Overzicht College Besluiten

Het college zal de omvang van de zone niet wijzigen. De zone zoals die door het college wordt voorbereid is besloten door de gemeenteraad op 16 juni 2022. In dat besluit is het door u benoemde gebied niet meegenomen en dus ook geen onderdeel van de voorbereiding door het college.

Door de raad zijn voor de omvang van de zone de volgende afwegingen betrokken1:
- Bereikbaarheid bedrijventerreinen
- Aansluiting bij gebied met nachtelijk rijverbod
- Ringwegen (doorgaande routes Alphen) beschikbaar houden

Op basis van de door de raad vastgestelde zone is door het college een verkeersbesluit voorbereid en zijn de effecten op verkeer, luchtkwaliteit en geluid onderzocht. De effecten van het genoemde gebied zijn dus ook niet onderzocht. Ook zijn alle communicatie en communicatiemiddelen hierop afgestemd.

Een significante wijziging van de omvang van de zone zal tot gevolg hebben dat die voorbereidingen opnieuw moeten worden uitgevoerd. Dit kost tijd en geld, waardoor de invoering van de zone tenminste een jaar vertraging zal oplopen en zal de afgesproken datum van invoering 1 juli 2026 niet gehaald worden.

In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen van GroenLinks.

Naar aanleiding van dat de gemeente Alphen aan den Rijn, Firan en Woonforte onderzoeken of het mogelijk is om een warmtenet aan te leggen in de Zeeheldenbuurt en er op 16 september een intentieovereenkomst is getekend heeft mevrouw de Groot-Slagter van Rijn en Gouwe Lokaal artikel 40 vragen gesteld. Deze worden met bijgaande brief beantwoord.

Instemmen met de beantwoording van de gestelde artikel 40 vragen van mevrouw de Groot- Slagter van RijnGouwelokaal middels het verzenden van bijgevoegde brief binnen het kader van artikel 40 van het Reglement van orde.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. De heer Matthijssen en de heer Kuijpers hebben namens de VVD-fractie vragen gesteld naar aanleiding van geweldsincidenten in Alphen aan den Rijn. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

Instemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen middels bijgevoegde antwoordbrief.

De jaarrekening van de gemeente wordt door de gemeentelijke accountant PWC gecontroleerd op getrouwheid en rechtmatigheid. De rechtmatigheid (het voldoen aan relevante wet- en regelgeving) wordt getoetst aan de hand van de controle producten. Hiermee stellen wij de accountant ook in staat om zijn wettelijk verplichte controle op een doelmatige en doeltreffende wijze te kunnen verrichten. Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) schrijft voor dat het normenkader voorafgaand aan de accountantscontrole ter vaststelling aan de gemeenteraad moet worden gebracht en ter beschikking aan de accountant moet worden gesteld. Met het voorliggende besluit wordt aan deze verplichting voldaan.

Ter Vaststelling: 
• Het normenkader 2024 • De financiële verordening 2024 (artikel 212 Gemeentewet | beleid, beheer en organisatie); 
o Intrekken financiële verordening 2023 Gemeente Alphen aan den Rijn; 
• Het controleprotocol 2024 
o Intrekken controleprotocol 2023 
• De controleverordening 2024 (artikel 213 Gemeentewet) 
o Intrekken de controleverordening 2023 (artikel 213 Gemeentewet) Ter kennisname: 
• Het controleplan 2024 (Verbijzonderde interne controle) 

Voorstel: De volgende controle producten inhoudelijk aan orde te stellen in de vergadering van de auditcommissie en ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad (28 november 2024): 
• Het normenkader 2024 
• De financiële verordening 2024 (artikel 212 Gemeentewet | beleid, beheer en organisatie); o Intrekken financiële verordening 2023 Gemeente Alphen aan den Rijn; 
• Het controleprotocol 2024 
o Intrekken controleprotocol 2023 
• De controleverordening 2024 (artikel 213 Gemeentewet) 
o Intrekken de controleverordening 2023 (artikel 213 Gemeentewet) 

Het controleplan 2024 inhoudelijk aan orde te stellen in de vergadering van de auditcommissie en ter kennisneming aan te bieden aan de gemeenteraad (28 november 2024)

In het “Beheerplan Straatreiniging” van Gemeente Alphen aan den Rijn staat hoe de gemeente omgaat met afvalbakken op straat. Zoals het vervangen van kapotte afvalbakken en het plaatsen van nieuwe. Tot nu toe was de basis hiervoor de bestaande verdeling van de afvalbakken over de gemeente.
De verdeling van afvalbakken kan beter. Daarvoor zijn nu regels gemaakt voor het vervangen van afvalbakken. Deze regels gelden per gebied zoals parken, woonwijken enzovoort. Zo is duidelijk of de gemeente de afvalbak vernieuwt, verplaatst of laat vervallen. Uiteindelijk bespaart dit kosten.

