Overzicht College Besluiten

In Benthuizen wordt nieuwbouw voor de Brede school Benthuizen gerealiseerd om zodoende te voorzien in adequate en toekomstbestendige voorzieningen voor onderwijs en kinderopvang in Benthuizen. De nieuwe aanbesteding heeft een bouwteam-aannemer opgeleverd. In goed overleg met de beide schoolbesturen, bestuur kinderopvang, de adviseurs, de aannemer en de gemeente zijn alle mogelijke bezuiniging uitgewerkt. Door grote onvoorziene bouwprijsstijgingen hebben alle mogelijke bezuinigingen op het uitgewerkte Technisch Ontwerp niet tot het gewenste resultaat geleid. Met de doorvoering van alle bezuinigingen is het schoolgebouw niet te realiseren binnen het vastgestelde investeringsbudget. Extra financiële middelen zijn noodzakelijk om het schoolgebouw met inachtneming van onze duurzaamheidsambities mogelijk te maken.

De raad voor te stellen:
1. Voor de aanvullende bouwkosten van de nieuwbouw van de Brede School Benthuizen (onderdeel onderwijshuisvesting) een krediet beschikbaar stellen van € 616.000,-;
2. De investering, conform beleid af te schrijven in 40 jaar, en de kapitaallasten ten laste te brengen van de reserve onderwijshuisvesting;
3. De benodigde dekking voor de totale kapitaallasten (rente € 315.700,- en afschrijving € 616.000,-) ad. € 931.700,-- te onttrekken aan de algemene reserve en te storten in de reserve onderwijs-huisvesting;
4. Voor de aanvullende bouwkosten van de nieuwbouw van de Brede School Benthuizen (onderdeel kinderopvanglocatie) een krediet beschikbaar stellen van € 84.000,-;
5. De investering, conform beleid af te schrijven in 40 jaar, en de kapitaallasten van gemiddeld € 3.176,- per jaar en te dekken middels een jaarlijkse bijdrage van de schoolbesturen Vereniging Mantum Onderwijs en Morgenwijzer.

Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) borgt leningen van woningcorporaties. Dat betekent dat wanneer een corporatie in financiële problemen geraakten de WSW als borg wordt aangesproken, WSW de betaling van rente-en aflossing overneemt. Met ingang van 1 augustus 2021heeftWSWhet borgstelsel sterk vernieuwd en verbeterd. Zowel de borgtochtovereenkomsten met de financiers als de achtervangovereenkomsten met de gemeenten zijn ingrijpend gewijzigd. WSW heeft met deze verbeteringen de zekerheidspositie WSW bij een aanspraak op de borg verstevigd. In 2021 zijn deze verbeteringen doorgevoerd voor geldleningen, afgesloten ná1 augustus Via het voorliggende addendum worden deze nu ook doorgevoerd voor alle bestaande geborgde geldleningen, ook van die van vóór1 augustus 2021.Omdat de gemeente Alphen aan den Rijn eind 2009een20-jarige geldlening heeft verstrekt aan woningbouwcorporatie Pré Wonen met daarnaast een borgstelling van WSW, ontvangt de gemeente als financier een addendum, als aanvulling op de bestaande geldleningsovereenkomst.

1.In te stemmen met het addendum bij de vernieuwde overeenkomsten uit 2021 van Waarborgfonds Sociale Woningbouw en gemeente, behorend bij de geldlening aan Stichting Pré Wonen, eind 2009 verstrekt;
2.Het namens het college ondertekenen van bijgevoegd addendum door de burgemeester of een vervanger.

De herstelwerkzaamheden aan de Koningin Julianabrug hebben gedurende de periode juni tot en met september 2022 consequenties voor diverse partijen, waaronder de naastgelegen sportschool. Met de sportschool zijn afspraken gemaakt over tijdelijke maatregelen.

Geen omzetderving aan Bezemer Fitness toe te kennen en Bezemer hierover te informeren.

