Overzicht College Besluiten

De gemeente wenst het Anker te transformeren naar voornamelijk (sociale) huurwoningen met
behoud van de bouwhistorische waarde. Woningcorporatie Habeko Wonen gaat een plan uitwerken
zodat kan worden onderzocht of dit haalbaar is. Om Habeko hiervoor in de gelegenheid te stellen
wordt een intentieovereenkomst met Habeko Wonen aangegaan. Als de gemeente en Habeko
Wonen concluderen dat het plan haalbaar is hebben partijen het voornemen een
koopovereenkomst te sluiten.

1. Een intentieovereenkomst aan te gaan met woningcorporatie Habeko Wonen om de haalbaarheid te onderzoeken voor de transformatie van het Anker naar (sociale) huurwoningen ten behoeve van de voorgenomen verkoop.
2. Wethouder Van As mandaat te verlenen om tekstuele en juridische wijzigingen van ondergeschikt belang aan te brengen in de bijgevoegde overeenkomst.
3. De teamleider projectmanagement Gebiedsontwikkeling te mandateren de intentieovereenkomst te ondertekenen.
4. Over te gaan tot publicatie van het aangaan van de intentieovereenkomst en de voorgenomen gronduitgifte aan Habeko Wonen voor de realisatie van (sociale) huurwoningen.

Het college van B&W heeft besloten om Anouk Noordermeer en Gert-Jan Schotanus voor te dragen als bestuurslid resp. plaatsvervangend bestuurslid van de GR Serviceorganisatie Zorg.

1. De portefeuillehouder Jeugd, (Anouk Noordermeer), aan te wijzen als bestuurslid voor de GR Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland namens de gemeente Alphen aan den Rijn voor de huidige zittingsperiode;
2. De portefeuillehouder Gert-Jan Schotanus aan te wijzen als plaatsvervangend bestuurslid voor de GR Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland namens de gemeente Alphen aan den Rijn voor de huidige zittingsperiode.
3. De Serviceorganisatie Zorg hierover te informeren.

Het gemeentebestuur van Alphen aan den Rijn heeft een steunfonds Covid-19 opgericht om lokale sociaal maatschappelijke organisaties te helpen om liquiditeitsproblemen of continuïteitsproblemen op te lossen die zij redelijkerwijs niet zelf kunnen opvangen. Deze aanvragen worden getoetst aan de Algemene subsidieverordening Gemeente Alphen aan den Rijn 2020 en de Nadere regels behorend bij het Steunfonds. Het college besluit over de aanvragen in het kader van dit steunfonds voor de periode januari tot en met mei 2022.

Stichting Max bij wijze van voorschot een eenmalige subsidie te verlenen van € 10.000 voor de periode januari tot en met mei 2022, in het kader van het Steunfonds Covid-19, vooruitlopend op de ingediende subsidie aanvraag van 6 mei 2022

In december 2021 raad geïnformeerd over de situatie bij Jeugdhulpplusaanbieder Schakenbosch. De nu voorliggende raadsbrief geeft informatie over de borging van de zorgcontinuїteit, de bredere ontwikkelingen binnen de Jeugdhulpplus en de vervolgstappen.

1. Kennis te nemen van de ontwikkelingen Jeugdhulpplus
2. De gemeenteraden met bijgevoegde brief hierover te informeren.

Het beleidsdocument herijking dorps- en buurthuizen is op 16 juli 2021 vastgesteld door de gemeenteraad. Dit beleidsdocument is in het tweede kwartaal van 2022 geëvalueerd.
De evaluatie bestond uit het bevragen van de exploitanten van de dorps- en buurthuizen op de 12 uitgangspunten van het beleid en het tariefstelsel. Daarnaast is gesproken met de betrokken gebiedsadviseurs en (een deel van) het projectteam.
In de gesprekken komt naar voren dat de dorps- en buurthuizen niet aan alle 12 uitgangspunten voldoen. Bij de uitkomsten van de gesprekken komen vier onderwerpen naar voren die zich een rode draad door alle gesprekken hebben gevormd: het tariefstelsel, technisch beheer, sociaal beheer en good governance. Hieruit volgen diverse aanbevelingen.

