Overzicht College Besluiten

De intentieovereenkomst Beter bereikbaar Gouwe is aangepast naar aanleiding van de besluitvorming in de raden en staten. De inzet is om deze op 12 maart 2022 te ondertekenen.

Kennis te nemen van de aangepaste intentieovereenkomst Beter bereikbaar Gouwe (eerder besloten in het college van 9 november 2021)

Op 15 februari jl. heeft het college de woonruimteverdeling voor het experiment Zaagmolenweg vastgesteld. Voor de woningen aan de Zaagmolenweg is door Woonforte en de gemeente de wens geuit om huurders vaste huurcontracten te geven. Daarbij vinden wij het ook belangrijk dat huurders hun opgebouwde inschrijftijd bij Huren in Holland Rijnland behouden. Dit is nodig om de doorstroming op deze locatie op gang te houden. De Huisvestingsverordening Holland Rijnland sluit uit dat huurders hun opgebouwde inschrijftijd mogen behouden bij een vast huurcontract. Om dit mogelijk te maken is een aanvullend criterium in het experiment nodig. Het college besluit hiermee dat huurders die een woning accepteren op de locatie Zaagmolenweg en een vast huurcontract sluiten hun opgebouwde inschrijftijd op Huren In Holland Rijnland behouden.

Met de experimentstatus van de Zaagmolenweg mogelijk maken dat huurders die een woning accepteren op de locatie Zaagmolenweg en een vast huurcontract sluiten hun opgebouwde inschrijftijd bij Huren in Holland Rijnland behouden.

Naar aanleiding van berichten in de media over huisvestingsproblematiek van huisartsenpraktijken heeft de D66 fractie op 2 februari jl. artikel 40 vragen gesteld. De vragen zijn beantwoord.

- De beantwoording van de artikel 40 vragen huisvestingsproblematiek huisartspraktijken gezondheidscentra verzenden aan de heer Van den Ham (D66)

De heer Straver heeft namens de fractie van de PvdA vragen gesteld over het dossier J.H. van Straaten van Nesplantsoen in Boskoop. De vragen worden beantwoord in bijgevoegde brief.

De vragen gesteld door de heer E.-J. Straver namens de PvdA, in zijn brief d.d. 14 februari 2022, te beantwoorden door middel van bijgevoegde brief.

De Jostiband heeft 24 uur muziek gemaakt om geld op te halen voor Bake4Ukraine, een goed doel waar de bandleden een nauw contact mee hebben. Het gemeentebestuur ondersteunt deze actie met een bijdrage van € 15.000.

- Een bedrag van € 15.000 euro te doneren aan de actie van Jostiband t.b.v. Oekraïne
- Dit bedrag te dekken vanuit het lopende exploitatiebudget voor kleine evenementen

De gemeente heeft bij verkeersbesluit een geslotenverklaring voor vrachtwagens en landbouwvoertuigen ingesteld op het Reijerskoop in Boskoop. Dit verbod wordt gehandhaafd met een camera. De maximum snelheid op het Reijerskoop is 30 km/u. Ondanks de camera wordt het verbod soms genegeerd en auto’s rijden er vaak te hard. Het aandeel zwaar verkeer is sinds het instellen van het verbod drastisch afgenomen. Ook zijn stappen gezet om verdere maatregelen te treffen om de rijsnelheden omlaag te krijgen. Enkele bewoners hebben zich verenigd in het Bewonerscollectief Reijerskoop. Zij vinden dat de uitgevoerde maatregelen niet voldoen en volgens afspraak zijn en dat de gemeente te weinig doet om de door hen ervaren overlast te voorkomen. Het college maakt in de brief de balans op, constateert dat het aandeel zwaar verkeer flink is afgenomen, dat processen lopen om de rijsnelheden omlaag te krijgen en dat alle communicatie vanuit het Bewonerscollectief zo onevenredig veel tijd vergt van de ambtelijke organisatie dat nu wordt besloten niet meer te reageren.

Bijgevoegde conceptbrief aan het Bewonerscollectief Reijerskoop vaststellen en verzenden.

Het Veiligheidsberaad heeft op 8 maart 2022 de opdracht van het kabinet gekregen om binnen twee weken per veiligheidsregio minimaal 1000 opvangplekken voor vluchtelingen uit Oekraïne te organiseren. Daarna moeten nog eens 1000 plekken per regio beschikbaar worden gesteld, waarmee de totale opvang op 50.000 plekken komt. Gemeenten moeten per direct de reguliere crisisstructuur activeren en wordt gevraagd in samenspraak met de veiligheidsregio opvanglocaties te organiseren. Met dit besluit wordt 2.500.000 euro beschikbaar gesteld om de eerste kosten te kunnen afdekken, in afwachting en vooruitlopend op financiële compensatieregelingen die vanuit het Rijk op dit moment in voorbereiding zijn.