De plaatsingscriteria voor openbare afvalbakken, versie 1.8 van 11-9-2024, vast te stellen.

De provincie Zuid-Holland legt met haar Routekaart Elektriciteit druk op gemeenten in Holland Rijnland om de regionale ambities voor duurzame opwek lokaal te realiseren. Daarmee staat de gemeente nu voor een keuze om de regie op zoekgebieden voor windenergie wel of niet in eigen hand te nemen. Doet de gemeente dit niet, dan kan de situatie zich voordoen dat de Provincie zelf zoekgebieden aandraagt en deze locaties na onderzoek opneemt in het provinciaal Omgevingsbeleid. Dit kan zij doen zonder onze inwoners en ondernemers hierin te betrekken.
Het college besluit:
* Een uitgebreid participatietraject voor de grootschalige opwek van windenergie op te starten.
* Hierbij zelf de regie houden over de voorwaarden, locatie en kaders voor de grootschalige opwek van windenergie (invulling gevend aan het amendement NE RES d.d. 24 juni 2021).
Bovenstaande draagt actief bij aan het (RIA) project Energylane waarin de gemeente vanuit een integrale benadering van opwek, opslag en conversie, transport en landschap scenario's ontwikkeld die bijdragen aan een toekomstbestendig energiesysteem en landschap.

1. Instemmen met het procesvoorstel, inclusief het starten van participatie voor zoekgebieden voor windenergie en het opstellen van een participatieplan in combinatie met de aanpak voor grootschalige zonne-energie.
2. De raad informeren met bijgevoegde Raadsinformatiebrief.

De gemeente en Provincie Zuid Holland werken samen aan het verbeteren van de verkeersveiligheid en doorstroming op de kruising N209-Heerewegh. Het onderzoek daarnaar is afgerond, en wordt tegelijkertijd ter kennisname verzonden aan de Provinciale Staten en de Gemeenteraad.

De bijgevoegde brief te versturen aan de gemeenteraad.

Deze brief is eerder in MT SD geweest en daarna naar PO wethouder. Daar zijn wijzigingen voorgesteld. De brief wordt daarom opnieuw aangeboden.
Let vooral op laatste alinea, waarin we voorstellen om de raad in Q1 opnieuw te informeren over welk instrument het beste past bij de uitvoering van de brede ondersteuning. Waarbij we zowel recht doen aan de wens van uitvoering voor kaders, als aan de wens van raad/wethouder om maatwerk aan inwoners te bieden.

NB: uitvoering is ook betrokken bij deze raadsbrief, moet deze ook in MT Serviceplein? Is vorige keer niet gebeurd.

De raadsbrief over de stand van zaken uitvoering Wet hersteloperatie toeslagen aan de gemeenteraad sturen.

De gemeenten Kaag & Braassem en Alphen aan den Rijn hebben besloten om de samenwerking op het gebied van Informatievoorziening te veranderen van een gemeenschappelijke regeling (Bedrijfsvoeringsorganisatie Rijn en Braassem) naar een centrumregeling. Een centrumregeling heeft verschillende positieve gevolgen ten opzichte van een gemeenschappelijke regeling. Samenwerken wordt makkelijker met de gemeente Kaag en Braassem, er kunnen sneller beslissingen worden genomen en er is minder bestuurlijke last.
Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan het college niet besluiten tot uittreden of oprichten van een gemeenschappelijke regeling zonder toestemming van de gemeenteraad. Ook is de gemeenteraad bevoegd zienswijzen in te dienen op de conceptregeling. Het college heeft het raadsvoorstel vastgesteld om de raad te vragen om het college toestemming te geven om de huidige BVO op te heffen per 31-12-2025 en de nieuwe samenwerkingsvorm centrumregeling per 1-1-2026 op te richten.

De raad voor te stellen:
1. Het college toestemming te verlenen om te besluiten uit de huidige gemeenschappelijke regeling BVO Rijn en Braassem te stappen per 31-12-2025 en deze regeling als gevolg daarvan op te heffen op basis van het liquidatieplan
2 Het college toestemming te verlenen om een gemeenschappelijke regeling (centrumregeling) aan te gaan met gemeente Kaag en Braassem per 1-1-2026

Gemeente Alphen aan den Rijn heeft een grote opgave om Oekraïense vluchtelingen op te (kunnen blijven) vangen. Met de verhoging van de taakstelling van 505 naar 618 opvangplekken per januari 2025 en de sluiting van de opvanglocatie aan de Kees Mustersstraat uiterlijk eind juni 2025, dient de gemeente in de komende paar maanden al te voorzien in ruim 200 nieuwe opvangplekken. Om deze opgave niet verder te vergroten, wenst de gemeente de huidige opvanglocatie aan de Waterlelie te verlengen met 5 jaar en vraagt hiervoor een nieuwe omgevingsvergunning aan. Daarnaast onderzoekt de gemeente de mogelijkheid om extra woonunits (voor 12 personen) bij te plaatsen op het terrein.

