Overzicht College Besluiten

De wereldberoemde Zwammerdamschepen zijn schoongemaakt, gerestaureerd en voor deponering en tentoonstelling klaargemaakt op de werf in Archeon. Op 23 maart 2026 stelt de stuurgroep het bidbook vast. Dan start de wervingscampagne voor de realisering van een onderkomen en een permanente tentoonstelling van de Romeinse Zwammerdamschepen, een Rijkscollectie van wereldklasse.

1. De start van de wervingscampagne op 23 maart 2026 voor een onderkomen en de permanente tentoonstelling van de Zwammerdamschepen, een Rijkscollectie van wereldformaat te ondersteunen;
2. De brief aan de gemeenteraad vast te stellen, waarmee zij worden geïnformeerd over de afronding van de restauratie van de Zwammerdamschepen en de voorbereidingen voor de realisering van een onderkomen en een permanente tentoonstelling van deze erfgoedcollectie in Museumpark Archeon waar de schepen worden getoond aan het publiek.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadslid Morssink (D66) heeft vragen gesteld bouwplannen waarvoor de provincie geen toestemming wil geven. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen van raadslid Morssink (D66)

In december 2024 heeft de gemeenteraad de Beheervisie Openbare Ruimte 2025–2035 vastgesteld. Met deze memo informeren wij de gemeenteraad over de voortgang van de implementatie, één jaar na vaststelling van deze visie.

Kennis nemen van de informatiebrief en deze versturen naar de gemeenteraad.

Het college van B&W en Liander hebben in de afgelopen periode gezocht naar een voorkeurslocatie voor een 50 kV onderstation van Liander aan de noordrand van Alphen aan den Rijn. Dit nieuwe onderstation is noodzakelijk om te kunnen voldoen aan de toenemende vraag naar elektriciteit. Het college en Liander zijn gekomen tot een voorkeurslocatie aan de westkant langs de N207/Herenweg. Deze locatie wordt op dit moment als het meest gunstig gezien en wordt door Liander verder uitgewerkt. Afspraken over het proces, rollen, verantwoordelijkheden en de locatie worden tussen beide partijen vastgelegd in een intentieovereenkomst. Het doel is te komen tot in gebruikname van het onderstation in de periode 2031-2033.

1. De locatie als weergegeven op de kaart in bijlage 1 bij dit voorstel aan te wijzen als voorkeurslocatie voor de inpassing van het 50 kV onderstation van Liander in Alphen Noord 
2. De in bijlage 2 bij dit voorstel gevoegde ‘Intentieovereenkomst inzake de ontwikkeling van het onderstation Alphen Noord van Liander in Alphen aan den Rijn’ aan te gaan met Liander N.V. met als doel de onder beslispunt 1 genoemde voorkeurslocatie te borgen. 
3. Wethouder Van As te mandateren tot het aangaan van de ‘Intentieovereenkomst inzake de ontwikkeling van het onderstation Alphen Noord van Liander in Alphen aan den Rijn’ 
4. De gemeenteraad te informeren over de onder beslispunt 2 genoemde intentieovereenkomst aan de hand van de in bijlage 3 bij dit voorstel gevoegde raadsinformatiebrief

Tijdens de informatiemarkt Dierenwelzijn van afgelopen 15 januari zijn er vragen gesteld over de gemeentelijke taak rondom wildopvang en het beleidsactiepunt ‘schuilstallen’. In deze vergadering is toegezegd de vragen schriftelijk te beantwoorden. In het bijgevoegde memo geef ik de beantwoording op de twee toezeggingen uit deze informatiemarkt.

Akkoord gaan met de schriftelijke beantwoording van de twee raadsvragen uit de informatiemarkt Dierenwelzijn.