De raad voor te stellen:

• Een eerste budget van € 2.500.000 euro beschikbaar te stellen om de eerste kosten van de vluchtelingencrisis van te bekostigen
• Dit bedrag te dekken uit de Algemene Reserve, in afwachting van verwachte compensatie vanuit het Rijk
• Toekomstige compensatie vanuit het Rijk voor dit onderwerp weer toe te voegen aan de Algemene Reserve
• De financiële gevolgen te laten verwerken in de Begroting 2022 via de Voorjaarsnota 2022.

Tijdens de coronapandemie zijn op verschillende feestdagen de winkeltijden verruimd. Het idee achter de verruimingen was dat het winkelend publiek beter gespreid kon worden en daarmee de coronamaatregelen beter nageleefd en gehandhaafd konden worden. Om te onderzoeken of de verruiming tot spreiding van winkelend publiek heeft geleid en of er behoefte is aan een permanente verruiming, is er een evaluatie uitgevoerd. Het onderzoek heeft geen eenduidige c.q. valide onderzoeksresultaten opgeleverd. De raad wordt hier nu over geïnformeerd.

De raadsinformatiebrief versturen aan de gemeenteraad.

Gemeenten kunnen sinds 1 juli 2008 met de bestemmingscategorie sociale koopwoningen via het bestemmingsplan actief sturen op de bouw van koopwoningen in een bepaalde prijscategorie. Uit het onderzoeksrapport sociale koopwoningen bestemmingsplan is gebleken dat het beleidsinstrument beperkt wordt gebruikt. Dit heeft te maken dat de huidige vormgeving van het instrument niet aansluit op de huidige marktomstandigheden en het woningmarktbeleid.
De koopprijsgrens voor sociale woningen is vastgesteld in de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en bedraagt maximaal €200.000,-. Voor ontwikkelaars is het in de huidige markt onmogelijk om koopwoningen op te leveren tot de huidige wettelijke limiet van €200.000,-. Dit komt mede door de stijgende grondprijzen, bouwmaterialen en personeelskosten.
Met de inwerkingtreding van de nieuwe Omgevingswet wordt landelijk de limiet voor sociale koopwoningen gelijk gesteld aan de NHG-grens. Met het experiment ‘Bestemmingscategorie sociale koopwoningen’ is het voor gemeenten mogelijk om eerder dan de inwerkingtreding van de Omgevingswet de nieuwe limiet hanteren. De NHG-grens in 2022 is vastgesteld op €355.000,-.
In de nieuwe woonvisie - die onlangs is vastgesteld - hebben we het realiseren van betaalbare koopwoningen voor koopstarters met een koopprijs tot de NHG-grens als ambitie opgenomen. Door deel te nemen aan dit experiment kunnen we uitvoering geven aan de woonvisie.

* In te stemmen met de aanmelding voor het experiment ‘Bestemmingscategorie sociale koopwoningen’ om de koopprijs van sociale koopwoningen te verhogen tot de NHG-grens;
* De aanmeldingsbrief aan het ministerie van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties te versturen.

De raad door middel van bijgevoegde brief informeren over de ontwikkelingen in de werkzaamheden van Hecht en de contouren van de financiële kaders 2023.

De raad door middel van bijgevoegde brief informeren over de ontwikkelingen in de werkzaamheden van Hecht en de contouren van de financiële kaders 2023.

De gemeenteraad heeft in haar vergadering van 22 april 2021 met de motie ("Opvoeden, opgroeien en jeugdhulp in Alphen aan den Rijn" ) het college verzocht een manifest ‘jeugd’ op te stellen. De Raad wil met de organisaties die zich bezighouden met de jeugd als het om opvoeden en opgroeien gaat tot een aantal gemeenschappelijke uitgangspunten komen voor het omgaan met de situatie, vragen en behoeften van kinderen, jongeren en gezinnen.
Het college heeft de motie overgenomen en is met organisaties, instellingen en jeugdigen en ouders in gesprek gegaan over wat belangrijke uitgangspunten zijn voor de ondersteuning en hulp aan jeugdigen en gezinnen. Bij de opstelling van het manifest (nu een conceptversie) zijn 75 vertegenwoordigers van organisaties en instellingen en jeugdigen en ouders betrokken geweest. Het manifest vormt een fundament, een basis, voor samenwerking en inhoudelijke samenhang in de jeugdketen, van preventie tot bescherming. Bij de opstelling van het manifest zijn ook raadsleden intensief betrokken geweest.
Er ligt nu een concept voor dat aan alle betrokkenen wordt teruggelegd voor een reactie. De reacties worden verzameld en verwerkt met de opstelling van het definitieve document.

• kennis te nemen van het concept Manifest Jeugd (zie de bijlage);
• alle bij de opstelling van het manifest betrokkenen te vragen hun reactie en opmerkingen kenbaar te maken en deze te betrekken bij het opstellen van het definitieve manifest Jeugd;
• het definitieve manifest na verwerking van de reacties ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden (planning mei 2022).

