Overzicht College Besluiten

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Raadslid Kuijpers (VVD) heeft vragen gesteld over de toepassing van subsidies voor lokale verenigingen. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen over subsidietoepassing en lokale verenigingen.

De GGD Hollands Midden heeft op 15 januari 2026 een onaangekondigde inspectie uitgevoerd bij Peutergroep Pukkie in Alphen aan den Rijn. Uit dit onderzoek blijkt dat de voorziening kinderopvang aanbiedt volgens de Wet kinderopvang, terwijl de locatie niet staat geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang. Naast dat dit wettelijk niet toegestaan is, bestaat deze verplichting omdat de gemeente daarmee kan garanderen dat de kinderopvang veilig, betrouwbaar en van voldoende kwaliteit is. Het college besluit daarom handhavend op te treden en de opvang te laten beëindigen totdat registratie heeft plaatsgevonden. Hiermee wordt de veiligheid en kwaliteit van kinderopvang binnen de gemeente geborgd.

Over te gaan tot handhavend optreden door Peutergroep Pukkie te sluiten en gesloten te houden totdat registratie in het Landelijk Register Kinderopvang heeft plaatsgevonden, omdat kinderopvang wordt aangeboden zonder wettelijk verplichte registratie.

De dag- en nachtopvang in Leiden is een specialistische regionale Wmo-voorziening. Voor toegang is een Wmo-indicatie nodig, omdat de voorziening bedoeld is voor mensen met zwaardere problematiek, zoals psychische aandoeningen en/of verslaving.

Voor inwoners van Alphen aan den Rijn geldt het volgende toegangskader:
• De lokale toegang beoordeelt altijd eerst de voorliggende oplossingen binnen de eigen gemeente.
• Alleen bij acute dakloosheid waarbij 24/7 toezicht noodzakelijk is, wordt een inwoner doorgeleid naar de opvang in Leiden.
• Buiten kantoortijden kan tijdelijk gebruik worden gemaakt van bed, bad en brood. De gemeente ontvangt hiervan direct een melding en zorgt voor een gesprek binnen 48 uur.
• In de Rijnstreek is de opvang lokaal georganiseerd, waardoor doorstroom naar Leiden beperkt blijft tot situaties waarin het echt noodzakelijk is.

Daarnaast organiseert Leiden de winteropvang op hetzelfde terrein. Deze is bedoeld voor mensen die niet in aanmerking komen voor de reguliere opvang, zoals arbeidsmigranten of mensen zonder geldige verblijfsdocumenten. Tijdens koude perioden raken zowel de reguliere opvang als de winteropvang volledig bezet, wat leidt tot extra druk op de locatie en recente signalering in de media. 

Conclusie: De opvang in Leiden functioneert zoals bedoeld, maar de druk op de voorziening neemt toe en de doelgroep is zwaarder geworden. Voor inwoners van Alphen aan den Rijn blijft de lokale beoordeling leidend; plaatsing in Leiden vindt alleen plaats als dat noodzakelijk is op basis van veiligheid en continu toezicht.

Het verzenden van een informatiebrief aan de Raad met een antwoord over de vraag hoe de nachtopvang in Leiden is geregeld.

De gemeenteraad van de gemeente Alphen aan den Rijn heeft in 2021 de Kunst- en Cultuurvisie gemeente Alphen aan den Rijn 2021-2030 vastgesteld. Aansluitend op deze visie werken we met een uitvoeringsagenda, waarin we beschrijven welke concrete acties we jaarlijks willen uitvoeren ter versterking van het culturele veld in de hele gemeente. Eind 2024 informeerden we de gemeenteraad over de Uitvoeringsagenda 2025-2026. Voor 2026 blijven de ambities, financiële kaders en doelstellingen uit die agenda ongewijzigd. Wel willen we in 2026 sommige accenten net iets verleggen. Over deze geactualiseerde uitvoeringsagenda informeren we de gemeenteraad via bijgevoegde brief en agenda.