De Nederlandse zorg dreigt vast te lopen. De vraag naar zorg stijgt sneller dan het aanbod. De personeelstekorten, hoge werkdruk en oplopende wachtlijsten zetten de toegankelijkheid en kwaliteit van zorgt onder druk. Ook onze partners in zorg en welzijn binnen de gemeente Alphen aan den Rijn ervaren in toenemende mate de druk op de beschikbaarheid van zorg en welzijn. Niet-medisch vraagstukken als schulden, relatieproblemen of zorgen om naasten vinden vaak hun ingang bij medische professionals. Door de samenwerking te versterken en de verwijzing makkelijker te maken van medisch naar sociaal domein (zie ook deze film), dragen we binnen Alphen aan de Rijn actief bij aan de doelstelling de juiste zorg op de juiste plek, zoals nu benoemd in IZA (Intergraal Zorg Akkoord) of straks in de AZWA (Aanvullend Zorg en Welzijns Akkoord, vanaf 2027). 
Om de toenemende opgave het hoofd te kunnen bieden, is naast een stevige samenwerking, ook vertrouwen nog om onze partners nieuwe stappen te laten zetten. Door randvoorwaarden mogelijk te maken met het transitietraject de buurt als eco-systeem, ondersteunen we als gemeente onze partners nieuwe samenwerkingen te verkennen. 
Met dit transitieplan wordt kleinschalig en vanuit de buurt gedacht - de buurt als ecosysteem voor maatschappelijke gezondheidzorg. Daarmee sluit dit transitietraject aan op onze sociale visie, zetten we in op vergroten van eigen kracht van bewoners, leren we van andere buurten in een landelijk netwerk en laten we onze zorgpartners hierin het voortouw nemen. Het initiatief ligt hiermee bij de samenleving en onze partners, wij dragen bij aan het creëren van de randvoorwaarden.

1. Deel te nemen aan het Transformatieplan De Buurt als Ecosysteem
2. In te stemmen met de commitmentverklaring op het buurtplan en de buurtbegroting Boskoop
3. In te stemmen met de Overeenkomst transformatieplan - Specifieke uitkering transformatiemiddelen IZA 2026-2027
4. Wethouder Schotanus mandaat te verlenen om de commitmentverklaring en overeenkomst namens het college te ondertekenen
5. De neutrale financiële gevolgen van dit besluit verwerken in de Voorjaarsnota 2026.

De gemeente laat jaarlijks leerlingprognoses opstellen door Xxllnc, een bedrijf dat gespecialiseerd is in het opstellen van leerlingprognoses. De leerlingprognose wordt opgesteld voor het basisonderwijs, voortgezet onderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs. De prognose geeft per jaar inzicht in het te verwachten aantal leerlingen van de school. Op basis van deze leerlingprognose wordt bepaald op hoeveel m2 een school recht heeft bij (vervangende) nieuwbouw (het aantal leerlingen bepaald het aantal m2), en het beoordelen van aanvragen voor uitbreiding van het gebouw en onderwijsleerpakket en meubilair. Na vaststelling worden de prognoses gedeeld met de betrokken schoolbesturen en gebruikt in alle relevante huisvestingsplannen.

1. De leerlingenprognoses BO, VO en (V)SO, opgesteld op basis van de 1 oktober 2025-telling, vast te stellen als gemeentelijk toetsingskader voor onderwijshuisvesting.
2. De vastgestelde leerlingenprognoses te hanteren bij het Integraal Huisvestingsplan (IHP), capaciteitsvraagstukken en de beoordeling van aanvragen van schoolbesturen.

De gemeente heeft een samenwerkingsovereenkomst gesloten voor de ontwikkeling van deelgebied Havenfront naar een dynamische woon- en werkomgeving als onderdeel van de transformatie van Rijnhaven-Oost. Voor de ontwikkeling is het noodzakelijk dat de gemeente percelen verwerft waaronder de percelen Energieweg 13 en 15 waar de kringloopwinkel is gevestigd. De gemeente gaat een intentieovereenkomst om de haalbaarheid van de verplaatsing van de kringloopwinkel naar de Westoever van de Rijnhaven te onderzoeken.

1. Het aangaan van een intentieovereenkomst met Stichting Kringloop Alphen aan den Rijn om de haalbaarheid te onderzoek voor verplaatsing naar de Westoever van de Rijnhaven;
2. Wethouder Van As mandaat te verlenen om tekstuele en juridische wijzigingen van ondergeschikt belang aan te brengen in de overeenkomst;
3. De sectormanager Gebiedsontwikkeling, Vastgoed en Grondzaken te mandateren om de overeenkomsten namens het college aan te gaan en te ondertekenen.