Publiekssamenvatting
Burgemeester en wethouders hebben het ontwerpbestemmingsplan De Tuinen van Boskoopvastgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan De Tuinen van Boskoopheeft betrekking op het perceel Reijerskoop 68 en dedaaromheen liggende gronden (in Boskoop)en voorziet in hetkoesteren van het historisch kwekerijlandschap, het realiseren van enkele (ruimte-voor-ruimte) woningen en een aantrekkelijk woonmilieu en het versterken van het recreatieve profiel, waarbij ruimte is voor een combinatie van functies, zoals sortimentstuinen, collectietuinen, tiny forest, boomkwekerijmuseum en hobbykwekerij. Het plan sluit aan op de ontwikkelingen die planologisch reeds mogelijk zijn op grond van het op 6 april 2021 vastgestelde wijzigingsplan Buitengebied Boskoop –7e wijziging(Transformatiegebied Reijerskoop e.o.).

Inleiding
Er is een aanvraag voor een herziening van het bestemmingsplan ingediend door Stichting Maatschappelijk VastgoedBoskoop voor het perceel Reijerskoop 68en de omliggende grond en in Boskoop. In de aanvraag wordt verzocht tot het in procedure brengen en vaststellen van het namens de Stichting opgestelde (ontwerp)bestemmingsplan De Tuinen van Boskoop.

Beoogd maatschappelijk resultaat
Het planologisch mogelijk maken van het project De Tuinen van Boskoop dat bestaat uit het koesteren van het historisch kwekerijlandschap, het realiseren van enkele (ruimte-voor-ruimte) woningen en een aantrekkelijk woonmilieu en het versterken van het recreatieve profiel, waarbij ruimte is voor een combinatie van functies, zoals sortimentstuinen, collectietuinen, tiny forest, boomkwekerijmuseum en hobbykwekerij.

Kader
-Wet ruimtelijke ordening-Bestemmingsplan Buitengebied Boskoop(incl.actualisaties)
-Wijzigingsplan Buitengebied Boskoop
–zevende wijziging(Transformatiegebied Reijerskoop e.o.)
-Visiedocument Een Nieuwe Waarde Integrale visie op transformatiegebieden binnen de Greenport regio Boskoop
-Startnotitie Omvorming transformatiegebied Reijerskoop e.o.
-Beleidsnotitie Ruimte-voor-Ruimte regeling binnen het boom-en sierteeltconcentratiegebied Greenport Regio Boskoop
-Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop, partiële herziening 2020
-Provinciale omgevingsverordening, incl. (ontwerp)herziening 2021

Argumenten
Project De Tuinen van Boskoop
Op 6april 2021 is het wijzigingsplan Buitengebied Boskoop –7e wijziging (Transformatiegebied Reijerskoop e.o.)vastgesteld. Op basis van dit wijzigingsplan kan een deel van het project De Tuinen van Boskoop reeds worden gerealiseerd en de werkzaamheden daarvoor zijn inmiddels gestart. Voor het perceel Reijerskoop 68 was echter nog een nadere uitwerking nodig. Om die reden is dit perceel toen niet in het wijzigingsplan meegenomen. Inmiddels heeft de uitwerking plaatsgevonden; door toepassing van de Ruimte-voor-ruimteregeling, waarbij het aanwezige sierteeltbedrijf wordt gesaneerd, ontstaat bouwcontingent dat wordt ingezet om enkele nieuwe functies en gebouwen mogelijk te maken. Deze ontwikkelingen bestaan uit onder andere twee maal twee nieuwe woningen, een educatiecentrum, het behoud van een waardevolle kwekersloods en de eventuele realisering vaneen restaurant. Door op de overige gronden van het perceel sierteelt gerelateerde activiteiten mogelijk te maken, kunnen deze worden toegevoegd aan de andere gronden waarop De Tuinen van Boskoop worden gerealiseerd. Om de nieuwe ontwikkelingenmogelijk te maken is namens de Stichting Maatschappelijk Vastgoed Boskoop een (ontwerp)bestemmingsplan opgesteld dat voldoet aan een goede ruimtelijke ordening.

Milieueffectrapportage
Om te kunnen beoordelen of de beoogde herontwikkeling leidt tot grote nadelige gevolgen voor het milieu is een m.e.r-beoordeling uitgevoerd. Op grond van deze boordeling is geconcludeerd dat voor deze geen verplichting bestaat om een milieueffectrapportage op te stellen.

Bevoegdheid
Op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening ligt de bevoegdheid tot vaststelling van het bestemmingsplan bij de gemeenteraad.

Duurzaamheid
Het (ontwerp)bestemmingsplanmaakt de bouw van een aantal nieuwe woningen mogelijk. Voor het bouwen van deze woningen is (tevens) een omgevingsvergunning nodig. De uitwerking en beoordeling van de woningenop het gebied van duurzaamheid vindt plaats in het kader van de omgevingsvergunningsaanvragen.

