Overzicht College Besluiten

De nota Sportaccommodatiebeleid 2025 is door de gemeenteraad op 25 september 2025 vastgesteld. In deze nota beschrijven we hoe we als gemeente inspelen op de volgende opgaven. Richting 2040 wordt een groei van 25.000 inwoners verwacht. Daarnaast is zichtbaar geworden dat sporten zich steeds meer concentreren op piekmomenten in de week, terwijl op andere momenten kostbare accommodaties ongebruikt zijn. Behalve de beleidskaders beschrijft de nota ook hoe uitvoering gegeven wordt aan de kaders en hoe we samengewerkt wordt met onze gebruikers, veelal de Alphense sportverenigingen. Volgend op de nota heeft de gemeenteraad het college de opdracht gegeven om een uitvoeringsprogramma voor de periode 2025 – 2030 op te stellen. Het uitvoeringsprogramma is gereed en wordt door het college nu gedeeld met de gemeenteraad.

1. Het uitvoeringsprogramma sportaccommodatiebeleid 2025 vast te stellen
2. Het uitvoeringsprogramma sportaccommodatiebeleid 2025 met begeleidende raadsinformatiebrief te versturen aan de gemeenteraad
3. De meerjaren investeringsplanning sportaccommodaties inclusief investeringsverzoek voor de realisatie van drie kunstgrasvelden per 2027 mee te nemen in de besluitvorming van de kadernota 2027.

Voor het project Opwek Energie op Rijksvastgoed (OER) langs de N11 en A4 heeft het college een aantal kansrijke gemeentelijke percelen geselecteerd voor nadere verkenning. Het gaat hierbij om percelen die kansrijk zijn voor de plaatsing van zonnepanelen. Deze selectie is nodig om een tenderstrategie uit te werken en later te kunnen besluiten of de gronden daadwerkelijk beschikbaar worden gesteld.

Instemmen met de selectie van kansrijke gemeentelijke percelen ter voorbereiding van de tenderstrategie voor project Opwek Energie op Rijksvastgoed (OER) A4-N11

De gemeente Alphen aan den Rijn is onderhoudsplichtig voor 176 km watergang met bijbehorende duikers en is ontvangstplichtig voor de baggerspecie voor 200 km hoofdwatergangen. Voor de waterhuishouding, waterrecreatie en de ecologie is het van belang dat de watergangen voldoende diepte hebben. Om de watergangen op diepte te houden is baggeren noodzakelijk. De gemeente heeft voor de jaren 2027-2036 een baggerbeheerplan opgesteld, hierin zijn het areaal, de werkzaamheden en de bijbehorende kosten weergegeven. Voor de uitvoering van het baggerbeheerplan zijn de gemiddelde kosten €1.150.000 per jaar. Deze kosten worden voor de helft bekostigd vanuit de algemene middelen en voor de helft vanuit de rioolheffing (KDE riolering).

1. Het baggerbeheerplan 2027-2036 vaststellen onder de voorwaarde dat de raad in de Kadernota 2027 de benodigde extra financiële middelen beschikbaar stelt;
2. De jaarlijks veranderende kosten voor het baggerbeheerplan gelijk te maken over de periode van 2027 tot 2036. Dit doen we met de bestaande voorziening voor baggeren (V0250), hiervoor hebben we elk jaar € 1.150.000 nodig.
3. Deze jaarlijkse bijdrage gaat voor 50% komen van de middelen voor de riolering (€ 575.000) en voor 50% van de normale begroting (€ 575.000). Voor het deel dat van de normale begroting moet komen is er al in de vorige Kadernota voor 2027 € 300.000 beschikbaar gesteld en vanaf 2028 € 500.000;
4. De dekking van het tekort van € 275.000 in 2027 en € 75.000 vanaf 2028 moet onderdeel zijn van de totale beoordeling van de financiële situatie in de Kadernota 2027;
5. De raad te informeren over het baggerbeheerplan 2027-2036 door bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadslid Straver (PvdA) heeft vragen gesteld over de het winkelcentrum Snijdelwijk Puttelaan in Boskoop. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen van raadslid Straver (PvdA)

Op 19 januari heeft raadslid Verloop Artikel 40 vragen gesteld m.b.t. de Actieagenda Energiesysteem en Netcongestie. In bijgevoegde brief vindt u de beantwoording.