Een groot aantal instellingen in onze gemeente heeft in 2021 subsidie ontvangen voor het uitvoeren van activiteiten. Na afloop van het subsidiejaar dienen de instellingen die een subsidie van € 5.000 of meer hebben ontvangen, een verantwoording in. Op basis van deze verantwoordingen worden de subsidiebedragen per instelling definitief vastgesteld.
Het subsidieverzamelbesluit definitieve vaststelling 2021, zaaknummer 2928841 omvat de vaststelling van de maatschappelijke subsidies van 30 instellingen en het besluit de maatschappelijke subsidies van vijf instellingen later vast te stellen.
Dit subsidiebesluit omvat de definitieve vaststelling van drie van deze vijf separaat vast te stellen subsidies.

De maatschappelijke subsidie 2021 voor drie instellingen definitief vast te stellen op een totaalbedrag van € 155.014,-

Er is zowel regionaal als lokaal grote vraag naar verschillende type woningen in de verschillende prijssegmenten. Door het beperkte aanbod ontstaat een steeds groter gat tussen koopwoningen en sociale huurwoningen. Dit zorgt voor problemen op de woningmarkt. Voor huishoudens met een middeninkomen is het beperkte aanbod van koopwoningen vaak niet betaalbaar. Zij zijn aangewezen op huurwoningen in de vrije sector. Het aanbod van middeldure huurwoningen blijft echter achter bij de vraag en woningen in de vrije sector zijn veelal te duur. Daarnaast staan we voor de opgave voldoende sociale huur te realiseren.
In de doelgroepenverordening wordt publiekrechtelijk geregeld en geborgd dat voor de beoogde doelgroepen de gewenste woningen worden gebouwd en dat deze voor een langere periode beschikbaar en betaalbaar blijven.

1. De ontwerp ‘Doelgroepenverordening 2022 woningbouw Alphen aan den Rijn’ vast te stellen;
2. Deze verordening voor inspraak voor een periode van zes weken van 1 augustus 2022 tot 12 september 2022 ter inzage te leggen, op grond van de Inspraakverordening Alphen aan den Rijn 2016.

Stichting Actief Rijnwoude wil in haar aanbod opnemen dat vanuit de verschillende kernen in Rijnwoude ritten gemaakt kunnen worden met een duo-fiets. Dit zorgt ervoor dat de doorgaans wat kwetsbare mensen buiten komen, bewegen en elkaar ontmoeten. Stichting Actief Rijnwoude gaat hiervoor samenwerken met Stichting Fietsmaatjes Alphen aan den Rijn om zo optimaal gebruik te maken van de infrastructuur die stichting Fietsmaatjes Alphen aan den Rijn al heeft opgezet. Het college schenkt aan stichting Fietsmaatjes Alphen aan den Rijn € 29.000,-- voor de aanschaf van twee duo-fietsen voor de inzet door stichting Actief Rijnwoude.

Eenmalig twee duo-fietsen schenken aan stichting Fietsmaatjes Alphen aan den Rijn voor de inzet door stichting Actief Rijnwoude.

Stichting SCOPE Scholengroep is gestart met de nieuwbouw van het Ashram College. Een aantal delen grond rondom het terrein van Marsdiep 289 te Alphen aan den Rijn is in het nieuwe ontwerp niet meer nodig. Het schoolbestuur heeft besloten dat dit terugvalt naar de gemeente. De Wet op het Voortgezet Onderwijs (artikel 76u) bepaalt dat schoolgebouwen die worden verlaten door het onderwijs, terugvallen aan de gemeente. Schoolbestuur en de gemeente ondertekenen hiervoor een verklaring, die vervolgens door het Kadaster wordt gebruikt om het eigendom over te schrijven.

1. De verklaring buitengebruikstelling deel rondom Marsdiep 289 te Alphen aan den Rijn ex. Artikel 76u Wet op het Voortgezet Onderwijs vast te stellen en in te dienen bij het Kadaster;
2. De teamleider Vastgoed te machtigen voor het ondertekenen van de verklaring.