Participatie
Werkgroep
Om het project Tuinen van Boskoop van de grond te laten komen is de Stichting Maatschappelijk Vastgoed Greenport Boskoop(SMVGB) opgericht. De SMVGB heeft een werkgroep met vertegenwoordigers uit diverse stichtingen en organisatiestot stand gebracht.Deze organisaties hebbenop een of andere manier een relatie met sierteelt en zullen een actieve rol bij het project (gaan) spelen. De volgende organisaties zijn bij de werkgroep betrokken:
-Boomkwekerijmuseum
-VVV
-Stichting Rondvaarten en Promotie Boskoop-Stichting Sortimentstuin Harry van der Laar
-Koninklijke Vereniging voor Boskoopse Culturen
-Imkersvereniging Groene Hart
-Eigenaren van plantcollecties/genenbanken
-IVN (heeft tevens contacten met basisscholen)
-Ontwerp Academie

Participatie omwonenden
Er zijn door SMVB vier informatiebijeenkomstengeorganiseerd. Ongeveer 130 mensen hebben deze bijeenkomsten bezocht, waarvan ruim 100mensen woonachtig op het Reijerskoop, de Tuinstraat, de Proeftuin, de Valkenburgerlaan en de Biezen.Tijdens de bijeenkomsten is toegelicht hoe de inrichtingsvisie voor het projectgebied er uit ziet, welkeonderdelen er waar in het projectgebiedkomen, hoe omgegaan zal worden met verkeer en parkerenen welke bestemmingen er zijn voor de gebouwen in het projectgebied.De tijdens de bijeenkomsten ingekomenvragen zijn in eenverslag samengevat en van een beantwoording voorzien.Een verslag van de participatie maakt deel uit van het ontwerpbestemmingsplan.

Ontwerpbestemmingsplan
Het ontwerpbestemmingsplan De Tuinen van Boskoop zal ter inzage worden gelegd. Op het ontwerp kunnen zienswijzen kenbaar worden gemaakt. Zienswijzen worden betrokken bij de vaststelling van het bestemmingplan.Tegen het vaststellingsbesluit kan een belanghebbende beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Via de gemeentelijke website (en de landelijke site www.ruimtelijkeplannen.nl) wordt eenieder op de hoogte gesteld van de stand van zaken in de bestemmingsplanprocedure.

Financiële consequenties
Anterieure overeenkomst
Met de eigenaren van de betrokken gronden wordt een anterieure overeenkomst afgesloten waarin wordt aangegeven dat de kosten voor het opstellen van het onderhavige bestemmingsplan en de daarvoor benodigde (milieu)onderzoeken voor hun rekening zijn. Tevens worden afspraken gemaaktover de door de eigenaren te betalen gemeentelijke plankosten en een bijdrage bovenwijkse voorzieningen en zal bepaald worden dat eventuele uit te betalen tegemoetkoming in de planschade voor rekening van de eigenaren komt.

LEADER-subsidie
Op 25 mei 2021 is ingestemd met het leveren van co-financiering ten behoeve van een aanvraag door Stichting Maatschappelijk Vastgoed Greenport Boskoop voor een LEADER-subsidie ten gunste van het project De Tuinen van Boskoop.Het besluit van de provincie Zuid-Holland omtrent de toekenning van de subsidie wordt binnenkortverwacht.Daarna zal het college via een separaat voorstel gevraagd worden een besluit omtrent de co-financieringte nemen.

Realisatie
Na vaststelling van het ontwerpbestemmingsplan De Tuinen van Boskoop wordt een ieder in de gelegenheid gesteld omhierop een zienswijze te geven. Na de ter inzage legging worden alle zienswijzen samengevat en van een reactie voorzien. Daarna wordt het bestemmingsplan ter vaststelling aan de raad voorgelegd. Naar verwachting vindt de vaststelling medio2022 plaats.

1. Het ontwerpbestemmingsplan De Tuinen van Boskoop, met identificatienummerNL.IMRO.0484.BKtuinenvanboskoop-ON01, vast te stellen;
2. Het ontwerpbestemmingsplan De Tuinen van Boskoop ter inzage te leggen.
3. Vast te stellen dat het (ontwerp)bestemmingsplan De Tuinen van Boskoop niet leidt tot belangrijke nadelige milieugevolgen en geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld.

Burgmeester en wethouders hebben het ontwerpbestemmingsplan Herstemmen sierteelt buiten de contour 2021 vastgesteld.Het ontwerpbestemmingsplan voorziet in hetomzetten van drie bedrijfswoningen, het wijzigen van eenbedrijfsperceel met het oog op een toekomstbestendige bedrijfsvoering, het bestemmen vaneen restperceel voor een passende bedrijfsfunctie, het verwerken van een verleendevergunning voor opslagboxen en het via de toepassing van de Ruimte-voor-ruimte-regelingrealiseren van een nieuwe woning.De percelen, waarop het plan betrekking heeft, zijn: Baanwegsekade 20-24/Jagerspad 10 en Biezen 103-105 en achter 107(Boskoop) en BurgemeesterSmitweg tussen 17 en 19en Loeteweg 9(Hazerswoude-Dorp).