1. Kennis te nemen van het Evaluatierapport beleid dorps- en buurthuizen
2. De voorgestelde aanbevelingen uit het evaluatierapport over te nemen.
3. In te stemmen met het voorstel naar aanleiding van de bij de evaluatie genoemde aanvullingen, om het dorpshuis De Juffrouw en het Oude Raadhuis Boskoop vooralsnog een status aparte te geven en voor deze beide gebouwen te onderzoeken hoe beheer en exploitatie toekomstbestendig worden ingevuld.
4. Eind 2023 terug te komen met de bevindingen van deze onderzoeken.
5. De raad hierover te informeren en het collegebesluit en evaluatierapport toe te sturen ter kennisname.

De Gemeente Alphen aan den Rijn levert een evenementenbijdrage citymarketing aan:
1. De organisatie van het Romeinsweekend 2022, waarmee het erfgoed van de gemeente op de kaart wordt gezet.
2. De organisatie van de Hollandse Limes Classic 2002, waarmee het erfgoed en de sportieve kant van de gemeente op de kaart worden gezet.

1. In stemmen met het verlenen van een voorlopige bijdrage van €25.000,- uit het evenementenbudget citymarketing aan stichting VOC voor de organisatie van het Romeinsweekend 2022.
2. In stemmen met het verlenen van een voorlopige bijdrage van €7.500,- uit het evenementenbudget citymarketing aan I Care Producties voor de organisatie van de Hollandse Limes Classic 2022.

In 2016 stelde de gemeenteraad de Erfgoedbrief ‘Erfgoedbeleid in zicht’ vast voor de periode 2016-2018. Dit beleid heeft na 2018 geen directe opvolging gekregen. Met de gepresenteerde Cultuurhistorische waardenkaart in 2019; in 2022 de vaststelling van het bestemmingsplan Cultuurhistorie, de beheersverordening Cultuurhistorie (op grond van de cultuurhistorische waardenkaart), de Erfgoedverordening 2021 en de subsidieregeling Instandhouding Erfgoed; de aankomende Omgevingswet in 2023 en nieuwe inzichten is nu behoefte aan een nieuwe Erfgoedvisie. Nieuw Erfgoedbeleid draagt bij aan het behouden en uitdragen van de identiteit van de stad, de dorpen en het landschappelijk gebied én geeft richting aan nieuwe ontwikkelingen. In de op te stellen Erfgoedvisie komen een aantal erfgoedthema’s aan bod. Het doel is een beknopte maar duidelijke en richtinggevende Erfgoedstrategie, opgesteld in samenspraak met het voltallige Erfgoedveld.
De Erfgoedvisie staat in de raadsplanning voor het derde/vierde kwartaal van dit jaar voor behandeling ingepland maar door diverse omstandigheden is nu reeds duidelijk dat deze planning niet behaald wordt. De raad wordt hierover geïnformeerd middels een raadsinformatiebrief.

1. Bijgevoegde raadsinformatiebrief versturen aan de raad, om de raad te informeren over de stand van zaken van de Erfgoedvisie.

Aan de Spoorlaan in Zwammerdam is de voormalige locatie van Ipsen de Brugge en de
Scholenlocatie aan de Buitendorpstraat aanwezig. De initiatiefnemer en de gemeente zijn
voornemens om de bestaande (woon)bebouwing en op de huidige scholenlocatie aan de
Buitendorpstraat te saneren. Voor deze ontwikkeling heeft het college van B&W een nota van
uitgangspunten op 26 mei 2020 vastgesteld. In deze nota zijn de mogelijke woningbouwontwikkellocaties
beschreven, waaronder de Spoorlaanzone.
De gemeente heeft met IPSE de Bruggen en de ontwikkelaar een overeenkomst opgesteld, waarin
is afgesproken om de ontwikkeling van woningbouw aan de Spoorlaan en de Buitendorpstraat
gezamenlijk te onderzoeken om tot haalbare plannen te komen.
De beoogde ontwikkeling past echter niet binnen het bestemmingsplan 'Buitengebied
Aarlanderveen - eerste herziening' dat ter plaatse van het plangebied geldt.
Om de planontwikkeling mogelijk te maken is voorliggend bestemmingsplan ‘Spoorlaanzone,
Zwammerdam’ opgesteld.