De Uitvoeringsagenda Kunst en Cultuur 2026 vast te stellen en ter informatie aan de gemeenteraad aan te bieden.

In mei 2025 zijn we gestart met het Regionale Investeringsproject (RIA-project) Toekomstbestendige Landschappen & Energy Lane. Waarna we onze raad op 10 juni 2025 per raadsinformatiebrief hebben geïnformeerd over de start van dit RIA project. De eerste fase van dit project omvatte een verkennende studie naar welke kansen er zijn op slimme combinaties voor opgaven op het gebied van energie, landschap, mobiliteit en economie. Deze studie is inmiddels afgerond. Graag delen wij de uitkomsten met u.

De raadsinformatiebrief inzake het RIA project Toekomstbestendige Landschappen en Energylane aan de raad te zenden.

Op dit moment wordt er gewerkt aan het opstellen van een Programma en Actieagenda Recreatie & Toerisme 2035. Een meerjarenperspectief, de routekaart naar een sterke en optimale vrijetijdssector. We stellen de stip op de horizon richting 2035 vast en maken keuzes binnen het brede recreatie & toerisme werkveld ten behoeve van duurzame doorontwikkeling op de lange termijn. Tevens werken we dit verder uit in een actieagenda voor de komende jaren. De raad wordt geïnformeerd over de bouwstenen, het proces en de planning van dit traject.

De raad te informeren over het proces voor het opstellen van een Programma en Actieagenda Recreatie & Toerisme 2035 door middel van bijgaande Raadsinformatiebrief.

Op 29 januari heeft de gemeenteraad Motie vreemd Tijdige informatie over provinciale SMR-verkenning aangenomen, waarin zij o.a. verzoeken om de raad voor de zomer van 2026 te informeren over de stand van zaken en de rol van de gemeente en RES Holland-Rijnland in de provinciale verkenning naar SMR’s.

Akkoord te gaan met het informeren van de gemeenteraad over de stand van zaken van het onderzoek van PZH naar Small Modular Reactors, in het kader van de Motie vreemd Tijdige informatie over provinciale SMR-verkenning. En hiermee de motie als afgedaan te beschouwen.

In 2022 is een drie-partijenovereenkomst gesloten tussen de gemeente Alphen aan den Rijn, zonnepark Sunvest en Energienet-ITC. Deze overeenkomst heeft als doel privaat elektriciteitsnet op het ITC-terrein te ontwikkelen. Dit privaat elektriciteitsnet maakt groei en verduurzaming op het ITC-terrein mogelijk, ondanks de netcongestie. De gemeente Alphen aan den Rijn kan aandeelhouder worden van dit lokale energienet. Daarvoor moet een technische begrotingswijziging doorgevoerd worden, zodat de benodigde middelen voor de initiële investering beschikbaar gesteld worden binnen de gemeentebegroting. Uit deze investering kan de gemeente jaarlijks rendement ontvangen. 

Daarom wordt nu voorgesteld om de eerder ten gunste van het rekeningresultaat 2024 vrijgevallen eenmalige middelen van € 500.000,- uit de Programmabegroting 2024 opnieuw als projectbudget beschikbaar te stellen in de Begroting 2026. De aanbetaling van € 89.000,-, die in 2025 werd voorgeschoten uit het Duurzaamheidsbudget, zal vervolgens op dit projectbudget worden geplaatst. Deze aanpassing zorgt voor de nodige financiële ruimte zodat de gemeente actief kan deelnemen aan het opzetten van het privaat elektriciteitsnet, zoals afgesproken in 2022.

Instemmen met:
1. Voor de realisatie van een Gesloten Distributiesysteem (GDS) op het ITC-terrein de eerder ten gunste van het rekeningresultaat 2024 vrijgevallen eenmalige middelen uit de Programmabegroting 2024 (Deelname aan Energiecoöperatie ITC/PCT Terrein, item UVP-K017) van € 500.000 opnieuw als projectbudget beschikbaar te stellen in de Begroting 2026;
2. Dit projectbudget te dekken middels een onttrekking aan de Algemene reserve;
3. De raad bij de Voorjaarsnota 2026 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, als technische wijziging te verwerken in de Begroting 2026 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging;
4. Deze middelen bij daadwerkelijke deelname aan een Gesloten Distributiesysteem op het ITC-terrein, terug te storten in de Algemene reserve.