Inleiding
Er is een aanvraag voor een herziening van het bestemmingsplan ingediend door Stichting Belangenbehartiging Greenport Boskoop, namens de eigenaren van de volgende locaties binnenhet sierteeltconcentratiegebied van de Greenport Boskoop:• Baanwegsekade 20-24/Jagerspad 10(Boskoop)• Biezen 103-105 en achter 107(Boskoop)• Burg. Smitweg tussen 17 en 19(Hazerswoude-Dorp)• Loeteweg 9(Hazerswoude-Dorp)In de aanvraag wordt verzocht tot het in procedure brengen en vaststellen van het namens de betreffende eigenaren opgestelde (ontwerp)bestemmingsplan Herbestemmen sierteelt binnen de contour 2021.

Beoogd maatschappelijk resultaat
Het planologisch mogelijk maken van omzetten van drie bedrijfswoningen, het wijzigen van een bedrijfsperceel met het oog op een toekomstbestendige bedrijfsvoering, het bestemmen van een restperceel voor een passende bedrijfsfunctie, het verwerken van een verleende vergunning voor opslagboxen en het via de toepassing van de Ruimte-voor-ruimte-regeling realiseren van een nieuwe woning.

Kader
•Wet ruimtelijke ordening;
•Bestemmingsplannen Buitengebied Boskoop (incl. actualisaties) en Sierteeltgebied (incl.herzieningen);
•Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop, partiële herziening 2020.

Argumenten
De voornoemde aanvraag ziet op het omzetten van drie bedrijfswoningen, het wijzigen van een bedrijfsperceel met het oog op een toekomstbestendige bedrijfsvoering, het bestemmen van een restperceel voor een passende bedrijfsfunctie, het verwerken van een verleende vergunning voor opslagboxen en het via de toepassing van de Ruimte-voor-ruimte-regeling realiseren van een nieuwe woning. Voor een nadere toelichting wordt kortheidshalve verwezen naar paragraf 2.2 van het als bijlage aan dit voorstel gevoegde ontwerpbestemmingsplan Herbestemmen sierteelt binnen de contour 2021. De nu geldende planologische regimes staan de voornoemde ontwikkelingen niet toe. Om de ontwikkelingen wel mogelijk te maken moet een bestemmingsplanprocedure worden doorlopen. Het opgestelde ontwerpbestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. Op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening ligt de bevoegdheid tot vaststelling van het bestemmingsplan bij de gemeenteraad.

Milieueffectrapportage
Om te kunnen beoordelen of de beoogde herontwikkeling leidt tot grote nadelige gevolgen voor het milieu is een m.e.r-beoordeling uitgevoerd. Op grond van deze boordeling is geconcludeerd dat voor deze geen verplichting bestaat om een milieueffectrapportage op te stellen.

Hogere grenswaarde Wet geluidhinder
Uit het verrichte akoestisch onderzoek blijkt dat de locatie Burgemeester Smitweg tussen17 en 19niet kan voldoen aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. Voor de woning op deze locatie dient een Hogere waarde te worden vastgesteld. De ODMH is gemandateerd om de Hogere waarde voor te bereiden en vast te stellen.

Duurzaamheid
Duurzaamheid ontstaat door efficiënt ruimtegebruik: het bundelen, concentreren en herstructureren van teeltgronden in het sierteeltconcentratiegebied. Hiermee kunnen de bedrijven beter samenwerken op het terrein van logistiek, kennisuitwisseling en dergelijke en wordt een bijdrage geleverd aan het landschap van het Groene Hart.

Participatie
Het ontwerpbestemmingsplan zal ter inzage worden gelegd. Op het ontwerp kunnen zienswijzen kenbaar worden gemaakt. Zienswijzen worden betrokken bij de vaststelling van het bestemmingplan. Tegen het vaststellingsbesluit kan een belanghebbende beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Via de gemeentelijke website (en de landelijke site www.ruimtelijkeplannen.nl) wordt eenieder op de hoogte gesteld van de stand van zaken in de bestemmingsplanprocedure.

Financiële consequenties
Ingevolge de Wet ruimtelijke ordening moet bij vaststelling van een bestemmingsplan het verhaal van plankosten zeker zijn gesteld. Hierdoor kan afgezien worden van het opstellen van een exploitatieplan. De kosten voor het opstellen van de herziening van het bestemmingsplan en de daarvoor benodigde (milieu)onderzoeken zijn voor rekening van de initiatiefnemers. Ook de ontwikkeling en realisatie van de betreffende (bouw)plannen, inclusief het bouwrijp maken daarvan, alsook het aanleggen van de nodige groenvoorzieningen, parkeervoorzieningen, waterpartijen en/of andere voorzieningen, zal worden uitgevoerd door dan wel in opdracht van de initiatiefnemers. In een anterieure overeenkomst tussen de initiatiefnemers en de gemeente zijn de wederzijdse verplichtingen vastgelegd. In de overeenkomst zijn tevens afspraken gemaakt over de gemeentelijke plan(begeleiding)kosten. Daarnaast is vastgelegd dat de eventuele uit te betalen tegemoetkoming in de planschade voor rekening van de initiatiefnemers komt (planschadeovereenkomst).