Op 6 oktober 2021 is een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor de realisatie van één recreatiewoning op het perceel Steekterweg 88L te Alphen aan den Rijn. Het is een kleinschalig plan, dat qua functie en bouw aansluit bij de omgeving.
De aanvraag is in strijd met het geldende bestemmingsplan Limes, voornamelijk omdat het perceel weliswaar wel de bestemming ‘Recreatie- volkstuin’ met een bouwvlak heeft maar geen mogelijkheid, in de planregels, is opgenomen voor verblijfsrecreatie. Er is evenwel sprake van een wenselijke ontwikkeling. In de wet is een mogelijkheid opgenomen om medewerking te verlenen aan de omgevingsvergunning via een uitgebreide afwijkingsprocedure, mits de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening, de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat en de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven. Uit de bijbehorende ruimtelijke onderbouwing blijkt dat het project in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. Ter plaatse van de woningen kan een goed woon- en leefmilieu worden gegarandeerd. Ook levert het project geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu op, waardoor een milieueffectrapport niet nodig is.
Het college verleent medewerking aan de aanvraag door het opstarten van de procedure.

1. Medewerking te verlenen aan de aanvraag om omgevingsvergunning voor de bouw van een recreatiewoning te Alphen aan den Rijn, door het opstarten van een procedure ex artikel 2.12 lid 1, sub a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van de kosten van de grondexploitatie over de in de vergunning begrepen gronden anderszins verzekerd is, op grond van artikel 6.12, tweede lid, aanhef en onder a, van de Wet ruimtelijke ordening;
3. Geen milieueffectrapport op te stellen, omdat de activiteit geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu heeft zoals beschreven in de aanmeldnotitie m.e.r. die onderdeel uitmaakt van de ruimtelijke onderbouwing;
4. De ontwerp omgevingsvergunning met bijbehorende stukken voor een periode van zes weken terinzage leggen op grond van artikel 3.10 e.v. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.

Alphen aan den Rijn heeft binnen het domein afval een belangrijk contract met Bronij BV (onderdeel van holding Waste Vision). Onlangs is een deel van de holding Waste Vision failliet verklaard en dat heeft zijn effect op verschillende leveringen en diensten vanuit de holding.
De vigerende overeenkomst met Bronij BV loopt eind augustus 2022 af. Het werk tot het eind van de overeenkomst omvat nog het eenmaal keuren, wassen en repareren van alle ondergrondse containers. Bronij maakte in de uitvoering echter gebruik van materieel en personeel van Bwaste International BV die na het faillissement niet meer beschikbaar zijn. Bronij BV heeft nu onvoldoende personeel en beschikt niet over de benodigde was- en reparatiewagens om de opdracht na te komen. De overeenkomst met Bronij BV wordt daarom ontbonden.
Dit betekent onder meer dat de gemeente een aanbestedingsprocedure moet voorbereiden om deze dienst opnieuw in de markt te zetten. Echter, deze voorbereiding moet zorgvuldig worden voorbereid en gaat een paar maanden in beslag nemen. Met een overbruggingsovereenkomst voor 6 maanden (voldoende om 1 ronde te keuren, wassen en repareren in 2022) wordt de periode die nodig is om de voorbereidings- en aanbestedingsprocedure voor te bereiden en uit te voeren, overbrugd.

1. In te stemmen met een overbruggingsovereenkomst met DBI containerservice inzake het onderhoud van ondergrondse containers.

De raad wordt per brief geïnformeerd over wensen en uitgangspunten ten aanzien van het nieuwe dorpshuis Hazerswoude-Rijndijk. De belangrijkste wens is dat de toekomstige gebruikers unaniem meer tijd willen voor het onderzoek.

De raad door middel van bijgevoegde raadsbrief informeren over de stand van zaken haalbaarheidsonderzoek dorpshuis Hazerswoude-Rijndijk.

Het college heeft een brief aan de gemeenteraad gestuurd om de raad te informeren over de stand
van zaken van de herontwikkeling van de Aarhof.

De raad met bijgaande brief te informeren over de laatste stand van zaken van de herontwikkeling van de Aarhof.