Akkoord te gaan met de beantwoording van de Artikel 40 vragen en het versturen van de brief ter beantwoording.

De heer Van Zuylen heeft namens GroenLinks vragen gesteld op grond van artikel 40 van het reglement van orde over de verplaatsing van de Kringloop te Alphen aan den Rijn. Met deze brief worden de vragen beantwoord.

In te stemmen met beantwoording artikel 40 vragen van raadslid de heer Van Zuylen (GroenLinks).

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadsleden Kapteijn (GroenLinks) en Straver (PvdA) hebben vragen gesteld over de N207 Zuid. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen van raadsleden Kapteijn (GroenLinks) en Straver (PvdA).

In te stemmen met de bijgaande beantwoording artikel 40 vragen PvdA over zorgen over iHub-locatie Rijnhove.

In te stemmen met de bijgaande beantwoording artikel 40 vragen PvdA over zorgen over iHub-locatie Rijnhove.

Op 12 januari 2026 heeft de fractie FVD schriftelijke vragen gesteld aangaande bouwwerkzaamheden aan de Katjesweg in Hazerswoude Dorp. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

In te stemmen met de beantwoording van de vragen.

Om de lijst van moties en toezeggingen overzichtelijk te houden wordt deze regelmatig opgeschoond. Om de nieuwe raad na 18 maart 2026 met een schone lei te laten beginnen is een extra actie ingezet om zoveel mogelijk moties en toezeggingen af te doen. In een brief aan de raad geeft het college aan welke moties en toezeggingen geacht worden te zijn afgedaan.

De brief aan de raad over de afdoening van moties en toezeggingen te verzenden

Tijdens de raadsvergadering op 12 december 2024 heeft uw raad unaniem de motie vreemd; jongerenparticipatie, doorontwikkeling naar kinderraad 2.0 aangenomen. Met deze brief informeren wij u over de uitkomst.

Instemmen met factsheet en raadsbrief jongerenparticipatie doorontwikkeling 2.0 en verzending aan de raad.

De gemeente actualiseert de opdracht aan Oog voor thuis, de uitvoeringsorganisatie voor jeugdhulp in Alphen aan den Rijn. De nieuwe opdracht geldt vanaf 2026 en beschrijft hoe Oog voor thuis jeugdigen en gezinnen moet ondersteunen. Ook bereidt de opdracht de overgang voor naar regionale samenwerking en bijbehorende inkoop van jeugdhulp per 1 januari 2027. Het doel is dat jeugdigen tijdige passende hulp krijgen, zo dicht mogelijk bij huis en in samenwerking met lokale partners. De opdracht sluit aan op landelijke, regionale en lokale kaders, inclusief de sociale visie van de gemeente. Daarmee wil de gemeente ook de kosten van jeugdhulp beheersbaar houden.

1. De herziene opdracht 2026–2029 aan Oog voor thuis vast te stellen, inclusief het addendum op de huidige overeenkomst.
2. De portefeuillehouder te mandateren om deze opdracht namens het college in te brengen in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AVA) van Oog voor thuis.
3. De opdracht en toelichting ter informatie aan de gemeenteraad te verzenden.

Klimaatverandering zorgt steeds vaker voor extreme weersomstandigheden zoals hitte, droogte en hevige neerslag, met risico’s voor gezondheid, leefomgeving en biodiversiteit. Om deze gevolgen te beperken zet de gemeente Alphen aan den Rijn in op klimaatadaptatie en versterking van de biodiversiteit. Dit betekent het aanpassen van de leefomgeving door onder andere meer ruimte te geven aan water en groen, wat bijdraagt aan een gezonde leefomgeving, een sterk ecosysteem en aantrekkelijke economische vestigingslocaties.
Het Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie en Biodiversiteit 2026–2030 is onderdeel van het Duurzaamheidsprogramma en bouwt voort op eerdere beleidsafspraken en landelijke kaders zoals het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie. Het programma werkt toe naar doelen voor 2030 en 2050 en bestaat uit zeven samenhangende onderdelen, waaronder het in beeld brengen van klimaatrisico’s, het vergroenen van de openbare ruimte, klimaatadaptief bouwen en het versterken van biodiversiteit.
Naast maatregelen in de openbare ruimte, gebiedsontwikkelingen en het buitengebied, stimuleert de gemeente ook inwoners en ondernemers om hun eigen terreinen te vergroenen en te verduurzamen. De gemeente neemt hierin een regierol, met aandacht voor participatie, bewustwording, handelingsperspectief en financiële ondersteuning, zodat de gemeente stap voor stap klimaatbestendiger wordt.