Realisatie
Na vaststelling van het ontwerpbestemmingsplan wordt een ieder in de gelegenheid gesteld om hierop een zienswijze te geven. Na de ter inzage legging worden alle zienswijzen samengevat en van een reactie voorzien. Daarna wordt het bestemmingsplan ter vaststelling aan de raad voorgelegd. Naar verwachting vindt de vaststelling medio2022 plaats.

1. Het ontwerpbestemmingsplan Herbestemmen sierteelt binnen de contour 2021, met identificatienummer NL.IMRO.0484.hrsierteeltbindc21-ON01, vast te stellen;
2. Het ontwerpbestemmingsplan Herbestemmen sierteelt binnen de contour 2021 ter inzage te leggen.
3.Vast te stellen dat het (ontwerp)bestemmingsplan niet leidt tot belangrijke nadelige milieugevolgen en geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld;
4. Een anterieure exploitatieovereenkomst (ex art. 6.24 Wet ruimtelijke ordening) te sluiten met de initiatiefnemers waarin wordt geregeld dat het project volledig voor rekening en risico van initiatiefnemers is.

In de prestatieafspraken 2022-2027 tussen de Gemeente, Woonforte, Habeko en hun huurdersorganisaties is opgenomen dat de woningcorporaties een wettelijke taak hebben voor de realisatie van sociale huurwoningen en daar samen met de gemeente uitvoering aan gaan geven. Er is een aantal projecten waar de gemeente haar grond op korte termijn aan deze corporaties wil verkopen, om hier zo spoedig mogelijk sociale huurwoningen te realiseren. Bij verkoop van deze grond aan de betreffende corporaties, is de gemeente sinds het Didam-arrest gehouden aan het kenbaar maken van de voorgenomen verkoop zodat een ieder daar kennis van kan nemen. In het memo van 8 februari 2022 is het college uitvoerig hierover geïnformeerd. Het college besluit om – in afwijking van op hetgeen in dit memo is opgenomen  – een aantal projecten in één keer te publiceren. Verkoop vindt plaats conform de grondprijs voor sociale woningbouw, zoals bepaald in de Nota grondprijsbeleid.
Het betreft de volgende projecten:
• Project: Havenfront (onderdeel Rijnhaven Oost), Alphen aan den Rijn: 200 woningen
• Blok 22 Stationsomgeving, Alphen aan den Rijn: 275 woningen waarvan 75% sociale huur en 25% middeldure huur
• Klompenmaker, Alphen aan den Rijn: 40 sociale huurwoningen (waarvan helft voor zorg)
• Waterrijk West, Boskoop: 60 sociale huurwoningen
• Mendelweg 1, Boskoop: 23 sociale huurwoningen
• Locatie Antonius van Os, Benthuizen. Circa 20 sociale huurwoningen
• Veld 3, Hazerswoude-Rijndijk: 65 sociale huurwoningen

Over te gaan tot publicatie van voorgenomen gronduitgiftes aan Habeko Wonen dan wel Woonforte voor de realisatie van sociale huurwoningen.

De grondafname voor Blok 3 Stadshart Lage Zijde (De Kroon) is vertraagd als gevolg van een
bewaar. Het college heeft in een brief afspraken bevestigd over de consequenties van deze
vertraging.

Bijgaande brief aan Bemog verzenden

Onlangs is de nieuwe woonvisie door de gemeenteraad vastgesteld. In de nieuwe woonvisie zijn nieuwe normen vastgesteld die dienen te worden gehanteerd bij het realiseren van nieuwbouw. Echter zijn er woningbouwprojecten die reeds zijn vastgesteld en nog niet zijn opgeleverd, projecten waarbij de anterieure overeenkomst is getekend of projecten die in een ver gevorderd stadium verkeren waardoor het niet mogelijk is om de nieuwe normen te hanteren. In de bijlage ‘planlijst oude normen’ treft u een overzicht van alle woningbouwprojecten die niet onder de normen van de nieuwe woonvisie vallen.

In te stemmen met de stand van zaken planlijst ‘oude normen’ en deze met de raad te delen.