De gemeente wil het braakliggende bedrijventerrein Hoorn-West ontwikkelen tot een modern en duurzaam bedrijventerrein. De vraag naar bedrijfskavels is groot, terwijl het aanbod beperkt is. Met deze ontwikkeling ontstaat ruimte voor ondernemers om te groeien, te verduurzamen of te verplaatsen binnen de gemeente. Dit is belangrijk voor werkgelegenheid en de lokale economie. Het huidige planologische kader wordt daarom aangepast, zodat intensiever en duurzamer ruimtegebruik mogelijk wordt. Bij de uitgifte van kavels wil de gemeente zorgvuldig omgaan met de beschikbare ruimte, onder meer via een uitgifteprotocol en parkmanagement. Na verwerking van de zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan en de actualisatie van diverse onderzoeken blijkt dat er geen belemmeringen zijn voor vaststelling van het bestemmingsplan. De gemeenteraad wordt voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

1. De raad voor te stellen
a. De indieners van de zienswijzen, zoals vermeld in ‘Overzicht indieners zienswijzen’ van het bestemmingsplan ‘Hoorn-West‘ (bijlage I) ontvankelijk te verklaren;
b. De ingediende zienswijzen (gedeeltelijk) gegrond of ongegrond te verklaren, zoals vermeld in de ‘Nota van beantwoording zienswijzen’ van het bestemmingsplan ‘Hoorn-West‘ (bijlage II);
c. De ‘Nota van wijzigingen’ van het bestemmingsplan ‘Hoorn-West‘ (bijlage III) vast te stellen;
d. Het bestemmingsplan ‘Hoorn-West‘ met identificatienummer NL.IMRO.0484.HoornWest-VA01, met bijbehorende bestanden digitaal en analoog gewijzigd vast te stellen, waarbij gebruik is gemaakt van de ondergrond o_NL.IMRO.0484.HoornWest-VA01.dxf, d.d. 14 januari 2022;

2. Het bedrijf Mavom B.V. met bijgaande brief te informeren over het collegebesluit;

3. Wethouder Van As te machtigen ondergeschikte wijzigingen aan te brengen in het bestemmingsplan, bijlagen en de brief;

4. De communicatie over het collegebesluit en raadsvoorstel één week aan te houden om de indieners van zienswijzen en het bedrijf Mavom B.V. te kunnen informeren.

De gemeenteraad stelde op 26 september 2024 het bestemmingsplan ‘Oostvaarderskwartier Hazerswoude-Dorp’ vast. Het plan betreft een initiatief van corporatie Habeko Wonen en voorziet in de nieuwbouw van 58 sociale huurwoningen en 6 vrije sector woningen. Tegen de vaststelling van het bestemmingsplan is beroep ingesteld. De Raad van State heeft op 4 februari 2026 een tussenuitspraak gedaan. Daarin is de gemeenteraad opgedragen om binnen 16 weken na de uitspraak een herstelbesluit te nemen. Dit voorstel voorziet hierin en bevat het opnemen van een voorwaardelijke verplichting in de planregels waarbij de aanleg en instandhouding van het trottoir op de Heerenlaan zijn opgenomen.

De raad voor te stellen: 

1. Kennis te nemen van de tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State inzake het bestemmingsplan ‘Oostvaarderskwartier Hazerswoude-Dorp’ van 4 februari 2026 en de daarin met toepassing van artikel 8:51d van de Algemene wet bestuursrecht gegeven opdracht om de geconstateerde gebreken te herstellen binnen een termijn van 16 weken; 
2. Het bestemmingsplan ‘Oostvaarderskwartier Hazerswoude-Dorp’, met identificatienummer NL.IMRO.0484.HDoostvkwartier-VA01, zoals vastgesteld op 26 september 2024, mede ten uitvoer van onder beslispunt 1 genoemde tussenuitspraak, te herstellen en te wijzigen zoals aangegeven in de ‘Nota aanpassingen bestemmingsplan ‘Oostvaarderskwartier Hazerswoude-Dorp’ (NL.IMRO.0484.HDoostvkwartier-VA01)’; 
3. Het gewijzigde bestemmingsplan ‘Oostvaarderskwartier Hazerswoude-Dorp’, met identificatienummer NL.IMRO.0484.HDoostvkwartier-VA02 vast te stellen op de punten zoals opgenomen in de onder beslispunt 2 genoemde ‘Nota aanpassingen bestemmingsplan ‘Oostvaarderskwartier Hazerswoude-Dorp’ (NL.IMRO.0484.HDoostvkwartier-VA02)’; 
4. Geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, tweede lid onder a van de Wet ruimtelijke ordening, omdat de kosten van de grondexploitatie anderszins zijn verzekerd; 5. Het besluit op de in de tussenuitspraak voorgeschreven wijze bekend te maken.