1. In te stemmen met de Nota van beantwoording vooroverleg reacties Spoorlaanzone,
Zwammerdam;
2. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Spoorlaanzone, Zwammerdam’ met identificatienummer
NL.IMRO.0484.ZDspoorlaanzone-ON01 en de bijbehorende bestanden, vast te stellen;
3. De analoge afgeleide verbeelding en de inventarisatiekaart van het
ontwerpbestemmingsplan ‘Spoorlaanzone, Zwammerdam’ vast te stellen;
4. De procedure ex artikel 3.8 onder 1 Wro voor het ontwerpbestemmingsplan te starten en
het ontwerpbestemmingsplan ‘Spoorlaanzone, Zwammerdam’ en bijbehorend
ontwerpbesluit Hogere waarden geluid gedurende zes weken ter inzage te leggen;
5. De raad te informeren via de lijst van mededelingen;
6. Vast te stellen dat voor het bestemmingsplan ‘Spoorlaanzone, Zwammerdam’ geen
milieueffectrapportage hoeft te worden opgesteld, omdat er geen belangrijke nadelige
milieugevolgen zijn te verwachten;
7. Wethouder van As te machtigen om in de toelichting op basis van de uitwerking de
waterparagraaf zo nodig beperkt aan te passen voor de terinzagelegging

In december zal het Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 worden vastgesteld door de
gemeenteraad. Op 9 juni jl. heeft de gemeenteraad hiervoor de Startnotitie vastgesteld. Voor het
betrekken van inwoners, partners en ondernemers is, aan de hand van het Participatiekader, een
aanpak gemaakt waarin staat beschreven wie op welke manier wordt betrokken bij de
totstandkoming van het Integraal Veiligheidsbeleid.

1. Het college besluit in te stemmen met de aanpak participatie bij het Integraal
Veiligheidsbeleid.
2. Het college past participatie van het IVB zelf toe in de bestaande overleggen, indien van
toepassing.

De jaarwisseling is in de gemeente Alphen aan den Rijn doorgaans een veilige en feestelijke
festiviteit. De gemeenteraad heeft in het najaar van 2018 ingestemd met de 'Aanpak
Vuurwerkoverlast 2019-2022'. De maatregelen die hierin staan sluiten aan bij het landelijke
kader en lokaal worden er aanvullende maatregelen genomen. Na de jaarwisseling 2022-
2023 loopt de huidige aanpak vuurwerkoverlast 2019-2022 af. Vooruitlopend daarop wordt
nu alvast teruggekeken naar het verloop van de jaarwisseling van afgelopen jaren om van
daaruit leerpunten mee te nemen in de actualisatie van de aanpak voor 2023-2026. De
actualisatie zal in het najaar gereed zijn.

Instemmen met de concept raadsbrief over de actualisatie van de aanpak jaarwisseling
2023-2026.

Naar aanleiding de motie: ‘Gelijk trekken terrastijden centrum Alphen’ is er vorig jaar (2021) gestart met een pilot om te onderzoeken of het verruimen van terrastijden binnen de gemeente wenselijk is. Door de Covid-19 pandemie en de daaruit voortvloeiende maatregelen heeft deze pilot geen representatief onderzoek voort kunnen brengen. Daarom is er besloten deze pilot in 2022 door te zetten.
Inmiddels is deze pilot wederom aan de gang en hebben verscheidene horecagelegenheden zich opgegeven voor de pilot. De bijgevoegde brief geeft inzicht in het huidige verloop van deze pilot. Wij hopen hiermee u en de gemeenteraad op de hoogte te stellen van dit verloop.

Bijgaande raadsbrief over de pilot verruimde openingstijden 2022 te versturen naar de gemeenteraad.

Het Stimuleringsfonds ondernemerscollectieven is opgericht om de lokale economie te
ondersteunen in verband met de COVID-19 crisis. Tot en met 1 juni 2022 stond het fonds open
voor aanvragen. Aanvragen bij dit fonds worden getoetst aan de Algemene subsidieverordening
Gemeente Alphen aan den Rijn 2020 en de Nadere regels behorende bij het Stimuleringsfonds. Het
college besluit nu over aanvraag voor het project 'Plantarium|Groen-direkt'.

De subsidieaanvraag vanuit Green Retail Events B.V. bij het Stimuleringsfonds
ondernemerscollectieven af te wijzen, omdat zij niet voldoet aan de vereisten zoals gesteld in de
Nadere Regels en de Asv 2020.

