Overzicht College Besluiten

Het grondstoffenbeleid 2015-2025 is verlopen en wordt geactualiseerd. Dit verloopt in drie fases, te beginnen met de startnotitie die nu voorligt. Gevolgd door een adviesnota en ten slotte het grondstoffenbeleidsplan.
In de startnotitie stellen we kaders voor het nieuwe grondstoffenbeleid en bepalen we de doelen op hoofdlijnen. Hierbij richten we ons op het verminderen van restafval en het beter scheiden van grondstoffen. In onze gemeente hebben we namelijk jaarlijks veel restafval: ongeveer 200 kilo restafval per inwoner. We scheiden ons afval wel, maar nog niet goed genoeg. In het restafval zitten nog veel waardevolle grondstoffen. Deze worden nu tegen hoge kosten verbrand. En deze kosten zullen de aankomende jaren alleen maar verder stijgen. Ingrijpende keuzes zijn nodig om
de hoeveelheid restafval te verminderen en het scheiden van grondstoffen te verbeteren. Zo beperken we de kosten in de toekomst, besparen we grondstoffen én voldoen we aan (inter)nationale doelen. Om te komen tot betere afvalscheiding stellen we voor om vier scenario’s
met maatregelen verder te onderzoeken.
Verwezen wordt naar het bijbehorende raadsvoorstel en –besluit en de daarvan deel uitmakende bijlagen.

De raad voor te stellen om:

1. De Startnotitie grondstoffenbeleid 2027-2030 Alphen aan den Rijn, vast te stellen.
2. Het Participatieplan grondstoffenbeleid 2027-2030 Alphen aan den Rijn, vast te stellen.

Bij het vaststellen van de Programmabegroting 2026 heeft de gemeenteraad de motie Gelijke waardering voor jonge mantelzorgers aangenomen.

De motie verzoekt het college om:
1. De vorm en de waarde van het mantelzorgcompliment voor jonge mantelzorgers gelijk te trekken met dat van volwassen mantelzorgers;
2. Dit te realiseren binnen het bestaande budget voor het mantelzorgcompliment, bijvoorbeeld door herverdeling of aanpassing van de waarderingsvorm;
3. De raad hierover uiterlijk in april 2026 te informeren, zodat dit op tijd is voor de aanvraagperiode van het mantelzorgcompliment dat start in juni 2026.

Met dit besluit wordt invulling gegeven aan deze motie.

1. Aan de raad voor te stellen de wijziging van artikel 27 van de Verordening Sociaal Domein vast te stellen en de huidige tekst in te trekken;
2. Het mantelzorgcompliment voor jonge mantelzorgers te verruimen naar jonge mantelzorgers in de leeftijd van 6 tot en met 24 jaar;
3. Jonge mantelzorgers in de leeftijd van 6 tot en met 15 jaar in 2026 een waardering te geven van maximaal €100 in de vorm van cadeaubonnen;
4. Jonge mantelzorgers in de leeftijd van 16 tot en met 24 jaar in 2026 een waardering te geven van maximaal €200, te storten op de bankrekening van de jonge mantelzorger;
5. Een limiet van maximaal 3 jonge mantelzorgers te hanteren per gezin, voor wie het mantelzorgcompliment voor jonge mantelzorgers kan worden aangevraagd;
6. Volwassen mantelzorgers, vanaf de leeftijd van 25 jaar, in 2026 een waardering te geven van maximaal €200, te storten op de bankrekening van de mantelzorger;
7. Indien het beschikbaar gestelde budget in 2026 (€450.000) niet toereikend is, wordt het budget evenredig over de aanvragers verdeeld en worden de bedragen van de waarderingen (genoemd onder 3, 4 en 6) verlaagd;
8. Eind 2026 te starten met een evaluatie, waaruit een voorstel voor mantelzorgwaardering in 2027 volgt;
9. De mantelzorgcomplimenten te financieren binnen het beschikbare budget;
10. Verzending van de beantwoordingsbrief aan de Adviesraad Samenleving.

Nadat landelijk de opgave is geformuleerd om de gesloten jeugdhulp (ook wel: JeugdzorgPlus) in de komende jaren zoveel mogelijk af te bouwen, is dit een thema dat flink in beweging is en verschillende ontwikkelingen zich in korte tijd opvolgen. Dit gebeurt op zowel bovenregionaal niveau (landsdeel Zuidwest) als regionaal niveau (regio Holland Rijnland), waar gemeente Alphen aan den Rijn deel van uitmaakt. In november heeft de gemeenteraad een raadsinformatiebrief ontvangen over de ontwikkelingen die spelen op het gebied van de transformatie van de JeugdzorgPlus. In navolging op deze brief, wordt de gemeenteraad met voorliggende raadsinformatiebrief geïnformeerd over de ontwikkelingen bij de twee jeugdhulpaanbieders die binnen onze regio gecontracteerd zijn om gesloten jeugdhulp aan te bieden.