In het kader van het Project N207-Zuid zal een klein deel van een nieuwe ontsluitingsweg ten noorden van Hazerswoude-Dorp over een deel van het bestaande schoolplein van CSG Groene Hart Rijnwoude komen te liggen. De nieuwe ontsluitingsweg wordt planologisch mogelijk gemaakt in het provinciale inpassingsplan N207 Zuid. Provinciale Staten hebben dit inpassingsplan vastgesteld op 28 januari 2026. Om de aanleg van de ontsluitingsweg mogelijk te maken moet het bestaande schoolplein worden verplaatst. In overleg met het schoolbestuur is besloten om aan de westzijde van de school een nieuw schoolplein aan te leggen passend bij het huidige aantal leerlingen. Ook wordt de fietsenstalling uitgebreid, zodat de fietsen van alle leerlingen bij elkaar staan en niet verspreid over het gebied bij het parkeerterrein, de sporthal en de basisscholen. Het nieuwe plein is niet toegestaan binnen de geldende bestemming. De geldende beheersverordening Hazerswoude-Dorp 2017 moet daarom worden aangepast. Hiervoor is het bestemmingsplan Schoolplein CSG Groene Hart Rijnwoude opgesteld. De grond krijgt hierin een nieuwe bestemming op basis waarvan het schoolplein kan worden aangelegd en gebruikt. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en hierop zijn zienswijzen ingediend. Over het bestemmingsplan en de beantwoording van de zienswijzen wordt de raad op voorstel van het college verzocht een besluit te nemen. De zienswijzen geven aanleiding om onderdelen van het ontwerp bestemmingsplan aan te passen. De raad wordt daarom voorgesteld om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

A. De raad voor te stellen: 
1. De indieners van de zienswijzen ontvankelijk te verklaren zoals vermeld in het ‘Overzicht indieners zienswijzen’ (bijlage I); 
2. In te stemmen met beantwoording van de zienswijzen zoals vermeld in de ‘Nota van beantwoording zienswijzen en wijzigingen’ (bijlage II); 
3. In te stemmen met de wijzigingen zoals vermeld in de ‘Nota van beantwoording zienswijzen en wijzigingen’ (bijlage II); 
4. Met inachtneming van de beslispunten 2 en 3 het bestemmingsplan ‘Schoolplein CSG Groene Hart Rijnwoude’, met identificatienummer NL.IMRO.0484.HDschoolpleincsggh VA01, met de bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen. 
B. Aan de wethouder Mobiliteit de bevoegdheid te mandateren om namens het college het bestemmingsplan Schoolplein CSG Groene Hart Rijnwoude met bijbehorende bestanden vóór de vaststelling van het bestemmingsplan aan te passen op ondergeschikte punten en/of redactionele aanpassingen.