Veiligheidsregio Hollands Midden heeft een concept Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden 2023-2026 opgesteld. Het Regionaal Risicoprofiel heeft tot doel inzicht te krijgen in de risico’s die binnen de veiligheidsregio bestaan. Aan de raad wordt gevraagd aan te geven waar zij vindt dat de veiligheidsregio zich de komende jaren op moet richten. Deze wensen worden meegenomen in het Regionaal Beleidsplan van de veiligheidsregio.

De raad voorstellen om:
1. Kennis te nemen van het Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden
2. Het bestuur van de veiligheidsregio te verzoeken om zich bij de prioritering voor het Regionaal Beleidsplan vooral te richten op de genoemde aanjagers: Hyperconnectiviteit, Energietransitie, Klimaatverandering en Verdichting.

In december 2021 hebben de Rijnstreekgemeenten het Strategiedocument Ondersteuning met wonen en Opvang 2023 Rijnstreek vastgesteld. Hierin wordt beschreven wat nodig is om de opvang en ondersteuning voor inwoners met psychische aandoeningen en/of vanwege dakloosheid goed te organiseren per 1 januari 2023. Voor de taak Opvang (opvang van inwoners die dak en/of thuisloos zijn geraakt of dreigen te raken) is de keuze gemaakt om een subsidieregeling op te stellen voor het verstrekken van een subsidie aan één partij. In de subsidieregeling Opvang Rijnstreek 2023-2029 beschrijven we de taak en criteria (aanvullend op de Asv 2020) voor het verstrekken van de subsidie voor Opvang. Deze regeling is tot stand gekomen na een dialoogtraject met geïnteresseerde aanbieders en een klankbordgroep met vertegenwoordigers van (cliënt- en ouder)adviesraden. Ook heeft de subsidieregeling en bijbehorende subsidieuitvraag ter inzage gelegen. Er is door vier personen/organisaties inspraak geleverd. Op deze inspraak is gereageerd. Ook is de subsidieregeling/uitvraag op basis van de inspraak én vanuit Gemeente op een aantal onderdelen aangevuld. Met de vaststelling van de subsidieregeling kan Gemeente Alphen aan den Rijn de subsidieuitvraag namens de Rijnstreekgemeenten vrijgeven voor publicatie. Geïnteresseerden kunnen tot en met 1 september 2022 een subsidie aanvraag indienen voor het jaar 2023. De aanvragen worden door vertegenwoordigers van de Rijnstreekgemeenten beoordeeld.

1. Kennis nemen van de inspraak reacties en in te stemmen met de beantwoording (zie Bijlage 1);
2. Besluiten om de definitieve Subsidieregeling Opvang Rijnstreek 2023-2029 en Subsidieuitvraag Opvang Rijnstreek 2023 – 2026 vast te stellen en namens de Rijnstreekgemeenten voor publicatie vrij te geven;

Vanuit de EU-Richtlijn Omgevingslawaai (2002/49/EG) bestaat, voor Alphen aan den Rijn als onderdeel van de agglomeratie Gouda, de verplichting om iedere vijf jaar geluidsbelastingkaarten vast te stellen. De laatste keer was in 2017.
Geluidbelastingkaarten geven een beeld van de geluidbelasting op kwetsbare objecten, zoals woningen en zorginstellingen. Met het vaststellen van geluidbelastingkaarten wordt voor de gemeente Alphen aan den Rijn per pand een beeld gevormd van de mate van geluidhinder anno 2021 voor de geluidsbronnen weg, spoor en industrie. Omdat 2021 een coronajaar was, zijn na raadplegen Infomil gegevens van 2019 gebruikt. Bij de geluidsbelastingkaart zijn slechts feiten vastgesteld.
De geluidbelastingkaarten vormen een instrument voor het op te stellen Actieplan Geluid. Aan de hand van deze kaarten kan een prioritering gemaakt worden van locaties en maatregelen tegen een hoge geluidbelasting. Het Actieplan Geluid zal worden opgesteld na het vaststellen van de feitelijke geluidbelastingkaarten.

Het vaststellen van geluidbelastingkaarten gemeente Alphen aan den Rijn