Een omgevingsvergunning aan te vragen voor de verlenging van de termijn van de opvanglocatie Waterlelie in Boskoop met vijf jaar.

Respect voor jezelf, elkaar en je omgeving, daar draait het om in de landelijke week van respect. Gemeente Alphen aan den Rijn vindt respect een belangrijk thema en staat voor een samenleving waar iedereen zichzelf kan zijn. In de week van respect staan we stil bij de diverse samenleving die we zijn en roepen iedereen op om bij te dragen aan ontmoeting en elkaar beter leert kennen, om zo beter respectvol samenleven vorm te geven. De gemeente Alphen aan den Rijn kent al enkele jaren een eigen week van respect tijdens deze nationale week.

Doel:  aandacht vragen voor mooie initiatieven in Alphen aan den rijn en respectvol samenleven stimuleren

1. Akkoord te gaan met de voorgestelde activiteiten voor de week van respect en deze op de site Alpheninclusief, gemeentelijke Facebookpagina en in week in beeld te publiceren
2. Burgemeester Spies en wethouder Schotanus de gastlessen van week van respect te verzorgen.
3. Collegeleden en raadsleden uitnodigen deel te nemen aan de week van respect

Het onderzoek over de haalbaarheid van een multifunctionele sportaccommodatie op sportpark Zegersloot is terug getrokken vanwege de hoge investerings- en exploitatiekosten. Vanuit nader onderzoek is vanwege de sloop van de Rijnstreekhal aan de Dillenburg wel een nieuwe sporthal noodzakelijk. Om de capaciteit van sporthallen op orde te houden is een plan uitgewerkt voor één sporthal aan De Bijlen op de locatie van het vrachtwagenparkeerterrein en stichting MAX. Het college vraagt de raad om hiervoor een investeringskrediet beschikbaar te stellen.

1. Kennis nemen van de rapportage voor de ontwikkeling van een sporthal aan De Bijlen.
2. De gemeenteraad voorstellen een budget beschikbaar te stellen, zoals genoemd in de geheime bijlage ‘besluitvorming sporthal De Bijlen met financieel overzicht’ voor sporthal aan De Bijlen, waarop geheimhouding wordt opgelegd.
3. Het beschikbaar te stellen budget voor de realisatie en inrichting van sporthal aan De Bijlen en de verhuizing van Poppodium Max, deze investeringen als volgt op te splitsen en te dekken:
a. Een krediet beschikbaar te stellen, zoals genoemd in de geheime bijlage ‘besluitvorming sporthal De Bijlen met financieel overzicht’ voor de ontwikkeling en bouw van de sporthal en deze te dekken vanuit de in kadernota van 2024 beschikbaar gestelde € 1.100.000,- voor het beheer en de exploitatie van de sporthal.
b. Een krediet beschikbaar te stellen van € 323.567,- en deze te dekken vanuit de Algemene Reserve voor de afschrijving van de boekwaarde van het pand MAX en het verhuizen/verplaatsen van de gelijknamige stichting (ad € 60.500).

Met het vaststellen van het ontwerp verkeersbesluit geeft het college uitvoering aan de zeroemissiezone voor bedrijfsmatig bestel- en vrachtverkeer, die in 2022 door de gemeenteraad is vastgesteld. Het ontwerp verkeersbesluit wordt ter inzage gelegd zodat inwoners en ondernemers hun zienswijze kenbaar kunnen maken. Deze worden meegenomen in het definitieve verkeersbesluit en het ontheffingenbeleid.

1. Kennis te nemen van het ontwerp verkeersbesluit tot het instellen van een zero(nul)- emissiezone voor bedrijfs- en vrachtauto’s in de gemeente Alphen aan den Rijn en deze vast te stellen. 
2. Op grond van artikel 3:10 Algemene wet bestuursrecht (Awb) de Uniforme openbare voorbereidingsprocedure als genoemd in afdeling 3:4 van de Awb toe te passen op de totstandkoming van dit verkeersbesluit en gedurende 6 weken ter inzage te leggen. 
3. Op grond van artikel 3:15, eerste lid kunnen zienswijzen schriftelijk naar voren worden gebracht. 
4. Op grond van artikel 3:15, tweede lid kan eenieder zienswijzen naar voren brengen. 
5. Gedurende de termijn van ter inzagelegging 2 informatieve inloopmomenten te houden. 
6. De raad hierover te informeren middels bijgevoegde raadsinformatiebrief. 
7. Kennis te nemen van de presentatie voor de raadsinformatiemarkt over de zeroemissiezone.