Transitievisie Warmte in Warmteprogramma. Het hoofddoel van het Warmteprogramma is om te helpen bij de overgang naar een aardgasvrije toekomst en heeft als horizon 2050. In juli 2025 is de Startnotitie voor het Warmteprogramma door het College vastgesteld. In diverse stappen en besluitmomenten werken we naar de definitieve vaststelling van het Warmteprogramma, uiterlijk 31 december 2027. Vervolgens moet het Warmteprogramma iedere 5 jaar geactualiseerd worden. Het Participatieplan is op 27 januari vastgesteld door het College. In de Raadsinformatiebrief informeren we de Raad over de participatieactiviteiten die tot op heden uitgevoerd zijn en die voor de komende maanden op de planning staan.

1. De Raadsinformatiebrief over het Participatieplan voor het Warmteprogramma vrij te geven voor verzending aan de Raad.

Op 9 september 2025 heeft het college reeds het borgstellingsbesluit genomen om een gemeentegarantie van € 4.500.000 te verlenen aan Stichting Huisvesting Werkende Jongeren ten behoeve van door hen aan te trekken geldlening voor de realisatie van 25 woningen nabij de Scheepjeskerk te Hazerswoude-Rijndijk.

Conform de nota Treasury dient binnen 12 maanden na dit besluit een leningovereenkomst tot stand te komen. De realisatie van de 9 woningen in de bestaande pastorie is inmiddels gereed (fase 1) en heeft Stichting Huisvesting Werkende Jongeren zelf kunnen voorfinancieren. Voor de realisatie van de 16 woningen in het naastgelegen blok (fase 2) is de omgevingsvergunningprocedure inmiddels ook in een vergevorderd stadium (een positief effect is dat er in fase 2 nu 20 in plaats van 16 woningen zullen worden gerealiseerd), echter deze zal niet voor 9 september 2026 onherroepelijk zijn, waardoor een nieuw borgstellingsbesluit vereist is, om uiteindelijk de lening bij BNG Bank te kunnen aantrekken.

1. Nogmaals akkoord te gaan met het onder voorwaarden een gemeentegarantie te verlenen voor € 4.500.000,- aan Stichting Huisvesting Werkende Jongeren ten behoeve van door hen aan te trekken geldlening voor de realisatie van woningen nabij de Scheepjeskerk te Hazerswoude-Rijndijk;
2. Verklaart kennis te hebben genomen van het model van akte van borgtocht (met vermelding van de referentie E2a01122010) van de BNG Bank N.V.;
3. Om onder de in deze akte van borgtocht vermelde voorwaarden onherroepelijk en onvoorwaardelijk borg te staan jegens BNG Bank voor de richtige nakoming van alle verplichtingen van uit hoofde van de [daarin genoemde] lening, overeenkomstig de model akte van borgtocht met referentie E2a01122010, een en ander tot een maximum bedrag van EUR 4.500.000,-- (te vermeerderen met de pro rata parte aan dit bedrag toe te rekenen boeten, kosten en wettelijke en overeengekomen renten).
4. Een Garantstellingsovereenkomst aan te gaan met Stichting Huisvesting Werkende Jongeren voor € 4.500.000,--;
5. De gemeenteraad te informeren conform bijgevoegde raadsinformatiebrief.
   De burgemeester besluit:
6. De ‘Sectormanager Juridische Zaken, Financiën en Inkoop’ Jan van der Bij, te machtigen de Akte van borgtocht en de Garantstellingsovereenkomst te ondertekenen;

Volgens artikel 42b de Wet op het voorgezet onderwijs en artikel 11 lid 2 van de statuten van de Stichting Scala College & Coenecoop College, is de gemeenteraad bevoegd om leden van de Raad van Toezicht van de stichting te benoemen. Het college neemt kennis van de benoeming van de heer Smit als nieuw lid van de Raad van Toezicht per 1 augustus 2026.

1. Voor te stellen aan de raad: akkoord gaan met de herbenoeming van de heer Smit per 1 augustus 2026 als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Scala College & Coenecoop College.

De huidige overeenkomst voor het leerlingenvervoer loopt af. Daarnaast ontbreekt momenteel een overeenkomst voor het jeugdhulpvervoer. Om beide vormen van vervoer vanaf de nieuwe contractperiode rechtmatig en adequaat te kunnen organiseren, is daarom een nieuwe aanbesteding noodzakelijk.