Op 9 mei jongstleden heeft minister Hugo de Jonge een werkbezoek aan Alphen aan den Rijn gebracht om de ontwikkelingsmogelijkheden van de Gnephoek en de Noordrand te bekijken. Tijdens dit bezoek heeft de minister de wens uitgesproken om eind van het jaar een besluit te willen nemen of de Gnephoek (en de Noordrand) een bijdrage kan leveren aan de woningbouwopgave. De minister wint hiervoor onafhankelijk advies in van de heer Wim Kuijken (voormalige deltacommissaris). Naast dat proces heeft provincie Zuid-Holland laten weten dat ze voor een ontwikkeling in de Gnephoek op een aantal deelonderwerpen meer informatie wil.
Een logische vervolgstap om voortgang te houden in de planontwikkeling van de stadsranden is het opstellen van een masterplan, zoals dat in 2021 voor de Noordrand is gedaan. Het Masterplan brengt de drie processen (richtinggevend advies minister, beantwoording vragen van de provincie en planvorming van de stadsranden) bij elkaar. Om de drie voornoemde processen kwalitatief door te vertalen in een Masterplan is specifieke gebiedskennis en de opgedane ervaring met KuiperCompagnons van doorslaggevend belang. Daarom wordt in afwijking van het Inkoop- en Aanbestedingsbeleid een opdracht enkelvoudig onderhands gegund aan KuiperCompagnons.

1. Afwijken van het Inkoop- en Aanbestedingsbeleid voor de opdracht "Masterplan Gnephoek" en het ontwerp- en tekenwerk enkelvoudig onderhands te gunnen.

Tijdens de collegebehandeling over de huisvesting van vluchtelingen in de Noorderkeerkring is
door wethouder van As toegezegd om de raad tijdens een informatiemarkt mee te nemen in de
mogelijkheden om de productiecijfers te verdubbelen. In de informatiebrief aan de raad legt het
college uit dat het niet haalbaar is om de woningproductie structureel te verdubbelen, omdat tal
van oorzaken buiten de invloedssfeer van het college liggen. Het college legt uit wat ze eraan doet
om de productie te verhogen, geeft aan dat de toegezegde informatiemarkt over wonen op dit
moment geen toegevoegde waarde heeft en geeft aan hoe ze de raad informeert over de
voortgang van de woningproductie.

Versturen van een informatiebrief aan de raad over de woningproductie en informatiemarkt
wonen.

Hooftman Volvo wil haar bedrijfsactiviteiten binnen Alphen aan den Rijn verplaatsen naar een nieuwe locatie. De beschikbare kavel ter hoogte van de Flemingweg 16 te Alphen aan den Rijn. Kadastraal bekend bij gemeente Alphen aan den Rijn, sectie A, nummer 8401, groot ca. 6008 m2, past binnen de ambitie van het bedrijf en voldoet tevens de Volvo dealer standards. Ook past het plan bij de beoogde uitstraling en maat van de kavel.

1. Aan NAB OG Aphen en Hooftman Onroerend Goed Alphen aan den Rijn BV de kavel gelegen aan de Flemingweg ter grootte van in totaal ca. 6008 m2 te verkopen voor een bedrag van € 1.562.080,- excl BTW en kosten koper tbv van het realiseren van een nieuwbouwlocatie voor het vestigen van Volvo Hooftman en bijbehorende mobiliteitscentrum en bedrijfsverzamelpand.
2. Deze inkomsten boeken ten gunste van de grondexploitatie Leeuwenhoek met nr. 93107900 – en 710300.
3. Wethouder is gemandateerd voor redactionele wijzigingen en ondertekening koopovereenkomst. Communicatie uitgesteld tot na het zomerreces.

De gemeente geeft een financiële bijdrage aan evenementen die een bijdrage leveren aan de sociale samenhang binnen de wijken en dorpen. Voor het organiseren van evenementen die een bijdrage leveren aan de sociale samenhang in de gemeente, ontvangen Productiehuis Alphen, Stichting Oranjefeesten Aarlanderveen en Scoutingverenging De Schouw een bijdrage.

