Overzicht College Besluiten

Als onderdeel van het pakket van ruimtebesparende maatregelen die de gemeenteraad in 2024 heeft vastgesteld is een bezuiniging (€ 596.000 per jaar vanaf 2027) op het onderhoud van het zwembad De Hoorn. In de raadsbrief over het haalbaarheidsonderzoek naar het vitaliteitscentrum is aangegeven hoe het college de uitvoering van deze maatregel voor zich ziet. Het onderzoek naar het vitaliteitscentrum laat zien dat het huidige zwembad – dankzij goed en planmatig onderhoud – in goede staat is gezien de leeftijd van 27 jaar. Wanneer besloten wordt het huidige zwembad De Hoorn te vervangen (of ingrijpend te renoveren) dan is het zinvol om het geplande groot onderhoud aan te passen naar onderhoud dat nodig is om het bad nog voor een aantal jaar veilig en doelmatig in stand te houden. Op basis van de recent gemaakte doorrekening kan de betreffende bezuiniging onder voorwaarden worden uitgevoerd.

1. Akkoord gaan met de uitvoering van de ruimtebesparende maatregel die een besparing van € 596.000,- per jaar op het onderhoud van Zwembad De Hoorn inhoudt. 
2. De raad te informeren met de bijgevoegde raadsbrief

Op 3 juni heeft Provinciale Staten van de Provincie Zuid-Holland de Herziening Omgevingsbeleid 2025 vastgesteld. Op 14 oktober 2026 besluit Provinciale Staten over de concept startnotitie Herziening Energietransitie Windenergie. Hierin staan vier OER-gebieden voor windturbines in Alphen aan den Rijn opgenomen, die na vaststelling onderzocht zullen worden op geschiktheid.

In te stemmen met het versturen van de bestuurlijke brief inzake de concept startnotitie Herziening Energietransitie Windenergie aan de Provincie Zuid-Holland

De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (inspectie) heeft een rapport opgesteld naar aanleiding van hun bezoek op 19 en 26 februari 2026. Omdat op een aantal thema’s Oog voor thuis nog niet voldeed aan de norm, verwacht de inspectie dat Oog voor thuis concrete verbetermaatregelen doorvoert om aan alle normen te voldoen en hiervoor een verbeterplan opstelt. Oog voor Thuis heeft dit verbeterplan opgesteld en ingediend bij de inspectie en de inspectie heeft tijdens het zomerreces ook al een reactie op gegeven. De gemeenteraad ontvangt hierbij het verbeterplan en de reactie van de inspectie.

Bijgevoegde conceptbrief met het Verbeterplan en reactie van de Inspectie te sturen naar de gemeenteraad

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Alphen aan den Rijn heeft een omgevingsvergunning verleend voor het realiseren van een aanbouw aan de achterzijde van het pand aan de Raadhuisstraat 119 te Alphen aan den Rijn. Tegen dit besluit zijn meerdere bezwaarschriften ingediend door omwonenden en eigenaren van nabijgelegen percelen.
De Commissie bezwaarschriften adviseert het college de bezwaren van een aantal bezwaarden niet-ontvankelijk te verklaren, het bezwaar van de bewoner van Raadhuisstraat 129A ongegrond te verklaren en alsnog een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) te verlenen.
Het college kan zich vinden in het advies van de commissie voor zover het betreft de ontvankelijkheid van de bezwaren en de inhoudelijke beoordeling van de aangevoerde bezwaargronden. Het college wijkt echter af van het advies voor zover de commissie concludeert dat aan het bestreden besluit een omgevingsvergunning voor een BOPA ontbreekt.

1. Kennis te nemen van het advies van de Commissie bezwaarschriften; 
2. Conform het advies van de Commissie bezwaarschriften: -de bezwaren van de bewoners van de percelen Raadhuisstraat 32, Raadhuisstraat 38, Raadhuisstraat 97, Raadhuisstraat 131 & 137 en Raadhuisstraat 133 niet-ontvankelijk te verklaren; - het bezwaar van de bewoner van Raadhuisstraat 129A ontvankelijk en ongegrond te verklaren; - verzoeken om vergoeding van kosten in de bezwaarfase af te wijzen. 
3. af te wijken van het advies van de Commissie bezwaarschriften voor zover daarin wordt geadviseerd alsnog een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit te verlenen, omdat deze vergunning reeds onderdeel uitmaakt van het primaire besluit; 
4. het bestreden besluit onder aanvulling van de motivering overeenkomstig dit contrair advies in stand te laten;