Naar aanleiding van de Kunst- en cultuurvisie 2021 – 2030 van de gemeente Alphen aan den Rijn is een subsidieregeling Kunst en Cultuur 2023-2030 opgesteld. In de regeling zijn, aanvullend op de Asv 2020, criteria voor toekenning van structurele subsidies voor professionele- en vrijwilligersorganisaties kunst en cultuur opgenomen. Met de nieuwe regeling wordt een toets op basis van een puntensysteem ingevoerd. Hiermee wordt bepaald welke organisaties voldoende bijdragen aan de doelstellingen uit de kunst- en cultuurvisie. Hoe hoger het behaalde puntenaantal, hoe hoger de subsidie kan worden. Het is ook mogelijk om de subsidie af te wijzen als er onvoldoende punten worden gescoord. Wij beogen een eerlijker en vooral transparanter systeem. Deze vorm van subsidie verlenen is nieuw in onze gemeente. Dit is de reden dat wij de regeling zo breed mogelijk openstellen voor een inspraakronde tussen 9 maart en 20 april 2022.
Voor eenmalige subsidies verandert niets. Deze subsidies worden voorlopig nog op basis van de Asv 2020 verleend.

1. De bijgevoegde concept-regeling open te stellen voor inspraak voor de periode van 9 maart tot 20 april 2022 ex afdeling 3.4 Awb.
2. Voorafgaand aan de tweede vierjaarsperiode (2027-2030) te evalueren in hoeverre:

• de regeling aan gestelde doelen heeft bijgedragen,
• voor de periode 2027- 2030 aanpassing is gewenst.

In de periode van 26 januari tot 25 februari 2022 hebben ondernemers, instellingen en verenigingen in diverse sectoren het coronatoegangsbewijs (CTB) van hun klanten, bezoekers en leden moeten controleren. Dit heeft vaak gezorgd voor extra kosten en inzet van personeel of vrijwilligers. Om hen tegemoet te komen, hebben we een nieuwe tijdelijke subsidieregeling opgezet. Deze regeling bouwt voort op de huidige declaratieregeling waar al meerdere ondernemers en verenigingen gebruik van hebben gemaakt.
Deze subsidie kan aangevraagd worden door sportverenigingen, horecalocaties en culturele-instellingen die in de periode van 1 januari tot en met 22 maart (gedeeltelijk) verplicht waren om te controleren op het CTB. De subsidie kan tot uiterlijk 26 maart 2022 aangevraagd worden en het subsidieplafond bedraagt € 380.000,-.

1. De tijdelijke subsidieregeling compensatie kosten controle coronatoegangsbewijzen (CTB) vast te stellen;
2. Een totaalbedrag van € 380.000,- aan subsidiebudget beschikbaar te stellen voor CTB-plichtige instellingen en deze te dekken uit de ontvangen Rijksbijdrage.
3. Een bedrag van € 50.000 beschikbaar te stellen voor de kosten die gemeente heeft gemaakt ter ondersteuning van de controle op het CTB te dekken, én het inregelen van de subsidieadministratie en digitaal aanvraagstelsel en deze te dekken uit de ontvangen Rijksbijdrage.

Voor de herstructurering van Rijnhaven heeft de gemeente subsidie gekregen van de Gemeenschappelijke Regeling Oude Rijnzone. De projecten die in aanmerking zijn gekomen voor die subsidie zijn binnen de afspraken en randvoorwaarden van de subsidie afgerond. De gemeente heeft de Gemeenschappelijke Regeling verzocht de subsidie uit de herstructurering definitief vast te stellen.

Het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Oude Rijnzone te verzoeken conform bijgevoegde brief de subsidie uit het Regionaal Investeringsfonds voor de herstructurering van Rijnhaven definitief vast te stellen.

In augustus 2021 is het Incidenteel werkbudget Limesjaar 2022 vastgesteld. Dit budget is vastgesteld om activiteiten en initiatieven te bekostigen vanuit de gemeente zelf en voor derde partijen voor de viering én borging van het Limesjaar 2022. Door de UNESCO Werelderfgoed erkenning van de Neder-Germaanse limes in juli 2021 hebben de activiteiten rondom de Limes in Alphen aan den Rijn en omgeving een vlucht genomen. De door Minerva TXT Producties gerealiseerde website RomeinsAlphen.nl is hier een voorbeeld van. Het College wordt gevraagd om akkoord te gaan met de gebruikersovereenkomst die is opgesteld, waarin wordt afgesproken dat de gespecificeerde Alphense Limes partners gratis en ten alle tijden gebruik mogen maken van de content op deze website voor bijvoorbeeld routes, bewegwijzering en publicaties. Hiermee verschaft de gemeente de Limes partners een rijke bron aan informatie over het Romeinse verleden van Alphen aan den Rijn en omgeving.

Het vaststellen van de Gebruikersovereenkomst met Minerva TXT Producties voor de website RomeinsAlphen.nl.

Het college verzoekt Provinciale Staten om een voortvarende aanpak van de onveiligheid van de kruising Heerewegh-N209 bij Benthuizen. De groeiende trend van ongevallen baart het college al jaren zorgen. Provinciale Staten kan besluiten om deze kruising op te nemen in de projectprogrammering van het Provinciaal Kaderbesluit Bereikbaarheid 2023.