· Het Uitvoeringsprogramma 2026-2030 Klimaatadaptatie en Biodiversiteit vast te stellen;
· De gemeenteraad te informeren over de vaststelling van het Uitvoeringsprogramma 2026-2030 Klimaatadaptatie en Biodiversiteit met bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Op 9 oktober 2025 heeft de gemeente het zoekgebied aardwarmte toegekend gekregen van het ministerie van KGG. De gemeente heeft hierbij het exclusieve recht om aardwarmte verder te verkennen binnen de gemeentegrenzen. Volgens de Mijnbouwwet is het verplicht dat Energiebeheer Nederland (EBN) meedoet aan aardwarmteprojecten. EBN levert geld en draagt ook het risico bij het opsporen en winnen van aardwarmteDe voorliggende samenwerkingsovereenkomst geeft hier invulling aan.

Voor het project aardwarmte Alphen aan den Rijn: 
1. in te stemmen met de samenwerkingsovereenkomst gemeente Alphen aan den Rijn – Energiebeheer Nederland (EBN) betreffende verkenningsfase aardwarmte 
2. de portefeuillehouder duurzaamheid te machtigen deze samenwerkingsovereenkomst namens het college van burgemeester en wethouders te ondertekenen; 
3. de portefeuillehouder Duurzaamheid te mandateren om na besluitvorming door het college kleine tekstuele wijzigingen door te voeren in de samenwerkingsovereenkomst;

In het gebied Rijnhaven-oost in Alphen aan den Rijn worden nieuwbouwwoningen ontwikkeld. Het project Havenfront geeft vorm aan de transitie van industriegebied naar wonen en biedt ruimte aan ongeveer 925 nieuwbouwwoningen. De nieuwbouwwoningen worden op een netbewuste manier ontwikkeld waardoor de impact op het elektriciteitsnet minimaal is. Dit wordt uitgevoerd door gebruik te maken van een laag temperatuur warmtenet en met als warmtebron, oppervlaktewater uit de Rijn Haven of de Oude Rijn (aquathermie). Naast de nieuwbouwwoningen kunnen ook het zwembad De Hoorn en Zeeheldenbuurt gebruik maken van deze warmtebron. Om de mogelijke aansluiting van het zwembad en Zeeheldenbuurt te onderzoeken is in september 2025 een eerste samenwerkingsovereenkomst met Firan B.V. en Woonforte ondertekend. Om het project collectieve warmte in Havenfront verder te brengen tekent de gemeente samen met de Grondexploitatiemaatschappij (GEM) Havenfront en Firan een tweede SOK, gericht op de aansluiting van 925 woningen op een laag temperatuur warmtenet in het project. Na ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst start de uitwerking van het voorlopig ontwerp.

Voor het project “collectieve warmte Havenfront - Zeeheldenbuurt”:
1. In te stemmen met de samenwerkingsovereenkomst tussen Firan B.V, gemeente Alphen aan den Rijn en GEM Havenfront, voor de uitwerking van project collectieve warmte Havenfront, naast de in september 2025 ondertekende samenwerkingsovereenkomst met Firan B.V. en Woonforte;
2. de portefeuillehouder duurzaamheid te machtigen deze samenwerkingsovereenkomst namens het college van burgemeester en wethouders te ondertekenen;
3. de portefeuillehouder Duurzaamheid te mandateren om na besluitvorming door het college kleine tekstuele wijzigingen door te voeren in de samenwerkingsovereenkomst.

Aan Stichting het BehouT is in april 2023 een tweejarige subsidie verleend voor het opzetten en uitvoeren van een circulaire houthub. In de afgelopen twee jaar is Stichting Het BehouT uitgegroeid tot een bekende en toegankelijke plek voor circulair werken en denken. Uit de eindverantwoording blijkt dat het subsidiebedrag nog niet volledig is besteed. De maatschappelijke impact die de stichting tot nu toe heeft bereikt gaat verder dan alleen de verkoop van hergebruikt hout. Voorgesteld wordt daarom om de subsidieperiode met twee jaar te verlengen.