Op 10 februari 2022 is een omgevingsvergunning verleend voor de realisatie van vijf recreatieverblijven op het perceel Oostkanaalweg 3 te Aarlanderveen. Hiertegen is door het naastgelegen bedrijf bezwaar ingediend. Naar aanleiding van dat bezwaar en met inachtneming van het advies van de commissie bezwaarschriften is na heroverweging de aanvraag omgevingsvergunning alsnog geweigerd. Tegen deze weigering is door aanvrager beroep ingesteld bij de Rechtbank Den Haag. Bij uitspraak van 20 februari 2025 heeft de Rechtbank het beroep gegrond verklaard en de beslissing op bezwaar vernietigd. Tegen deze uitspraak heeft bezwaarde hoger beroep ingesteld bij de Raad van State. Dit laat onverlet dat een nieuw besluit op bezwaar moet worden genomen.

1. kennis te nemen van het advies van de Commissie bezwaarschriften;
2. het onder punt 1 genoemde advies niet over te nemen, omdat geconstateerde gebreken zijn hersteld;
3. het bestreden besluit van 10 februari 2022, met kenmerk V2021/780 in stand te laten onder verbetering van de motivering en met inachtneming van de beslissing op bezwaar gestelde voorwaarden en voorwaardelijke verplichting;
4. met inachtneming van voornoemde beslispunten het ingediende bezwaarschrift ontvankelijk doch ongegrond te verklaren;
5. het verzoek voor proceskostenvergoeding af te wijzen.

De gemeente heeft een intentieovereenkomst gesloten met de Kringloop om de haalbaarheid te onderzoeken naar een nieuwbouwlocatie aan de Westoever van de Rijnhaven. Hiervoor is een schetsontwerp en een berekening gemaakt. Partijen hebben geconstateerd dat deze locatie niet haalbaar is als alternatieve locatie voor de Kringloop. Aan de Kringloop wordt dat per brief bevestigd. De gemeenteraad wordt over de voortgang op de hoogte gebracht.

1. Het versturen van bijgevoegde brief aan de Kringloop als afronding van de intentieovereenkomst
2. Het versturen van bijgevoegde informatiebrief aan de gemeenteraad over de Kringloop.

De verordening sociaal domein Alphen aan den Rijn is de grondslag voor het aanwijzen van de toezichthouder rechtmatigheid Jeugdwet. De taken met betrekking tot het toezichthouden op de Wmo volgen uit artikel 6.1 lid 1 van de Wet Maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) en zien op naleving van deze wet als ook de Verordening Sociaal domein en de Nadere Regels Sociaal Domein van de gemeente Alphen aan den Rijn.
Middels het aanwijzingsbesluit wordt een tweede ambtenaar aangewezen als toezichthouder Wmo en toezichthouder rechtmatigheid Jeugdwet.
Tevens worden de toezichthoudende taken op gebied van de Wmo en de Jeugdwet, in verband met personeelswisselingen, van een eerder aangewezen toezichthouder ingetrokken.

1. Besluiten tot het aanwijzen van een tweede toezichthouder Wmo en toezichthouder rechtmatigheid Jeugdwet per 22 september 2026, in de persoon van Luxceka Rajan;
2, Besluiten tot het intrekken van de aanwijzing toezichthouder Wmo en rechtmatigheid Jeugdwet van Jelle Wielinga.

Subsidie is een belangrijk instrument voor een gemeente om beleidsdoelen te realiseren. In 2024 heeft Haute Equipe in opdracht van de gemeente een analyse- en adviesrapport geschreven over de subsidieverlening van gemeente Alphen aan den Rijn en onder andere op basis van interviews met betrokken collega's, geconcludeerd dat de huidige organisatie en kwaliteit van subsidievertrekking en de subsidieverordening onvoldoende is. Op basis van dit advies richt dit project zich op: 1. het actualiseren van de huidige Algemene subsidieverordening (Asv) uit 2020; 2. het opstellen van een modelsubsidieregeling inclusief toelichting. In deze notitie lichten we het proces toe. Ook lichten we toe welke uitgangspunten we willen gebruiken voor het actualiseren van de Asv.

