Overzicht College Besluiten

De gemeente bepaalt op basis van een vastgestelde selectielijst welke informatie wordt bewaard en hoe lang deze wordt bewaard. Dit geldt voor elke vorm van informatie, inclusief e-mailberichten. De bestaande selectielijst blijkt in de praktijk niet afdoende om belangrijke e-mailberichten veilig te stellen. Dit is een risico voor bewijsvoering bij bijvoorbeeld Woo-verzoeken (voorheen Wob-verzoeken). Om dit risico te beperken heeft de VNG een aanvullende selectielijst voor e-mails opgesteld en gemeenten verzocht hierbij aan te sluiten.

Aansluiten bij Selectielijst e-mailbewaring gemeentelijke en intergemeentelijke organen 2022.

In Alphen aan den Rijn wordt aan de Briljantstraat de nieuwbouw voor de multifunctionele accommodatie (MFA) en voedselbank gerealiseerd om te voorzien in adequate en toekomstbestendige voorzieningen voor de Edelstenen- en Planetenbuurt. In de besluitvorming van de nieuwbouw is geen rekening gehouden met de sloop van de Briljantsstraat 5 en de inrichting van het openbaar gebied rond het te slopen gebouw. Tijdens sloopwerkzaamheden vlak voor de bouwvakantie is wederom asbest geconstateerd in het pand Briljantstraat 1. Het asbest is op zeer ongebruikelijk plaatsen geconstateerd. Vanwege de asbest op ongebruikelijke plaatsen is het asbest tijdens het destructief onderzoek in het ontwerptraject niet geconstateerd. Extra financiële middelen zijn noodzakelijk om de nieuwbouw van de multifunctionele accommodatie af te ronden.

De raad voor te stellen:
1. Voor de aanvullende bouwkosten van de nieuwbouw van de MFA Edelstenenbuurt een
aanvullend krediet beschikbaar stellen van € 500.000,- en af te schrijven in 25 jaar;
2. De benodigde dekking voor de totale kapitaallasten (rente € 162.500,- en afschrijving €
500.000,-) ad. € 662.500,-- ten laste te brengen van de algemene reserve en toe te voegen aan
de reserve Kapitaallasten welzijnsaccommodaties (WAB);
3. De financiële gevolgen in de begroting te verwerken middels een separate
begrotingswijziging;

De gemeenteraad wordt voorgesteld om de volgende economische activiteiten vast te stellen als activiteiten, die plaatsvinden in het algemeen belang, als bedoeld in artikel 25 h, vijfde en zesde lid van de Mededingingswet:

• verhuur en exploitatie van de zwembadaccommodaties PWA-bad te Koudekerk aan den Rijn en De Hazelaar te Hazerswoude-Dorp.

1. de gemeenteraad voor te stellen de verhuur en exploitatie van de buitenzwembaden Prins Willem Alexander-bad te Koudekerk aan den Rijn en De Hazelaar te Hazerswoude-Dorp, aan te wijzen als activiteiten die plaatsvinden in het algemeen belang, conform bijgevoegd concept raadsvoorstel en concept raadsbesluit;
2. het bijgevoegde concept-raadsbesluit gedurende een periode van zes weken ter inzage te leggen.

Alphen aan den Rijn is een gemeente met grote ruimtelijke ambities welke zijn vastgelegd in de structuurvisies. De gemeente biedt ruimte aan initiatieven vanuit de samenleving die bijdragen aan het realiseren van deze visie. De gemeente blijft echter, in haar publiekrechtelijke taak, verantwoordelijk voor de aanleg van openbare voorzieningen. De Wet Ruimtelijke Ordening is de basis om de kosten van deze openbare voorzieningen op de initiatiefnemer te verhalen. Dit leidt tot een rechtvaardige verdeling van deze kosten over gebruikers, exploitanten, eigenaren en gemeente. Kostenverhaal kan plaatsvinden via gronduitgifte, exploitatieovereenkomst of exploitatieplan. De Nota Bovenwijkse Voorzieningen geeft inzicht in de aan te leggen voorzieningen en de bijdragen vanuit bouwplannen aan de kosten van de voorzieningen.