De gemeente Alphen aan den Rijn verkoopt de School met de Bijbel in Benthuizen aan Estea Capital BV. Met Estea Capital is een passend plan ontwikkeld voor de herontwikkeling van het monumentale pand tot zorgwoningen voor senioren met een zorgbehoefte. De verkoop en herontwikkeling worden vastgelegd in een koop- en realisatieovereenkomst. Na de verkoop werkt Estea Capital het plan verder uit tot een meer gedetailleerd ontwerp. De ontwikkelaar is verantwoordelijk voor het participatietraject met de omgeving. De gemeente heeft hierin een faciliterende en adviserende rol. Als leegstandsbeheer worden Oekraïense vluchtelingen opgevangen in het pand.

1. Met Estea Capital BV de in bijlage 1 bij dit voorstel gehechte Koop- en realisatieovereenkomst aan te gaan ten behoeve van de verkoop en herontwikkeling van de School met de Bijbel in Benthuizen tot woningen voor senioren met een zorgbehoefte;
2. Wethouder van As te machtigen als ondertekenaar van de overeenkomst;
3. De gemeenteraad te informeren aan de hand van in bijlage 2 bij dit voorstel gevoegde raadsinformatiebrief

Vanwege bezwaren uit de omgeving is de vergunningaanvraag voor een garage, atelier en erfafscheidingen aangepast. Voorgesteld wordt met de aanpassingen in te stemmen en in afwijking van het advies van de bezwarencommissie de omgevingsvergunning te verlenen.

1. Kennis te nemen van het advies van de bezwarencommissie;
2. In afwijking van het advies van de bezwaren commissie de omgevingsvergunning niet te herroepen;
3. In te stemmen met het verlenen van een omgevingsvergunning t.b.v. het op enkele aspecten gewijzigde initiatief;
4. De teammanager VVI te mandateren om de gewijzigde omgevingsvergunning te ondertekenen.

Gemeente Alphen aan den Rijn heeft sinds 2022 een stadsdichter. Op dit moment is dat Chanty Louis. De stadsdichter heeft als doel om de dichtkunst op aansprekende en toegankelijke wijze onder de aandacht te brengen en van daaruit verbinding aan te gaan met de inwoners van de gemeente.
Chanty Louis is in maart 2024 aangesteld als stadsdichter voor een periode van 2 jaar. Voorgesteld wordt om de overeenkomst met een jaar te verlengen en in 2027 weer een nieuwe stadsdichter te benoemen.

In te stemmen met het verlengen van de overeenkomst van de huidige stadsdichter Chanty Louis.

Naar verwachting treed per 1 januari 2027 de Wet versterking Regie Volkshuisvesting in werking. Deze wet zorgt er onder andere voor dat gemeenten meer grip krijgen op de (sociale) woningbouw, procedures worden verkort en dat de urgentieregeling wordt aangepast. Deze wet kent daarnaast een aantal veranderingen die geïmplementeerd moeten worden. Een daarvan is het opstellen van een volkshuisvestelijk programma. Om tijdig met de implementatie van deze wet te kunnen starten, is een projectbudget van € 227.000,- nodig. Dit projectbudget wordt gedekt door de eenmalig door het Rijk beschikbaar gestelde middelen vanuit de Decembercirculaire 2025.