1. De raadsinformatiebrief met betrekking tot de ontwikkelingen bij JeugdzorgPlus-instellingen ter kennisgeving aan te bieden aan de gemeenteraad.

Eén van de onorthodoxe woningbouwlocaties in Alphen aan den Rijn ligt aan het ’s-Molenaarspad in Alphen aan den Rijn. De locatie aan het ’s-Molenaarspad bestaat uit de voormalige asfaltcentrale, de voormalige locatie ‘Bakkerij Visser’ en locatie ‘De Leeuw’. Voor de locatie is een plan opgesteld met 225 woningen. Het woningprogramma bestaat uit minimaal 35% sociale huurwoningen, minimaal 20% middeldure woningen, minimaal 20% betaalbare koopwoningen en maximaal 25% vrije sectorwoningen. Om het plan mogelijk te maken is het ‘TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22c De Centrale’ en het ‘Beeldkwaliteitsplan De Centrale’ opgesteld en is het ontwerp ter visie gelegd. Hierop zijn reacties binnengekomen. Het college stelt nu aan de gemeenteraad voor om een besluit te nemen over de beantwoording van de ingekomen reacties en stelt voor het ‘TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22c De Centrale’ gewijzigd vast te stellen en het beeldkwaliteitsplan vast te stellen.

1. Voor het project De Centrale de ‘Nota Parkeernormen en parkeervoorzieningen 2020 van de Gemeente Alphen aan den Rijn’, zoals vastgesteld op 24 september 2020 van toepassing te verklaren.
2. Aan wethouder G. Van As (of opvolger) de bevoegdheid te mandateren om namens het college het “TAM- Omgevingsplan Hoofdstuk 22c De Centrale”, Alphen aan den Rijn, met bijbehorende bestanden voor de vaststelling van het “TAM- Omgevingsplan Hoofdstuk 22c De Centrale”, aan te passen op ondergeschikte punten en/of redactionele aanpassingen.
3. Aan de Raad voor te stellen:

• 1. Geen milieueffectrapportage op te stellen omdat het ‘TAM – Omgevingsplan Hoofdstuk 22c De Centrale” niet leidt tot belangrijke nadelige milieugevolgen;
• 2. De indieners van de zienswijzen ontvankelijk te verklaren zoals vermeld in het ‘Overzicht indieners zienswijzen’ (bijlage I);
• 3. De ingediende zienswijzen te beantwoorden (op de wijze) zoals vermeld in de ‘Nota van beantwoording zienswijzen’ (bijlage II);
• 4. De ‘Nota van wijzigingen’ (bijlage III) vast te stellen;
• 5. Het “TAM – Omgevingsplan Hoofdstuk 22c De Centrale”, met identificatienummer ‘NL.IMRO.0484.Adecentrale-VA01’, met bijbehorende bestanden, gewijzigd vast te stellen;
• 6. Het beeldkwaliteitsplan De Centrale, als onderdeel van de Welstandsnota, Alphen aan den Rijn, gewijzigd vast te stellen.

De eigenaar van een perceel aan de Westkanaalweg nabij 20 in Alphen aan den Rijn heeft het voornemen om hier een openbaar toegankelijk recreatie- en natuurgebied met wandelpad te realiseren en een woning met bijgebouw te bouwen. Het perceel grenst aan het bestaande landgoed Oudshoorn. Landschappelijk wordt het perceel ingericht op een manier die past bij de inrichting van het bestaande landgoed.

Het college en de gemeenteraad hebben in 2025 besloten om de procedures die nodig zijn voor de ontwikkeling te coördineren. De initiatiefnemer heeft daarna een aanvraag tot wijziging van het omgevingsplan (in de vorm van een 'TAM-omgevingsplan') ingediend. Ook heeft zij een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen van een woning met een bijgebouw en een zwembad en het aanleggen van een uitweg.