De gemeenteraad voor te stellen om:
1. De geactualiseerde Nota Bovenwijkse Voorzieningen 2022 vast te stellen;
2. De budgettair neutrale wijzigingen (kosten/dekking) van de Programmabegroting 2022-2025, als gevolg van de actualisatie vast te stellen.
3. De budgettaire (neutrale-) financiële gevolgen middels bijgevoegde separate
begrotingswijziging in de begroting te verwerken.

Op 9 mei 2022 heeft minister De Jonge (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening) een werkbezoek gebracht aan de Gnephoek. Tijdens dit bezoek heeft de minister gemeld dat hij voor het einde van het jaar een richtinggevend besluit wil laten nemen over de Gnephoek. Om dit besluit te onderbouwen, heeft de minister onafhankelijk advies ingewonnen bij de heer Kuijken (voormalig deltacommissaris). Op 5 oktober 2022 heeft een bestuurlijk overleg over dit advies plaatsgevonden tussen het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, de provincie Zuid-Holland, het Hoogheemraadschap Rijnland, de regio Holland Rijnland en de gemeente Alphen aan den Rijn. Het college van B&W informeert de gemeenteraad over de uitkomsten van het advies van de heer Kuijken en de resultaten van het bestuurlijk overleg over dit advies.

1. Kennis te nemen van het advies van de heer Kuijken aan de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening over het perspectief voor de Gnephoek e.o.
2. De uitkomsten van het bestuurlijk overleg van 5 oktober 2022 tussen het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de provincie Zuid-Holland, het Hoogheemraadschap Rijnland, de regio Holland Rijnland en de gemeente Alphen aan den Rijn n.a.v. dit advies te onderschrijven, te weten:
a. De minister heeft scenario 3.1 (een integrale ontwikkeling van de Gnephoekpolder met gedeeltelijk woningbouw van 5500 woningen op de hogere delen) aangemerkt als voorkeursscenario voor de verdere uitwerking door de gemeente met betrokkenheid van de provincie Zuid-Holland, het Hoogheemraadschap Rijnland en de regio Holland Rijnland. Dit ontwikkelperspectief wordt opgenomen in de op te stellen woondeal voor de regio Holland Rijnland.
b. De aandachtspunten die de heer Kuijken in zijn advies aangeeft en de uitgangspunten die Gedeputeerde Staten in de brief aan Provinciale Staten dd. 19 april 2022 hebben aangegeven, worden bij de uitwerking betrokken.
c. Partijen (provincie Zuid-Holland, Hoogheemraadschap Rijnland, regio Holland Rijnland en gemeente Alphen aan den Rijn) volgen het door de heer Kuijken te begeleiden spoorboekje met concrete vervolgstappen en werken gezamenlijk toe naar een definitief besluit medio 2023.
3. De gemeenteraad met bijgevoegde conceptbrief te informeren over het advies (besluitpunt 1) en de uitkomsten van het bestuurlijk overleg (besluitpunt 2).

Het CDA merkt op dat de horeca- en eetgelegenheden in Boskoop, met name in de zomer, goed bezocht worden.

Met name nabij horecagelegenheden wil men snel van fastfood/afval af, vooral omdat het smerig of vet is. Bezoekers zijn dan ook niet bereid om het afval mee naar huis te nemen. De voorzieningen, zowel vanuit de ondernemer als de gemeente, moeten op dit gedrag aansluiten.
Daarbij kent de mate van vervuiling op dit soort locaties sterke pieken, zoals bijvoorbeeld tijdens de weekmarkt, evenementen of koopzondagen. Alhoewel hier vanzelfsprekend al op geanticipeerd wordt zal de werkwijze en bedrijfsvoering vanuit de gemeente worden geëvalueerd.
In overleg met ondernemers nemen we voor volgend seizoen passende maatregelen.

1. Akkoord gaan met de beantwoording van de Artikel 40 vragen CDA inzake reiniging Boskoop.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Mevrouw Thoomes van Groen Links heeft vragen gesteld over de Regionale Energie Strategie (RES) en de Module Energie van het Omgevingsbeleid van Provincie Zuid-Holland. In de vastgestelde brief worden deze vragen beantwoord.