1. Akkoord te gaan met de geformuleerde uitgangspunten voor het opstellen van de nieuwe Asv.
2. Akkoord te gaan met het versturen van een informatiebrief (zie bijlage) aan de Raad met een toelichting op wat de Asv is, een toelichting op het project en een toelichting op de uitgangspunten zoals in deze memo worden beschreven. Dit omdat de Raad uiteindelijk de geactualiseerde Asv moet vaststellen.
3. Vast te stellen dat dat dit project een gedeelde verantwoordelijk is van bestuurders Straver en Van Heijningen.

Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) heeft op 10 september 2026 een voorgenomen besluit genomen tot oprichting van en deelname aan de Stichting KCR2. Op grond van artikel 31a van de Wet gemeenschappelijke regelingen dienen gemeenteraden in de gelegenheid te worden gesteld hun eventuele wensen of bedenkingen hierover kenbaar te maken voordat het Algemeen Bestuur een definitief besluit neemt. Het college stelt de raad voor geen wensen of bedenkingen in te dienen.

De raad voorstellen om: 
1. De raad voor te stellen geen wensen of bedenkingen in te dienen ten aanzien van het voorgenomen besluit van het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden tot oprichting van en deelname aan de Stichting KCR2 (Knooppunt Coördinatie Rijk Regio's).

Op 1 januari 2024 is met de invoering van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (voorts: Wkb) het toezicht op de bouwtechnische eisen van bouwwerken in gevolgklasse 1 verschoven van gemeenten richting kwaliteitsborgers. Dit zijn onafhankelijke marktpartijen die door de initiatiefnemer van een bouwproject worden ingeschakeld om te controleren of de werkzaamheden verlopen volgens landelijke richtlijnen. Wanneer de bouwfase is afgerond dient de kwaliteitsborger een gereedmelding in bij de gemeente. Alleen na een goedgekeurde gereedmelding kan een bouwwerk in gebruik worden genomen. 
Sinds 24 augustus 2026 is een drietal landelijk werkzame kwaliteitsborgers geschorst. Dit betekent dat de bouwprojecten waarop zij toezicht hielden niet op een wettige en verantwoorde manier kunnen worden voortgezet. Zonder bevoegde borger en geldig borgingsplan kan niet worden voldaan aan de eisen uit artikel 2.21 van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).

De raad informeren over de landelijke schorsing van kwaliteitsborgers en de gevolgen voor lopende bouwprojecten in Alphen aan den Rijn

De gemeente Alphen aan den Rijn stelt een nieuw verkeersveiligheidsplan op, omdat de looptijd van het huidige verkeersveiligheidsplan (2021–2026) afloopt. Gelijktijdig vragen nieuwe landelijke inzichten, zoals het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 (SPV2030), om een actualisatie naar een risico-gestuurde aanpak van verkeersveiligheid. De gemeente heeft daarom, in samenwerking met betrokken stakeholders, een nieuw beleidskader verkeersveiligheid voor de periode 2026–2030 inclusief een bijbehorend uitvoeringsprogramma opgesteld.

1. In te stemmen met het Verkeersveiligheidsplan 2026-2030. 
2. De raad per brief te informeren omtrent de vaststelling van het Verkeersveiligheidsplan en het bijbehorende uitvoeringsprogramma.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. De heer Van der Kolk van SP Alphen aan den Rijn heeft vragen gesteld over de verkeersveiligheid op de Steekterweg. Hij vraagt of de zorgen van de bewoners bekend zijn en wat de gemeente gaat doen aan de onveilige situatie. Het college heeft geantwoord dat de zorgen bekend zijn, maar dat de Steekterweg niet onveilig is en er daarom geen maatregelen worden getroffen.

Bijgevoegde conceptbrief vaststellen en verzenden waarin wordt geantwoord er geen aanleiding is maatregelen te treffen op de Steekterweg ten aanzien van de verkeersveiligheid.

Op 21 augustus 2026 zijn namens Forum voor Democratie schriftelijke vragen gesteld over het beheer, onderhoud en de zelfredzaamheid binnen de woonvoorziening aan Hoorn 198. De vragen zijn gesteld op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde. Deze worden beantwoord.

1. Akkoord te gaan met de beantwoording van de gestelde artikel 40 vragen inzake beheer, onderhoud en zelfredzaamheid woonvoorziening Hoorn 198.