een bijdrage van € 9.459,56 toekennen aan de organisatoren van evenementen die een bijdrage
leveren aan de sociale samenhang in de gemeente, vanuit het budget evenementen sociale
samenhang.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het collega van burgemeester en wethouders. Fractievoorzitter Van Gool van CDA Alphen aan den Rijn stelde vragen betreffende het Nationaal Programma Landelijk Gebied over stikstof. Het college informeert de fractie met een antwoordbrief.
De CDA fractie wilde weten welke consequenties het NPLG voor Alphen heeft, hoe de gemeente daarover in contact is met Rijk en provincie, of de gemeente zelf een plan heeft om de agrarische sector te ondersteunen en of de gemeente met de sector in gesprek zou willen gaan. In de antwoordbrief wordt uitgelegd dat alle agrarische bedrijven hun stikstofemissie moeten reduceren, dat een deel via generieke maatregelen opgelost gaat worden, maar dat er ook een deel via bedrijfs- en gebiedsspecifieke maatregelen aangepakt moet worden (zoals bijvoorbeeld rond de Nieuwkoopse Plassen). De provincie maakt daarvoor een gebiedsplan. De gemeente doet actief mee in alle overlegstructuren, bewaakt het proces en de verschillende belangen, probeert de sector te faciliteren en gaat graag met de gemeentelijke agrarische sectoren in gesprek om e.e.a. uit te leggen.

Bijgevoegde concept-antwoordbrief vast te stellen en te verzenden aan dhr. Van Gool,
fractievoorzitter van CDA Alphen aan den Rijn.

Het gemeentebestuur van Alphen aan den Rijn heeft een steunfonds Covid-19 opgericht om lokale sociaal maatschappelijke organisaties te helpen om continuïteitsproblemen op te lossen die zij redelijkerwijs niet zelf kunnen opvangen. Deze aanvragen worden getoetst aan de Algemene subsidieverordening Gemeente Alphen aan den Rijn 2020 en de Nadere regels behorend bij het Steunfonds. Ten aanzien van de aanvraag uit 2020 van Stichting Max is een herzien besluit genomen met betrekking tot de vaststelling van de Subsidie aanvraag in het kader van het (Verlengde) Steunfonds Covid-19.

1. Het bestreden besluit, met zaaknummer 2822464 d.d. 16 december 2021, voor het deel wat Stichting Max betreft, in te trekken.
2. De definitieve subsidie Steunfonds COVID-19 2020 vaststellen op € 30.280.94 voor Stichting Max

Door de hoge energieprijzen hebben steeds meer huishoudens moeite om de energierekening te betalen. Ook in Alphen aan den Rijn komt energiearmoede steeds meer voor. De Gemeente ontvangt geld van het rijk om huishoudens met energiearmoede te helpen. Met dit geld gaat de gemeente tot eind 2023 de volgende projecten uitvoeren:
- Verduurzaming van de witgoedregeling;
- Opzetten van een klussendienst;
- Kennisuitwisseling en inzet sociaal domein en ketenpartners;
- Voorbereiden van E.F.G.-renovatieprojecten;
- Uitvoeren van een wijkaanpak in Boskoop Snijdelwijk.

1. Instemmen met de aanpak energiearmoede Alphen aan den Rijn.
2. Een projectnummer “Aanpak energiearmoede” openen en de neutrale financiële gevolgen
(budget en dekking) via de Najaarsnota 2022 en Voorjaarsnota 2023 verwerken in de
begroting.

Achter een aantal woningen aan de Directeur Moerlandsstraat en het J.H. van Straaten van Nesplantsoen in Boskoop ligt een strook gemeentegrond. In de ondergrond hiervan ligt een hogedruk gasleiding, eigendom van de Gasunie. De bewoners hebben de gemeentegrond in gebruik, sommigen mèt afspraken, sommigen hebben de grond zonder afspraken in gebruik genomen. Deze situatie heeft de gemeente de afgelopen 4 jaar willen gelijktrekken door het aan alle bewoners aanbieden van huurovereenkomsten. Volgens het snippergroenbeleid is verkoop van de gemeentegrond niet mogelijk, in dit geval om dat op locatie een de hogedruk gasleiding ligt. Bij verhuur kunnen de bewoners het gebruik voortzetten, wordt de veiligheid in relatie tot de transportleiding gewaarborgd en we bedienen alle bewoners op een eenduidige manier. Het aanbieden van de huurovereenkomsten is in lijn met het snippergroenbeleid en het grondprijzenbeleid van de gemeente. De directie van de Gasunie staat daarnaast zeer negatief tegenover verkoop van de gronden.

a. In te stemmen met het opnieuw aanbieden van huurovereenkomsten voor de gemeentegrond
nabij de woningen J.H. van Straaten van Nesplantsoen 4, 8 en 17 t/m 22 te Boskoop;
b. Deze bewoners nog eenmalig een fatale termijn te stellen voor ondertekening van de
huurovereenkomst dan wel voor het ontruimen van de gemeentegrond indien zij de
overeenkomst niet wensen te ondertekenen.