De artikel 40 vragen van Groen Links te beantwoorden met bijgevoegde brief.

De Groene Hart Koerier verzorgt de lokale nieuwsvoorziening in de dorpskernen Benthuizen, Hazerswoude-Dorp, Hazerswoude-Rijndijk, Koudekerk aan den Rijn en het buurtschap Groenendijk. De GHK heeft op 11 april jl. een subsidieaanvraag ingediend voor het (gratis) wekelijks kunnen uitbrengen van het huis-aan-huisblad. Deze subsidieaanvraag is getoetst en afgewezen op 7 juni 2022. Tegen dit besluit heeft de Groene Hart Koerier op 28 juni 2022 bezwaar gemaakt. Over dit bezwaarschrift is advies gevraagd aan de Commissie bezwaarschriften. De Commissie bezwaarschriften heeft op 3 oktober 2022 haar ondertekende advies uitgebracht. Het college besluit, conform het advies van de Commissie bezwaarschriften, het besluit van
7 juni 2022 ongewijzigd in stand te laten.

Conform het advies van de Commissie bezwaarschriften d.d. 3 oktober 2022:
1. het bezwaarschrift ontvankelijk te verklaren;
2. het bestreden besluit ongewijzigd in stand te laten.

De gemeente Alphen aan den Rijn neemt deel in een aantal gemeenschappelijke regelingen. De gemeenschappelijke regeling Serviceorganisatie Zorg is een nieuwe regeling per 2023. Zij kopen de jeugdhulp in voor de deelnemende gemeenten. De Serviceorganisatie Zorg vervangt de Tijdelijke Werk Organisatie (TWO) die voorheen deze taken uitvoerde.
Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Serviceorganisatie Zorg heeft een conceptbegroting voor het jaar 2023 opgesteld voor de aan hen opgedragen taken. Artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) bepaalt dat de raden van de deelnemende gemeenten acht weken de tijd hebben om hun zienswijzen op de ontwerpbegrotingen kenbaar te maken.

1. In te stemmen met de conceptbegroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland
2. De structurele bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling Serviceorganisatie Zorg van in totaal € 154.960,- op te nemen in de begroting en te dekken ten laste van de stelpost verbonden partijen;
3. Zienswijzen / reactie conform het bijgevoegde concept te versturen naar de geadresseerde gemeenschappelijke regeling.

Op de locatie Nieuwkoopseweg 5 en 7 in Aarlanderveen is een varkenshouderij gevestigd met daarbij twee bedrijfswoningen en diverse stallen en schuren. De eigenaar is voornemens de varkenshouderij te beëindigen en de meeste opstallen te saneren. Het saneren van de varkenshouderij en de diverse opstallen zorgt voor een ruimtelijke kwaliteitswinst. In ruil voor de sanering mogen drie compensatiewoningen worden teruggebouwd en mogen de twee bestaande bedrijfswoningen worden omgezet naar burgerwoningen. Decompensatiewoningen worden zorgvuldig ingepast op de locatie en ook in de omgeving. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is een bestemmingsplan opgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 23 juni 2022 tot en met woensdag 3 augustus 2022 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn geen zienswijzen ontvangen. De gemeenteraad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan ongewijzigd vastte stellen.

De raad voor te stellen:
1. Het bestemmingsplan Nieuwkoopseweg 5 en 7, Aarlanderveen met identificatienummer NL.IMRO.0484.AVnieuwkoopseweg5-VA01 en de bijbehorende bestanden, vast te stellen;
2. De analoge afgeleide verbeelding van het bestemmingsplan Nieuwkoopseweg 5 en 7, Aarlanderveen vast te stellen;
3. Geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening

Op maandag 10 oktober is de Bestuursovereenkomst intenties samenwerking NOVEX Schipholregio ondertekend. Via de bestuursovereenkomst worden afspraken gemaakt met het Rijk om de kwaliteit van de leefomgeving in de Schipholregio komende jaren te verbeteren. Deze bestuursovereenkomst is de opmaat naar NOVEX Schiphol. In Novex gebieden werken Rijk en regio als partners, volgens een nieuwe werkwijze, gebieds- en opgavegericht nauw samen.