1. Voor de tijdige implementatie van de op 1 januari 2027 in werking tredende Wet versterking regie volkshuisvesting eenmalig een projectbudget van € 227.000,- beschikbaar te stellen; 
2. Dit bedrag te dekken middels een onttrekking aan de Algemene reserve, waarmee vooruit wordt gelopen op het in de raad van 9 juli 2026 vast te stellen rekeningresultaat 2025, waarvan de – in december 2025 reeds ontvangen - eenmalige uitkering ad. € 227.000,- voor dit specifieke doel vanuit de afgelopen Decembercirculaire 2025 deel uitmaakt; 
3. De raad bij de Voorjaarsnota 2026 voor te stellen de financiële gevolgen, die voortvloeien uit dit besluit, te verwerken in de Begroting 2026 op basis van bijgevoegde begrotingswijziging.

Op 6 januari jl. is het deel-Omgevingsprogramma Oude Rijn-N11 zone Oost door het college vastgesteld met een nota van beantwoording van twee zienswijzen. Het college is bevoegd gezag om een Omgevingsprogramma vast te stellen. Na vaststelling bleek dat er binnen de ter inzage termijn nóg een zienswijze was ingediend. Abusievelijk is deze zienswijze niet meegenomen. 

Aangezien deze zienswijze wel binnen de termijn bij de gemeente was aangekomen, wordt voorgesteld om deze als ontvankelijk te verklaren en als zodanig te behandelen. Zodoende is de Nota van beantwoording (bijlage 3) aangepast om dit weer te geven. Daarom wordt het college voorgesteld om deze nota opnieuw vast te stellen en het reeds vastgestelde deel-Omgevingsprogramma Oude Rijn-N11 zone Oost in werking te laten treden.

1. De indiener van de zienswijze, die intern ruim buiten de zienwijze termijn is gelezen, zoals vermeld in de aangevulde Nota van beantwoording zienswijzen (bijlage 3), ontvankelijk te verklaren;
2. De ingediende zienswijzen ongegrond te verklaren, zoals vermeld in de aangevulde Nota van beantwoording zienswijzen (bijlage 3);
3. De aangevulde Nota van zienswijzen vast te stellen (bijlage 3);
4. Het reeds vastgestelde Deel-Omgevingsprogramma Oude Rijn-N11 zone Oost inwerking te laten treden de dag na bekendmaking.

Gemeenten gebruiken de doelgroepdefinitie voor voorschoolse educatie om vast te stellen welke jonge kinderen extra ondersteuning nodig hebben bij hun (taal)ontwikkeling. De doelgroepdefinitie bepaalt welke kinderen in aanmerking komen voor een verrijkt voorschool­s aanbod binnen de voor- en vroegschoolse educatie (VVE).
In Alphen aan den Rijn wordt deze definitie toegepast door de jeugdgezondheidszorg (JGZ), die beoordeelt of een kind toegang krijgt tot VE op de kinderopvang. De huidige doelgroepdefinitie is vastgesteld in 2023. Door maatschappelijke ontwikkelingen en nieuwe inzichten is aanleiding ontstaan om deze definitie te evalueren. De aangepaste definitie is verduidelijkt en concreter uitgewerkt, zodat deze beter toepasbaar is in de praktijk. Dit draagt bij aan een zorgvuldige en eenduidige beoordeling van kinderen die mogelijk extra ondersteuning nodig hebben. Het beoogde effect is dat kinderen met een verhoogd risico op onderwijsachterstanden tijdig passende ondersteuning krijgen. Hiermee wil de gemeente bijdragen aan meer kansengelijkheid voor kinderen in Alphen aan den Rijn.

In te stemmen met de geactualiseerde doelgroepdefinitie voor voorschoolse educatie (VE), zoals opgenomen in de bijlage “VVE Doelgroepdefinitie februari 2026”.

De gemeente Alphen aan den Rijn heeft een brief ontvangen van corporatie Wywonen over een voorgenomen fusie. Middels dit voorstel wordt uitgelegd welk proces hiervoor doorlopen dient te worden. Er wordt nog geen inhoudelijk advies over de voorgenomen fusie gegeven.

Kennis nemen van de brief van Wywonen over de voorgenomen fusie en het te doorlopen proces.