• In te stemmen met het verzenden van de collegebrief aan Provinciale Staten van Zuid-Holland
• De brief ter kennisname aan te bieden aan de Raad en het Dorpsoverleg Benthuizen

De realisatie van het Wijkcentrum Briljantstraat gaat samen met de realisatie van een opslag en
uitdeellocatie voor de Voedselbank Alphen aan den Rijn1. Het is optisch één gebouw met twee
eigenaren. Iedere eigenaar realiseert haar gebouw dan ook voor eigen risico en rekening. De
uitdeellocatie van de voedselbank wordt gerealiseerd op gemeentegrond. Om de
eigendomssituatie goed te regelen, is daarvoor een huurovereenkomst benodigd en een
opstalovereenkomst. Deze twee overeenkomsten worden met dit besluit ter vaststelling
aangeboden.

• Tot het aangaan van een huurovereenkomst met de Stichting Vrienden van de Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken;
• Tot het aangaan van een opstalovereenkomst met de Stichting Vrienden van de Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken;
• De per saldo neutrale financiële gevolgen (inkomsten en uitgaven) in de begroting te verwerken via de Voorjaarsnota 2022.

In juli 2021 is de bundel Preventie van start gegaan. Participe, Kwadraad en Alphen Vitaal zijn de partijen die preventief en flexibel inspelen op nieuwe maatschappelijke vraagstukken die (gaan) spelen binnen onze samenleving. Door middel van deze Raadsinformatiebrief wordt de raad geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot de bundel preventie, de belangrijkste maatschappelijke vraagstukken die zijn opgehaald als gevolg van de coronapandemie en de wijze waarop partijen momenteel extra inzet plegen.
Deze Raadsinformatiebrief over Preventie zal mede ingaan op de wijze waarop er vanuit preventie wordt geacteerd om samen met het onderwijs, jeugdhulp en jeugdgezondheidszorg te komen tot een optimale verbinding tussen onderwijs en jeugdzorg. Hiermee wordt opvolging gegeven aan de motie 'Ambassadeurs GO! Verbinding onderwijs/jeugdhulp (29 oktober 2020)'.
De buurtsportcoaches van Alphen Vitaal vallen niet onder de Subsidieregeling Preventie Gemeente Alphen aan den Rijn 2021, maar werken volledig samen met Participe en Kwadraad aan de doelstellingen van de bundel.

De raad informeren over de stand van zaken met betrekking tot de bundel Preventie door middel van bijgaande Raadsinformatiebrief.

In de gemeente Alphen aan den Rijn is een grote behoefte aan nieuwe woningen. Daarom onderzoekt de gemeente de mogelijkheden van het bouwen in en aan de kernen, waarbij tegelijkertijd de kwaliteit van het groen in het gebied een impuls krijgt. De eerste resultaten zijn opgeschreven in een concept-intensiveringsvisie. De gemeente gaat graag met inwoners en andere partijen in gesprek over deze concept-intensiveringsvisie.

1. De Participatieaanpak “Intensiveringsvisie Alphen aan den Rijn” vast te stellen.
2. De concept-intensiveringsvisie vrij te geven voor participatie en deze conform de participatieaanpak (zie besluitpunt 1) uit te voeren.
3. De gemeenteraad via de lijst van mededelingen te informeren over deze participatieaanpak en de concept-intensiveringsvisie.

In 2021 is op verzoek van de stichting VOC, de vve CVCA en de stichting SCB in Boskoop het proces gestart om voor de periode 2022-2026 weer een BIZ mogelijk te maken. Het gaat om 1) een BIZ voor gebruikers in het centrum van Alphen aan den Rijn, 2) een BIZ voor vastgoedeigenaren in het centrum van Alphen aan den Rijn en 3) een BIZ voor vastgoedeigenaren in het centrum van Boskoop. In december 2021 zijn hiervoor drie separate BIZ-verordeningen 2022-2026 vastgesteld door de gemeenteraad. Om de drie BIZ-verordeningen vervolgens in werking te laten treden is een draagvlakmeting onder de potentiële bijdrageplichtigen vereist. Tijdens de draagvlakmeting worden alle potentiële bijdrageplichtige ondernemers en eigenaren geïnformeerd en in de gelegenheid gesteld om zich vóór of tegen het instellen van de betreffende BIZ uit te spreken. Enkel bij voldoende gebleken draagvlak treedt de BIZ in werking. Op basis van de BIZ-wetgeving dient het college de draagvlakmeting te organiseren. Voor een goed en transparant verloop van de draagvlakmeting is daarom nu per BIZ een draagvlakmeting reglement opgesteld.

* Het reglement draagvlakmeting BIZ gebruikers centrum Alphen aan den Rijn 2022-2026 vast te stellen;
* Het reglement draagvlakmeting BIZ eigenaren centrum Alphen aan den Rijn 2022-2026 vast te stellen;
* Het reglement draagvlakmeting BIZ eigenaren Boskoop 2022-2026 vast te stellen;