Het ontwerp van het TAM-omgevingsplan en het ontwerp van de omgevingsvergunning hebben gelijktijdig ter inzage gelegen. Hierover zijn vijf zienswijzen ingediend. De gemeenteraad moet nu beslissen over de vaststelling van het TAM-omgevingsplan. Het college besluit over de omgevingsvergunning. Aan de raad wordt voorgesteld om de Nota van beantwoording zienswijzen en het TAM- omgevingsplan Hoofdstuk 22g Westkanaalweg nabij 20, Alphen aan den Rijn vast te stellen. De zienswijzen leiden niet tot wijziging van het TAM-omgevingsplan.

1. De raad voor te stellen:a. De indieners van de zienswijzen ontvankelijk te verklaren zoals vermeld in het ‘Overzicht indieners zienswijzen’ (bijlage I);
b. De ingediende zienswijzen te beantwoorden (op de wijze) zoals vermeld in de ‘Nota van beantwoording zienswijzen’ (bijlage II);
c. Het TAM-omgevingsplan 'Hoofdstuk 22g Westkanaalweg nabij 20, Alphen aan den Rijn', met identificatienummer NL.IMRO.0484.Awestkanaalwegnb20-VA01, met bijbehorende bestanden, vast te stellen.

2. De omgevingsvergunning voor het bouwen van een woning met een bijgebouw en een zwembad en voor de aanleg van een uitweg aan de Westkanaalweg nabij 20 in Alphen aan den Rijn (in mandaat) te verlenen nadat de gemeenteraad het TAM-omgevingsplan ‘Hoofdstuk 22g Westkanaalweg nabij 20, Alphen aan den Rijn’ heeft vastgesteld.

Als bijlage 3 bij is het collegebesluit is de Nota Beantwoording van de provincie toegevoegd. De relevante tekstblokken van de ruim 1.300 pagina's betreffen:

• Thema Windenergie, pagina 27, 28, 32 t/m 34
• Thema Beschermingsgebied onbebouwde ruimte, pagina 74 t/m 79
• Thema Lokaal maatwerk, pagina 20
• Beantwoording Alphense Zienswijze, pagina 250 t/m 257.

1. In te stemmen met de inspreektekst t.b.v. de hoorzitting Omgevingsbeleid 2025 provincie Zuid-Holland.
2. Wethouder Van den Ham namens het college af te vaardigen naar de hoorzitting op 10 april aanstaande.

Vanuit de Samenwerkingsovereenkomst die het college op 6 juli 2021 heeft getekend, is medewerking verleend voor de bouw van een woontoren op de vrijgekomen locatie van het verkleinen van winkelcentrum Ridderhof. Voor de woontoren is een schetsontwerp opgesteld, bestaande uit een woontoren van 12 bouwlagen en circa 90 appartementen. Het schetsontwerp is voorgelegd aan de Initiatieventafel en bestempeld als wenselijk, waarbij de haalbaarheid nader moet worden onderzocht.

Met het tekenen van voorliggende intentieovereenkomst wordt de haalbaarheid van het planvoornemen onderzocht. Dit zal resulteren in een Nota van Uitgangspunten, welke wordt vastgesteld door het college en de gemeenteraad. Als beide partijen het initiatief haalbaar achten wordt een anterieure exploitatieovereenkomst gesloten. Ook zal een koopovereenkomst voor de overdracht van de gronden over en weer tussen gemeente en ontwikkelaar moeten worden gesloten en zal een planologische procedure (BOPA) worden doorlopen om het Initiatief mogelijk te maken.

1. Instemmen met intentieovereenkomst om de haalbaarheid van de Woontoren Ridderhof te onderzoeken en uitgangspunten vast te leggen in een Nota van Uitgangspunten.
2. Wethouder G.P. van As machtigen om de intentieovereenkomst te tekenen.

Stichting Bevrijdingsfestival Alphen aan den Rijn heeft voor 2026 subsidie aangevraagd voor het Bevrijdingsfestival Alphen aan den Rijn via de Subsidieregeling Citymarketing Evenementen. Door het grote aantal aanvragen en het beperkte budget is deze subsidieaanvraag niet gehonoreerd. Omdat het Bevrijdingsfestival Alphen aan den Rijn een bijzondere maatschappelijke betekenis heeft, is besloten om hierop een uitzondering te maken en voor 2026 incidenteel een eenmalige subsidie van € 22.500 toe te kennen.

Een voorlopige incidentele subsidie te verstrekken van € 22.500 uit het werkbudget Economie aan Stichting Bevrijdingsfestival Alphen aan den Rijn voor de organisatie van Bevrijdingsfestival Alphen aan den Rijn 2026.