Het doel van de aanbesteding is om te komen tot een rechtmatige contractering van vervoer dat veilig, betrouwbaar, passend en toekomstbestendig is. Door regionale samenwerking kunnen schaalvoordelen worden benut en kan worden gestuurd op een goede prijs-kwaliteitverhouding. Met de opgestelde bestuursopdracht en het vastleggen van penvoerderschap wordt vormgegeven aan de aanbestedingsprocedure voor leerlingen- en jeugdhulpvervoer.

1. In te stemmen met het starten van een aanbesteding voor leerlingenvervoer;
2. In te stemmen met het starten van een aanbesteding voor jeugdhulpvervoer;
3. Kaag en Braassem te machtigen voor het uitvoeren van de aanbestedingen (penvoerder).

Sinds 2022 kent de gemeente Alphen aan den Rijn een jeugdlintje. Conform de verordening (regels voor het toekennen van een onderscheiding aan jongeren in de gemeente Alphen aan den Rijn) die op 17 februari 2022 is vastgesteld, dient na iedere gemeenteraadsverkiezing een jury benoemd te worden door het college.

Het jeugdlintje kan worden uitgereikt aan een kind of jongere die een voorbeeld is voor anderen of die zich op uitzonderlijke manier inzet voor de Alphense samenleving. Het jeugdlintje kan worden toegekend voor een eenmalige bijzondere prestatie, maar ook voor langdurige hulp of inzet. Het jeugdlintje is er voor drie leeftijdsgroepen; 4 t/m 12 jaar, 13 t/m 17 jaar en 18 t/m 21 jaar. Elk jaar rond 20 november, de internationale dag voor de rechten van kind, kan de gemeente voor elke leeftijdsgroep één lintje uitreiken.

Vaststellen samenstelling jury voor het beoordelen van nominaties voor jeugdlintje

Het buurthuis Het Anker in Hazerswoude-Rijndijk is een gemeentelijk monument. De vorige verkoopprocedure leverde slechts één inschrijving op, die om juridische redenen niet kon worden geaccepteerd: toepassing van de hardheidsclausule uit het Nota Vereveningsfonds zou in strijd zijn met het gelijkheidsbeginsel.

Om alsnog een passend plan te realiseren, is besloten de verkoopprocedure opnieuw te starten. Hierbij wordt vooraf de hardheidsclausule toegepast, zodat meer inschrijvingen mogelijk zijn. De inschrijving die het beste aansluit bij het woonbeleid krijgt hierbij prioriteit.

1. Opnieuw de verkoopprocedure van Het Anker te starten en daarbij de hardheidsclausule uit ons Nota Vereveningsfonds toe te passen;
2. De raad hierover te informeren conform bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Het college heeft besloten om de samenwerking met Myson Ontwikkeling B.V. voor het project Swaenswijkplaats definitief te beëindigen via een vaststellingsovereenkomst. Hiermee krijgt de gemeente de regie over de locatie terug en kan de lopende juridische procedure worden stopgezet.

1. In te stemmen met de Vaststellingsovereenkomst (VSO) met Myson Ontwikkeling B.V. voor de minnelijke beëindiging van de koopovereenkomst d.d. 17 juni 2019;
2. De Burgemeester te machtigen om de overeenkomst namens de gemeente te ondertekenen (conform art. 171 Gemeentewet);

Het college geeft antwoord op de vragen van de VVD-fractie over het vervolg van de onderzoeken naar de bereikbaarheid van Boskoop. In de brief wordt opgesomd welke werkzaamheden sinds 2022 hebben plaatsgevonden om de leefbaarheid, veiligheid en bereikbaarheid te verbeteren. Het onderzoek naar een structurele oplossing vraagt meer tijd.

De bijgevoegde brief te versturen aan de heer Damian Scholten van de VVD-fractie.

Beantwoording artikel 40 vragen hondenbelasting.

1. Akkoord te gaan met de beantwoording van de artikel 40 vragen van raadslid M. Heemskerk van de VVD over de hondenbelasting.

Op 10 juli 2026 heeft raadslid dhr. Van de Kolk vragen gesteld inzak de recent verschenen rapportage van de Inspectie IGJ over Oog voor Thuis. In bijgevoegde raadsbrief worden deze vragen beantwoord. Er wordt hierbij onder andere verwezen naar de raadsbrief die op 1 juli 2026 is gedeeld met de raad (3918699).

Akkoord te gaan met de beantwoording van de artikel 40 vragen