De raad te informeren middels bijgevoegde brief over de ondertekening van de bestuursovereenkomst intenties samenwerking NOVEX Schipholregio

In Benthuizen wordt nieuwbouw voor een Brede School gerealiseerd om te kunnen voorzien in adequate en toekomstbestendige voorzieningen voor onderwijs en kinderopvang. Voor de zomer van 2022 heeft een aanbesteding plaatsgevonden en deze aanbesteding heeft een bouwteam-aannemer opgeleverd. In goed overleg met de beide schoolbesturen, kinderopvang, adviseurs, aannemer en gemeente is het ontwerp verder uitgewerkt. Het huidige ontwerp past binnen de vastgestelde financiële kaders en voldoet aan de in het Programma van Eisen gestelde voorwaarden. Aan Vink Bouw B.V. uit Nieuwkoop wordt de opdracht verstrekt om de Brede School in Benthuizen te bouwen.

1.De opdracht voor het bouwen van een Brede School in Benthuizen aan Vink Bouw B.V. (aannemer) te gunnen voor de aanneemsom van € 5.381.958,-;
2.Wethouder G.J. Schotanus te mandateren om overeenkomsten namens uw college aan te gaan, tekstuele wijzigingen door te voeren in overeenkomsten en conform bijgevoegde volmacht tot ondertekening van de definitieve overeenkomst over te gaan.

Er is geadviseerd door de raadscommissie RED d.d. 10 februari 2022 om het bestemmingsplan Noordeinde 11 c-d te Aarlanderveen niet ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen. Op grond van artikel 3, lid 2 van de Verordening op de raadscommissie is het plan teruggegeven aan het college in afwachting van een informatiemarkt waarbij de woningbouwplannen in beeld worden gebracht en de mogelijke cumulatieve aspecten inzichtelijk worden gemaakt. Op 2 juni 2022 is een informatiemarkt gehouden waar een presentatie is gehouden en de gelegenheid is gesteld tot het stellen van vragen. Het bestemmingsplan is inhoudelijk n.a.v. de raadscommissie ongewijzigd gebleven. Het stikstof onderzoek en de toelichting is geactualiseerd. Het voorstel is dan ook om de gemeenteraad voor te stellen het bestemmingsplan (regels en toelichting) gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp n.a.v. zienswijzen of ambtshalve aanpassingen.

Naar aanleiding van de informatiemarkt d.d. 2 juni 2022 de gemeenteraad opnieuw voorstellen:
1. De indieners van de 16 zienswijzen, vermeld in de Nota van beantwoording zienswijzen, bijlage II, ontwerpbestemmingsplan Noordeinde 11c-d, Aarlanderveen ontvankelijk te verklaren;
2. de zienswijzen gedeeltelijk gegrond en ongegrond te verklaren als vermeld in de Nota van beantwoording zienswijzen, bijlage II, ontwerpbestemmingsplan Noordeinde 1 C-D, Aarlanderveen;
3. de Nota van beantwoording zienswijzen, bijlage II, ontwerpbestemmingsplan Noordeinde 11 C-D, Aarlanderveen vast te stellen;
4. de regels, de verbeelding, toelichting en bijlagen van het ontwerpbestemmingsplan Noordeinde 11 C-D Aarlanderveen te wijzigen zoals aangegeven in de Nota van wijzigingen (bijlage III);
5. het opstellen van een milieueffectrapport (MER) wordt niet nodig geacht, er wordt ingestemd met de vormvrije m.e.r.-beoordeling zoals opgenomen in de toelichting (bijlage) van het bestemmingsplan;
6. het bestemmingsplan Noordeinde 11c-d, met identificatienummer NL.IMRO.0484.AVnoordeinde11cd-VA01 en de bijbehorende bestanden, vast te stellen;
7. de analoge afgeleide verbeelding van het bestemmingsplan Noordeinde 11c-d vast te stellen;
8. geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening.