Akkoord te gaan met verlenging van subsidieperiode van twee jaar voor de Stichting Het BehouT

In het grondstoffenbeleid leggen we onze ambities op het gebied van inzameling en recycling van huishoudelijk afval vast. Ook wordt in het grondstoffenbeleid beschreven welke maatregelen nodig zijn om deze ambities te realiseren. Het grondstoffenbeleid 2015-2025 is inmiddels verlopen. Daarom wordt nieuw grondstoffenbeleid voorbereid. In het proces om te komen tot nieuw grondstoffenbeleid wordt de raad op drie momenten betrokken. Ten eerste bij de startnotitie waarin de beoogde doelen en scenario's met maatregelen worden opgesteld. Ten tweede bij de adviesnota waarin de geschetste scenario’s verder zijn onderzocht en waarin een voorkeursscenario wordt geadviseerd. Tot slot wordt het grondstoffenbeleidsplan aan de raad voorgelegd, waarin onder andere het gekozen scenario is uitgewerkt. Ook worden inwoners via een participatietraject betrokken bij het opstellen van het nieuwe grondstoffenbeleid.

• In te stemmen met het Plan van Aanpak Grondstoffenbeleid 2027-2030.
• De raad te informeren over het proces om te komen tot nieuw grondstoffenbeleid met de bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Elk jaar wordt deel C van de dienstverleningsovereenkomst tussen de gemeente en Cyclus NV aangepast op basis van veranderingen en opnieuw ondertekend. In deel C is de dienstverlening voor 2026 beschreven en worden onder andere de hoeveelheden te verwerken afval en de bijbehorende kosten ingeschat. Op basis hiervan vindt bevoorschotting plaats.

1. De dienstverleningsovereenkomst deel C met Cyclus NV per 1 januari 2026 te ondertekenen.
2. De wethouder Financiën te machtigen deel C van de dienstverleningsovereenkomst te ondertekenen.

De raad stelt jaarlijks het normenkader vast dat wordt gebruikt bij de rechtmatigheidsverantwoording. Het normenkader bevat een overzicht van de wet- en regelgeving die van toepassing is op de beoordeling van de rechtmatigheid van financiële beheershandelingen.

Het Normenkader Rechtmatigheid 2025 vast te stellen als kader voor de rechtmatigheidsverantwoording van het college over het verslagjaar 2025.

De benoemingstermijn van de extern adviseur loopt af. Deze leden zijn herbenoembaar. Deze extern adviseur wordt dan ook voor benoeming in een tweede termijn in aanmerking gebracht.

De heer A.A. Brouwer herbenoemen als extern adviseur.

De gemeente geeft een financiële bijdrage aan evenementen die een bijdrage leveren aan de sociale samenhang binnen de dorpen en gebieden. Voor het organiseren van evenementen die een bijdrage leveren aan de sociale samenhang in de gemeente ontvangen 4 Mei Comité Hazerswoude (Stichting Dorpsoverleg Hazerswoude-Rijndijk Oost), Stichting AFA Cup, Stichting Avondvierdaagse Boskoop en Stichting Alphense Oranje Vieringen een bijdrage.

Een totale bijdrage van € 23.725 toekennen uit het budget Evenementen sociale samenhang aan organisatoren van evenementen die een bijdrage leveren aan de sociale samenhang in de gemeente, bestaande uit:
a. Een bijdrage van € 725 aan 4 Mei Comite; Hazerswoude (Stichting Dorpsoverleg Hazerswoude-Rijndijk Oost) voor het evenement Dodenherdenking op 4 mei 2026;
b. Een bijdrage van € 2.500 aan Stichting AFA Cup voor het evenement AFA Cup op 27 juni 2026;
c. Een bijdrage van € 2.500 aan Stichting Avondvierdaagse Boskoop voor het evenement Avondvierdaagse in Boskoop van 1 tot en met 4 juni 2026;
d. Een bijdrage van € 18.000 aan Stichting Alphense Oranje Vieringen voor de evenementen Koningsdag en Bevrijdingsdag op 27 april en 5 mei 2026.