De komende jaren nemen de verkeersdrukte en de overlast van verkeer toe ten westen van de provinciale weg N207. Dit geldt met name voor Waddinxveen, Boskoop en Hazerswoude-Dorp. Om deze problemen aan te pakken, werken de provincie Zuid-Holland en de gemeenten Waddinxveen en Alphen aan den Rijn samen aan een pakket van maatregelen. Dit pakket bestaat uit verschillende verbeteringen in Boskoop, Hazerswoude-Dorp en Waddinxveen. Een belangrijk onderdeel is de aanpassing van de provinciale weg N209 in Hazerswoude-Dorp. Daarnaast komen er lokale maatregelen, zoals de aanleg van een nieuwe zuidwestelijke wijkontsluitingsweg. Voor de aanpassingen aan de provinciale weg is door de provincie Zuid-Holland een Provinciaal Inpassingsplan (PIP) opgesteld. Dit is een ruimtelijk plan van de provincie waarmee aanpassingen juridisch worden vastgelegd. De gemeente Alphen aan den Rijn heeft daarnaast een bestemmingsplan ‘Verkeersmaatregelen Hazerswoude-Dorp’ gemaakt voor de lokale maatregelen die aansluiten op het PIP. Het ontwerp van het PIP en het ontwerpbestemmingsplan zijn in 2022 ter inzage gelegd, zodat inwoners hun mening konden geven. Deze reacties, die ‘zienswijzen’ worden genoemd, zijn formele reacties van inwoners op het ontwerpplan. De gemeenteraad is bevoegd om te beslissen over het bestemmingsplan en de beantwoording van de zienswijzen, op voorstel van het college. De ingediende zienswijzen geven aanleiding om onderdelen van de toelichting, de regels, de verbeelding (de kaart waarop het bestemmingsplan wordt weergegeven) en bijlagen van het ontwerpbestemmingsplan aan te passen. Daarom wordt aan de raad voorgesteld om het bestemmingsplan ‘Verkeersmaatregelen Hazerswoude-Dorp’ met deze wijzigingen vast te stellen. Provinciale Staten hebben het met dit bestemmingsplan samenhangende PIP vastgesteld op 28 januari 2026.

A. De raad voor te stellen:
1. De indieners van de zienswijzen ontvankelijk te verklaren zoals vermeld in het ‘Overzicht indieners zienswijzen’ (bijlage I);
2. In te stemmen met beantwoording van de zienswijzen zoals vermeld in de ‘Nota van beantwoording zienswijzen’ (bijlage II);
3. In te stemmen met de wijzigingen zoals vermeld in de ‘Nota van wijzigingen’ (bijlage III);
4. Met inachtneming van de beslispunten 2 en 3 het bestemmingsplan ‘Verkeersmaatregelen Hazerswoude-Dorp’, met identificatienummer NL.IMRO.0484.HDverkeersmaatrgln-VA01, met de bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen;
5. Kennis te nemen dat het realiseren van het project N207 Zuid € 9.102.000,-- aan extra investeringsruimte vraagt bovenop de € 7.238.000,-- aan investeringskredieten die in de huidige Begroting 2026 hiervoor reeds beschikbaar zijn gesteld. Van de meerinvestering kan € 940.000,- binnen de bestaande investeringsmiddelen voor reconstructies in de openbare ruimte en het Gemeentelijk Watertaken Programma gedekt worden;
6. Kennis te nemen dat de resterende benodigde investeringsruimte van € 8.162.000,-- (incl. grondverwervingen) tot een extra dekkingsbehoefte leidt voor de (lineaire) afschrijvingslasten van structureel € 196.200,-- (gedurende 30 jaar) en voor de rentelasten structureel € 204.050,-- (aflopend);
7. In te stemmen met het gefaseerd uitvoeren van het project N207 Zuid conform bijgaande planning, waarbij gestart wordt met die onderdelen die binnen de bestaande kredietruimte uitgevoerd kunnen worden;
8. In te stemmen met het in de eerstvolgende actualisatie(s) van het MIPWI meenemen van de benodigde extra investeringsruimte voor de fasen (in de periode 2026 - 2031) die niet binnen de nu beschikbare kredietruimte kunnen worden uitgevoerd. De dekking van de structurele rentelasten komt uit een verlaging van de bestaande in de Begroting 2026 opgenomen structurele dotatie aan de Reserve Wonen en Infra ad. € 373.000,-;
9. In te stemmen met het pas beschikbaar stellen van de benodigde extra (deel)investeringskredieten, nadat allocatie van de benodigde dekkingsmiddelen voor de afschrijvingslasten in het MIPWI 2026 (e.v.) door uw raad heeft plaatsgevonden.
B. Aan de wethouder Mobiliteit de bevoegdheid te mandateren om namens het college het bestemmingsplan Verkeersmaatregelen Hazerswoude-Dorp met bijbehorende bestanden vóór de vaststelling van het bestemmingsplan aan te passen op ondergeschikte punten en/of redactionele aanpassingen.