Mevrouw Beukenkamp-van Straten heeft in de vergadering van de RC Sociaal en Maatschappelijk Domein van 8 september 2022 ingesproken. Dit naar aanleiding van het opzeggen door de gemeente van de bruikleenovereenkomst voor het pand aan de Mendelweg 1 in Boskoop per 1 januari 2023.

De reactie van het college naar aanleiding van het inspreken is opgenomen in de bijgevoegde brief. De stichting Oost-Europa Boskoop zal eveneens over ons standpunt worden geïnformeerd.

De raadsleden te informeren naar aanleiding van het inspreken door de Stichting Oost-Europa Boskoop, in de vergadering van de commissie Sociaal en Maatschappelijk Domein van 8 september 2022, aan de hand van bijgevoegde brief.

Woningcorporatie Woonforte is voornemens om aan de Magnoliastraat te Alphen aan den Rijn twee appartementengebouwen met in totaal 135 woningen te realiseren. De woningen worden gerealiseerd in de sociale huursector met de mogelijkheid om een beperkt aandeel toe te wijzen in de middeldure huursector. De huidige bebouwing binnen het plangebied, bestaande uit verouderde bungalows en appartementen, wordt gesloopt. De ontwikkeling is in overeenstemming met de 'Woonvisie 2021 -2025', waarin is opgenomen dat er voldoende bereikbare woningen worden gerealiseerd met aandacht voor senioren. Om deze planontwikkeling mogelijk te maken is een bestemmingsplan opgesteld, omdat de herontwikkeling in strijd is met het geldende bestemmingsplan ‘Alphen Stad’. De afspraken over deze herontwikkeling zijn vastgelegd in een anterieure overeenkomst, waarin (financiële) afspraken zijn gemaakt over het bouw -en woonrijp maken en bijdragen in de ambtelijke kosten.

De raad voor te stellen:
1. De zienswijze en vooroverlegreacties, vermeld in de Nota van Beantwoording zienswijzen en vooroverlegreacties ontwerpbestemmingsplan Magnolia, Alphen aan den Rijn ontvankelijk te verklaren;
2. De zienswijze gedeeltelijk gegrond en ongegrond te verklaren als vermeld in de Nota van beantwoording zienswijzen en vooroverlegreacties ontwerpbestemmingsplan Magnolia, Alphen aan den Rijn;
3. Kennis te nemen van de ontvangen vooroverlegreacties van wettelijke vooroverlegpartners;
4. De Nota van beantwoording zienswijzen en vooroverlegreacties ontwerpbestemmingsplan Magnolia, Alphen aan den Rijn vast te stellen;
5. Het opstellen van een milieueffectrapport (MER) wordt niet nodig geacht, er wordt ingestemd met de vormvrije m.e.r.-beoordeling;
6. Het bestemmingsplan Magnolia, Alphen aan den Rijn met identificatienummer NL.IMRO.0484.Amagnolia-VA01en de bijbehorende bestanden, vast te stellen;
7. De analoge afgeleide verbeelding van het bestemmingsplan Magnolia, Alphen aan den Rijn vastte stellen;
8. Geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening.

De gemeenten Alphen aan den Rijn werkt regionaal samen om beleidsdoelen te realiseren. Wij werken ook samen met Holland Rijnland. Holland Rijnland is een vrijwillige maar niet vrijblijvende samenwerking van en voor 13 gemeenten in het hart van de Randstad. Binnen Holland Rijnland wordt samen gewerkt om de kwaliteit van wonen, werken, leren en leven van burgers, bedrijven en instellingen te verbeteren. Voor de periode 2022 – 2026 is een werkprogramma in de maak. Door gebruik te maken van de mogelijkheid om wensen en bedenkingen in te dienen sluit het werkprogramma zo veel mogelijk aan bij de ambities uit het Coalitie akkoord 2022 - 2026 Zichtbaar en Dichtbij.

Zienswijzen / reacties conform bijgevoegd concept te versturen naar Holland Rijnland.